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山东举行“全面小康 奋进山东”系列发布会(滨州专场)
国务院新闻办公室网站 www.scio.gov.cn   2021-10-11   来源:山东省人民政府新闻办公室
  

  原标题:山东举行“全面小康 奋进山东”主题系列新闻发布会滨州专场

  10月11日,山东举行“全面小康 奋进山东”系列发布会(滨州专场),请滨州市委副书记、市长宋永祥,市委常委、常务副市长张宝亮,市发展和改革委党组书记、主任王庆霞,市科技局党组书记、局长孙学森介绍有关情况,并回答记者提问。

  主持人丁绍敏:

新闻界的各位朋友,女士们,先生们:

  大家下午好!

  欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

  今天举行“全面小康  奋进山东”主题系列新闻发布会第十一场,滨州专场,很高兴邀请到滨州市委副书记、市长宋永祥先生,市委常委、常务副市长张宝亮先生,市发展和改革委党组书记、主任王庆霞先生,市科技局党组书记、局长孙学森先生围绕“智者智城  富强滨州”主题介绍有关情况,并回答记者提问。

  首先,请宋永祥先生介绍有关情况。

  滨州市委副书记、市长宋永祥:

女士们、先生们,新闻界的朋友们:

  大家下午好!

  今年是中国共产党建党100周年,非常高兴能在这样一个伟大的历史节点,通过新闻发布会的形式,向大家介绍滨州的情况。首先,我代表中共滨州市委、滨州市人民政府和400万滨州人民,向大家长期以来对滨州的关心、支持和帮助表示衷心的感谢!

  建党一百年来,一代又一代滨州儿女坚定不移听党话、感党恩、跟党走,用勤劳和智慧创造了辉煌业绩。特别是“十三五”时期,我们牢记习近平总书记的谆谆教诲、殷殷期望,全面落实省委、省政府部署要求,紧扣“山东走在前列,滨州担当什么;富强滨州建设,百姓得到什么”历史使命,凝心聚力、苦干实干,全市各项事业迈出了新步伐、取得了新进展、实现了新成效。可以说,现在的滨州,经济稳健向好的“形”和高质量发展的“势”得到进一步巩固,已经迈入了历史上最好的发展时期。

  下面,我想用色彩、味道和温度这三个词来介绍一下滨州的有关情况,也可以说是三句话:滨州的色彩,让人陶醉;滨州的味道,让人回味;滨州的温度,让人舒适。

  第一,滨州的色彩,让人陶醉。滨州是山东的“北大门”,因地处渤海之滨、黄河之州而得名,我理解,滨州的色彩概括地说就是五种色彩。

  第一种色彩是红色,就是底色,滨州是红色沃土,滨州是渤海革命老区中心区,先后有20万子弟兵光荣参军、82万民工参与支前,形成了著名的老渤海精神,这个精神就是不屈不挠、艰苦奋斗、顾全大局、无私奉献,红色基因已经深深融入了城市血脉。

  第二种色彩是黄色,就是黄河色,滨州因黄河而兴,94公里黄河穿城而过、河宽滩大,我们抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇,整合黄河资源,实施“幸福黄河工程”,打造黄河文化精品旅游带,黄河农业园、黄河植物园等项目建成投用,正在加速跨入“黄河时代”。

  第三种色彩是蓝色,就是海洋色,滨州向海而生,在渤海湾拥有1896平方公里海域,126公里海岸线,130余万亩沿海滩涂,渤海湾最大的凝析气田—渤中19-6项目已经进入实质实施阶段。同时,不断放大“虾贝虫藻鱼”特色优势,向海洋要质量、要效益、要增长,海洋食品、海洋生物医药等特色产业发展迅速。滨州是山东对虾的主产区,大家平时吃到的山东对虾,每两个就有一个产自滨州。

