省卫生厅2007年11月28日召开全省艾滋病疫情及防治工作情况新闻发布会
　　
　　杨芙英（省卫生厅副厅长）：各位新闻媒体的朋友们：大家上午好！欢迎各位出席今天的新闻办发布会。出席今天新闻办发布会的有：省委委员、省卫生厅党组书记、厅长刘少明先生，省卫生厅办公室主任、新闻办主任葛云峰先生，省卫生厅疾病预防控制与应急处处长郝庆玉女士，省疾病预防控制中心主任王敬军先生，省卫生厅疾病预防控制与应急处副处长马光辉先生。现在，请刘少明厅长将全省艾滋病疫情及防治工作情况向大家作以介绍。

　　刘少明（省卫生厅厅长）：各位新闻界的朋友们、同志们：上午好！

　　艾滋病是严重危害人民身体健康和影响社会稳定的传染病，控制艾滋病已成为当前全球重大的公共卫生问题。2007年12月1日是第20个世界艾滋病日，今年的主题是“遏制艾滋 履行承诺”，今天省卫生厅举行艾滋病疫情新闻发布会，目的是为了引起社会各界和广大群众进一步关注并积极主动参与艾滋病防治工作，坚决遏制艾滋病的传播蔓延。

　　刘少明：一、全省艾滋病疫情情况。我省于1992年报告首例HIV感染者，到2007年11月25日全省累计监测各类人群共407余万人，累计报告艾滋病感染者和艾滋病病人（HIV/AIDS）896人，其中病人270人，死亡128人。男性665人，女性231人，男女比为2.88:1。在896例感染者中，本省籍HIV感染者547人（占61.05%）（包括外省反馈97人），外省（外国）及户籍不详的349人（占38.95%）。在896例感染者中，经性接触感染198人（其中经男男同性性接触感染38人），占22.1%；经静脉吸毒感染363人，占40.5%；经采供血传播感染218人，占24.3%；母婴传播12人，占1.3%；传播途径不详者105人，占11.8%。

　　896例HIV/AIDS的职业分布是：无业或待业340人，占37.95%；农民及农民工321人，占35.83%；商业服务63人，占7.03%；工人61人，6.81%；学生33人，干部职员25人，教师7人，学龄前儿童6人，医务人员3人，其他及不详37人。

　　（一）累计疫情

　　1、本省籍疫情：在本省籍的547例HIV/AIDS中，经性接触感染150人（其中包括30例男男同性性行为感染者），占27.42%；经静脉吸毒感染163人，占29.80%；经采供血传播感染137人，占25.05%，母婴传播9人，占1.65%，传播途径不详的88人，占16.09 %。547例本省籍HIV/AIDS主要分布在：西安231人，咸阳87人，安康77人，商洛39人，宝鸡33人，渭南31人，汉中20人，延安10人，铜川7人，榆林市和杨凌区各4人，地址不详4人。

　　2、外省籍（流入）疫情：349例外省、外籍感染者中，经性接触感染48人（其中包括8例男男同性感染者），占13.75%；经静脉吸毒感染200人，占57.31%；经血液传播感染81人，占23.21%，母婴传播3人，占0.86%，传播途径不详的17人，占4.87%。349例外省籍HIV/AIDS主要来自四川省121人，占34.67%；新疆74人，占21.20%；河南55人，占15.76%；山西36人，占10.31%；甘肃16人、云南7人、湖北6人，贵州6人，青海5人，广西3人，广东2人，重庆2人，天津等省、市及境外人员共16人。

　　3、外省反馈本省籍（流出）疫情：外省反馈本省籍97例HIV/AIDS中，42人地址不详，占44.21%。97例中经性接触感染42人（包括经男男同性性接触感染8人），占43.30%；经静脉吸毒感染27人，占27.84%；经采供血传播感染14人，占14.43%；传播途径不详者14人，占14.43%。

　　（二）2007年疫情

　　2007年1至11月25日我省报告HIV/AIDS 208人，收到外省反馈23人，合计新增HIV/AIDS 231人。其中艾滋病病人55人，报告死亡16人。男性182人，女性49人，男女比为3.71:1。其中本省籍141人（61.04%），外省籍流入90人（38.96%）。

