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辽宁举行供销社系统农产品现代流通体系建设发布会
国务院新闻办公室网站 www.scio.gov.cn   2019-01-30   来源:辽宁省人民政府新闻办公室
  

  原标题:1月30日辽宁举行新闻发布会,介绍全省供销社系统农产品现代流通体系建设有关情况

  1月30日,辽宁省政府新闻办召开新闻发布会,辽宁省供销社党组成员、理事会副主任李铁奇,省供销社理事会办公室主任张全毅,辽宁农产品交易中心(集团)有限公司总经理邢军出席发布会,介绍有关情况并回答记者提问。

  辽宁省人民政府新闻办公室外宣新闻处副处长宋健:

  各位媒体记者朋友,大家上午好!

  欢迎参加省政府新闻办新闻发布会,今天我们非常荣幸邀请到,省供销社党组成员、理事会副主任李铁奇先生,省供销社理事会办公室主任张全毅先生,辽宁农产品交易中心(集团)有限公司总经理邢军先生,各位嘉宾将就全省供销社系统农产品现代流通体系建设情况进行发布并回答记者提问。

  辽宁省供销社党组成员、理事会副主任李铁奇:

  各位来宾、各位媒体朋友:

  大家上午好!

  加强农产品现代流通体系建设,是促进现代农业发展、增加农民收入的一项重要举措,对推进农业供给侧结构性改革,实施乡村振兴战略具有重要的现实意义。下面,我将全省供销社开展农产品现代流通体系建设情况汇报如下。

  一、全系统农产品现代流通体系建设基本情况

  近年来,全省供销社依托自身优势,立足农产品“生产、流通、消费”三环节,以解决市民“买贵”、农民“卖难”和农产品质量安全为出发点,大力构建农产品现代流通体系,在促进农业产业兴旺、农村经济发展、农民增收致富中发挥了积极作用。

  一是着力加强农产品生产基地建设,提升供给能力。各地立足地方产业资源优势,积极推进农产品产地初加工和精深加工,延长粮油、畜禽产品、果蔬、水产品、林特产品和现代种业等农产品加工产业链条,让农民分享加工环节带来的增值收益;培育特色农业和品牌农业,着力挖掘农业的多种功能,引入社会资本,加快推进集产加销、生态观光、休闲养生、健康娱乐于一体的现代农业产业发展,提高农业全产业链收益。积极引导小农户加入专业合作社,提高小农户组织化程度,为农民提供良种示范、科技推广、配方施肥、统防统治等“保姆式”“菜单式”服务,组织农民规模化种植、标准化生产,有效解决了小农户因规模不足而导致的交易成本过高和生产效率较低等问题,并引导农民在绿色生态产品上下功夫,促进小农户和现代农业发展有机衔接,为农民增收致富提供支撑。沈阳市康平县沈阳恒生农业发展有限公司通过投资建设食用菌生产服务项目,企业日产量已由40吨提升到120吨,使食用菌不仅成为了当地的主导产业,带动500多农民就业,还有效促进了食用菌上下游产业链发展。

  二是着力完备农产品批发市场服务功能,增强辐射能力。各地充分发挥农产品批发市场的骨干龙头作用,不断完善仓储配送、加工包装、检验检测、冷链物流等基础设施,加快改造升级,不断扩大市场交易服务规模,较好地提升了市场辐射能力和带动能力。截止到2018年底,全省供销社系统已兴建农产品批发市场68个,实现农产品市场交易额274.5亿元。沈阳果品批发市场通过改造升级,市场年交易量达到360万吨,年交易额近200亿元,其中仅供应沈阳地区的果品占全市消费量的80%以上,已成为东北三省及内蒙东部地区最大的果蔬交易市场。同时,我们还积极参与公益性批发市场建设、运营、管护,加快区域性特色市场和土特产品专业市场、原产地交易市场建设。现辽宁供销窟窿台农产品批发市场年交易额30多亿元,被商务部评为“全国公益性农产品示范市场”。

  三是着力强化基础设施建设,提高物流配送效率。加快推进农产品产地配送中心建设,已建成农产品配送中心44个,乡镇物流节点219个。完善冷链仓储设施,加强预冷储存、冷链运输、加工配送等设施建设,并积极开展区域内统一配送、共同配送,切实做到冷链运输每个步骤环环相扣、无缝衔接,提高了农产品流通全程冷链能力。目前,共建成冷藏冷冻库500多个,购置冷链运输车辆600多台。辽宁供销安邦海得物流配送有限公司以自有基地“订单式采购”为基础,采用大数据订单管理、全封闭冷链运输、送货人员持健康证上岗、365天全年无休的运营模式,减少流通环节,将检疫检测体系全程覆盖,现已发展成为集种养殖、深加工、冷链配送于一体的龙头企业,为全省超过160家机关团体、企事业单位、学校提供农产品放心配送服务,日均配送服务近80万人。