  第四种色彩是绿色,就是生态色,滨州既有绿水又有青山,我们坚决打好污染防治攻坚战,深入开展“四减四增”行动,河长制、湖长制、林长制、湾长制联动发力,连续14年实施林水会战,全市林木覆盖率到了31.8%。“十三五”时期,PM2.5平均浓度下降34.7%,空气优良天数增加32天。我们不仅有自然奇观贝壳堤岛、国家级森林公园鹤伴山,还是国家卫生城市、国家园林城市、全国水生态文明城市,是一个宜居宜业宜学宜游宜养的好地方。

  第五种色彩是古色,就是文化色,滨州文化底蕴深厚,可以说,古色古香。滨州是黄河文化和齐文化的发祥地之一,孙子、董永、范仲淹、杜受田、梁漱溟等名家名师都曾在这里长期生活工作成长,拥有吕剧、剪纸等9个国家级、35个省级非遗项目,魏氏庄园、龙华寺遗址等5处国家级、49处省级文保单位。

  第二,滨州的味道,让人回味。在滨州待得越久,就越能体会到这个城市独特的味道,这些味道来自于发展、来自于产业、来自于科创、来自于开放、来自于品牌。

  味道之一,发展的味道,这个味道主要体现在各项经济指标的增速上。近几年,特别是去年疫情以来,我们有多项关键经济指标增速都处于全省第一方阵,比如,工业技改投资、固定资产投资、工业利润总额等指标增速均位列全省前两位。

  今年上半年,地区生产总值增长13.1%、列全省第6位;今年1-8月份,固定资产投资、地方级收入、一般公共预算支出等指标增速列全省第1位,多数经济指标持续保持在全省前列,可以说,发展的势头非常足。

  味道之二,产业的味道,这个味道主要体现在雄厚的产业基础上。去年,滨州五大优势产业集群高端铝业、精细化工、智能纺织、食品加工、畜牧水产,营收已超过1万亿元,达到了10234亿元。果糖和金属板材生产规模居全国第一位,粮食、肉牛加工量居全国第一位,绳网和厨具市场份额位居全国第一位。2020年,全市规上工业主营业务收入达到7406亿元,列全省第四位。

  可以说,我们这些支柱产业,与大家的吃穿住用行都息息相关,比如,大家常吃的面条、牛肉,做衣服的纱、布,厨房的厨具,汽车的轮毂,手机的外壳等等,很多都产自滨州。强产业孕育出一批强企业,在最近公布的山东民营企业100强中,我们滨州有9家企业上榜,资产总额在全省是最多的,达到了4423亿元,其中,魏桥创业集团营收总额持续稳居第一位。

  味道之三,科创的味道,这个味道主要体现在强力的科创赋能上。“十三五”时期,我们高新技术企业、万人发明专利拥有量都有了较大幅度的增长,在去年全省科技领域考核中,我们四项指标,比如,高新技术企业新增数量、研发投入强度、技术合同成交额这三项都列全省第一位,高新技术产业产值列全省第四位,科创领域总成绩列全省第一位。

  当前,我们正在全面深化产教融合型、实业创新型“双型”城市建设,“五院十校N基地”创新布局初步形成。总投资近40亿元的渤海先进技术研究院从决策到建成用了不到一年时间,研发、科技服务机构签约率达100%;魏桥集团与国科大共建了魏桥国科研究院和渤海科技大学,合作的“中科系”院所就有13家,超高精细光刻胶、激光选通成像等重大攻关项目都实现了转化落地,可以说,再一次打响了“智者智城”的城市品牌。

  味道之四,开放的味道,这个味道主要体现在全面的开放格局上。滨州拥有2个国家级经济技术开发区、8个省级经济开发区、1个保税物流中心,1处内陆港海关监管作业场所,正在申报综合保税区,我们已与178个国家和地区建立了经贸合作关系,与“一带一路”沿线国家有贸易往来的企业达532家,连续4年入选中国外贸百强市。特别是,作为国家级交通运输主枢纽城市,“六高五铁十专线十高速”建设加快推进,大高通用机场加速升级改造,滨州港一类口岸正式对外开放,可以说,一个通达全国、联通全球的高层次开放格局已经形成。

