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沈阳经济区召开新闻发布会
国务院新闻办公室网站 www.scio.gov.cn   2010-04-07   来源:辽宁人民政府新闻办
  

发布会现场

  发布会主持人辽宁省人民政府秘书长冯韧:沈阳经济区新闻发布会现在开始开会。各位记者朋友、各位来宾、同志们:大家下午好!今天辽宁省政府在这里举行新闻发布会,发布沈阳经济区获批国家新型工业化综合配套改革试验区的有关信息。参加这次新闻发布会的有中央驻辽新闻媒体、境外驻辽新闻媒体和省内新闻媒体共50余家。出席今天发布会的:有中共辽宁省委副书记、辽宁省政府省长陈政高同志,副省长赵国红同志,沈阳经济区八城市市长、分管副市长,沈阳经济区工作领导小组成员单位和有关省、中值单位的负责同志,八城市有关部门和沈阳经济区新城、新市镇的负责同志。首先请副省长赵国红同志宣读国家发展改革委关于设立沈阳经济区国家新型工业化综合配套改革试验区的批复。   [2010-04-06 14:02]

  辽宁省副省长赵国红宣读国家发展改革委的批复     [2010-04-06 14:06]

  发布会主持人辽宁省政府秘书长冯韧:下面请省长陈政高同志作重要讲话。   [2010-04-06 14:07]

  辽宁省省长陈政高:同志们、朋友们:今天下午,这个会场的气氛十分热烈;今天下午,我们的心情都十分激动;今天下午,我们要在这里宣布,沈阳经济区为国家综合配套改革试验区终获批准。去年7月1日,我们的沿海经济带得到了国务院的批准,从此上升为国家战略;今天,我们的沈阳经济区又被国家确定为综合配套改革试验区;这对辽宁来说,可以说是喜事连连、好事成双。在这里,我首先代表省委、省政府,对各位光临今天下午的新闻发布会表示热烈的欢迎和衷心的感谢!   [2010-04-06 14:08]

  辽宁省省长陈政高:刚才,赵国红同志向大家宣读了国家发改委的批复。文件业已明确,经报请国务院同意,批准设立沈阳经济区国家新型工业化综合配套改革试验区。这既是党中央、国务院从改革发展的全局和战略高度做出的重大决策,也是党中央、国务院进一步实施东北振兴战略中的重大部署;这既是党中央、国务院对辽宁多年来大力推进沈阳经济区建设的充分肯定,也是党中央、国务院面向未来发展赋予辽宁的一项光荣而艰巨的重要任务,其意义重大,影响深远。   [2010-04-06 14:09]

  辽宁省省长陈政高:一、设立沈阳经济区国家新型工业化综合配套改革试验区的重大意义。国务院批准在沈阳经济区进行新型工业化综合配套改革试验,旨在使沈阳经济区在重点领域和关键环节的改革上,大胆探索,率先突破,走出一条中国特色新型工业化、城镇化道路,带动东北等老工业基地全面振兴,为全国范围内建立新型工业化发展模式、加快发展方式转变,发挥示范和带动作用。沈阳经济区先行先试,必将进一步推动辽宁全面振兴。它将为区内各城市注入强大的动力,激发巨大的发展潜能,成为加快辽宁全面振兴的新引擎,有力地推动老工业基地又好又快发展。沈阳经济区先行先试,必将大幅提升辽宁的知名度和影响力。它将进一步吸引各界人士关注的目光,使国内外更加重视辽宁,使各种生产要素更多更快地涌向辽宁。   [2010-04-06 14:10]

  辽宁省省长陈政高:沈阳经济区先行先试,必将有力地促进辽宁的体制机制创新。它将使各城市在体制机制上,大胆探索创新,破解瓶颈制约,带动全省形成科学发展、创新发展、和谐发展的新局面。沈阳经济区先行先试,必将全方位推进城市一体化进程。它将使各城市以前所未有的魄力、前所未有的力度,促进各类资源共享,促进产业交流与聚集、人口交流与聚集、生产要素交流与聚集,努力实现一体化改革、一体化发展的新突破。沈阳经济区先行先试,必将极大地振奋辽宁人民的精神。这是继中央实施东北振兴战略、辽宁沿海经济带发展战略之后,辽宁发展史上又一件具有里程碑意义的大事,这必将激发全省人民的积极性、创造性,去创造更加美好的明天。   [2010-04-06 14:11]

  辽宁省省长陈政高:二、深刻理解沈阳经济区实施新型工业化综合配套改革的丰富内涵。党的十六大做出了走新型工业化道路的战略部署,即在工业化发展中,要做到科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥。这5句话、32个字,内涵非常丰富,不仅概括了工业发展路径,而且涵盖了与之相伴的科技、生产、生活等社会活动各领域。它是一条符合我国国情、具有中国特色的工业化道路。结合沈阳经济区的实际,以新型工业化为主题的综合配套改革,主要在以下几个方面:   [2010-04-06 14:12]