  四是着力推广电子商务,提升流通现代化水平。各地积极创新经营服务模式,借力“互联网+农村物流”,推进县域电子商务运营中心建设,初步形成了县有运营中心、乡镇有实体店、村有服务站的线上线下融合发展格局。截止到2018年底,全省供销社已发展电子商务平台36个,实现年网上交易额5.66亿元。沈阳“供销快线”、庄河“凤百年”、桓仁“源宝裕农”、朝阳“农品网”等一批县域电子商务平台,已经成为引导当地农民提升市场开拓能力和产品营销能力的重要渠道,有力地促进了“网货进村入户,农货上网进城”。现在,一些地方政府已经把供销社作为有效解决农产品“卖难”的有力抓手,遇到农产品滞销首先想到的就是供销社。2016年,辽阳市供销社利用网上平台,在不到一个月的时间,就把滞销的200万斤寒富苹果和10万斤辽峰葡萄销售一空,受到当地政府与广大农民群众的认可和好评。葫芦岛南票区文君甘薯专业合作社,通过线上线下相结合,2018年帮助农民销售红薯4000万斤,较好地解决了农民“卖难”问题。

  五是着力发展终端销售网点,推进产销衔接。各地注重整合社会资源,加快农产品终端销售网点建设,以鲜活农产品超市为切入点,大力推进农产品进市场、进超市、进社区、进团体“四进”工程,全力解决农产品“出口”问题。截止到2018年底,全省供销社通过自建、联合合作等方式累计发展农产品终端销售网点2000多个,社区生鲜便利店、连锁生鲜超市和大型超市生鲜专区相结合的农产品流通体系基本形成。沈阳地利生鲜农产品企业管理有限公司按照“公司+基地+农户”的经营模式,通过完整的销售体系和先进的智能化管理系统,不断整合基地、物流、终端资源,在全国开设生鲜连锁门店超过300家,其中沈阳地区生鲜门店近百家,经营面积超过22万平方米,已发展成为全省规模最大的连锁生鲜超市之一。

  六是着力完善质量追溯体系,实现农产品优质供给。省供销社联合省食安委有关部门,强化系统食品安全源头治理和生产经营全过程风险防控。同时,进一步发挥辽宁供销通正农产品检测中心龙头带动作用,按照“生产可记录、信息可查询、流向可追踪、质量可追溯”的原则,引导各地在农产品产地、批发市场、终端网点等开展农产品检疫检测,有效保障了“舌尖上的安全”。

  二、下一步工作打算

  一是强化绿色优质农产品供给,推动现代农业发展。充分发挥涉农龙头企业和农民专业合作社的带动作用,以市场需求为导向,引导农民加快调优产品结构、调精品质结构、提升产业层次,促进农产品由满足“量”的需求向注重“质”的需求转变,进一步提高农业综合效益和竞争力。

  二是完善冷链配送体系,提升农产品流通效率。引导农产品经营企业完善产业链条,加快物流配送体系建设,加强对仓库、配送中心改造升级,进一步完善区域性农产品交易市场、产地市场冷链基础设施,建设农产品冷藏保鲜库,配备冷藏车辆,开展冷链运输业务,强化批发市场的辐射带动和集散吞吐功能,积极参与城市共同配送,提升农产品上行流通效率。

  三是加快终端销售网点建设,促进产销衔接。继续开展农产品“四进”工程,加快终端销售网点和社区店建设,大力发展团体配送,减少流通环节,多形式推进产销对接。同时,积极拓展对外经贸合作,主动融入“一带一路”建设,抓住中国——中东欧“16+1”经贸合作示范区建设契机,不断提升产业发展水平,积极发展外向型经济,扩大优质特色农产品出口。

  四是大力发展县域电子商务,扩大农产品销售。积极推进系统内乡村网点信息化改造,推动现有农村电商资源整合,按照县有电商运营中心、乡镇有服务站、村有服务点的发展模式,因地制宜发展区域电商和专业电商,形成多层次、多形式农村电商服务体系,推动线上线下融合发展,打造供销社电商核心竞争优势。以推广绿色优质农产品、促进农民增收为目标,加快建立辽宁名优农产品数据库,积极开展品牌认证,做好品牌创意,细分产品设计,扩大农产品网上销售规模。今年,省供销社将适时召开创新经营方式、发展农村电商现场会。

  五是加强农产品质量检测,保障食品安全。指导农产品生产经营企业、农民专业合作社等进一步建立健全质量安全追溯体系,按照“生产有记录、信息可查询、流向可追踪、质量可追溯”原则,不断加强农产品质量检测,保障“菜篮子”安全。

  辽宁日报记者:

  农产品现代流通体系建设如何在乡村振兴、扶贫攻坚中发挥作用?

