12月28日，宁夏党委宣传部举行系列新闻发布会（第二场），请自治区党委农办主任、农业农村厅党组书记、厅长滑志敏，自治区工业和信息化厅党组成员、副厅长刘红宁，自治区商务厅党组成员、副厅长陈志伟，自治区文化和旅游厅党组成员、副厅长蔡菊介绍自治区党委十三届三次全会暨自治区党委经济工作会议相关情况，并答记者问。发布会由自治区党委宣传部副部长、政府新闻办主任杨柳主持。

　　宁夏回族自治区党委宣传部副部长、政府新闻办主任杨柳：

　　各位记者朋友，大家上午好！欢迎出席自治区党委宣传部新闻发布会。

　　自治区党委十三届三次全会暨党委经济工作会议昨天胜利闭幕了。为全面准确做好会议精神的宣传解读，我们举行系列新闻发布会，向大家介绍有关情况。

　　今天举行第二场发布会，我们非常高兴地邀请到：自治区党委农办主任、农业农村厅党组书记、厅长滑志敏先生，自治区工业和信息化厅党组成员、副厅长刘红宁先生，自治区商务厅党组成员、副厅长陈志伟先生，自治区文化和旅游厅党组成员、副厅长蔡菊女士，他们将向大家介绍情况并回答记者朋友们感兴趣的问题。

　　首先，请滑志敏厅长作介绍。

　　宁夏回族自治区党委农办主任、农业农村厅党组书记、厅长滑志敏：

　　各位记者朋友，女士们、先生们，大家好！很高兴向大家介绍2022年全区农业农村发展情况及下一步工作打算。借此机会，我谨代表自治区党委农办、农业农村厅，对广大新闻媒体和记者朋友们长期以来对宁夏“三农”工作的关心和支持，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　今年以来，全区农业农村系统认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，高效统筹疫情防控和农业农村发展，全力抓好“三农”各项工作，乡村全面振兴样板区建设迈出坚实步伐，为全区经济社会发展发挥了“压舱石”作用。

　　粮食生产实现“十九连丰”。高质量完成春小麦扩种和大豆玉米带状复合种植任务，夏粮面积、总产、单产“三增”，获农业农村部通报表扬。及时组建秋收应急服务队，组织380家农机服务公司、4600余台（套）农机具帮助中宁等疫情防控重点区域农民抢收秋粮。全年播种粮食1038.4万亩，超额完成国家下达的目标任务，总产量达375.8万吨，喜获丰收。

　　农业综合生产能力明显提升。累计建成高标准农田972万亩、发展高效节水农业523万亩，分别占全区永久基本农田和高标准农田面积的68.3%、53.8%。持续推进13个特色产业良种繁育基地建设，大力实施农机装备补短板行动，狠抓农业关键核心技术攻关和推广应用，主要农作物良种覆盖率、综合机械化率分别达到96.5%和82%。

　　“六特”产业高质量发展势头强劲。大力实施特色农业提质计划，持续抓好基地建设、龙头培育、精深加工、品牌打造和市场开拓，着力构建现代农业“三大体系”。预计2022年，全区酿酒葡萄、枸杞面积分别达58.3万亩、43.5万亩，占全国的1/3和1/5；奶牛存栏82万头，增速连续4年居全国第一；肉牛、滩羊饲养量分别达220万头、1380万只，增长4.8%、4.3%。冷凉蔬菜面积299.1万亩，总产量729万吨。自治区级以上龙头企业达385家，农产品加工转化率达71%，“六特”产业质量效益和竞争力持续增强。前三季度，全区第一产业增加值258.5亿元，增长5.3%，高于全国水平1.1个百分点，居全国第1位。

　　和美乡村建设全面展开。制定《乡村建设行动实施方案》，启动城乡面貌提升行动，持续改善农村人居环境，新改造户厕3.02万户，农村卫生厕所普及率达64.9%。不断完善乡村治理体系，扎实开展移风易俗，培育文明乡风，塞上乡村焕发新气象。我区整省域乡村治理示范创建经验在中央农村工作会议上作交流发言；“一村一年一事”行动、乡村善治、移风易俗经验入选农业农村部典型案例。

　　农村综合改革稳步推进。农村土地确权率达到95.7%，土地承包到期再延长30年、农村宅基地制度改革等试点稳慎推进，我区农村集体“三资”监管经验在全国推广，83.8%的行政村集体经济有了稳定经营收益。

　　农民收入持续稳定增长。制定促农增收“13条措施”，创新建成宁夏农民收入监测预警平台，实现与防返贫监测信息系统深度融合，认真开展技能培训，持续拓展就业渠道，强化企农利益联结，多措并举促进农民增收。前三季度，全区农村居民人均可支配收入10523元，增长7.3%，增速居全国第6位。

