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辽宁省污染减排新闻发布会
国务院新闻办公室网站 www.scio.gov.cn   2010-03-05   来源:
  

发布会现场

    发布会主持人辽宁省政府新闻办公室外宣新闻处处长李显鹏:女士们先生们,大家好!2009年经过全省上下的共同努力,我省污染减排取得了突破性进展。今天上午的新闻发布会,主要介绍我省污染减排有关情况。今天我们非常高兴的请到了省环保厅副厅长朱京海先生,副厅长胡克梅女士,厅长助理宫洪波先生。欢迎大家的到来。今天上午的新闻发布会分两个阶段进行,首先请省环保厅领导介绍有关情况,然后请记者提问。现在我们首先请朱京海副厅长介绍有关情况。   [2010-03-03 09:41]
    辽宁省环境保护厅副厅长朱京海:新闻媒体的各位朋友:大家上午好!在省委、省政府的正确领导下,经过全省的共同努力,2009年我省的污染减排继2007年首次实现“双下降”、2008年实现大幅下降后,再一次实现了历史新突破。经国家核定,我省二氧化硫排放量105.14万吨,比2008年下降7.01%,比2005年下降12.16%,提前完成“十一五”减排任务;化学需氧量排放量56.26万吨,比2008年下降3.66%,比2005年下降12.64%,累计完成“十一五”减排任务的98.07%。   [2010-03-03 09:42] 
    辽宁省环境保护厅副厅长朱京海:辽宁是重化工业大省,污染减排任务艰巨,历史包袱沉重。2005年全省二氧化硫排放量119.7万吨,居全国第十位;化学需氧量排放量64.4万吨,居全国第八位。“十一五”期间,国家确定我省的减排指标是:到2010年化学需氧量和二氧化硫排放量分别控制在56.1万吨和105.3万吨,比2005年下降12.9%和12%。为完成国家下达我省的减排“约束性”指标,从根本上改善全省环境质量,省委、省政府把保护环境作为全面振兴老工业基地的紧迫任务,把污染减排作为优化经济社会发展的重要抓手,把提高环境质量作为改善民生的突破口,集中力量打好辽河治理和污染减排两大攻坚战。2009年共实施了730个减排项目,减排化学需氧量12.8万吨、二氧化硫21.8万吨。   [2010-03-03 09:43] 
    辽宁省环境保护厅副厅长朱京海:我省污染减排成绩的取得,主要得益于以下四个方面:第一,得益于省委、省政府高度重视和各部门的齐抓共管。原省委书记张文岳、省长陈政高多次专题听取污染减排和辽河治理工作汇报,专门抽出时间深入各地进行调研指导。省政府每个月召开一次重点工作进展情况调度分析会,研究解决工作中存在的主要问题。每年进入第四季度,省政府主要领导、分管领导约谈减排工作进展慢的城市,督促工作。省人大、省政协也都把污染减排列为全年工作重点,组织专题视察。省环保厅实行领导包干定点督查,厅领导包片、处长包市,重点推进减排工作。各地区、各部门积极配合,密切协作,在全省形成了合力减排攻坚的新局面。   [2010-03-03 09:44] 
    辽宁省环境保护厅副厅长朱京海:第二,得益于全力实施的两个“三大工程”。化学需氧量减排“三大工程”:一是污水厂建设工程。2008年,省政府一次性启动建设99座污水处理厂,将其作为超常规的“攻坚战”,采取旬调度、月通报,倒排工期、明确时限,定期检查和督查等多种措施,目前99座污水厂已基本建成,同时已完成1568公里配套管网建设。二是关停整治工程。从2008年4月起,按照“上大、压小、提标、进园”的思路,对化学需氧量排放量占全省工业排放总量40%以上的造纸企业实施停产整治,全省417家造纸企业已经关闭285家,剩余的企业改造升级后将进入园区规范发展,其余的在停产治理。我省将按照“关小、上大、提标、进园”的八字方针推进造纸行业改造发展。   [2010-03-03 09:45] 
    辽宁省环境保护厅副厅长朱京海:三是生态治理工程。通过“乔、灌、草、水面”相结合,大力开展河流生态恢复,辽河流域干流沈阳等城市段全面建成沿河景观带。盘锦双台子河口、铁岭莲花湖等流域重点湿地得到有效恢复。凡河湿地与水源涵养自然保护区升为省级保护区,辽河干流全河段自然保护区划建工作全面启动。   [2010-03-03 09:46] 
    辽宁省环境保护厅副厅长朱京海:二氧化硫减排“三大工程”:一是重大脱硫工程。全省300MW规模以上的电力企业中,除列入关停计划的机组,全部建设了脱硫设施。“十一五”以来,近1.4万MW发电机组脱硫设施投入运行,脱硫机组占总装机容量的比例达到90%,形成二氧化硫减排能力39.5万吨/年。启动钢铁行业烧结机脱硫工程建设,鞍钢、营口五矿中板3台烧结机脱硫设施建设并试运行,新抚钢2台烧结机脱硫工程启动建设。   [2010-03-03 09:47] 
    辽宁省环境保护厅副厅长朱京海:二是淘汰落后产能工程。2008年底前已经全部淘汰10万千瓦以下的发电机组,共淘汰小火电机组14台,约100万千瓦。2009年,继续加大淘汰力度,相继关停4台20万千瓦发电机组。“十一五”期间淘汰小火电装机容量达到180万千瓦。2009年全省关闭小钢铁、小水泥、小冶炼等落后企业 360家,减排二氧化硫5.2万吨。三是建设清洁能源工程。全省完成和在建风能发电装机容量已达249.1万千瓦时,红沿河核电站1、2#机组核岛已基本完成。加大推广应用地源热泵、污水源热泵技术,全省应用面积已经超过5000多万平方米。营口市热电一体化建设取得实质性进展。   [2010-03-03 09:48] 