　　在231例HIV/AIDS中，经性接触感染57人（包括经男男同性性接触感染18人），占24.68%；经静脉吸毒感染122人，占52.83%；经采供血传播感染22人，占9.52%；母婴传播2人，占0.87%；传播途径不详者28人，占12.12%。

　　本省籍141例感染者中，经性接触感染45人（包括经男男同性性接触感染14人），占31.91%；经静脉吸毒感染54人，占38.29%；经血液传播感染17人，占12.06%；母婴传播2人，占1.42%；传播途径不详者23人，占16.31%。

　　今年1月至11月25日我省新发现的本省籍HIV/AIDS主要分布在：西安78人，安康17人，咸阳和宝鸡各12人，汉中8人，渭南7人，延安3人，杨凌区2人，商洛和铜川市各1人。 流入的90例外省籍HIV/AIDS主要来自四川50人、新疆13人、甘肃7人、河南6人、贵州4人等13个省份。 其中在监管场所羁押63人，长期居住本省12人（包括正在治疗2人），返原籍11人，死亡4人。

　　2007年1月至11月25日我省艾滋病感染者和病人发现的主要渠道为：一是主动监测发现，全省监管场所被监管人员艾滋病筛查，发现82例，通过艾滋病哨点和综合监测发现9例，血站监测发现6例，社区药物维持治疗门诊24例；二是在就诊过程中被发现，由于加强艾滋病防治培训，医院防艾意识和主动检测意识提高，医院在临床可疑和性病病人中发现43例，术前检测发现11例；三是病人主动监测检测发现，免费自愿咨询检测门诊发现21例；四是开展其它专项调查发现，疾病预防控制中心开展专题调查、感染者的配偶及密切接触者追踪调查发现6例；出入境检查、婚前检查、产前检查、征兵体检等其它检测发现6例；五是外省反馈发现，外省反馈23例。

　　（三）疫情增长情况

　　1992～2001年十年间累计发现艾滋病病毒感染者和艾滋病病人107例，其中病人39例，死亡12例。2002～2006年分别报告HIV感染者43、44、88 、176和207例；病人分别是14、14、31、31、63例；死亡分别为11、7、20、19、17人。2007年1月至11月25日发现HIV感染者231人，其中病人55人，死亡16人。

　　近几年我省艾滋病疫情快速增长的原因，一方面是我省加强了艾滋病防治工作，加大了主动监测检测力度，比较集中的发现了感染者。另一方面，经静脉吸毒和不洁性行为感染艾滋病的人数确实在逐年增多。

　　刘少明：二、近期防治工作开展情况及下一步工作重点省委、省政府历来高度重视艾滋病防治工作，1990年就成立了由省政府分管副省长任组长的省预防控制艾滋病领导小组。2004年以来，省政府先后两次召开了全省艾滋病防治工作会议，制定下发了《陕西省人民政府关于加强艾滋病防治工作的意见》、《陕西省遏制与防治艾滋病行动计划（2006-2010年）》。省预防控制艾滋病领导小组下发了《关于加强预防控制艾滋病有关工作的通知》，进行了全面工作部署。省人大于今年出台了《陕西省艾滋病防治条例》。各地、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府提出的各项防治措施，结合部门职责，加强领导、紧密配合，认真落实宣传、干预、“四免一关怀”等一系列防治政策措施，全省预防控制艾滋病工作取得了新的进展。我们主要开展了以下艾滋病防治工作：

　　一是贯彻落实《陕西省艾滋病防治条例》。今年6月1日，陕西省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过了《陕西省艾滋病防治条例》，省卫生厅印制2万多份《陕西省艾滋病防治条例》单行本分发各地，结合实际开展了形式多样的宣传活动，使广大干部和群众对艾滋病有了进一步的认识，转变了群众谈艾色变，同时也在全社会形成了共同参与、自觉预防的观念。

　　二是加强预防控制艾滋病宣传教育工作，特别是加强农民工和大学生预防艾滋病宣传教育工作。陕西省预防控制艾滋病领导小组各成员单位根据各自职责，结合实际开展了形式多样的宣传教育活动。