　　2023年，是建设农业强国的开局之年。中央农村工作会议和自治区党委十三届三次全会，对明年“三农”工作作了全面部署。我们将深入学习贯彻习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神，按照自治区党委决策部署，统筹好疫情防控和农业农村发展，奋力推进乡村全面振兴样板区建设，为我区经济社会发展作出“三农”贡献。

　　一是牢记“国之大者”，全方位夯实粮食安全根基。全面落实党政同责要求，扎实开展粮食产能提升、良种繁育、农机补短“三大行动”，新建高标准农田93.7万亩，发展高效节水农业74万亩，持续抓好13个特色产业良种繁育基地建设，加大短板农机具研发推广力度，全面完成国家下达的粮食生产任务，全力保障粮食和重要农产品稳定安全供给。

　　二是做优“六特”产业，全力推动农业高质量发展。围绕构建现代农业“三大体系”，大力实施产业提质升级行动，细化完善产业帮扶政策，着力在“土特产”上下功夫、做文章、见实效。扎实推进贺兰山东麓世界最大下沉式生态型葡萄酒产业园建设，打造一批智能化养殖园区、标准化种植基地，持续开展“宁夏品质中国行”等农产品推介活动，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，促进特色产业全链条升级，打造葡萄酒之都、枸杞之乡、高端奶之乡、滩羊之乡、高端牛羊肉生产加工基地、高品质冷凉蔬菜基地和全国重要的绿色食品生产基地，推动第一产业增加值增长5%，持续巩固提升农业发展好势头。

　　三是聚焦宜居宜业，扎实推进和美乡村建设。全面实施乡村建设行动，深入开展农村人居环境整治提升，新改建农村户厕2.56万户。大力推进城乡面貌提升行动，统筹推进乡村水、电、路、气、讯、网等基础设施建设，着力提升农村防疫、养老、教育、医疗等公共服务水平。健全完善党组织领导的乡村治理体系，加强农村精神文明建设，持续深化移风易俗，常态化开展“一村一年一事”行动，高质量完成整省域乡村治理示范创建任务，打造塞上乡村乐园。

　　四是依靠双轮驱动，不断激发乡村振兴内生动力。坚持以产业急需为导向，聚焦底盘技术、核心种源、关键农机装备等领域，加大农业关键核心技术攻关和推广应用，提升农业科技创新能力。认真做好农村土地承包期再延长30年工作，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，抓好农村集体资源资产权利分置和权能完善，赋予农民更加充分的财产权益。大力培育新型农业经营主体，加快健全农业社会化服务体系，把小农户服务好、带动好，让他们在改革中分享更多成果。

　　五是紧盯“两个高于”，千方百计增加农民收入。大力实施居民收入和移民致富提升行动，健全完善防止返贫动态监测、精准帮扶和稳定增收长效机制，落实好重大工程项目优先吸纳当地农民就业要求，采取技能培训、劳务输出、创业扶持等措施，完善联农带农机制，持续巩固脱贫成果，促进农民收入增长7.5%，确保实现“两个高于”目标。

　　我就介绍到这里，谢谢！

　　杨柳：

　　谢谢滑厅长的介绍和解读。下面，请刘红宁副厅长作介绍。

　　宁夏回族自治区工业和信息化厅党组成员、副厅长刘红宁：

　　各位媒体朋友们，今年以来，面对复杂形势和严峻挑战，特别是需求紧缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，全区工信系统在自治区党委政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，以及习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，坚决落实自治区第十三次党代会决策部署，统筹疫情防控和工业经济运行，统筹安全和发展，与广大企业并肩作战、攻坚克难、勇毅前行，扎实推进稳增长、调结构、转方式、增动能等各项工作任务，全区工业经济高质量发展步履更加坚实。

　　一是聚力稳保促，工业经济稳中有进。我们坚持把稳增长作为首要任务，强化政策驱动、机制推动、项目拉动，坚决打好稳保促“七场战役”。及时出台落实工业稳增长36条、支持“六新”产业高质量发展实施方案等硬核措施，确保政策直达。建立“4455”包抓机制，紧盯重点地区、重点企业、重点项目，加强服务协调保障力度，100户重点企业总产值增速保持在30%以上，重点项目新增产值达525亿元。1-11月，全区规模以上工业增加值增长8%，位列全国第五，西部第四；规模以上工业投资增长23.6%，其中制造业投资增长33.2%，均是“十三五”以来的最好水平。