    辽宁省环境保护厅副厅长朱京海:第三,得益于不断加大环境执法力度。为确保治理实效,我们按照省长提出的“铁石心肠、铁面无私、铁的手腕”加大执法力度,重新定位省、市、县三级环境执法职能,提出了“黑脸上岗、铁腕执法、阳光运作、严防死守”的环境执法规范,明确了“上下联动、无缝排查、板块整治、全面监管”的执法工作思路,确立了“一查、二告、三清账”的执法程序模式。开展了钢铁行业整治环保专项行动,对70家存在环境问题的钢铁企业实施了挂牌督办;对环渤海经济开发区开展全面排查;对两个开发区,两个县市实施了区域限批;对27家企业进行了挂牌督办。自2006年以来,全省累计出动执法人员274040人次,依法检查118664家企业,立案查处4345家企业,依法关闭740家企业,有效打击了各类环境违法行为。   [2010-03-03 09:49] 
    辽宁省环境保护厅副厅长朱京海:第四,得益于不断创新减排综合监管手段。一是出台了严于国家的地方标准。规定2008年7月1日起往地表直接排放的水污染物化学需氧量最高浓度由100mg/L提高到50mg/L,大大减轻了辽河流域的纳污压力。出台了《燃煤脱硫设施运行管理办法》,严格了燃煤脱硫设施的日常管理。二是建立了流域环境质量控制机制,形成了一整套环境监测、管理、考核体系。实行河(段)长负责制度,各市(县)的主要领导对本辖区内河流治理和河流水质负总责。实行辽河流域水质月分析制度,分析河流断面水质变化趋势,及时发现污染、解决问题。实施断面考核补偿制度,对断面水质超过规定值的进行经济处罚,2009年全省8个市32个断面共收缴1650万元。实行红色警戒线制度,把河流化学需氧量浓度超过100mg/L定为红色警戒线,首次超过,通报所在地市政府;连续两个月超过的,进行媒体曝光;连续3个月超过的,实施流域限批。   [2010-03-03 09:50] 
    辽宁省环境保护厅副厅长朱京海:三是加快污染减排“三大体系”建设。“十一五”以来,省政府不仅把各市污染减排指标完成情况列入了对各市政府的政绩考核体系,而且把考核分值由40分提高到60分。省委组织部将主要污染物总量控制情况纳入领导干部的政绩考核体系当中,推动领导干部政绩观向科学发展观的转变。加强监测体系建设,累计完成588套重点污染源在线监控系统建设任务,并实现与省环保厅联网,实时传输监控数据。全省市(县)级监测站已经基本达到《全国环境监测站建设标准》要求,其中市级监测站全部超标准建设。   [2010-03-03 09:51] 
    辽宁省环境保护厅副厅长朱京海:2010年是“十一五”规划的收官之年,也是谋划“十二五”发展、加速辽宁全面振兴的关键之年,更是调整经济结构、转变经济发展方式、改善民生关键之年。发展经济的任务更加繁重,保护环境、污染减排的压力更加巨大。我省将把环境保护、污染减排作为实践科学发展观、全面振兴的重要抓手和保障措施,认真抓紧抓好,从五个方面采取措施,确保完成“十一五”污染减排任务:   [2010-03-03 09:52] 
    辽宁省环境保护厅副厅长朱京海:一是加大重点减排工程推进力度。继续加强对全省减排责任书中项目的调度和督查,确保完成国家减排责任书确定的项目,实现全省所有燃煤电厂全部运行脱硫设施;完成全省钢铁行业烧结机脱硫工程。二是加强重点流域区域综合整治。深化辽河流域污染治理,全面落实辽河治理“十一五”规划确定的工作任务。实行体制机制创新彻底治理好辽河,把辽河治成辽宁的莱茵河。声震反复一正式 辽河保护区管理局,把辽河治理推向新阶段。同时,将全面对辽河流域支流河进行整治,力争全流域消灭COD劣五类。   [2010-03-03 09:53] 
    辽宁省环境保护厅副厅长朱京海:三是确保治污设施稳定运行。把“保运行”作为当前减排工作的中心任务,加强对治污设施,主要是城市污水处理厂、脱硫设备、重点企业的污染治理设施的日常监管,落实属地责任,加密监察、监测频次,确保全部稳定达标运行。四是进一步加大执法监管力度。对工作不力的地区,坚决按照限批的9条规定,实行区域限批。对企业环境违法行为,该曝光的,坚决曝光;该罚款的,高限罚款;该关闭的,坚决予以关闭;该追究有关人员责任的,坚决予以追究,并实行限贷、停贷,不予上市、融资审核及行业准入。   [2010-03-03 09:54] 
    辽宁省环境保护厅副厅长朱京海:五是全面落实污染减排责任制。省委、省政府决定,将由组织部、监察厅、人社厅、发改委、经信委、财政厅、环保厅等相关部门组成联合督查组,对各市《辽河治理及污染减排目标责任书》完成情况,特别是重点工程项目进行督察考核,对没有完成任务的地区要追究责任。谢谢大家!   [2010-03-03 09:55] 

  (来源:辽宁省人民政府网)

[责任编辑:吴艳平]
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