  味道之五,品牌的味道,这个味道主要体现在一流的服务品牌上。滨州是全省唯一、全国首批“法治政府建设示范市”,这是我们法治营商环境建设的“金字招牌”。2020年,我们出台了全国首部工程建设项目并联审批的地方性法规,在全省率先攻克电子材料合法化、电子印章等4项关键技术,“一网通办”走在全省前列,打造形成了一流的“滨周到”服务品牌。“十三五”期间,全市平均每年新登记市场主体6.23万户,创新创业的活力更足更强。

  我们牢固树立“让企业和企业家舒服”的理念,出台“让企业和企业家舒服”的政策,担当“让企业和企业家舒服”的行为,把企业和企业家当“自家人”,连续召开企业家大会、定期举办“滨州企业日”活动和企业家运动会、设立优秀企业旗帜广场,“亲清”政商关系的氛围更加浓厚。

  第三,滨州的温度,让人舒适。我们坚定不移地落实总书记“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”这一重要指示,牢固树立以人民为中心的发展思想,始终把人民放在心中最高位置,尽最大能力,在最大程度上让人民群众共享改革发展成果,坚持坐到群众炕头、想到群众心头、干到群众点头,扎实办好各项民生事业,努力打造有温度的城市,让人民过上好日子,群众的获得感、幸福感、安全感都上来了。

  一是群众获得感上来了。“十三五”时期,我们民生支出1462亿元、年均增长7.5%,就业、医保、社保都进入了全省第一方阵,8.1万脱贫人口人均年收入突破万元,黄河滩区的老百姓都住上了新房子。

  二是群众的幸福感上来了。“十三五”时期,全市城镇登记失业率持续控制在2.48%以内,新增城镇就业19.9万人。今年,我们确定了12类156项民生实事。可以说,让老百姓咧嘴笑的事越来越多,让老百姓撇嘴怨的事越来越少。

  三是群众的安全感上来了。我们实施了“全科大网格”治理效能提升工程,网格化管理服务到边到底;信访工作在全省考核中连续两年位列第一位;群众“治安环境”满意度也是位列全省第一位。

  各位媒体朋友,“十四五”时期,是现代化富强滨州建设塑成优势、迈向胜势的关键时期。我们将锚定“七个走在前列、八个全面开创”工作定位,重点抓好“九个攻坚突破”:

  一是在协同发展上攻坚突破,深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,加速迈向“黄河时代”;

  二是在科技创新上攻坚突破,推动产业链、创新链、人才链、资金链深度融合贯通,高水平建设“双型”城市;

  三是在动能转换上攻坚突破,坚持“工业兴市、工业强市”不动摇,加快构建支撑高质量发展的现代产业体系;

  四是在扩大内需上攻坚突破,加快培育完整内需体系;

  五是在深化改革上攻坚突破,深化重点领域改革,推动有效市场和有为政府更好结合、改革和发展深度融合,体制机制活力充分释放;

  六是在对外开放上攻坚突破,实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,塑造开放型经济发展新优势;

  七是在生态环保上攻坚突破,统筹全市山水林田湖草沙一体化保护修复,推进资源高效利用,实现经济社会发展全面绿色转型;

  八是在民生改善上攻坚突破,实施教育、医疗、社保等民生提质保障工程,持续提升公共服务效能,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感;

  九是在安全发展上攻坚突破,全面贯彻落实总体国家安全观,抓好疫情防控、安全生产、风险防范等各项工作,筑牢平安滨州安全防线。

  女士们、先生们、新闻界的朋友们,滨州这些年能够不断取得发展进步,让我们更加深刻感受到习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力,更加深刻感受到中国共产党的领导智慧,更加深刻感受到中国特色社会主义制度的显著优势。下一步,我们将深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,认真落实省委十一届十三次全会精神,拿出滨州人“能行成”的精气神,头拱地、往前冲,努力为新时代现代化强省建设作出滨州贡献!