　　二是加速调结构，产业层次明显提升。我们坚持抓实体经济壮大，把构建现代化产业体系作为重要职责，健全包抓机制，推动全区形成大抓产业高质量发展合力。新型材料势头强劲，清洁能源全链推进，装备制造迈向高端，数字信息快速壮大，现代化工稳步提升，轻工纺织提质增效，宁夏润阳高纯多晶硅、鲲鹏乙二醇、晓星氨纶、瑞泰科技尼龙66等一大批高质量项目相继投产，宁夏建材数据中心、协鑫5GW颗粒硅、宁泰6GW光伏装备制造产业园等一批延链补链壮链项目相继落地开工。1-11月，全区规模以上制造业增加值增长9.5%，其中高技术制造业增加值增长31.6%，制造业占规模以上工业比重由上年同期的64.3%提高到67.6%，产业“链”式推进、集群发展，构建现代化产业新格局按下快进键。

　　三是着力转方式，新旧动能加速转换。我们坚持把转变发展方式作为关键抓手，加快推动产业高端化、智能化、绿色化发展。坚持技术创新引领，坚决打好关键技术攻坚战，新增技术性成果60余项，贡献产值3.2亿元；深入实施产业基础再造工程，推动100个重点技改项目建成投产，1-11月全区技术改造投资增长6.2%，全区制造业行业领先示范企业（产品）达到62家，产业发展的筋骨更强。坚持数字赋智赋能，加速推进产业数字化和数字产业化，6户企业入选国家智能制造试点示范工厂和优秀场景，全区智能工厂、数字化车间达到101个；我区算力质效指数居全国第四，数据中心产业发展指数位居西部第一，产业发展的底气更足。坚持绿色低碳发展，全面开展有序减碳、能耗双控、循环发展行动，出台《自治区工业领域碳达峰实施方案》，严控两高项目盲目发展，全年淘汰落后产能344万吨，腾退能耗61万吨标煤，一般工业固废综合利用率达到43%，累计创建绿色工厂86家、绿色园区12个、绿色产品21个，产业发展的底色更绿。

　　四是用心解难题，市场主体健康成长。我们坚持把市场主体作为发展源、动力源，加强政策服务保障，有效激发市场主体活力。积极协调解决信贷融资、人才引育、项目资金争取等企业发展难题，帮助企业融资超过70亿元，面向青年提供就业岗位2万余个，无分歧账款化解率达到100%，我区减轻企业负担、促进中小企业发展经验做法在全国推广。全年新增升规企业120户，累计培育专精特新中小企业达到516户，国家专精特新“小巨人”企业达到34户，优质企业队伍不断壮大。

　　综合来看，今年我区工业经济稳中向好，主要指标运行在合理区间，为全区经济增长目标的实现做出了重要贡献。2023年，我们将在自治区党委、政府正确领导下，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实自治区第十三次党代会决策部署，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，聚焦高质量发展主题，紧盯实体经济，深入实施新型工业强区计划，加快培育新的增长点增长极，加快构建现代化产业体系，促进工业经济实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏贡献更大力量。

　　杨柳：

　　谢谢刘红宁副厅长的介绍和解读。下面，请陈志伟副厅长作介绍。

　　陈志伟：

　　各位媒体朋友们，大家好！非常高兴和大家见面。党的二十大和中央经济工作会议精神，要求立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，牢牢把握扩大内需这个战略基点，以深化供给侧结构性改革为主线，将加快恢复和扩大消费放在优先位置。自治区十三届三次全会暨自治区党委经济工作会议，提出开展“消费需求促进年”活动的安排部署，这对建设更高质量的流通体系，大力培育引进更具竞争力的市场主体，全力增加更优质的消费供给，努力营造更浓厚的消费氛围，进一步增强消费对经济增长的基础性作用意义重大。这是实施扩大内需战略构建新发展格局的关键举措和必然选择，是推动我区高质量发展的重要路径，将为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏奠定更加坚实的基础。

　　今年以来，面对复杂严峻市场环境和多重超预期因素影响，在自治区党委和政府的坚强领导下，商务厅高效统筹疫情防控和经济社会发展，认真贯彻落实自治区关于促进消费各项工作部署，深入推进“稳保促”政策措施落地见效，全力以赴保障生活必需品市场供应，大力实施消费提质扩容，打造多元融合、模式创新、涵盖全域的消费促进平台和载体，促进消费加快复苏回补，消费对全区经济发展的基础性作用持续提升。

