11月8日，省政府举行新闻发布会，省卫生厅厅长陈资全受省政府委托，通过新闻媒体向全社会发布：经省政府第40次常务会议研究决定，将海东地区乐都县，黄南州泽库县，果洛州玛多县、甘德县、久治县、玉树州治多县、曲麻莱县，共计7个县的52万农牧民全部纳入2005年全省新型农村合作医疗制度扩大范围。至此，自2003年8月我省开展新型农村合作医疗制度试点以来，经过3年的不懈努力，全省39个县全部推行了新型农村合作医疗制度，使全省355万农牧民得到全部覆盖，实现了省委、省政府确定的2005年底在全省农村牧区建立新型农村合作医疗制度的目标，在全国率先实现了农牧业县和农牧民群众全面覆盖，比国务院确定的2008年在全国农村基本建立新型农村合作医疗制度的目标提前了3年。 陈资全同志指出，从2003年开始，省委、省政府坚持把建立和完善新型农村合作医疗制度作为统筹城乡协调发展，全面建设小康社会和社会主义新农村的重要工程，从农牧民人口基数较小的实际出发，确定了到2005年底在全省农村牧区建立新型合作医疗制度的目标。2003年8月，省政府首先选择经济条件较好、地方政府积极性高的湟中等8个县开展试点，当年覆盖100万农牧民；2004年，在总结第一批试点经验的基础上，又选择大通等11个县扩大试点，覆盖95万农牧民；2005年1月，在民和等13个县全面推行，覆盖农牧民95万；日前，乐都等最后7个县启动实施，将覆盖农牧民52万。 陈资全同志强调，自开展试点工作以来，我省在财力十分紧张的情况下，由省财政承担中央补助资金2230万元，确保了尚未纳入中央财政补助范围的31个试点县补助资金及时足额到位，试点工作平稳运行，在实践中探索并形成了农业区、半农半牧区、牧业区三种不同的运行模式，树立了湟中、都兰、贵南、刚察4个示范县，建立了比较稳定的筹资机制、规范的运行机制和比较完整的组织管理体系。截止目前，全省累计有235万农牧民参加新型合作医疗，其中第一批、第二批19个县农牧民参合率达87％，第三批13个县参合率达73％。前两批试点县已累计为84.21万名参合群众报销医药费3854.8万元，受益面达52％，取得了党和政府得民心、农牧民群众得实惠、农村卫生事业得发展的良好效果。

　　相关报道：青海新型农村合作医疗覆盖全省

　　日前，记者在青海省政府举行的新闻发布会上获悉：经过3年持续不懈的努力，青海全省39个县市已全部推行了新型农村合作医疗制度，使全省355万农牧民得到全部覆盖，实现了青海省委、省政府确定的2005年底在全省农村牧区建立新型合作医疗制度的目标，在全国率先实现了农牧业县和农牧民群众全面覆盖，比国务院确定的2008年在全国农村基本建立新型农村合作医疗制度的目标提前了3年。　　

　　青海的农村牧区新型合作医疗始于2003年8月，第一批首选了经济条件较好、地方政府积极性高的湟中、同仁等8个县，当年覆盖100万农牧民。2004年4月出台了《青海省农村牧区新型合作医疗管理办法（试行）》，确定加快新型农村合作医疗覆盖的速度，未等中央补助资金到位，省财政就将第二批、第三批试点县的补助资金足额拨付。今年11月3日，经青海省政府第四十次常务会议研究决定，将海东地区乐都县、黄南藏族自治州泽库县等7个县的52万农牧民全部纳入新型农村合作医疗制度扩大范围。至此，新型合作医疗制度覆盖青海全省。　　

　　据了解，从2003年8月至今，青海省新型农村合作医疗所补助资金累计达7715万元，其中，中央、省、州、县级财政共补助4801万元，农牧民个人交纳2914万元。

　　青海农牧区的农牧民参加新型合作医疗踊跃。第一批、第二批共19个县的农牧民参合率达到87％，第三批13个县的农牧民参合率达到75％。第一批和第二批试点县现已累计为84.21万名参合农牧民报销医药费3854.8万元，受益面达到52％，住院费用人均补偿505元。第三批试点县从10月份开始陆续报销农牧民医疗费用。

　　前不久，青海省贵南县牧民卓玛在森多乡中心卫生院顺利产下一男婴，她是全家几代人中第一个在医院分娩的孕妇。卓玛家2003年交了50元钱加入合作医疗，因此她享受住院分娩全免费（含接生费、药费、预防接种费、床位费）。该乡中心卫生院医生何明路说，实行新型合作医疗前，农牧民孕妇分娩大多是在家里进行，婴儿死亡率高达二成。实行正常分娩免费制后，农牧民住院分娩率比去年同期提高30％，孕产妇和婴儿死亡率分别下降46％和40％。　　

　　青海广大农牧民对新型农村合作医疗交口称赞。统计显示，满意率平均达93.4％，呈现出党和政府得民心、农牧民得实惠、农村卫生得发展的“三赢”局面。（记者陈沸宇、刘鑫焱）