  我先简要介绍到这里,谢谢大家。

  丁绍敏:

  现在回答记者提问,记者提问前请先通报所在新闻机构名称。

  新华社记者:

  滨州作为黄河三角洲中心城市,是如何抢抓黄河流域生态保护和高质量发展国家战略重大机遇,更好服务国家战略,推动高质量发展的?

  滨州市委常委、常务副市长张宝亮:

  很高兴回答这个问题。习近平总书记讲话指出,让黄河成为造福人民的幸福河。滨州属于黄河冲积平原,素有“渤海之滨、黄河之州”之称。黄河从滨州穿城而过,流经市域94公里,哺育了400万滨州人民,滋养了9600平方公里的大地。黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略,让滨州发展真正迈入了“黄河时代”。近年来,我们牢记习总书记殷殷嘱托,按照中共中央、国务院《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》要求,构建了“10年规划+5年方案+1年要点”的制度体系,组建了“领导小组+指挥部+研究院”的工作机构,全力打造黄河流域生态保护和高质量发展的“滨州样板”。具体来说:

  第一,黄河在滨州是一条“生态之河”。我们始终把黄河沿线生态保护放在首位,坚持“山水林田湖草沙生命共同体”理念,系统治理,综合整治,坚决守牢黄河生态“底色”。2008年以来,我市连续十年开展“林水会战”,目前正在推进第二个十年绿化行动,新增造林面积200万亩,完成各类水利工程7100多项,林木覆盖率达到31.8%,滨州获评全国水生态文明城市。同时,以黄河为轴线,规划建设黄河中央生态公园,全面打造河美水秀、城河一体的生态长廊。

  第二,黄河在滨州是一条“民生之河”。首先是,“治黄”。1946年人民治黄从滨州起步,70多年来,我们矢志不渝地开展黄河治理保护,坚决守住黄河安澜这一底线。其次,“用黄”。近年来,我们坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,每年引蓄黄河水8亿多方,保障了全市400万人民的生产生活用水。用滨州百姓一句话说,没有黄河,就没有滨州这座城市。第三是,“兴黄”。2017年以来,我们按照省委、省政府决策部署,紧盯黄河滩,打造新样板,实施了黄河滩区居民迁建工程,大力发展黄河文化旅游和高效生态农业,真正圆了沿黄群众的“安居梦”和“致富梦”。

  第三,黄河在滨州是一条“人文之河”。滔滔黄河水,滋养了滨州厚重绵长的历史文化。近年来,我们以智者智城文化品牌塑造为主线,坚持文体旅融合并举,系统讲好新时代“黄河故事”,大力传承弘扬孙子文化、渤海革命老区红色文化、海洋生态文化,加快打造独具滨州特色的黄河旅游目的地和沿黄城市会客厅。

  第四,黄河在滨州是一条“活力之河”。我们坚持“地处黄河下游,工作力争上游”,变生态要素为资源要素,生态价值为经济价值,生态优势为发展优势,坚定不移推进绿色低碳高质量发展。去年以来,我市经济和民生各项指标持续走在全省前列。GDP增速连续四个季度保持在全省前6位,一般公共预算收入增速连续15个月保持在全省前5位,地方级税收今年5个月保持在全省第1位;居民人均可支配收入今年一直保持在全省前5位,2020年PM2.5平均浓度、空气质量优良率在全省传输通道城市中均列第1位。

  “一曲黄河水,养育一方人”。黄河是中华民族的“母亲河”,更是滨州的“母亲河”。下一步,我们将坚决树牢习近平生态文明思想,坚守绿色发展底色,全力打造黄河流域“明珠城市”。谢谢大家!

  人民网记者:

  近几年,滨州市创新重大项目建设推进机制,重大项目建设捷报频传、亮点纷呈,请您介绍一下推进重大项目建设情况?

