原标题:江西举行2023年江西省“两会”新闻发布会
1月9日,江西省十四届人大一次会议、江西省政协十三届一次会议新闻中心联合举行2023年江西省“两会”新闻发布会。江西省政府新闻发言人,江西省委宣传部副部长、江西省政府新闻办主任傅云,江西省十四届人大一次会议副秘书长人选、江西省人大常委会预算工委主任巫欣春,江西省政协办公厅副主任邹英香发布和介绍有关情况,并答记者问。江西省委宣传部对外新闻处处长黎峰主持新闻发布会。
江西省委宣传部对外新闻处处长黎峰:
各位记者朋友:
大家晚上好!欢迎出席2023年江西省“两会”新闻发布会。省十四届人大一次会议、省政协十三届一次会议将分别于2023年1月11日和1月10日在南昌召开,为帮助大家更好地了解“两会”的相关情况,今天,我们非常高兴邀请到省政府新闻发言人,省委宣传部副部长、省政府新闻办主任傅云先生,省十四届人大一次会议副秘书长人选、省人大常委会预算工委主任巫欣春先生,省政协办公厅副主任邹英香女士,请他们介绍2023年省“两会”有关情况,并回答大家的提问。
下面,先请傅云先生作介绍。
江西省政府新闻发言人,江西省委宣传部副部长、江西省政府新闻办主任傅云:
各位记者朋友:
大家晚上好!很高兴向大家介绍2023年江西省“两会”宣传报道工作的相关安排。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是疫情防控进入新阶段的重要一年,需要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。今年的省“两会”是五年一次的换届大会,受到社会各界的高度关注。为更好地向大家呈现省“两会”盛况,统筹做好网上网下、内宣外宣,我们对大会宣传报道做了系统安排,主要有五个方面。
一是成立新闻中心。为做好省“两会”的宣传报道工作,我们成立了省“两会”新闻中心,由我担任新闻中心主任,省人大常委会办公厅副主任陈惠龙同志、省政协办公厅副主任邹英香同志、江西日报社副总编朱彦同志、江西广播电视台副台长张龙同志担任副主任。省“两会”新闻中心全面负责十四届人大一次会议、省政协十三届一次会议新闻宣传的组织协调、管理服务工作。
二是设立融媒报道小组。协调中央和省直媒体等新媒体记者组成融媒报道小组,运用融媒体报道方式对省两会进行即时报道。以省融媒体推进中心为龙头,联动各媒体和县级融媒体中心,通过采访代表委员,推出一批封面海报、H5、动漫、短视频等融媒体产品。对有关报告的精彩话语、代表委员观点、热词等,制作精品海报、短视频,推出“江西融媒头条”,努力推出为大家喜闻乐见的新闻作品,并运用“云上新闻中心”,推出拆条短视频、数据新闻等融媒作品。
三是举办“三个通道”。参照全国“两会”做法,省人大、省政协将开设“代表通道”“委员通道”“厅长通道”,接受媒体集体采访。开设“代表通道”“委员通道”,组织部分省人大代表、政协委员接受现场记者提问,生动展示代表委员履职风采,充分反映代表委员心声。协调省政府有关部门主要负责同志参与“厅长通道”,接受现场记者提问和网络视频采访,解读政策措施,回应社会关切,全面展现新时代厅局长新形象。其中,“厅长通道”“代表通道”各举办3场,“委员通道”举办2场,省台进行现场直播。我们将对“三个通道”中收集到的群众关心的话题,设置新闻报道议题,多平台联动推送即时信息,突出现场感和时效性。
四是开设系列专题专栏。为充分做好省“两会”宣传,江西日报、江西广播电视台开设“喜迎省两会 见证履职路”“省两会特别报道”等专栏、专题、专版。江西日报“江报直播室”,江西广播电视台“社会传真”、“新闻1+2”制作“两会”专题节目,紧扣省“十四五”规划、紧扣省委中心工作、紧扣省政府工作报告的关键词,聚焦百姓热点,推出互动性强的专题报道和访谈节目。省直各新闻单位新媒体平台也将围绕省“两会”推出关于民生的专题报道。各都市类媒体和新闻网站也将充分发挥各自特点和优势,开设专栏专版,及时准确、生动活泼、形式多样地做好省“两会”的宣传报道。“赣云”、“赣鄱云”将开展“江西两会融媒访谈”,围绕大会主题,专访一批专家学者、基层一线代表委员等。