　　2006年11月22日，由中共中央宣传部宣教局、中共陕西省委宣传部、省预防控制艾滋病领导小组办公室联合举办，中共西安市委宣传部、西安市预防控制艾滋病领导小组办公室承办的“红丝带跃动在秦川”主题宣传教育活动启动仪式在西安市大雁塔北广场举行。

　　省预防控制艾滋病领导小组办公室制定印发《陕西省预防控制艾滋病领导小组艾滋病防治政策宣讲团宣讲活动方案》并成立了陕西省预防控制艾滋病领导小组艾滋病防治政策宣讲团。省卫生厅组织开展了全省预防控制艾滋病文艺巡演活动，达到了宣传防治艾滋病有关政策，普及艾滋病防治知识的效果。

　　各有关部门根据国艾办等部委《关于联合实施全国农民工预防艾滋病宣传教育工程的通知》和《大学生预防艾滋病宣传教育活动方案》的通知精神，各司其职开展农民工和大学生预防艾滋病宣传教育工作。省卫生厅积极制作印发预防艾滋病宣传资料，开展了形式多样的宣传教育活动，并印制了致全省外出打工者的倡议书和致全省青年学生一封信分发各地开展宣传活动。2007年7 月5 日，陕西省预防控制艾滋病领导小组办公室、省卫生厅、省教育厅、共青团省委在西安举行了主题是“预防艾滋，共建美好校园”的陕西省大学生预防艾滋病宣传教育活动启动仪式暨《青春的忏悔》首映仪式，拉开了我省大学生预防艾滋病宣传教育活动的序幕。陕西省预防控制艾滋病领导小组办公室、省卫生厅、省教育厅、共青团省委在西安举办了大学生预防艾滋病宣传教育骨干培训班，通过大学生防艾宣传志愿者在院校深入开展宣传教育活动。

　　三是加快全省艾滋病监测检测网络建设步伐，加强艾滋病监测检测工作。截至11月25日，全省共有艾滋病检测实验室120家。其中有艾滋病检测确证实验室3家，分别为陕西省疾病预防控制中心艾滋病确证中心实验室、陕西省出入境检验检疫局卫生保健中心艾滋病确证实验室、西安市疾病预防控制中心检验科艾滋病确证实验室,陕西省疾病预防控制中心为艾滋病确证中心实验室，西安市疾病预防控制中心检验科艾滋病确证实验室同时也是艾滋病检测筛查中心实验室；艾滋病检测筛查实验室117家，其中有艾滋病检测筛查中心实验室9家。在已有6个国家艾滋病高危人群监测点的基础上，完善了省级艾滋病高危人群的监测网络，增加了13个省级监测点，扩大了对性病门诊就诊者、暗娼、吸毒者、男男同性恋者、长途运输司售人员等高危人群的监测数量和力度。卫生、公安、司法等部门密切合作，建立了我省被监管人员艾滋病检测的长效工作机制，一年来，对3万余被监管人员进行了检测。在加大对各类高危人群的主动监测检测的同时，我们积极扩大自愿咨询检测服务，在全省疾病预防控制中心、社区药物维持治疗门诊、妇幼保健机构、医院、血站等医疗卫生机构中建立了196个免费自愿咨询检测点，开展免费自愿咨询检测，并对发现的感染者进行个案流行病学调查，追踪其传染源和密切接触者。

　　四是积极推广干预和综合预防措施。各有关部门认真协作，各负其责，在全省建立了64个娱乐场所综合干预项目县，积极开展公共、娱乐场所安全套推广和娱乐场所同伴教育、性病医生外展服务等干预活动。卫生、公安、食品药品监督等部门密切协作、相互配合，制定有关配套政策，在全省建立了18个阿片类物质成瘾者社区药物维持治疗门诊，目前已有7千多名吸毒人员接受治疗。社区药物维持治疗门诊的开诊，不仅使吸毒者远离艾滋病，同时对稳定社会、减少犯罪起到积极作用。各地还开展了为静脉吸毒人员进行清洁针具交换的试点工作。

　　五是继续加强采供血管理，加大无偿献血知识宣传。开展了对采供血机构和医疗机构医务人员传染病防病知识的培训，加大无偿献血知识的宣传和采供血设备的投入，严格操作程序，严把传染病检测关。目前，我省自愿无偿献血率已达95％以上，艾滋病、乙肝、丙肝及梅毒等传染病的检测率达100％。加强对各医疗机构用血管理，保证了用血安全。