　　一是推动促进消费政策落实落地。全面落实自治区党委、政府关于全区稳经济保民生政策措施，先后配合自治区发改委、财政厅提请自治区出台了稳保促“50条”、消费恢复“30条”、扩大消费“17条”等政策措施，第一时间从稳住汽车消费、推动绿色家电消费、支持农村电商发展、发展首店经济等8个方面制定了细化落实措施。1-11月份，全区实现社会消费品零售总额1224.82亿元，与去年同期持平。其中，限额以上消费品零售额414.51亿元，增长2.4%。2023年，我们将在已有政策基础上，按照党中央、国务院《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》和中央经济工作会议要求，严格落实自治区第十三届三次全会暨党委经济工作会议的决策部署，以深化供给侧结构性改革为主线，把恢复和扩大消费摆在优先位置，力争通过实施消费促进年活动，消费提质扩容取得显著成效，商贸流通体系趋于完善，消费市场能级实现跃升，商品和服务品质取得提升，数字商贸和新业态、新模式蓬勃发展。

　　二是多措并举促进消费复苏回补。大力开展消费促进行动，6月初我厅牵头相继举办了“消费促进月”“美食节”“物流节”“品牌节”“夜绽生活节”等10余场声势影响大、示范效应强的全区性消费促进活动。在此带动下，“9·20”疫情发生前，全区各地相继举办“激情之夏”“欢购一夏”“钜惠周末 乐购盛夏”“乐购吴忠·惠享生活”“红色固原 绿色发展”等600余场次消费促进活动。四季度以来，结合落实国家优化疫情防控“20条”、新“10条”和自治区稳经济保民生“45条”政策措施，继续统筹五市开展系列消费促进活动。其中，银川市举办了“36小时线上直播”“阅彩线上直播季”等全区性线上促销活动，发放300万元夜经济消费券。其他四市也相继举办了“温情暖冬 惠动绿城”“乐购吴忠·惠享生活”“约惠新年 乐享生活”“悦享消费 乐购中卫”等10余场次消费促进活动，持续推进消费回暖复苏。2023年我们将着重围绕重点促消费活动，构建区市县联动、政银企携手、线上线下融合的消费促进新格局，持续营造应季消费热潮，快速推动消费恢复。

　　三是升级流通体系打造消费平台。完善现代流通体系，持续打造多业态集聚的一刻钟便民生活服务圈，评选授牌建发阅彩城中街不夜城等自治区十大特色商业示范街，推动全区商业街区特色化、集聚化、品牌化发展，促进我区消费提质扩容。大力发展首店经济，制定支持发展首店经济政策措施，安排700万元专项资金，支持五市引进一批高品质首店品牌，进一步提升消费品质，满足消费升级需求，促进消费外溢回流，提升城市对周边消费者的吸引力。加快推动物流配送体系建设，制定印发《加快全区农村寄递物流体系建设实施方案》，全区22个县（市、区）实现县域物流配送中心全覆盖，193个乡镇中182个乡镇设立寄递物流服务站点437个，站点覆盖率94.3%，服务覆盖率100%；快递服务通达2002个建制村，服务覆盖率90.3%，比上半年增加3.6个百分点，在全区形成了上下互通、快速高效的三级商贸物流配送体系。

　　杨柳：

　　谢谢陈志伟副厅长的介绍和解读。下面，请蔡菊副厅长作介绍。

　　宁夏回族自治区文化和旅游厅党组成员、副厅长蔡菊：

　　各位新闻界朋友，2022年，是极不平凡的一年，也是文旅行业受疫情影响最为明显的一年。过去一年来，自治区文化和旅游厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署，立足“文化铸魂育人、旅游富民增收，为特色产业赋能、促民族团结融合，展示美丽新宁夏”战略定位，抢抓文化旅游列入自治区“六新六特六优”产业有利契机，锚定高质量发展目标，突出融合发展主线，推动全区文化和旅游工作迈上新台阶。特别是今年以来，“8·04”“9·20”等突发疫情对全区旅游行业造成了严重的冲击和影响，仅在6月19日至8月4日，我们短暂放开了跨省游业务。在此期间，我们以“苦干实干40天、奋力决战三季度”的信心和决心，上下齐心、真抓实干，推动全区旅游业实现了短暂复苏。截至目前，全区累计接待国内游客3172.76万人次，实现旅游收入280.00亿元，较2021年同期分别增长4.58%、13.40%，总体好于全国平均水平。

　　2023年，是贯彻党的二十大精神的开局之年，是落实自治区第十三次党代会的发力之年，也是旅游行业迎来恢复性发展的关键之年。自治区党委十三届三次全会暨党委经济工作会议高度重视文化旅游工作，对文旅产业发展提出明确要求，寄予殷切希望，强调“文旅产业要围绕推出‘宁夏二十景’，精心布局、全面放开、率先突围”，赋予文旅行业当好“排头兵”“急先锋”的历史使命和时代重任。我们将认真贯彻落实党中央、自治区经济工作会议精神，高效统筹疫情防控和文旅产业发展，抢抓明年各项经济政策密集出台的“叠加期”、疫情稳定及人员跨区域流动的“机遇期”、人民旅游消费意愿和潜力持续释放的“窗口期”，踔厉奋发、勇毅前行，充分发挥文旅产业“一业兴百业旺”的综合优势，引领带动各类消费转型升级，助力全区经济实现高质量发展。