  滨州市发展和改革委党组书记、主任王庆霞:

  非常感谢这位记者朋友对滨州重大项目建设的关心关注!近年来,滨州市委、市政府高度重视重大项目建设,始终把项目建设作为经济工作的“牛鼻子”,坚持项目为王,坚持打桩论英雄,经济社会发展实现了从起势到成势,再到胜势的内生性、趋势性变化。具体来讲,我们在项目建设上突出抓了三个方面。

  第一个方面,聚焦重大项目,抓好梯次储备。2020年常年储备“四个一批”项目900个以上、总投资7000亿元。今年,动态储备“四个一批”项目达1510个、总投资9500亿元。2020年争取地方政府专项债券240.1亿元,资金额度列全省第3位。2021年,通过国家发改委审核债券1005.15亿元,目前已到位债券额度193.35亿元,均列全省第4位。

  第二个方面,强化三个导向,推动高效落实。首先是,坚持目标导向,勇于争先进位。我市固定资产投资增速三年实现“三级跳”,从2018年的全省末位,到2020年全省第2位,再到今年1-8月份全省第1位,跃入了全省第一方阵。

  其次是,坚持问题导向,实施机制创新。创新建立“指挥部+专班”重大项目推进机制、问题闭环解决机制、项目过堂点评机制等,构建起强有力的重大项目建设攻坚体系。

  再次是,坚持需求导向,统筹要素保障。我们制定出台要素保障管理办法,2020年以来,为省市县重点项目落实土地计划指标2.1万多亩、争取银行授信230亿元。我们还建成标准化厂房512万平方米,有力推动了重大项目落地建设。

  第三个方面,实施重大基础设施项目攻关,夯实发展支撑。我们抢抓历史机遇,谋划推动了一大批重大基础设施项目,其中交通基础设施方面总投资超千亿元,京沪高铁二通道、济滨高铁开工在即,秦滨高速、沾临高速有序推进,黄河三座大桥同时开建,滨州港、大高机场全面提升,5G网络、区域大数据中心等新基建加速建设,补齐了基础设施短板,拉开了滨州高质量发展的大框架。

  下一步,我们将聚焦“83”工程,聚力重大项目,夯实全市经济发展的“四梁八柱”,为富强滨州建设贡献力量!

  大众日报记者:

  实施新旧动能转换重大工程是党中央、国务院赋予山东的重大任务,据我了解,滨州是2020年全省两个获得新旧动能转换单项奖的城市之一,请您简要介绍一下滨州推进新旧动能转换的经验做法?

  宋永祥:

  感谢这位记者朋友,这个问题由我来回答。新旧动能转换,省委是2017年提出来的。在总书记、党中央的亲切关怀下,2018年初,国务院批复了《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》,可以说2018年是我们省新旧动能转换的元年,到今年已经实施四年了。省委提出要五年实现突破,今年4月27日,全省召开了新旧动能转换“五年取得突破”动员部署会议。我们滨州市坚决贯彻省委省政府的决策部署,狠抓新旧动能转换。可以说,滨州这几年的实践,充分验证了新旧动能转换决策的科学性、正确性。2020年滨州市获得了山东省新旧动能转换单项奖,可以说我们在新旧动能转换方面尝到了甜头,下一步我们还是要坚定不移地抓下去。我们深深地感到,大抓特抓新旧动能转换,我们滨州的产业才能迈向新动能,才能在高质量发展的道路上行稳致远。新旧动能转换省里有专门的考核办法,有4大项16小项具体指标,具体落实到我们滨州市的实践当中,我们主要是抓了“加、减、乘、除”这四招。

  一是做“加法”。这个“加法”,就是培育壮大新动能。

  比如,我们积极引进新增量、培植新亮点,去年“四新”投资增长52.7%、列全省第2位;今年1-8月份,“四新”投资增长17.4%,占全部投资比重达54.5%。

  比如,我们不断做大做强新材料新能源等战新产业,2020年被科技部认定为全国唯一高端铝国家高新技术产业化基地。今年1-7月份,中高端铝制品占比达60.3%,较去年提升10.2个百分点。