五是建立新闻联络机制。各代表团设置了新闻联络员,负责新闻报道及记者采访的服务管理工作。新闻联络员的主要职责是:协助贯彻落实新闻报道计划,协调、组织、安排记者采访本代表团会议或代表的新闻报道工作;及时向大会新闻组反馈采访报道情况,反映本代表团对于新闻报道工作的意见和建议;提醒代表积极配合媒体现场、网络、视频、书面采访等。同时,为更好地服务各媒体的采访报道,省“两会”新闻中心委托大江网开设省“两会”新闻取稿平台,及时把通稿和其他重要报道放在取稿平台,欢迎各位新闻媒体记者下载使用。
我就介绍这些,谢谢大家。
黎峰:
谢谢傅部长!下面请巫欣春先生作介绍。
江西省十四届人大一次会议副秘书长人选、江西省人大常委会预算工委主任巫欣春:
各位记者朋友:
大家好!很高兴同大家见面。
首先,衷心感谢省委宣传部、各新闻媒体和记者朋友们一直以来对人大新闻宣传工作的高度重视和大力支持!
根据省两会新闻中心的安排,受大会秘书处委托,我很荣幸地向大家介绍即将召开的省十四届人大一次会议有关情况。
一、背景意义
省十四届人大一次会议是五年一次的换届大会。过去五年,省人大常委会以奋斗诠释忠诚、以实干担当使命,书写了人民代表大会制度与时俱进完善发展的“江西篇章”。站在新的历史起点上,又一个五年征程即将启航。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是全面建设社会主义现代化江西、实施“十四五”规划承上启下的关键一年,也是新一届省人大常委会依法履职的第一年。在这承上启下的关键节点召开的这次大会,将全面总结过去五年工作,科学部署今年重点任务,选举产生新一届省级国家机关领导人员,对于动员全省上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,深入践行全过程人民民主理念,自觉用党的二十大精神统一思想、统领全局、统揽工作,聚焦“作示范、勇争先”目标要求,拼搏奋进、担当实干,奋力谱写全面建设社会主义现代化江西的新篇章,具有十分重要的意义。
二、主要安排
我从两个方面通报大会主要安排,第一是议程安排:本次会议共8项议程:一是审议江西省人民政府工作报告;二是审查江西省2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、江西省2023年国民经济和社会发展计划草案;三是审查江西省2022年全省和省级预算执行情况与2023年全省和省级预算草案的报告、江西省2023年省级预算草案;四是审议江西省人民代表大会常务委员会工作报告;五是审议江西省高级人民法院工作报告;六是审议江西省人民检察院工作报告;七是审议江西省人民政府关于国家生态文明试验区(江西)建设情况的报告;八是选举江西省第十四届人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员,选举江西省人民政府省长、副省长,选举江西省监察委员会主任,选举江西省高级人民法院院长,选举江西省人民检察院检察长,选举江西省出席第十四届全国人民代表大会代表,通过江西省第十四届人民代表大会各专门委员会主任委员、副主任委员和委员的人选。
第二是日程安排:这次大会将于1月11日上午开幕,1月15日下午闭幕,会期5天,共安排4次全体会议。会议分为四个阶段:第一阶段,1月10日,主要是代表报到,各代表团推选团长、副团长,成立临时党支部,组织代表学习中央和省委有关换届工作精神,召开预备会议。第二阶段,11日至12日上午,主要是举行开幕大会,听取审议政府工作报告,审查计划报告和草案、预算报告和草案。第三阶段,12日下午至14日,主要是听取审议省人大常委会、省高级人民法院、省人民检察院工作报告及省政府关于国家生态文明试验区建设情况报告,酝酿有关候选人和人选名单,审议各项决议草案。第四阶段,15日,主要是选举和通过有关人选,举行宪法宣誓仪式,表决各项决议草案,新当选的省人大常委会主任讲话,大会闭幕。