  辽宁省省长陈政高:一是体现在工业发展上。我们要通过推进新型工业化综合配套改革,着力发展新兴工业、提升传统产业、淘汰落后产能;着力发展低碳经济、循环经济,促进资源高效利用;着力发展产业集群,促进集约化,提高集中度,形成高产出、低能耗、少排放的工业经济发展模式。二是体现在城市一体化上。我们要通过大力推进沈阳经济区城市一体化发展,加快整合城市资源,加快集聚创新要素,为新型工业化提供空间、提供载体。未来的沈阳经济区应该是一个在世界有影响的城市群。三是体现在城乡一体化上。我们要大力推进城镇化,促进农村人口向新城、新市镇集中,工业向园区集中,为新型工业化创造市场需求,为农村居民增收致富提供有效渠道,为加快消除城乡二元结构打开一条通道。四是体现在市场化程度提高上。我们要通过改革,破除一切不利于市场经济发展的体制性障碍,破除一切阻碍生产资料和劳动者自由流动的壁垒,降低市场交易成本,释放人力资源潜能,充分发挥市场配置资源的基础性作用。   [2010-04-06 14:13]

  辽宁省省长陈政高:三、沈阳经济区实施新型工业化综合配套改革的工作基础。沈阳经济区由沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳、铁岭八个城市组成,区域面积7.5万平方公里,总人口2359万人,城市化率65%,是全国城市化水平最高的地区之一。沈阳经济区拥有高密度的铁路网、公路网、国家一类开放口岸、东北地区最大的国际航空港,是全国综合交通运输体系最发达的地区之一。沈阳经济区拥有以机械、冶金、石化、煤炭、电力、建材为主体的工业体系,是全国建立最早、规模最大、门类齐全、配套完整的重要装备制造业和原材料工业基地。2003年以来,在中央实施东北振兴战略的指引推动下,在省委、省政府的领导下,沈阳经济区日益明确了走中国特色新型工业化道路的目标,闯出了区域一体化发展的新路子,形成了良好的基础和开端。   [2010-04-06 14:14]

  辽宁省省长陈政高:一是交通走廊建设取得重大进展。沈阳与七城市之间,集高速铁路、城际铁路、高速公路、普通公路为一体的交通走廊建设全面推进。沈阳经本溪至丹东的客运专线已开工建设,哈大客运专线辽宁段今年将基本完工。沈阳至抚顺城际铁路已通车运营,沈阳至铁岭城际轻轨已开工建设。本溪至辽阳至辽中至新民的环沈阳经济区高速公路已建成通车。沈抚、沈本、沈营等城际快速通道建设正在加速推进。开通了沈阳至抚顺、沈阳至铁岭、鞍山至辽阳等城际公交线路,实现了公交化运营。二是城际重要节点建设加速推进。为加快沈阳经济区一体化建设,在城际连接带上,各市规划建设了一批新城。现在,鞍山汤岗新城、抚顺沈抚新城、本溪沈溪新城、辽阳河东新城、铁岭凡河新城建设,日新月异,初具规模。   [2010-04-06 14:15]

  辽宁省省长陈政高:三是产业集群蓬勃发展。沈阳经济区制定了区域产业发展规划,引导产业资源跨地区优化配置,促进重点产业园区、产业集群不断发展壮大。本溪生物医药、抚顺先进能源装备、阜新液压装备、辽阳芳烃及精细化工,获批为国家高新技术产业化基地。沈阳铁西装备制造、鞍山柔性输配电、营口精品钢材、铁岭改装车等产业集群加速崛起。四是市场一体化步伐不断加快。经过几年来的探索努力,沈阳经济区在人力资源、房地产市场、户籍管理、工商管理、商贸流通、旅游市场、金融一体化方面进展明显,有力地促进了生产要素流动和城市资源共享。   [2010-04-06 14:16]

  辽宁省省长陈政高:2009年,沈阳经济区地区生产总值9984.7亿元,八城市平均增速16.7%,高于全省3.6个百分点;地方财政一般预算收入719亿元,平均增速27.6%,高于全省10.3个百分点;规模以上工业增加值4611亿元,平均增速20.1%,高于全省3.3个百分点;固定资产投资7702亿元,平均增速47.4%,高于全省16.9个百分点。   [2010-04-06 14:17]

  辽宁省省长陈政高:四、下一步工作打算。第一,高标准、高质量地制定总体方案。国家发改委的批复要求我们,要进一步明确改革试验的指导思想和目标任务,研究制定综合配套改革总体方案,经国务院审批后实施。综合配套改革涉及面广、系统性强、创新要求高,我们的总体方案既要兼顾全面,又要谋求突破;既要考虑实际,又要大胆探索,唯有高标准、高质量地制定好这个方案,我们才能有力有序地推进改革,才能完成国家交给我们的试验任务。   [2010-04-06 14:18]