  二是做“减法”。这个“减法”,就是淘汰落后产能。

  比如,我们按照省里统一部署,参与了全省地炼整合,涉及转移原油一次加工能力970万吨,关停焦化产能390万吨。

  三是做“乘法”。这个“乘法”,就是改造传统动能。

  比如,这几年,我们持续加大技改投入,通过技改来改造提升传统动能,去年,我们的工业技改投资增长66.6%、列全省第一位;今年1-8月份,增长27.8%、列全省第四位。

  四是做“除法”。这个“除法”,就是坚决革除旧理念、旧方式、旧机制,解决发展理念和发展路径的问题。

  比如,我们重点围绕国企、开发区、重点领域等方面,加大改革力度,实施了20项重要改革事项、84项专项改革任务,这些改革都取得了显著成效,极大推动了新旧动能转换。

  光明日报记者:

  发展科技创新,平台是关键,请问滨州市在科创平台建设方面采取哪些措施?成效如何?

  滨州市科技局党组书记、局长孙学森:

  感谢您对滨州科创平台建设的关注。近两年来,我们滨州市委、市政府立足“双型”城市建设、聚焦黄河战略实施,坚持引进、建设、培育并举,在推动“政产学研金服用”全要素相互匹配、互为支撑的科创平台建设方面,取得了明显成效。主要搭建了三大科创平台体系:

  一是以全链条服务为特色的公共服务平台。这主要是指为广大中小微企业提供系列服务的渤海先进技术研究院。我们采用的是“1+N+3”建设运营模式,“1”,就是一个公共研发服务平台,包括展示交易、学术交流、人力资源、数据咨询、创意设计、检验检测、设备共享、商务服务“八大中心”;“N”,就是引进或新建众多新型研发机构;“3”,就是国际社区、国际学校、国际医院,为科研人员提供宜居宜业的仿真国际环境。为更好地吸引市内外各类科技创新资源入驻,我们出台了一系列配套服务政策,打造创新政策“洼地”。比如,在对入驻科研机构实行“三免两减半”政策的基础上,出台了全省首创的企业高层次人才事业编落实政策,以及渤海科技创新券政策,有效激发了企业的创新创造活力。

  二是以产业创新需求为牵引的高能级创新平台。比如,我们着眼高端铝业、智能纺织两大主导产业的创新需求,推动魏桥创业集团与中国科学院大学、中信信托三方合作,投资85亿元共建魏桥国科研究院。通过北京怀柔科学城和滨州渤海科创城“两城”联动运营,拓展了中科院大学及中科院相关院所创新资源的导入通道,打造了“产学研金服用”合作示范的区域样板。目前,规模8亿元的一期科创基金,已完成了对7个科创公司、23个科创项目的投资。另外,我们还以高端化工绿色化发展需求为牵引,建设黄海科学技术研究院,搭建以“五院十校N基地”为主导的高能级创新平台体系。

  三是以融通共享为基本属性的市级研发平台。我们聚焦新旧动能转换、结合产业共性需求,在全市布局了重点实验室、技术创新中心和新型研发机构三类定位清晰、有机衔接的市级科技研发平台体系。通过强化对各类科创平台的引导和激励,全市近50%的规上工业企业都建立了研发机构,省级以上科创平台载体达到了259个。比如,我们在建设山东省高端铝制造与应用创新创业共同体、山东省铝基复合材料重点实验室的同时,还布局了滨州市铝合金材料技术创新中心,不断完善创新链条,被科技部认定为全国唯一一家高端铝高新技术产业化基地,“中国铝谷”的品牌也越擦越亮。

  山东广播电视台记者:

  党的十九届五中全会提出,要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,刚才您在发布辞里也多次提到,滨州正在推进“双型”城市建设,请您介绍一下滨州“双型”城市建设的成效。

  宋永祥:

