吉林省政府新闻办于2012年4月19日(星期四)上午10时40分在省建设大厦7楼新闻发布厅召开新闻发布会,请吉林省林业厅副厅长乔恒介绍了吉林省陆生野生动物濒危物种保护情况,出席当天发布会的还有吉林省林业厅保护处处长于长春、吉林省野生动物救护繁育中心主任焦为屹、长春市净月潭国家级森林公园与国家级湿地公园主任张站海,他们一并回答了记者的提问。中央电视台、新华社、中国日报、中新社、凤凰卫视、香港文汇报、香港大公报、香港商报、吉林人民广播电台、吉林电视台、吉林日报等32家省内外媒体的40余名记者参加了本场发布会。吉林省政府新闻办公室副主任林毅主持了本场新闻发布会。
乔恒(吉林省林业厅副厅长):
各位记者朋友们:
大家上午好!
非常感谢各位记者朋友光临吉林省陆生野生动物濒危物种保护新闻发布会。
吉林省是我国重点林区之一,全省有林地面积827.8万公顷,森林覆盖率43.6%,东部长白山脉连绵千里,素有“长白林海”之称;西部松嫩平原地域辽阔,湖泡棋布,是我国重要湿地分布区。复杂多样的自然环境,孕育并保存了极其丰富的生物多样性,为我国生物多样性较为丰富的省(区)之一。全省有陆生野生动物445种,约占我国陆生野生动物种类的17.5%,其中列入《国家重点保护野生动物名录》的有76种,东北虎、豹、梅花鹿、白鹤、丹顶鹤、大鸨等一批国家重点保护物种在国际濒危物种的抢救与保护中具有极为重要的地位。
野生动物保护是全社会广泛关注的一项重要公益事业。多年来,全省各级林业主管部门紧紧围绕发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展的总要求,在国家林业局和省委省政府的正确领导下,在社会各界的关心和支持下,全省野生动物保护工作扎实有序开展,打击非法猎捕野生动物工作力度逐年加大;东北虎、豹等濒危物种保护得到切实加强并逐步受到国内和国际社会的广泛关注;野生动物损害补偿工作扎实推进,全省野生动物保护事业呈现出健康可持续发展的良好态势。
一、连续十六年实行全省禁猎,有力保护了野生动物资源
为切实保护好野生动物资源,遏制种群不断下降的局面,吉林省人民代表大会作出决定,自1996年起在全省范围内全面禁止猎捕陆生野生动物,全省各级政府把保护野生动物资源纳入政府重要工作日程。 多年来,全省各级林业主管部门进一步加大工作力度、严厉打击乱捕滥猎等破坏野生动物资源不法行为,收到较好的成效。一直坚持每年冬季与省工商、公安、交通等部门开展联合执法大检查活动,重点整治当地农贸市场、宾馆、饭店等流通领域,这项工作已成为我省的常态化工作。特别是近些年来,针对盗猎野生动物出现的新特点,加强了林区巡护和清山清套的工作力度。加大了对各类破坏野生动物保护行为的整治力度,集中处理了一批大案要案,并在社会媒体公开曝光,始终保持对破坏野生动物资源违法犯罪分子的高压态势,取得了显著的成效。禁猎十六年来,全省在联合检查和专项行动中出动执法人员13万人(次),车辆13200多台次,收缴铗子、粘网、套子等猎具7.5万多套,收缴和销毁各种枪支1.8万支,查获野生动物行政案件2200余起,处罚1700余人,侦破破坏野生动物资源刑事案件1800余起,治安、刑事拘留410多人,判刑52人,先后有15名处级干部因开展工作不力而受到政纪处分、开除公职等责任追究,有力打击和震慑了违法犯罪行为。
通过加强野生动物保护,全省乱捕滥猎现象明显减少,野生动物种群数量有了较大的恢复和增长。东北虎、豹种群数量稳步提高, 野生东北虎数量达到8-10只,豹达到8-11只,白鹤迁徙种群数量由90年代的300多只,增加到现在3300多只,已占全球数量的90%以上,黑熊、狍、野猪、环颈雉、花尾榛鸡等成倍增长,基本实现了野生动物种群的全面恢复与发展。
二、实施野生动物损害补偿,促进人与野生动物和谐发展