　　一是把握重点，集中建设贺兰山东麓世界级葡萄酒旅游目的地。坚持将贺兰山东麓葡萄酒作为宁夏文化旅游最具特色的“紫色名片”，制定出台《关于打造贺兰山东麓世界级葡萄酒旅游目的地的实施意见》，坚持国际视野引领、科技创新赋能、多业贯通融合、绿色和谐共生、开放合作共享基本原则，高标准高起点打造贺兰山东麓世界级葡萄酒旅游目的地，努力构建“中国印记”的葡萄酒旅游文化新标杆，形成世界级文化旅游名片。

　　二是精心布局，以打造“宁夏二十景”提升宁夏文旅品牌知名度。坚持以打造“宁夏二十景”为引领，充分发挥文旅产业辐射性广、关联度高、包容性强的综合带动优势，精心挖掘“二十景”蕴含的丰富文化内涵及时代价值，借助贺兰山东麓葡萄酒文化旅游博览会、大西北文旅高峰会、“两晒一促”等平台载体，倾力推出集形象标识、宣传口号、宣传视频、路线产品等为一体的宁夏文旅形象标识系统，引导社会各界深刻认识宁夏之变、发现宁夏之美、领略宁夏之秀，提升宁夏文旅品牌知名度和影响力。

　　三是敞开大门，高效统筹做好疫情防控和文旅产业高质量发展。严格按照自治区疫情防控“乙类乙管”部署，围绕“保健康、防重症”要求，认真落实优化疫情防控“二十条”措施和“新十条”要求，有序恢复旅行社及在线旅游企业经营跨省团队旅游及“机票+酒店”业务，全面开放全区A级旅游景区、公共文化场馆入园限制，持续为各类旅游活动“解压松绑”；指导各市、县（区）统筹疫情防控，创新开展“一市一品牌，一县一节庆”等特色文旅活动，不断激活各地消费潜力，促进文旅市场全面复苏。

　　四是主动作为，以强有力的政策措施激活文旅市场发展活力。按照自治区党委安排部署，始终把恢复扩大消费摆在更加突出位置，结合全区“消费需求促进年”活动和文旅行业发展实际，有效整合项目资金、争取财政支持、强化政策保障，制定出台一揽子促进文旅消费政策措施，稳住市场主体、落实惠企政策，增强消费信心、推进消费升级。持续落实自治区各项助企纾困政策，加大“引客入宁”、暂退质保金等惠企政策落实力度，帮助市场主体恢复元气、提振士气。继续举办文旅消费季、消费月等惠民活动，优化消费环境，激活消费动能。

　　杨柳：

　　谢谢蔡菊副厅长的介绍和解读，下面，进行现场提问，提问前请通报所在新闻机构。

　　中国新闻社记者：

　　自治区党委全会提出，要做优“六特”产业，保持农业好势头。近年来，宁夏牛奶产业发展势头强劲，已成为全国奶业优质高效安全发展的一面旗帜。请介绍一下，我区牛奶产业发展现状和成效，以及下一步发展的思路举措。

　　滑志敏：

　　谢谢你的提问。宁夏沿黄地区是业界公认的“黄金奶源带”，在发展牛奶产业方面具有得天独厚的自然条件和良好的产业基础，被誉为“奶牛的天堂、乳企的福地”。自治区第十三次党代会作出打造“高端奶之乡”的决策部署，我们立足资源禀赋，发挥比较优势，引项目、扩基地、育良种、兴加工、提质量，推动牛奶产业高质量发展迈出坚实步伐，牛奶产业已成为我区“六特”产业的拳头产业。预计到今年底，全区奶牛存栏82万头，同比增长16.8%，增速连续4年居全国第1位；规模化养殖比例达99%，高于全国平均水平30个百分点；日产生鲜乳1.2万吨，年总产量350万吨，居全国第4位。

　　下一步，我们将按照自治区党委十三届三次全会关于做优“六特”产业的决策部署，围绕打造“高端奶之乡”，推动全环节提升、全链条增值、全产业融合，不断增强我区牛奶产业市场竞争力和可持续发展能力。力争到2023年底，全区奶牛存栏83万头，实现全产业链产值800亿元，打造千亿级产业集群，为民族奶业振兴作出宁夏贡献。

　　一是发挥龙头带动作用，坚持“外引内培”，深化与大型乳企战略合作，支持本地企业转型升级，吸引配套厂商来宁发展，大力发展乳制品精深加工，鼓励企业开发新产品和高端产品，提高附加值、延伸产业链，提升牛奶产业集聚集约发展水平。