会议议程、日程还须分别提请大会预备会议和主席团第一次会议表决通过。
各位记者朋友,本次会议日程紧凑、议程重要,任务重、要求高、责任大,会议听取审议的各项报告、讨论通过的各项决议、选举产生的新一届省级国家机关领导人员,事关中央、省委决策部署的贯彻落实,事关我省改革发展稳定大局,社会热切关注、群众普遍关切。要做好新闻宣传工作,把握正确舆论导向,努力改进报道形式,加强舆情应对,把会场内的动态与会场外的反响结合起来,把代表关注的议题与老百姓关心的问题结合起来,把大会讨论通过的各项决策部署与人民群众的切身利益结合起来,不断增强宣传报道的针对性、实效性、吸引力、感染力。
良好的会风是开好大会的保证。本次大会突出强调了换届工作纪律,强调要严格遵守中央“十严禁”以及省委“八个严格、八个不得”换届纪律要求,认真贯彻落实中央八项规定和省委若干规定精神,在勤俭节约、务实高效举行会议的同时,进一步改进会纪会风,进一步营造风清气正的大会环境,确保大会各项议程和任务圆满完成。为确保此次人代会的顺利举行,大会秘书处继续设立防疫保健组,明确了疫情防控相关措施,各驻地宾馆、会议中心实行封闭管理。
三、宣传提示
每年的省人代会都是观察我省经济社会发展和民主法治建设的重要窗口,新闻热点多,新闻资源丰富,希望大家深挖这座新闻“富矿”,报道好大会的主要精神和各项议程。根据会议的宣传方案,我就以下几个方面的情况作一些提示,希望大家给予更多关注。
一是要在继续重点做好政府工作报告解读报道同时,做好省人大常委会工作报告的解读报道。五年来,省十三届人大常委会认真履行宪法法律赋予的各项职责,着力在传承红色基因、深化中华苏维埃代表大会制度研究上走前列,在推动人大工作创新发展上走前列,在强化干部队伍作风建设上走前列,在新时代人大工作的征程上留下了一串串闪光的足迹。着力以良法促进发展、保障善治,出台了全国首部山茶油发展条例,制定了社会保障卡一卡通、养老服务、平安建设、志愿服务、未成年人保护、旅游者权益保护、矿山生态修复与利用、非道路移动机械排气污染防治等一系列地方性法规,本届共制定修改地方性法规212件(次)、废止14件,批准设区的市法规、决定103件,对798件规范性文件备案审查。更好发挥人大监督的重要作用,听取审议赣台经贸、赣江新区建设、经济高质量发展、电子信息产业、旅游强省建设等方面的报告,坚持对审计查出问题整改进行督办并开展满意度测评,连续5年对大气、水、土壤污染防治等生态环境领域的重要法律法规开展执法检查,连续28年开展环保赣江行监督活动,连续4年开展助推乡村振兴专题监督活动,首次听取审议省监委反腐败国际追逃追赃专项工作报告,本届共听取有关报告93项,开展满意度测评5次、专题询问2次,检查35部法律法规实施情况。依法行使决定权、任免权,作出全国省级人大首个全面提升科技创新驱动力、支持和保障“双碳”工作的决定,大力发展全过程人民民主,支持和保障人大代表更好依法履职,本届共作出决议决定44项,办理代表建议2569件,依法任免国家机关工作人员681人次,唱响“江西瑞金是人民代表大会制度的初始发祥地”历史新名片,打造全国省级人大首个数字化履职平台江西数字人大,向省委汇报全面工作20余次,请示重大履职事项300多次,各项工作取得新进展、新成效。