  这个问题由我来回答。我刚才在发布辞当中,介绍了滨州的“双型”城市建设,一个是产教融合型,一个是实业创新型,产教不融合、实业不创新,滨州发展就没有未来,为什么这么说呢?刚才我在发布辞里也都说到了,滨州目前有5大优势产业,也就是高端铝业、精细化工、智能纺织、食品加工、畜牧水产,这5大优势产业,去年的营收已经达到了10234亿元,是经过几十年的积累才形成这么大的产能,而这个产能在过去更多的是传统动能,科技含量不高、附加值不高,那么,怎么才能从传统动能走向新动能?这就需要产教融合、实业创新,只有通过产教融合、实业创新这样一个路子,才能使传统动能走向新动能,才能在高质量发展的道路上行稳致远,这就是我们实施“双型”城市建设的原因。近几年来,滨州“双型”城市建设的成效,主要体现在三个方面。

  第一,产教深度融合,全市现在有22所中职院校,在职业教育这个问题上,我们提出来的理念是“入学即入岗、毕业即就业、专业即产业”,把产业发展和职业教育深度融合,现在已经有367家企业与这22所中职院校开展了校企合作,出了成果就可以转化。

  第二,平台不断壮大,比如,我刚才在发布辞当中提到,渤海先进技术研究院,从提出到建成只用了不到一年的时间,现在发展势头很好,八大中心全部投入使用,这为全市企业创新提供了一个大平台,在这里,能够实现人力资源招聘,能够实现设备共享,能够实现创新设计,像这样的平台,政府牵头在做,企业牵头在做,社会力量也牵头在做,“五院十校N基地”的全域创新格局就更加完善了。

  第三,成果加速转化,比如,前边提到的魏桥国科研究院,与13家“中科系”院所开展了合作,超高精细光刻胶、激光选通成像等重大攻关项目都实现了转化落地,正是在这些重大科创成果的引领带动下,今年1-8月份,全市“四新”投资增长17.4%,战略性新兴产业增长23.9%,高质量发展的动力更加充足了。

  中新社记者:

  滨州作为山东美丽开放的沿海城市,请您重点讲一下滨州是如何深化改革、扩大开放,持续激发高质量发展的活力和动力的?

  张宝亮:

  很高兴回答这个问题。习近平总书记指出,改革开放是决定当代中国前途命运的“关键一招”。滨州是一座美丽的海滨城市,是山东7个沿海开放城市之一,更是全省打造对外开放新高地的重要战略节点城市。近年来,滨州主动融入和构筑国际国内“双循环”的发展新格局,对外开放的大门越开越大。目前,我们有2个国家级经济技术开发区、8个省级经济开发区,滨州港口岸正式对外开放,青岛港滨州内陆港建成运营,“滨海欧”、“滨新欧”国际货运班列全面开通,“六高五铁十专线十高速”交通枢纽加快布局,滨州与178个国家、地区建立了经贸合作关系,639家企业与“一带一路”、RCEP沿线国家和地区有经贸往来,连续四年入选“中国外贸百强城市”,今年全市外贸进出口有望突破1000亿元。

  高水平开放、高质量发展倒逼我们必须对现行的体制机制进行改革和重塑。近年来,我们坚持系统思维、有解思维,真刀真枪、坚定不移深化改革。

  第一,改革全领域。近两年来,我们以“六问八策”谋篇定向,以“七富七强”深化目标路径,围绕“山东走在前列,滨州担当什么?富强滨州建设,百姓得到什么?”,谋划了“7+3”重点改革任务,构建了“1+10+N”改革体系,创新实施了一批颠覆式、重塑性的改革举措,形成了一批原创性、标志性的改革成果。去年,我们完成了国资国企、开发区、科技创新、教育卫生等重点领域159项专项改革任务,其中有40项得到中央、国务院、部委表彰,在全省改革考核当中取得第7名的好成绩。

  第二,改革全链条。营商环境是一个城市发展的核心竞争力。我们坚持“一窗受理、一网通办是标准,并联审批、帮办代办是底线”,全流程、全链条推进改革,努力营造让企业和企业家舒服的营商环境。具体工作中,围绕“最多跑一次”目标,减环节、减材料、减时限、减费用,创新实施了重点项目全流程“帮办代办”,出台了全国首部工程建设项目并联审批地方性法规,建立了全国首个跨省中介“城市联盟”。目前,“滨周到”营商环境服务品牌深入人心,尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人蔚然成风,2020年我市被评为全省唯一“首批全国法治政府建设示范市”。

