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内蒙古自治区《食品安全法》及食品安全情况新闻发布会
国务院新闻办公室网站 www.scio.gov.cn   2016-05-23   来源:内蒙古新闻网
  

  原标题:自治区贯彻实施《食品安全法》及全区食品安全情况新闻发布会

发布会现场

  5月23日下午自治区贯彻实施《食品安全法》及全区的食品安全情况新闻发布会在自治区新闻办公室召开。此次发布会就我区贯彻实施《食品安全法》及我区的食品安全情况做了详细介绍。

新闻发布稿

杨 玺

(2016年5月23日)

各位新闻媒体的朋友:

  大家下午好!

  很高兴在这里向各位介绍自治区贯彻实施《食品安全法》及全区的食品安全情况。

  一、我区食品安全工作的总体形势

  自治区党委、政府历来高度重视食品安全工作,特别是党的十八大以来,自治区党委、政府把食品安全工作摆在了更加突出的位置。自治区党委把食品安全纳入经济社会发展规划,纳入领导班子领导干部实绩考核体系,纳入专项推进的重点工作。认真实施食品安全法,制定出台了《关于进一步加强食品安全工作的意见》,多次召开书记专题会、党委常委会听取食品安全工作汇报,及时研究解决体制改革、队伍建设、经费保障、技术支撑等重大问题;将食品安全作为“一把手”工程,各级党政主要负责人同为第一责任人。自治区政府每年召开专题工作会议,与各盟市、各有关部门签订责任书,层层传导压力、夯实责任。自治区代主席布小林高度重视食品安全工作,上任伊始召开的第一个大型会议,即盟市长、食安委成员单位主要负责人会议,部署安排全区加强食品药品安全保障工作,研究解决食品药品安全工作中存在的主要问题。

  2016年 5月7日至9日,张德江委员长率全国人大常委会执法检查组,到我区检查食品安全法贯彻实施情况。对我区的食品安全工作给予了肯定。张德江委员长指出:近年来,内蒙古自治区的食品安全工作取得较好成效。 自治区党委高度重视,加强领导,召开党委常委会专题研究食品安全法贯彻落实工作,出台《关于进一步加强食品安全工作的意见》,制定和实施《食品药品安全内蒙古建设方案》;自治区人大加强食品安全地方立法工作,制定《食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》。自治区各级相关职能部门坚持依法行政,不断深化食品安全监管体制改革,大力推进监管体系和监管能力建设,持续开展专项整治和综合治理,在各级公安机关组建食品药品犯罪侦查机构,严厉打击违法犯罪行为,守住了不发生区域性、系统性安全事件的底线。同时,要求我们善于运用法治思维和法治方式,依法加快构建严密高效、社会共治的食品安全治理体系。希望我们全面贯彻实施食品安全法,继续下大气力抓好食品安全工作,为保障自治区乃至全国各族人民“舌尖上的安全”作出更大贡献。

  二、2016年我区食品安全重点工作

  2016年,全区食品药品监管系统要认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理、张德江委员长的重要讲话、重要指示批示要求,按照党中央、国务院和自治区党委、政府关于食品安全工作的部署要求,牢固树立“五大发展”理念,坚持人民利益至上,着力实施食品安全战略,不断提高全区食品安全治理能力和保障水平。

  全区食品安全监管工作,要在前5个月扎实工作的基础上,后7个月重点抓好以下工作:

  (一)健全完善地方性监管法规标准体系。抓好配套规章和制度规范的制定工作,自治区食安办牵头启动《内蒙古自治区实施食品安全法办法》立法调研工作,今年6月底前出台内蒙古《食用农畜产品冷藏运输监管办法》、《进出口食品企业分类管理工作规范》、《食品小摊贩备案管理办法》、《网络订餐监督管理办法(试行)》等6个规章和规范性文件。继续做好食品安全地方标准制定修订工作,以我区的优质食品、特色食品为重点,抓紧修订奶皮子、奶豆腐等食品标准,研究制定黄油、马乳、驼乳等食品标准,探索制定豆芽、肉制熟食等食品标准;鼓励引导企业研究制定企业食品标准,力争在乳制品、肉制品等重点领域推出一批高于国家标准、比肩国际标准的企业食品标准,构建形成国家标准为主体、地方标准为补充、企业标准为自律的食品安全标准体系。

  (二)加快建立完善统一权威的监管体制。按照“监管职责要进一步厘清、监管链条要进一步严密、监管力量要进一步下沉、部门协作要进一步加强、执法工作要进一步整合”的要求,推动各盟市、旗县认真落实《自治区人民政府办公厅关于全面贯彻落实“四有两责”切实做好食品药品监管工作的意见》(内政办发(2016)51号),食品药品监管机构尚未独立设置的盟市,要求今年6月底前全部独立设置,并妥善做好人员划转、资源整合等工作。指导农牧业生产和食品加工比重大的旗县加快建立统一权威的食药监管机构;实行“二合一”、“三合一”的旗县,加快磨合完善进程,确保食品安全工作只能加强不能削弱,在人员、装备、经费等方面首先满足食品药品监管工作需求。基层食药监管所推行标准化建设,配齐专职监管人员,落实办公场所、执法装备、车辆、快速检测仪器等,年底前力争完成总数的60%以上,2017年年底前全部达标。依据辖区常住人口、企业数量和监管工作需要,加强嘎查村、社区信息员、联络员、协管员“三员”队伍建设,加快形成横向到边、纵向到底的监管体系。