持续多年的禁猎活动,野生动物种群得以快速的恢复与增长,但随之而来的野生动物伤害人畜、毁损农作物现象频繁发生,保护野生动物与人民群众的生产生活之间的矛盾越来越突出。为切实解决这一矛盾,推动我省野生动物保护事业的健康发展,2006年吉林省人民政府相继出台实施了《吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》和《〈吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法〉实施细则》,对野生动物造成人身财产损害给予资金补偿。全省各级政府均建立健全了补偿管理组织机构,每年坚持开展补偿调研和业务培训等工作,使全省野生动物损害补偿工作实现了规范、有序开展。随着补偿工作的不断深入,有力缓解了人民群众生产生活与野生动物保护之间的冲突与矛盾,极大的推进了野生动物保护事业健康顺利发展,为构建和谐社会做出了积极贡献。截止到2011年底,全省共审核补偿案件13811起,补偿金额3799万元。
三、突出保护重点,全方位推进东北虎、豹等旗舰物种保护
吉林省是我国当今世界上最为濒危的大型猫科动物——东北虎、豹的主要分布区之一。多年来,为保护和拯救东北虎、豹,在国家林业局、省委省政府的领导下,全省各级政府及林业主管部门采取了一系列综合性措施,加强东北虎、豹栖息地建设,实施野生动物伤害补偿,持续开展东北虎、豹的科研监测,广泛深入进行宣传教育和国际交流与合作等,有效保护了我省珍贵的东北虎、豹种群,初步实现了全省东北虎、豹野生种群数量有所增加、分布区有所扩展的阶段性保护目标。今年初由吉林省林业厅、国家林业局、世界自然基金会(WWF)、世界野生生物保护学会(WCS)联合开展的“吉林长白山区老爷岭南部远东豹专项调查”,其结果显示:吉林省远东豹种群数量成倍增长。 由1998年调查数量为3—6只增加到2012年调查到的最小种群数量为8—11只,远东豹主要分布区已连成一片,分布面积达2064平方公里,约为1998年的3—4倍;重要栖息地相对稳定。本次调查确认的8只远东豹为6雌2雄,雌性占绝对数量,尤其在汪清林业局兰家林场发现了1雌1幼的本地繁殖家庭群,显现出雌性豹积极在南部寻求家域的良好迹象。本次专项调查数据,充分说明了我省多年来东北虎、远东豹保护战略方向是正确的、措施是得当的、成效是显著的,实现了远东豹种群由下降到逐步回升的发展态势,彰显了我省在远东豹等濒危物种保护方面至关重要的战略地位,有力推进了我国乃至全球远东豹保护与恢复进程。一是省政府高度重视东北虎、豹保护工作,2008年下发了《关于进一步加强东北虎豹保护的通知》,将东北虎豹保护工作纳入各级政府的重要日程,落实责任,明确要求。二是我们先后编制了《吉林省东北虎、豹保护行动计划》和《吉林长白山东北虎、豹保护与栖息地建设工程规划》,为科学发展、持续发展奠定了坚实的基础。三是加强了以恢复东北虎、豹栖息地为主要目标的保护区建设,我们先后建立了以保护东北虎、豹为主的珲春国家级自然保护区、雁鸣湖国家级自然保护区、黄泥河国家级自然保护区、吉林汪清省级自然保护区,野生东北虎、豹栖息地得到了改善,种群数量得到恢复与发展。四是建立了中俄边境东北虎、豹监测长效合作机制。为确保东北虎、豹在中俄间安全、通畅和自由迁移,我们主动协调有关部门提出改造中俄边防围栏等保护工程。珲春东北虎国家级自然保护区与边防部队某部建立了中俄边境东北虎、豹及有蹄类动物资源监测机制,并取得初步成绩,获取了十分珍贵的影像资料,其中远东豹猎杀狍子画面是我国首次野外拍摄记录到大型猫科动物猎食的场面。
四、积极开展国际合作,不断提高保护工作社会影响及国际形象
经多年努力我省野生动物保护国际交流与合作机制,凸显成效,有力推动了野生动物保护事业的发展。2007年以来,吉林省林业厅连续与俄罗斯滨海边缰区政府及有关部门就东北虎、豹等野生动物保护、共同打击非法狩猎行为、加强信息交流与技术合作等方面签署了合作协议;完成了全球环境基金(GEF)白鹤项目在向海、莫莫格国家级自然保护区湿地研究项目;组织珲春东北虎、汪清自然保护区与世界自然基金会(WWF)、国际野生生物保护学会(WCS)等国际组织,开展了跨国界东北虎、豹种群及栖息地保护项目;多次组织参加了国内外有关珍稀兽类及湿地涉禽、鹤类、雁鸭类等保护网络的交流与培训。2010年,我省与国家林业局举办了一系列高层次、高规格的虎保护国际论坛和规划研讨会。包括承办了2010’中国珲春虎文化与虎保护国际论坛、东北虎栖息地保护项目规划研讨会。会议交流、探讨了国内外虎保护的现状、存在问题、发展趋势,以及虎保护方面的最新研究成果和先进技术;承办了东北亚跨境区域自然保护专家组会议。