　　二是加强饲草料供应保障，推进奶牛养殖与饲草料种植配套衔接，推广粮饲复种模式，发展饲草料加工，拓展饲草供应渠道，健全饲草料供应体系。

　　三是有效应对价格波动，加强生鲜乳定价协调督导，积极推行价格保险，引导加工企业与养殖企业建立紧密利益联结机制，加大精准营养调配、豆粕减量替代等技术推广应用，有效应对养殖成本上升和生鲜乳价格下降问题。

　　四是强化科技人才支撑，狠抓优质高产奶牛良种繁育，加大性控冻精推广，提高良种自给能力，大力培养和引进牛奶产业发展所需的管理人才、技术人才、营销人才。

　　谢谢！

　　新华社记者：

　　自治区党委经济工作会议提出要打造贺兰山东麓世界级葡萄酒旅游目的地。请为我们详细介绍一下，文旅厅将从哪些方面入手来打造贺兰山东麓世界级葡萄酒旅游目的地？

　　蔡菊：

　　打造贺兰山东麓世界级葡萄酒旅游目的地，是自治区党委践行习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神的重大战略性举措，也是习近平总书记中国葡萄酒“当惊世界殊”殷切期望在宁夏落地生根的伟大实践。近年来，自治区党委高度重视贺兰山东麓葡萄酒产业发展，将其纳入“六新六特六优”产业，以培铸产业灵魂、厚植文旅根基、创优特色品牌、加速产业转型为抓手，推动贺兰山东麓世界级葡萄酒旅游目的地建设取得了显著成效。2021年9月，宁夏被推荐为“全球葡萄酒旅游目的地”。

　　2023年，自治区文化和旅游厅将全面落实自治区党委部署要求，将打造贺兰山东麓世界级葡萄酒旅游目的地作为一项重要的政治任务，纳入文化旅游产业“十四五”发展规划，强力推进、统筹实施，重点做好以下几项工作：

　　一是加强顶层设计。坚持国际化视野、对标世界级标准，立足中国化实践，高标准起草印发《关于打造贺兰山东麓世界级葡萄酒旅游目的地的实施意见》，指导贺兰山东麓各市县（区）打破行政壁垒、加强区域合作，形成区、市、县、乡齐抓共管的“全域化”发展新格局，凝聚推进贺兰山东麓世界级葡萄酒旅游目的地建设的工作合力。

　　二是聚焦融合发展。以创建贺兰山东麓国家级旅游度假区和贺兰山东麓国家级文旅产业融合发展示范区为抓手，加速推进葡萄酒文旅产业与“六新六特六优”等产业融合发展，着力构建全流程的消费服务体系和产业链条，真正将葡萄酒文旅产业打造成为多业态融合、高综合产值的复合型产业，持续打造新的消费热点、培育新的消费需求，吸引更多外地游客到宁夏快旅漫游。

　　三是强化示范引领。依托贺兰山东麓廊道重点产业、自然景观、文化遗产、服务设施等各类资源，积极争取国际知名企业、央企入宁，面向国内外招引顶级团队和“头部”企业，培育一批具有引领性、标志性的“头部”文旅企业和文旅项目，吸引更多企业和流量齐聚贺兰山东麓，辐射带动贺兰山东麓旅游资源“活”起来、“热”起来，为全面打建设贺兰山东麓世界级葡萄酒旅游目的地提供不竭动力和永续支持。

　　新消息报记者：

　　工业作为国民经济的重要组成部分，是推动经济增长的主要动力，请问工业和信息化厅明年在推动工业经济平稳运行有哪些具体的措施和打算？

　　刘红宁：

　　谢谢你的提问。首先感谢各位媒体朋友长期以来，对我区工业经济发展给予的关注和支持。下一步我们将重点采取以下措施推动工业经济平稳运行：

　　一是加强运行调度稳住经济大盘。我们将深化区、市、县、园区四级稳增长包抓机制，进一步压实属地主体责任。坚持“日监测、周调度、月通报”制度，对日负荷波动15万千瓦、周负荷波动45万千瓦以上时，倒查增减原因；每周强化产品价格、用电负荷、铁路运输、重点企业运行等先行指标收集监测；每月综合分析工业经济总体情况，实施有针对性的稳增长措施。

　　二是落实惠企政策增强发展信心。全面落实中央、自治区减税降费政策，落实落细“自治区工业稳增长36条”等惠企政策，激励企业稳产达产。深化防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，确保无分歧账款化解率达到100%。精准调度1亿元政策性转贷资金，争取帮助100家左右企业转贷10亿元以上。