  李铁奇:

  实施乡村振兴战略,是新时代“三农”工作的总抓手。当前,乡村振兴战略已经由顶层设计进入到全面推进实施的新阶段。在中央农村工作会议上,习近平总书记指出今明两年,是实施乡村振兴战略和打赢脱贫攻坚战的历史交汇期。乡村振兴任务艰巨、涉及面广,其中一个重点和难点,就是解决小农户生产经营面临的困难,把他们引入现代农业发展大格局。供销社是为农服务的合作经济组织,在服务小农生产方面,有传统优势,有实践基础。这也是供销社服务“三农”的使命所在、职责所在。实施乡村振兴重点在产业兴旺。对此,我们通过加强农产品现代流通体系建设,倒逼农业规模化种植、标准化生产、品牌化经营、绿色化发展,着力在组织小农、服务小农、带动小农上下功夫,发挥涉农企业龙头作用和专业合作社带动作用,把分散的小农户组织起来,大力发展订单农业,通过标准化生产指导示范,促进小农户与现代农业发展有机衔接,提升农业发展质量;大力发展农产品加工业,促进农产品就地转化增值,促进农民就地就近就业,依托农业展会、产销对接、产品发布、物流配送等营销促销方式,努力搞活农产品流通,拓宽农产品销路,让农民分享加工、销售环节收益,从而实现农民增收。

  在扶贫攻坚方面,各地供销社还充分发挥行业优势,主动担当,积极作为,把精准扶贫与推进乡村振兴结合起来,围绕贫困地区产业发展、社会化服务体系建设,从解决突出问题入手,通过结对帮扶、专业合作社引领、产业服务带动、农村电商助推等多种形式,实实在在帮助农民脱贫增收,取得了显著成绩。2018年,全省供销社系统共帮扶贫困村82个,累计帮扶贫困人口2274户,吸纳贫困人口就业1651人,投入帮扶资金、帮扶物资52万元,促进贫困人口增收1038万元。

  辽宁广播电视台记者:

  农产品现代流通体系建设怎样做到保障食品安全?

  辽宁农产品交易中心(集团)有限公司总经理邢军:

  食品安全一直是社会关注的重点、热点民生问题。省供销社开展农产品现代流通体系建设,在较好解决市民“买贵”、农民“卖难”问题的同时,在保障农产品质量安全方面也做了大量工作。近年来,我们一方面通过加强省供销社直属龙头企业辽宁供销通正农产品检测中心基础设施建设,完善检验检测设备,提高检测能力和水平;一方面按照“生产可记录、信息可查询、流向可追踪、质量可追溯”的原则,引导各地在农产品产销地、批发市场、终端网点等完备农产品检疫检测手段,城乡居民通过二维码扫描便可详细了解产品信息,较好地保障了农产品质量安全。另外,我们还引导农民在农产品生产、种植期间,使用低残、无害的农药,减少化肥使用量,推广有机肥使用,带动农民生产绿色、有机农产品。

  沈阳晚报记者:

  农产品现代流通体系建设以什么方式解决市民“买贵”、农民“卖难”的问题?

  辽宁省供销社理事会办公室主任张全毅:

  解决市民“买贵”、农民“卖难”问题,是省供销社加强农产品现代流通体系建设的出发点和落脚点。长期以来,市民“买贵”、农民“卖难”也是一直困扰“菜篮子”工程建设发展的难点所在。对此,我们充分发挥农民合作经济组织和涉农企业的龙头带动作用,一方面通过引导农民发展订单产业,一方面大力推广基地直采直供、连锁配送、产销对接、农村电商等经营方式,积极开展城市统一配送、共同配送,大力推进农产品进市场、进超市、进社区、进团体的“四进”工程,努力实现从产地到餐桌无二次批发,减少流通环节,降低流通费用,从而较好地解地决了市民“买贵”、农民“卖难”问题。

  宋健:

  全省农产品现代流通体系是现代农业发展的重要基础, 也是农产品流通重要机制保障,体系的建设和完善对于全省农业供给侧结构性改革和乡村振兴战略具有重要推动的作用。希望广大媒体记者做好宣传报道工作。农历猪年将至,也祝在座的媒体记者朋友们,猪年大吉,诸事顺遂!今天的新闻发布会到此结束。

[责任编辑:张晗]
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