　　六是持续抓了艾滋病抗病毒治疗和其他救治关怀工作。认真落实中央“四免一关怀”政策，对于自愿要求进行艾滋病初筛检查的，全部实行免费；对于符合抗病毒治疗标准的85名病人，进行免费抗病毒治疗；在艾滋病发病较多的地方，落实了艾滋病家庭儿童的免费就学问题；对本省籍艾滋病感染者孕妇及所生孩子进行免费咨询、监测和追踪。

　　刘少明：以上工作和取得的成绩，为全省艾滋病防治工作做出了积极贡献。但是，我们也要清醒的看到，一些地方和部门对艾滋病防治工作还没有引起足够的重视，防治工作中仍存在着一些急待解决的薄弱环节。一是宣传教育工作力度广度有待提高；二是性传播及吸毒传播艾滋病的干预工作难度较大；三是监测检测工作需要进一步加强。此外，目前我省仍存在着艾滋病流行蔓延的危险因素：吸毒、卖淫等行为在短期内难以根除，大批农村青壮年人口外出打工，他们的行为难以规范，静脉吸毒方式逐渐向我省渗透，邻近艾滋病高发省份，许多感染者流动到我省，对我省艾滋病防治工作构成了很大的威胁。我省艾滋病防控形势严峻，预防控制工作正处于关键时期。

　　刘少明：三、艾滋病是完全可以控制的。艾滋病流行的形势非常严峻， 对社会的危害已非常严重，但在此我要提醒大家，艾滋病主要通过注射吸毒、性乱等不良社会行为传播，只要采取有效措施，完全可以遏制其传播蔓延，而其中健康教育是最有效的疫苗，是一条最重要的措施。希望新闻界的朋友们大力支持密切配合，要面向全社会，采取一切有效形式，广泛、深入、持久地开展艾滋病宣传教育活动，尤其要加强重点人群、高危人群、重点场所的艾滋病健康教育工作。要针对艾滋病传播和流行的主要途径，向广大群众宣传艾滋病防治知识和办法，宣传党和政府预防控制艾滋病的政策，要旗帜鲜明地反对并逐步消除社会歧视，倡导相互关爱的道德风尚，为艾滋病病毒感染者和病人营造良好的社会环境。只要广大群众真正掌握科学的预防知识，树立正确的防治观念，提高抵御艾滋病的自觉性，切实做到远离毒品、洁身自爱，就会切断艾滋病病毒的传播途径，遏制艾滋病的传播蔓延。

　　刘少明：艾滋病的防治不仅仅是卫生部门和专业防治机构的事，更重要的是需要全社会的参与和支持。因此，省卫生厅呼吁全社会都来关心艾滋病防治工作，关爱艾滋病病毒感染者和病人，给他们营造一个平等、友善、尊重、关爱的社会氛围。建议曾经有高危行为、怀疑自己有可能感染艾滋病病毒的人，主动到疾病预防控制机构接受自愿检测和咨询。所有艾滋病毒感染者和病人都应主动与医疗和疾控机构联系，自愿接受医疗、摒弃传播艾滋病病毒的高危行为，自觉保护自己、家人和社会。具有传播艾滋病病毒高危行为的人，为了保护您自己的身体健康，应自觉抵制高危行为，拒绝毒品，拒绝婚外性接触，使用安全套，保障性生活安全，避免艾滋病病毒感染。

　　近期，围绕今年世界艾滋病日宣传主题“遏制艾滋，履行承诺”，我们今天在这里召开艾滋病疫情新闻发布会，艾滋病防治政策宣讲团将在一些市进行政策宣讲，11月30日在长安大学举行预防艾滋病宣传教育文艺演出，12月1日在西安钟楼邮局前举办大型街头咨询宣传等活动。希望媒体给予积极报道宣传。