二是做好人大代表的履职报道。人大代表是人民代表大会的主体。省十四届人大代表共有604名,代表名单昨天已经公布。以反映人民群众愿望呼声为切入点,报道好代表的履职情况,是两会报道贴近广大人民群众的最佳结合点。今年正值换届之年、新老交替之际,希望大家多听听人大代表特别是基层人大代表、新当选人大代表的声音,写活代表履职故事。各新闻媒体要保证人大代表建言献策摘登的版面和时段,报道好人大代表履职风采,充分反映会议的民主气氛。需要提醒的是,根据大会疫情防控要求,建议记者多采用视频或文字的形式对代表进行采访。有关代表所提意见建议的报道,发稿前请与代表进行充分沟通,确保报道准确性。我们也将在取得代表同意的前提下,将代表建议链接在江西人大新闻网十四届人大一次会议专题中,各位可前往查阅。
三是做好大会亮点的策划报道。除按常规认真做好会前动态报道,营造良好的宣传氛围;重点做好会中全面报道,全面展现代表履职情况;持续做好会后系列报道,讲好代表履职故事外,还请大家更加注重大会亮点的新闻宣传策划。对这方面作三点提示:第一,今年大会将继续开设“代表通道”“厅长通道”集中采访活动,会议期间各举办3场。其中3场“代表通道”安排在开幕大会、第二次全体会议和第三次全体会议前,拟于会议召开前1个小时开始,采访时间为每人4分钟左右,围绕贯彻落实党的二十大精神,重点讲述履职故事、感悟、打算或带来的重点建议意见等;3场“厅长通道”将分别安排在“代表通道”结束后,采访时间为每人5分钟左右,主要围绕贯彻落实党的二十大精神和省第十五次党代会、省委十五届三次全会精神,接受大家的集中采访,回应社会关切。按照活动安排,届时将邀请11名省人大代表和9名厅局长参加两个“通道”活动。首场“代表通道”“厅长通道”于1月11日早上7:50在前湖迎宾馆10号楼国际会议中心左侧公共区域举行,第二场于12日中午1:20、第三场于15日早上7:50在省会议中心南一楼大厅举行。拟邀请参加“代表通道”的11名代表,第一场4名代表:井冈山革命博物馆讲解员黄俊峰代表、南昌市欣旺达动力汽车电池有限公司制造体系负责人向松岭代表、上饶市疾病预防控制中心副主任朱琳代表、萍乡武功山风景名胜区麻田中心学校校长朱志辉代表;第二场4名代表:江西国轩新能源科技有限公司董事长黄章喜代表,中国直升机所防务科研部副总设计师周乐娥代表,鹰潭市龙虎山风景名胜区上清镇森林防火巡护员肖冬样代表,新余市渝水区城南街道西街社区党总支书记、居委会主任李菊蓉代表;第三场3名代表:中国石化集团九江石化总厂党委书记谢道雄代表,乐安县金竹畲族乡社会服务中心九级职员兼流舍畲族村主任助理蓝丽代表,吉利科技集团总裁助理、耀能新能源(赣州)有限公司董事长冯家致代表。每场“厅长通道”拟分别邀请3名省直部门主要负责人参加,第一场:省科技厅党组书记宋德雄、省国资委党委书记陈德勤、省市场监管局局长谢来发;第二场:省民政厅厅长李明生,省人社厅厅长钟志生,省医保局局长王前虎;第三场:省水利厅厅长王纯,省农业农村厅厅长江枝英,省乡村振兴局局长刘洪。两个“通道”面向所有持大会记者证件的记者开放,请大家积极关注。第二,江西数字人大2.0版已于去年底正式上线运行,此次大会将继续为代表提供升级化服务。第三,大会期间还将继续在省会议中心南一楼大厅举办“镜头里的人大代表”摄影图片展,届时将组织省领导和代表前往观展。
希望记者朋友们在做好做活传统阵地报道的同时,通过微博、微信、微视、抖音、新闻客户端互动,综合运用图文、图表、动漫、音视频等多媒体化展示形式,使新闻报道动起来、活起来,全方位、多角度、立体化地宣传好大会的各项内容。
会议期间,大会秘书处新闻组和各代表团新闻联络员将竭诚为广大媒体朋友提供服务。有选举任务的全体会议期间,请各位记者在场外耐心等候,待投票结束后再进入会场。采访期间请遵守大会疫情防控相关规定,保持得体着装,在会场采访时,严格遵守会场秩序,服从现场管理,不要扎堆或频繁在现场随意走动,拍摄结束后请及时回到指定座位。大家可以在新闻组值班室领取有关会议材料,我们还将在记者群里提供部分新闻通稿和图片,供大家采用、参考。
我就介绍到这里。借此机会,向记者朋友们拜个早年,祝大家身体健康、工作顺利、阖家欢乐、万事如意!