由亚太经社理事会组织召开的这次会议,就自然保护区跨国界合作的重要性达成共识,并决定着手建立“跨国界地区自然保护区合作机制”。我们与世界自然资金会、世界野生动物学会等国际组织广泛合作,特别是针对东北虎豹的保护签署了长期合作的意向性协议;与相关国际组织共同举办了中俄东北虎保护国际研讨会。这些国际合作与交流,争取了国际社会对我省野生动物保护事业的支持,树立了我省乃至我国高度重视生物多样性保护的良好形象,温家宝总理在虎保护国际峰会上,对我省虎文化宣传及保护工作给予充分肯定。我省的虎、豹保护行动为我国政府履行国际公约和政府间协定以及提高我国在全球物种保护战略实施中的作用做出了积极的贡献。
五、积极推进保护工作,全面提升野生动物保护水平和质量
为进一步加强野生动物保护工作,巩固多年野生动物保护成果,2012年我们将重点抓好以下四方面工作:一是全力推进《吉林长白山东北虎、豹保护与栖息地建设工程规划》的实施。在广泛调研的基础上,编制完成了《吉林长白山东北虎、豹保护与栖息地建设工程规划》,《规划》提出的目标是以保护与恢复东北虎、豹栖息地和现有野生种群为中心,以恢复有蹄类动物资源为基础,以中俄边境地带现存野生东北虎、豹为扩散种源,通过工程的实施使东北虎、豹栖息地得到恢复,种群得到发展,到下一个虎年实现野生东北虎、豹种群数量翻一番的目标,最终实现野生东北虎、豹重返长白山林区的愿景。二是加强基础设施建设。在长白山区建立新的虎豹保护区,保护小区及保护管理站、监测站,增加东北虎、远东豹有效保护面积,满足东北虎、远东豹定居与繁殖的领域需求。持续开展东北虎、远东豹监测活动,构建监测网络、开展远红外相机监测、进行遗传信息和食性分析材料收集与检测,为科学保护提供依据。三是积极开展丹顶鹤野化训练工作。丹顶鹤是国家一级保护鸟类,在全世界不足2500只,丹顶鹤保护、繁育、野外驯化是野生动物保护重要内容之一。吉林省野生动物救护繁育中心暨东北虎园15只人工驯养的丹顶鹤进行野化训练,与净月国家森林公园、净月湿地公园紧密合作,充分利用公园的湿地资源进行丹顶鹤野化驯养实验,最终达到放归自然的目的。吉林省野生动物救护繁育中心暨东北虎园是国家林业局于2003年5月批准建设的。园区位于长春市东南部的净月潭国家森林公园内,与长影世纪城隔路相望,占地面积50余公顷。救护繁育中心的主要任务是负责全省伤病野生动物的救护、救治;开展珍稀、濒危野生动物物种的繁育与基因保存;进行野生动物科学研究与科普教育活动;开展野生动物观赏与森林生态游憩活动。到目前为止,中心共救护国家和省重点保护动物3080余头(只),主要有丹顶鹤、白鹤、白头鹤、东方白鹳、金雕、白天鹅、黑熊等,治愈率达到86%以上,救护率达到100%。与此同时,中心成功繁育国家珍稀濒危野生动物1200多头(只),主要有东北虎、梅花鹿、棕熊、黑熊、蓝孔雀、大雁、鸿雁等。通过这次活动,我们期望随着净月湿地公园环境的不断改善而能够逐步成为丹顶鹤迁徙、停歇地之一,使全球最濒危的物种之一——丹顶鹤来到美丽的长春栖息,为春城再添风采。拟定于4月28日在吉林省野生动物救护繁育中心暨东北虎园举行丹顶鹤野外放飞驯化启动仪式,届时欢迎新闻界的朋友光临。四是强化野生动物保护宣传。充分利用电视、电台、报刊、网络等媒体及展览、摄影、观鸟、户外广告、现场咨询、野生动物放归、知识讲座等群众喜闻乐见的形式进行广泛的宣传。突出抓好“爱鸟周”、“野生动物宣传月”等大型标志性活动,今年是吉林省“爱鸟周”活动30年,主题是“爱鸟护鸟观鸟、共享自然之美”。今年我省的“爱鸟周”启动仪式定于4月22在美丽的江城吉林市举行,同时全省各地相继开展“爱鸟周”的启动仪式。每年举办“爱鸟周”、“野生动物宣传月”等活动,其目的就是积极开展野生动植物保护及科普知识的宣传,进一步提高全社会的野生动物保护意识。
各位记者朋友,吉林省野生动物保护工作得到社会各界和新闻媒体的广泛关注与支持,吉林省野生动物保护事业所取得的成就与你们的关心支持是分不开的,对此,我们表示最衷心的感谢!同时我们也热烈地欢迎和真诚地希望新闻媒体、记者朋友们对野生动物保护事业继续给予关注、支持和积极参与,共同为吉林省生物多样性保护和生态文化建设做出新的更大的贡献。
我的介绍暂到这里,谢谢!