  (三)强化食品安全技术支撑能力建设。着力抓好自治区、盟市、旗县、苏木乡镇四级检验检测能力建设,集中打造自治区食品检验检测中心、包头食品药品检验检测中心、锡林郭勒农畜产品检验检测中心等具有国家级水准的区域检验检测平台,年内全部建成并投入使用。今年实现3批次/千人检验检测目标任务。建设好旗县、重点开发区食品药品检验所和大型超市、集贸市场食品快检室,鼓励和支持企业加强食品自检能力建设。按照“一级部署、四级应用”的原则,建立自治区、盟市、旗县、苏木乡镇四级应用的上下互通、成员单位共享的监管信息平台。加大自治区农畜产品质量安全监管追溯信息平台建设力度,通过努力尽快使我区产业化龙头企业、“三品一标”认证企业、农牧业专业合作社的农畜产品实现可追溯。

  同时足额安排监管经费。2016年,自治区本级监管经费将达到29968万元,比2015年增长1倍多。近期,自治区政府决定再追加监管经费1.5亿元,各地区将监管经费纳入财政预算,2016年达到食品药品安全监管经费人均15元的标准。

  (四)加强食品生产经营全过程监管。内蒙古是我国的粮食生产、畜牧业大区,在保障国家粮食安全、食品安全中发挥着十分重要的作用。一是依法加强对农业投入品使用、特殊食品、重点场所的食品安全监管,严格控制农药、兽药、化肥、饲料添加剂等农业投入品使用,切实加大土壤、水、重金属污染治理力度,牢牢把住生产环境和农畜产品生产这个第一关口。二是进一步加强食品生产经营的全过程监管,加强我区奶制品、肉制品,以及具有地方和民族特色食品生产经营的监管。三是全面推行日常监督检查网格化、表格化、痕迹化、智能化监管。从现在开始,针对食品安全风险监测、农药、兽药、化肥、饲料添加剂等农业投入品,婴幼儿配方食品、保健食品、特殊医学用途配方食品等特殊食品,学校、幼儿园、养老院、建筑工地、高速公路沿线等重点场所开展为期2个月的食品安全监管“回头看”专项整治行动。四是配合公安部门开展“利剑2号”专项行动,加大食品案件侦办力度,零容忍、下快手、出重拳,精准打击,快查速办,发现一起查处一起,严厉打击食品违法犯罪行为。

  (五)推动食品产业提档升级,加快食品加工园区建设。推动各旗县(市、区)政府所在地至少建成1个食品加工园区。大力引导小作坊、小摊贩入园进店经营,促进小作坊、小摊贩、小餐饮“三小”经营户提档升级,保障食品质量安全。将老百姓日常消费量大的粉条、馒头、豆芽、豆腐“四白”食品小作坊纳入园区管理,到2017年小作坊入园率达到60%以上。每个盟市政府所在地力争今年年底建成1处餐厨废弃物无害化处理设施,旗县(市、区)政府所在地做到餐厨废弃物规范化处理。积极开展规范化农贸市场示范创建活动,推动旗县(市、区)改建或新建1至2处食用农产品和食品集中交易市场,并配备快检设备进行检测,让老百姓放心消费。

  (六)深入开展大排查大整改工作。按照自治区党委、政府关于开展贯彻实施食品安全法大排查大整改工作的要求,继续下大力抓好从4月15日开始,到7月15日结束,为期3个月的大排查大整改工作。针对突出问题和风险隐患,细排查、严整改、抓提升,重点开展 “三小”经营户的治理整顿。会同各盟市、旗县(市、区)采取监督检查、登记备案、量化分级等多种手段,实现小作坊、小摊贩登记备案全覆盖,达到整治一批、规范一批、提升一批的目标。

  同时,我们要加强食品安全法的宣传,采取以案说法等方式和群众喜闻乐见的形式,使《食品安全法》家喻户晓、深入人心,在全社会形成人人关心、人人参与、人人监督食品安全的浓厚氛围;着力构建食品安全社会共治格局,严格按照自治区党委、政府《关于进一步加强食品安全工作的意见》要求,坚持党政同责,落实属地管理责任,确保实现“四有两责”,充分发挥行业协会、人民群众、社会组织、新闻媒体等各方面作用,加强行业自律、群众监督、社会监督、舆论监督,努力形成协调一致、良性互动的社会共治局面;充分发挥食品药品安全办的作用,认真履行综合协调、督查督办和考核评价职责,完善联席会议制度,每2个月召开一次食品药品安全办联席会议;落实各方责任、完善责任追究,进一步推动落实地方各级党委对食品安全工作的领导责任、政府对食品安全工作的行政责任、有关部门对食品安全工作的监管责任和食品生产经营者的主体责任,建立健全责任追究制度,加大行政问责力度,确保责任落实到位;全力推进食品药品安全内蒙古建设工作,积极开展国家食品安全城市、农产品质量安全县创建活动,努力提高人民群众对食品安全的满意度。 

[责任编辑:齐薇]
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