谢谢大家!
黎峰:
谢谢巫主任!下面请邹英香女士作介绍。
江西省政协办公厅副主任邹英香:
各位记者朋友:
省政协十三届一次会议定于1月10日至14日上午在南昌滨江宾馆召开。我受大会秘书处委托,向大家介绍会议有关情况。
一、盘点一次会议新变化
(一)重要意义
今年的全会,与往年不同,是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年召开的一次重要会议;是一次换届大会,将选举产生新一届省政协常委会组成人员;是一次承前启后、继往开来的会议,将全面总结过去五年政协工作的成效和经验,科学规划未来五年政协工作的主要任务。开好这次会议,对于实现新一届政协工作良好开局,动员全省各级政协组织、广大政协委员和各界人士深入学习贯彻党的二十大精神,把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,奋力谱写全面建设社会主义现代化江西的新篇章,具有重要意义。
(二)主要任务和议程
这次全会会期四天半。共有7项议程:一是听取中共江西省委主要领导同志讲话;二是听取和审议政协江西省第十二届委员会常务委员会工作报告;三是听取和审议政协江西省第十二届委员会常务委员会关于提案工作情况的报告;四是列席省第十四届人民代表大会第一次会议,听取并讨论江西省人民政府工作报告及其他有关报告;五是选举政协江西省第十三届委员会主席、副主席、秘书长、常务委员;六是审议通过政协江西省第十三届委员会第一次会议决议;七是审议通过政协江西省第十三届委员会第一次会议关于提案初步审查情况的报告。
这次会议共安排4次大会,包括开幕会、大会发言、选举大会、闭幕会。4次小组会议和1次联组会议。联组会议将分六个大组,分别围绕打造现代化经济体系、建设现代农业强省、打造全面绿色转型发展的先行之地示范之地、建设中部地区重要人才中心和创新高地、增进民生福祉、基层社会治理等议题协商议政,省委、省政府领导同志和有关单位负责人将到会听取委员们的意见和建议,与委员面对面协商。
(三)会议新变化
与往年相比,有3个变化。
一是界别设置有调整。十三届省政协委员共有595名,其中继续提名委员212名,新提名委员383名。界别设置数量与上届一致,仍是30个,但增设“环境资源界”,将“中国共产主义青年团”和“江西省青年联合会”合并为一个界别。
二是开设两场“委员通道”集中采访活动。第一场安排在明天上午开幕大会前,8:10分开始;第二场在13日下午第二次大会前,14:00开始,地点均在滨江大会堂二楼大厅。今年的委员通道,首次采取电视网络全媒体同步直播,有14位委员将接受记者集中采访,请大家关注。
三是首次对小组会议进行电视直播。1月11日下午民盟界别小组会议,委员讨论政府工作报告情况将同步进行电视直播,让社会各界了解委员议政建言情况,拉近人民政协与群众的距离。
二、十二届省政协的工作亮点
十二届省政协认真落实中央、省委政协工作会议精神,锚定新时代人民政协的新方位、新使命,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,推出了一系列新思路、新机制、新举措、新平台、新载体,形成了一系列工作亮点,干出了新时代新样子。
五年来,召开全体会议5次、常委会议25次、主席会议94次;立项重点课题80个,开展重点协商活动200多场,界别视察考察等活动800余次,形成政协专报、建议案等160多件,省委、省政府领导作出批示指示1000多次;立案提案3194件,办结率、满意率均达100%;收到大会发言2800余篇,“委员作业”6000多篇,社情民意信息2.9万多条;形成人民政协理论研究文章2000多篇;中央主媒刊发江西政协履职报道3000多篇。
