发布会现场
发布人：陕西省旅游局党组成员、副局长 辛建伟
发布内容：
女士们、先生们，新闻界的朋友们：
大家上午好！
今天，我们在这里举办新闻发布会，主要借此机会向各位新闻媒体朋友多年来对陕西旅游产业发展的关注、关心和支持表示衷心的感谢！向各位朋友通报自省十一次党代会以来，陕西旅游业的发展及所取得的成绩。
省十一次党代会以来，陕西旅游业走过了不平凡的五年，步入了前所未有的快速发展期。随着我国经济发展和人民群众生活水平的进步提高，在各级党委、政府的强力推进下，我省旅游业从资源禀赋到品牌创新、从传统观光到多元业态、从速度提升到服务质量，都发生了深刻的变化。
2007年至2011年，累计接待境内外游客6.18亿人次，年均增长21.13%，总收入累计达4187.15亿元，年均增长25.89%。2011年旅游总收入占全省GDP的11.04%，占第三产业比重26.7%。这五年是我省旅游业发展的最快时期，陕西旅游业实现了新的跨越。主要呈现以下特点：
(一)政府主导有力，大旅游格局基本形成。2009年12月国务院出台了《关于加快发展旅游业的意见》，确立了“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的战略目标。陕西省委、省政府高度重视和支持旅游业发展，省政府出台了《关于进一步加快旅游产业发展的决定》。省委、省政府领导对旅游工作多次作出重要指示，深入基层进行专题调研，解决重大问题。省级相关部门按职责分工大力推进旅游业的发展。全省大部分市县出台了支持旅游发展的政策措施，全面完成了七个旅游示范县的创建工作，创造了许多宝贵经验。确立了“旅游兴市”、“旅游强县”、“旅游目的地建设”、加快城镇化建设和农民脱贫致富融合发展的战略目标，县域旅游已成为县域经济新的增长极。
(二)旅游产品多元化，大项目推动大发展。着力推进旅游项目建设和旅游产品结构调整，旅游业正在从传统的历史人文观光旅游向文化旅游、生态旅游、红色旅游和休闲度假旅游等复合型产品形态转变。
以规划为引导，大力实施“168”旅游产品布局体系，加大产品结构调整力度。几年来，先后编制完成《陕西省“十二五”旅游业发展规划》、《大秦岭旅游发展规划》、《温泉旅游提升规划》、《沿黄旅游发展规划》、《旅游名镇总体规划》等一批省级旅游规划，形成了省、市、县、景区，旅游总体与旅游专项规划相配套的全省旅游规划体系，奠定了我省旅游业科学发展的基础。
坚持“大集团引领，大资金运作，大项目支撑，高起点规划，高质量建设，高水平管理” 的旅游产品建设方略，省、市、县各级政府拓展投资渠道，社会资本投资宾馆、景区景点开发建设和旅游接待服务设施建设的热情日益高涨。陕文投、陕煤、延长等大型企业集团都进入或加大在陕西旅游项目上的投资力度，各类投资旅游业协议金额超过千亿元。截止2011年，我省旅游业实现中央财政投入3.3亿元，省级财政投入2.4亿元，国有资本投入51.9亿元，外国资本投入8410万元，民间资本投入53亿元。旅游业已成为对外经济交流的重要渠道和吸引投资的重要领域。
几年来，大明宫国家遗址公园、延安革命纪念馆、楼观台道文化展示区、照金香山等重点大型景区相继建成开放，长青华阳、黎坪、紫柏山、南宫山、少华山、牛背梁、天竺山等一批国家森林公园先后开园。秦岭北麓生态旅游观光带、沿渭河休闲度假区、温泉度假区等也相继向游客开放。同时，全省各市区高度重视文化与旅游的融合发展，推出《长恨歌》、《梦回大唐》、《延安颂》、《延安保育院》、《大长安》等多台大型文化演艺项目，将历史、文化、民俗相结合，用艺术形式展示了陕西旅游的非凡魅力。我省过去以人文为主的相对单一的旅游产品格局得到了有效改善，实现了旅游产品的综合开发和多元化品质提升。
(三)旅游宣传多元化，立体营销做大品牌。近年来，我省以“人文陕西·山水秦岭”为整体旅游形象，在旅游宣传形式上不断创新，宣传力度上不断加大，与各省、市以及境外旅游机构的旅游交流合作不断加强，品牌知名度得到显著提升。
我省不断加大与中央电视台、凤凰卫视等面向全球的主流媒体合作；利用微博等新媒体积极进行网络宣传；利用北京奥运会、上海世博会、西安世园会等重大国际活动积极举办各种旅游推介活动，向全世界展示陕西旅游新产品，提升陕西旅游的知名度和吸引力。
我们紧抓国内、国际两大市场，积极实施“走出去，请进来”市场宣传促销战略，努力提升陕西旅游的知名度。在巩固扩大美、法、英、德、澳、日、韩等传统客源市场的基础上，积极开发拓展俄罗斯、印度等新兴客源市场。三年来，省旅游局组织11个市(区)旅游局及重点景区、旅行社，先后在世界五大洲和港澳台、地区，北京、上海、成都等30多个国内重点城市举办了旅游推介活动。
节庆营销是近五年旅游促销的重大亮点。目前全省各市县打造各类旅游节庆项目已超过100个。汉中的中国最美油菜花海旅游文化节、商洛的中国秦岭生态旅游节、延安的“红色旅游季”、榆林的“大漠风情旅游月”等活动，产生了明显的宣传促销效果。
(四)构建诚信体系，优化旅游大环境。近年来，我省以诚信体系建设为支撑，省、市、县各级旅游主管部门切实加强行业指导和监管力度，规范旅行社经营、加强人才队伍建设和星级饭店标准化管理工作，提高旅游从业人员服务质量。每逢节假日，省旅游局会同公安、工商、卫生、质监、运输、物价等相关部门联合行动，对全省旅游市场秩序进行全面的执法检查，加大对旅游市场非法经营的打击力度。省旅游局主动为旅游企业出谋划策，与多家高校共同开展旅游课题研究，破解现阶段旅游业发展中的热点、难点问题。全省上下共同营造旅游发展的良好氛围，游客满意度不断提升。
通过全省旅游行业开展创先争优和“三问三解”活动，旅游系统广大干部职工为游客服务的意识不断加强，涌现出了模范导游许欢欢等先进人物，获得了社会各方面的广泛好评。
今年上半年，全省旅游业继续保持快速发展，据统计：上半年我省接待境内外游客1.17亿人次，同比增长26.5%,高出全国平均水平13.5个百分点，旅游总收入780.2亿元，同比增长29.6%。高出全国平均水平12.6个百分点。可以说，陕西旅游已经步入快车道，我们将用开放的胸怀，热情的服务期待着海内外朋友的光临！
最后，再次感谢新闻界的朋友和同志们多年来对我们陕西旅游的关心、厚爱和支持，也希望各位把陕西旅游宣传到海内外的每一个角落，让更多的国内外游客了解陕西，来陕西观光旅游、感受魅力、投资兴业。