　　三是培育优质企业夯实增长基础。实施优质企业梯度培育计划，力争2023年产值过100亿元企业达10户、50亿元-100亿元企业达15户，培育创新型中小企业500家、专精特新中小企业50家、专精特新“小巨人”企业3家左右。建立年度入规企业、项目清单，力争全年新增“升规入统”企业100户以上。

　　四是助企纾困解难激发增长活力。健全完善168平台企业诉求“直通车”机制，建立企业服务台账，紧盯企业困难问题“一企一策”协调解决，重点帮扶企业解决“缺料”“缺钱”“缺工”等要素保障问题，确保产业链供应链稳定畅通。

　　谢谢。

　　光明日报记者:

　　自治区党委经济工作会议强调，明年要打好消费恢复翻身仗，请问我区在恢复和扩大消费方面面临哪些困难和挑战？我们在提振消费信心、促进消费增长方面有哪些具体措施？我区恢复和扩大消费面临的形势如何？

　　陈志伟：

　　谢谢您的提问。中央经济工作会议和自治区党委经济工作会议，都将消费促进工作放在了突出位置。今年以来，我们始终坚持稳中求进工作总基调，把握扩大内需战略基点，科学统筹疫情防控和经济社会发展，把扩大消费作为工作的重中之重，积极出台助企纾困稳消费、促消费系列政策措施，在批零住餐等行业均受到疫情严重冲击下，全区消费品市场依然保持了稳步增长态势。1-11月，我区社会消费品零售总额实现稳中有进的增长，扩内需促消费取得了积极成效。但目前来说，我区恢复和扩大消费，推动社零总额持续增长仍面临一些困难和挑战。主要是：疫情造成居民消费价格指数（CPI）持续上涨，就业收入预期不足，消费能力相对较弱，居民“攒钱”意愿仍然较强，除吃、穿、用等方面的刚性消费外，住房、文化旅游、体育健康等品质消费和服务性消费需求意愿不强；网上销售、直播零售等新经济、新业态规模较小，传统商贸企业转型升级较慢，消费品市场恢复需一定时间。下一步，我们将发挥扩大消费的基础性作用，实施“消费需求促进年”行动，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，扩大服务消费，适当增加公共消费，着力满足个性化、多样化、高品质消费需求，扩大消费规模，拉动经济增长。

　　一是促进消费提质扩容。完善落实促消费政策，扩大居民消费、增加公共消费，力促城乡消费潜力进一步释放。打造高品质消费集聚区，开展区市县三级智慧商圈创建活动，打造更具吸引力的全面消费载体。繁荣发展夜间经济，大力发展首店经济，增强品牌消费聚集效应。持续擦亮消费促进活动品牌，统筹开展消费季、购物季、打折季、美食节等各类促消费活动。积极发展居民社区商业，持续打造“51015”社区便民生活圈。支持发展消费新模式,打造消费新场景，强化商业信用体系建设。2023年开展“消费需求促进年”行动，通过加快恢复和扩大消费，提升传统消费，培育新型消费，扩大服务消费，适当增加公共消费等方面，高质量实现我区消费内需扩容提质。

　　二是推动流通降本增效。培育一批创新发展、要素集聚、内外联通、具有行业竞争力的现代流通企业，推动电子商务企业创新和规范发展，进一步壮大流通主体。持续开展“宁夏老字号”“宁夏优品”宣传推广工作，支持老字号做精做强。推进内外贸一体化发展，进一步用好广交会、进博会、消博会、服贸会等国内大型知名展会平台载体，积极开展“宁夏优品全国行”活动，扩大宁夏名优产品销售规模。

　　三是培优做强现代服务。推动实体商贸服务业数字化转型，深化电子商务与各领域融合创新发展，发展智慧商圈、智慧街区等“数字+”消费，高水平建设好银川跨境电商综试区。推动会展博览提质增效，以中阿博览会等国家级国际性展会平台为重点，打造一批区域性、国际化会展品牌，形成“会展+”产业发展模式，进一步增强对餐饮、住宿、旅游等行业的消费带动效应。

　　谢谢。

　　宁夏日报记者：

　　自治区党委经济工作会议强调要“持续扩大有效需求，促进经济持续健康增长”。请问文旅厅明年在恢复和扩大消费、提振市场信心方面将采取那些措施？

　　蔡菊：

　　近年来，文旅行业是受疫情冲击最明显的行业之一，广大从业者和市场主体遭遇了前所未有的困难和压力，一些文旅企业按下“暂停键”，生产经营停摆，有些企业甚至面临生存危机。面对前所未有的冲击和挑战，我们深入贯彻落实党中央、自治区决策部署，通过强化资金保障、用好政策杠杆、刺激文旅消费等有效举措，为市场主体纾困解难、恢复发展注入了“强心针”。