一是党对政协工作的领导更加坚强有力。省委切实加强对政协工作的领导,召开省委政协工作会议,出台《关于加强新时代全省政协党的建设工作的实施意见》等多个文件,定期听取省政协党组工作汇报,研究确定省政协年度协商计划,把加强党委对政协工作的领导纳入全省综合考核,省委书记、省长连续4年领衔督办政协重点提案与建议案。省政协党组有效发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,在全国率先成立省级政协专委会分党组,构建起包括省政协党组、机关党组和专委会分党组、机关党委、党支部在内的具有政协特色的“四级五方”党建责任体系,把党的领导落实到强化理论武装、开展履职活动、推进团结合作、加强队伍建设等各个方面、体现到政协工作全过程各环节,实现了党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。
二是理论学习更加走深走实。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,从中明方向、受启迪、理思路、找答案。依托习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会、“政协读影”、参加全国政协网上读书活动、开展“红色走读赣鄱行”等平台或活动,深学细悟党的创新理论,深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断筑牢广大政协委员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基。注重专题化学习,重视前沿领域经济科技知识学习,举办哪方面的协商活动,就集中学习哪方面必知必用政策文件,把握总书记怎么讲、中央怎么讲、省委省政府怎样要求,力求对标对表对准。
三是专门协商机构作用更加有效发挥。深化协商内涵、创新协商形式。聚焦经济高质量发展、改革开放走深走实、农业强省建设、民生改善、社会治理创新、生态文明建设、清风正气弘扬、红色基因传承等方面重点难点问题,深入调研、深度协商、深化监督,力求建言建在关键处、议政议在点子上。着眼提高协商效能,制定、修订80多项履职制度,构建起以全体会议为龙头,专题议政性常委会会议和专题协商会议为重点,对口协商、界别协商、提案办理协商、专家协商、远程协商等为常态的协商议政新格局,互动交流氛围越来越浓,协商讨论成效越来越实。指导市县广泛搭建“赣事好商量”协商平台6000多个,开展常态化协商活动2万多场次,推动政协协商向基层延伸并取得成效。
四是资政建言更加注重质效。始终紧扣全省经济社会发展大局,建诤言、谋良策、出实招。坚持目标导向、问题导向,看做了什么,更看效果如何,形成了一大批质量好、水准高的调研成果,为党政决策提供重要参考。选题立项开门论证、多方听取意见,力求靶向需求侧,“最先一公里”聚准焦、不走虚。总结形成“随机+基地分析”等改进调查研究20法,特别注重一对一访谈听取国内最权威专家、实践一线最接地气人的意见,做到调查不深不协商、研究不透不建言。探索形成重点课题“1+N”联动机制,一个专委会承办,其它专委会参与,互学、互鉴、互比、互促、互享。强化精品意识,建立多层次、面对面“围读”机制,“党政高度+政协角度+专家深度”,每个项目都经过课题组、专委会、主席会“三层”,严把政治、政策、法规、事实、文风“五关”。