　　刘少明：各位记者朋友们，在以往的卫生宣传工作中，你们做了大量卓有成效的工作，我代表省卫生厅向各位记者并通过你们向各位新闻界的朋友表示衷心的感谢，希望新闻界的朋友们在今后艾滋病防治和其它疾病预防控制宣传工作中继续发挥更大的作用，为保障人民群众的身体健康，为全面建设和谐社会做出新的贡献。谢谢大家！
　　
　　杨芙英：艾滋病是严重危害人民身体健康和影响社会稳定的传染病，控制艾滋病已成为当前全球重大的公共卫生问题。刚才刘少明厅长通报了我省艾滋病疫情和我省艾滋病防治工作情况。我省的艾滋病防治形势不容乐观，我们要关注艾滋病病人，尤其是关注受艾滋病影响的儿童青少年。为贯彻落实《陕西省艾滋病防治条例》和《陕西省遏制与防治艾滋病行动计划（2006-2010年）》，根据国艾办等六部委《联合开展对艾滋病病毒感染者艾滋病病人及其家庭开展帮贫活动的通知》和省艾办七部门《关于开展陕西省儿童青少年预防艾滋病活动的通知》精神，响应联合国倡导的“全球儿童与艾滋病运动”。省预防控制艾滋病领导小组办公室、省卫生厅、艾滋病全球基金陕西省项目办在全省开展对受艾滋病影响儿童青少年关怀活动，借今天新闻发布会的机会，省卫生厅向受艾滋病影响儿童青少年发放价值3万余元的书包、台灯、复读机等学习、生活用品502件，此次活动涉及全省十个设区市，受惠儿童117名、家庭79家。

　　为了不影响学生的学习，学习生活用品由各市预防控制艾滋病领导小组办公室代领，他们负责向受艾滋病影响儿童青少年发放。

　　杨芙英：请刘厅长向5个市的代表发放学习生活用品。
　　
　　杨芙英：下面，我们回答大家的提问。

　　郭魂强（华商报记者）：我有两个问题：一是能否明确一下高危人群和重点场所？二是刚才在疫情通报中提到2007年1至11月25日我省报告HIV/AIDS 208人，疫情增长情况中却说2007年1月至11月25日发现HIV感染者231人，二者数字是否矛盾？

　　杨芙英：这两个数字不矛盾。2007年1至11月25日我省报告HIV/AIDS 208人，加上外省反馈回来的我省籍的23人，总共是231人。

　　王敬军（疾病预防控制中心主任）：高危人群是指有高危行为的人群，比如有吸毒、不安全性行为、非法采供血等行为的人都属高危人群。重点场所是指高危行为容易发生的场所，高危行为不管出现在什么地方都是重点场所。

　　张毅伟（三秦都市报记者）：受艾滋病影响的儿童是艾滋病病毒感染者，还是有艾滋病病毒感染家庭的孩子？

　　王敬军：受艾滋病影响的儿童包括艾滋病病毒感染者和有艾滋病病毒感染家庭的儿童。无论是受艾滋病病毒感染的儿童，还是有艾滋病病毒感染家庭的儿童，都会给他们造成严重的心理负担，因此，我们在关注艾滋病病人的时候，尤其要关心受艾滋病影响的儿童青少年。

　　赵辉（西安晚报记者）：艾滋病病毒感染者有无年轻化趋势？性传播中年轻人占多大比例？

　　王敬军：静脉吸毒和不安全性行为已成为艾滋病病毒传播的主要途径。性活跃人群以年轻人居多，主要集中在20至40岁；吸毒人群也多为年轻力壮的人。不安全性行传播中的年轻人的比例在上升。

　　赵辉：能不能说艾滋病发病呈现年轻化的趋势？

　　王敬军：发病人群中年轻人居多。

　　强智勇（西部法制报记者）：卫生能不能与公安部门合作，一起对路边的小理发店进行打击？

　　杨芙英：你谈到的这是一个管理的问题。近年来，卫生部门在重点场所进行了同伴教育、性病医生外展服务、发放安全套等一系列干预活动。卫生监督部门只有在发现了违法行为才能依法进行处理，如果没有证据的话，我们只能按照《传染病防治法》的有关规定进行管理。

　　杨芙英：刚才刘厅长也说到了，11月30日在长安大学举行预防艾滋病宣传教育文艺演出，12月1日在西安钟楼邮局前举办大型街头咨询宣传等活动，希望新闻媒体给予积极报道宣传。

　　杨芙英：新闻发布会到此结束。谢谢大家！