　　2023年，自治区文化和旅游厅将认真贯彻落实自治区党委经济工作会议精神，增强定力、保持恒心，始终把稳市场主体、促文旅消费摆在更加突出位置，带着真心实意、拿出真招实招，千方百计为市场主体纾困解难，持续保持文化旅游高质量发展的良好态势。

　　一是落实纾困政策，提振行业信心。全面落实党中央、自治区助企纾困政策，在房租减免、稳岗补贴、门票折扣等领域探索推出一批新的政策红包和政策清单，以更大的政策支持对冲文旅行业下行压力，发挥好政策叠加效应。认真做好纾困政策的解读、宣传工作，确保更多企业享受政策红利，做到应知尽知、应享尽享。

　　二是稳定工作队伍，强化人才保障。继续加大稳就业工作力度，创新举办导游大赛、开展职业技能培训等特色培训活动，以赛促训、以奖代补，稳住人心、留住队伍，着力培养一支“一专多能”的复合型优秀人才队伍，为文化旅游高质量发展提供强有力的人才保障。提前向创演院团、演艺企业下达补助资金，发放文化演艺消费券，帮助稳岗就业、渡过难关。

　　三是扩大文旅消费，激活发展动能。出台《自治区夜间文化和旅游消费集聚区创建指南和评价指标》，指导银川市申报创建国家文化和旅游消费示范城市，做大做强“夜间经济”“停留经济”。紧跟年底疫情防控新变化，顺应群众消费新需求，利用OTA平台为广大群众发放1500万元消费券，进一步刺激和带动文旅消费。充分利用抖音、快手、今日头条等新媒体平台及大型OTA，广泛开展精准营销宣传，真正把游客兴奋点和市场引爆点找出来、用起来，进一步挖掘和释放消费潜力。

　　谢谢。

　　宁夏广播电视台记者：

　　这次自治区党委全会，对做强农业品牌作了安排部署。近年来，宁夏的葡萄酒、枸杞、滩羊肉、冷凉蔬菜等在全国有了较高的知名度，深受消费者欢迎。请问我区农产品品牌建设都取得了哪些成果？今后有哪些举措和打算？

　　滑志敏：

　　谢谢你的提问。宁夏冬无严寒、夏无酷暑，光照强、温差大、积温高、灾害少、无污染，农业特色鲜明，农产品品质优良，是全国重要的绿色优质高端农产品生产基地。习近平总书记两次视察宁夏，都对我区特色农产品给予充分肯定。我们牢记总书记殷切嘱托，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，大力实施农产品品牌提升工程，扎实推进新“三品一标”建设，培育农业区域公用品牌13个，创建中国特色农产品优势区7个，创新开展“宁夏品质中国行”系列宣传推介活动，打造了贺兰山东麓葡萄酒、中宁枸杞、盐池滩羊、宁夏牛奶、六盘山牛肉等靓丽名片。贺兰山东麓葡萄酒、中宁枸杞、盐池滩羊分别居2022全国区域品牌（地理标志）百强榜第9名、第12名、第35名，盐池滩羊位列畜牧类第1名，盐池滩羊肉成为2022年北京冬奥会、冬残奥会指定食材。

　　下一步，我们将按照自治区党委十三届三次全会决策部署，围绕“六特”产业，扎实推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，坚持政府、市场“双手发力”，区域品牌、企业品牌“双轮驱动”，走出去、请进来相结合，线上、线下同步推进，持续挖掘“原字号”“老字号”“宁字号”农产品品牌优势，提升品牌溢价能力。

　　一是大力推行标准化生产，聚焦农业特色产业，加大农业生产标准立项、制定、修订和清理力度，加快构建以国家、行业和地方标准为基础，团体标准和企业标准为支撑的现代农业全产业链标准体系，不断夯实农产品质量安全基础。

　　二是全面提升绿色发展水平，以创建国家农业绿色发展先行区为抓手，持续抓好农业面源污染防治，大力实施农药化肥减量增效行动，扎实推进畜禽粪污和农用残膜资源化利用，积极推进有机肥替代化肥，深入开展“治违禁、控药残、促提升”专项行动，抓好质量认证监管，切实保障农产品品质。

　　三是持续开展宣传展示推介，瞄准粤港澳大湾区、长三角等大市场，组织开展“宁夏品质中国行”“全国知名经销商走进宁夏”等系列宣传推介活动，运营好宁夏名优特色农产品展销中心，充分发挥宁夏农村电商综合服务平台、“乡味宁夏”等载体作用，讲好宁夏农产品故事，促进更多优质农产品出村进城，走向国内外市场。

　　谢谢！

　　杨柳：

　　各位记者朋友们，现场提问就到这里。再次感谢几位发言人，也感谢媒体朋友们的参与和支持。今天的发布会到此结束，谢谢。