  第三,改革全要素。我们坚持把建设“双型城市”作为创新发展的主要抓手,对标国内外先进水平,优化资源要素配置。围绕产业链、人才链、创新链的贯通融合,2020年滨州全社会研发投入占GDP比重达到2.59%,滨州在科技领域省级考核中列第1位。围绕重点项目投资建设,建立了“要素跟着项目走”工作机制,全力塑造一流的创新创造产业生态。围绕解决企业融资难、融资贵问题,实施“3511”工程,推行“专项债券+市场化融资”,国内首创“司法和解”模式,化解了西王集团百亿债券违约风险。这些要素改革,为推进项目建设和高质量发展注入了新的活力。

  改革不停顿,开放不止步。我们将以一往无前的奋斗姿态,将新时代改革开放进行到底,让滨州高质量发展行稳致远。

  齐鲁晚报记者:

  我们党自成立之日起,就把为人民谋幸福写在了自己的旗帜上,刚才,您在发布辞里也提到了“富强滨州建设,百姓得到什么”,让我印象很深刻,这些年,滨州的民生事业蓬勃发展,保障体系不断健全,能不能介绍一下我们滨州围绕改善民生都做了哪些工作?

  宋永祥:

  感谢这位记者朋友,这个问题由我来回答。习近平总书记指出,江山就是人民、人民就是江山。我们坚决贯彻落实总书记提出的“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”这一指示要求,始终把人民群众放在最高位置,努力让人民过上好日子,具体来说,就是做到三条:坐到群众炕头、想到群众心头、干到群众点头。

  一是坐到群众炕头,就是面对面听取民意,让群众看到干部就在身边。

  比如,今年,我们出台了12156民生实事,就是12类156项民生实事,就是在充分征求群众意见的基础上,梳理确定下来的,公布了之后,又和群众一起去落实好,所以得到了群众的广泛欢迎和普遍认同。

  二是想到群众心头,就是聚焦群众的急难愁盼等问题,来谋划民生实事,让群众感到方便就在身边。

  比如,我们主动围绕就业、社保、医保、低保等,这些群众关心的事情,想办法、出主意、解难题,目前,这几项工作都迈入了全省第一方阵。

  三是干到群众点头,就是多干让群众咧嘴笑的事,不干让群众撇嘴怨的事,让群众感到幸福就在身边。

  比如,今年我们推行的黄河大桥免费通行、60岁以上老人免费乘坐公交车等各项实事,群众都拍手叫好。

  下一步,我们将始终牢记总书记的谆谆嘱托,树牢“民意不可违,民情不可罔,民事不可缓”的理念,多干打基础、利长远,让群众看得见、摸得着的实事,努力用党员干部的辛苦指数换取全市人民的幸福指数。

  好,这个问题我就回答到这里。最后,非常感谢省委宣传部给我们提供这么好的一个机会,来向大家汇报滨州有关情况,在这里,我们诚挚邀请各位朋友多到滨州走一走、转一转,看看滨州的色彩、品品滨州的味道、感受滨州的温度,我们在渤海之滨、黄河之州等着大家的到来,谢谢!

  丁绍敏:

  提问就到这里。刚才宋市长从色彩、味道和温度这三个维度,生动地向大家宣传推介了滨州,各位发言人从不同的角度展现了滨州市在决胜全面建成小康社会中取得的重大成就。新时代赋予新使命,新征程展示新作为,滨州市将抢抓黄河流域生态保护和高质量发展国家战略重大机遇,奋力开创现代化富强滨州建设新篇章。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,滨州的发展将更具理性,同时也将更具感性,人民群众的获得感将更强更丰富,滨州的色彩会更靓丽,味道会更浓厚,温度会更热烈。请各位媒体关注支持滨州的发展,深入挖掘滨州的特色亮点。

  发布会到此结束,感谢各位发布人,也谢谢各位记者朋友的光临。

[责任编辑:钱赫]
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