  辽宁省省长陈政高:第二,全面启动城际连接带建设。包括沈阳至抚顺,沈阳至本溪,沈阳至彰武,沈阳至辽阳、鞍山、营口,沈阳至铁岭这五条城际连接带。要在城际连接带上,抓好交通走廊建设。我们将加大工作力度、加快工作进度,把这一轮交通基础设施建设继续推向前进,形成更加完善、更具优势的交通体系。特别是要再启动一批城际铁路和城市轻轨项目,在轨道交通线上,每一站都可能崛起一个新工业区,形成一座新市镇。要在城际连接带上,全面启动新城、新市镇建设。我们将全面启动25个10万人口以上的新城和8个5万人口以上的新市镇建设,加快要素聚集、产业聚集、人口聚集,使城镇化成为新型工业化的重要载体和引擎。   [2010-04-06 14:19]

  辽宁省省长陈政高:第三,大力推进八城市一体化发展。只有推进一体化发展,才能增强综合配套改革的协调性、联动性和配套性。我们将充分利用试验区赋予的先行先试的权力,毫不动摇地推进各个领域的体制机制创新。什么阻碍我们,我们就突破什么、就改革什么。目前,主要是实现八个一体化:一是交通一体化,通过交通基础设施建设,缩短城市空间距离;二是通信一体化,共享区号,降低通信成本;三是生产要素一体化,实现要素的自由流动和城市资源的共享;四是市场一体化,打破行政区划的界线,联合制定市场准入、工商管理、信用监管等一体化改革措施;五是户籍一体化,实行统一的户口登记管理制度,放宽人口流动限制;六是就业和社会保障一体化,实现区域就业机会共享和社保政策的异地接续;七是基础设施、公用设施一体化,共享公共资源;八是生态环保一体化,联合开展重点流域综合治理和节能减排专项整治。   [2010-04-06 14:20]

  辽宁省省长陈政高:第四,突出抓好工业产业集群。工业产业集群是实现新型工业化的核心和载体,是能否实现同城化、一体化的关键,必须突出抓好。沈阳经济区的每个市都在重点抓一个主业突出的工业产业集群,这些产业集群的发展目标都是达到1000亿元的销售规模。我们要求每个新城、新市镇都要规划一个主业突出的工业产业集群,销售规模都要朝着100亿的目标努力。按照新型工业化的要求,我们还将加快推进传统产业技术改造、淘汰落后生产能力,同时以工业产业集群为载体,大力发展新兴产业,全面提高产业技术水平和经济效益。我们已经出台政策,重点发展先进装备制造、新能源、新材料、新医药、信息、节能环保、海洋、生物育种、高技术服务等九大新兴产业。   [2010-04-06 14:21]

  辽宁省省长陈政高:第五,形成对外开放的新热点。沈阳经济区的发展空间已经拉开,基础设施越来越完善,关键是充实项目。我们将借新型工业化综合配套改革的东风,重点围绕产业集群和重点园区发展、新城和新市镇建设、城际交通沿线开发等,狠抓概念招商、主题招商,吸引更多的国内外投资者,形成对外开放的新热点。在这里,我要特别向大家介绍一下近期的两个大型招商活动:一个是把大家请进来招商。我们拟于5月份,在沈阳举办一个大型的沈阳经济区招商项目推介会,届时将邀请国内外数百位重要嘉宾和知名企业家出席。另一个是我们走出去招商。在上海世博会辽宁宣传周期间,我们还要举办一次沈阳经济区项目推介会,借世博会这个平台,把沈阳经济区推向全世界。   [2010-04-06 14:22]

  辽宁省省长陈政高:第六,充分发挥沈阳中心城市作用。沈阳在沈阳经济区建设中举足轻重。沈阳应努力把自己的经济规模做大,应努力提高经济质量和竞争力,应加大对沈阳经济区的辐射能力,应组团式向周边扩城,以连接各市。未来的沈阳应该是国家中心城市。   [2010-04-06 14:23]

  辽宁省省长陈政高:在此,我们也衷心地希望各位记者继续关注和支持沈阳经济区,多宣传、多报道,帮助我们扩大影响、树立形象,让全国、全世界都了解沈阳经济区,都看好沈阳经济区。新型工业化综合配套改革是一项先行先试的全新事业,责任重大,使命光荣。我们有信心,在党中央、国务院及省委的正确领导下,大胆探索,不负重托,把沈阳经济区新型工业化综合配套改革全面推向深入,为东北乃至全国老工业基地探索新型工业化道路当好尖兵,向党和人民交上一份合格的答卷。我的话完了,谢谢大家!   [2010-04-06 14:24]

  发布会主持人辽宁省政府秘书长冯韧:新闻发布会到此结束。感谢各位新闻界的朋友应邀出席本次发布会。五分钟以后,在这里要举行沈阳经济区八城市市长集体接受媒体采访。欢迎各位继续参加集体采访。谢谢!   [2010-04-06 14:25]

[责任编辑:耿云霖]
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