五是凝聚共识更加广泛深入。认真落实政协统战责任,多举措、宽领域推进大团结大联合,着力做好争取人心、凝聚人心、稳固人心的工作。把凝聚共识融入调研、视察、协商议政等各方面,在协商过程中增加交流互动环节,在大会发言、反映社情民意中提高凝聚共识内容的比重,使委员在履职实践中增进对党委政府决策部署的理解和认同。完善各民主党派、工商联和无党派人士在政协中发挥作用机制,建立经常性形势通报机制。将委员全员纳入专委会,由各专委会负责联系界别,构建起党员委员联系党外委员、常委联系委员、委员联系界别群众的工作链条,持续开展委员全员联系民营企业活动,使化解矛盾、理顺情绪、促进和谐的工作经常化制度化。坚持重大节日走访慰问少数民族、宗教界代表人士,组织港澳委员和特邀海外侨胞代表返赣视察、参加对接粤港澳大湾区经贸合作活动,组织各界别委员开展视察考察,让委员们充分感悟国家繁荣发展的巨大成就、中国共产党的伟大和社会主义制度的优越性。
六是两支队伍风貌更加昂扬向上。坚持思想引领和提升自觉结合、正向激励和纪律约束并重,教育引导委员把事业放在心上、把责任扛在肩上,把“委员作业”写在协商一线、写在界别群众心坎里。坚持“缺会补会、缺学补学、缺训补训”制度,实行常委修改建议案并签字背书制度,建立委员必提交作业、常委必撰写履职报告、党组成员必逐一点评制度。加强委员队伍监督管理,做好委员履职考核和评价反馈工作,对履职不尽责、不作为的委员,采取约谈提醒、组织处理等手段,直至劝辞;完善“委员60个廉政风险点及防控措施”,委员政治意识、责任意识、纪律规矩意识明显增强。面对战疫战贫抗洪抗旱等大考,政协委员们积极投身救治病人、科研攻关、捐款捐物、稳产稳岗、保障供应、纾解情绪等工作,以实际行动彰显了责任担当。持续深化一流干部队伍和一流模范机关建设,建立点名道姓、见人见事的优良作风典型、不严不实问题“双通报”机制,制定改文风转会风清单,干部能力素质得到提升,机关干事创业氛围浓厚,有力保障了省政协高质量履职。
各位记者朋友,大会的各项筹备工作已经全部就绪,明天上午9点就要开幕了。希望各位媒体记者用心用情用力,运用各种宣传形式,精心解读好政协“两个报告”,充分报道好省委省政府领导参加会议情况、政协委员履职建言情况。会议期间,大会秘书处新闻组将全力为各媒体记者提供服务。
黎峰:
谢谢邹主任!下面开始提问,提问前请举手,并通报一下所在新闻机构。
光明日报:
刚刚巫主任在发布会上介绍,此次大会将继续运用江西数字人大平台为代表提供服务,请问,相较于去年,今年的江西数字人大2.0版有哪些升级和变化?
巫欣春:
刚才我已介绍,江西数字人大2.0版于去年年底正式上线运行,因疫情影响,我们举办了一场别开生面的线上发布会,非常成功,可能有的记者已经注意到了。从去年1月12日上线的1.0版到12月20日上线的2.0版,江西数字人大主要有四个方面的升级和变化,包括:市县联通、应用拓展、功能升级、安全加固。
市县联通方面,目前11个设区市、6个省直管县(市),还有萍乡市所辖的5个试点县区已联通。下一步,将实现全省全覆盖。
应用拓展方面,主要是新增了四大应用:
一是推出全国首个人大AI数字人——小达人。通过小达人,可以“找代表”“提建议”。下一步,还可以“查法规”。
二是推出智能立法功能。法规起草、修改、意见征询等,所有的流程“线上全闭环”,极大地提升了立法工作效率。
三是推出智慧监督应用。把我们省人大常委会开展的公益诉讼江西行、物业社区行、乡村振兴赣鄱行、环保赣江行等品牌监督活动,以及开展的执法检查,通过数字化“再造”,包括“问卷调查”“民意反映”等具体应用,拓展全过程人民民主的深度和广度。
四是推出特色展示板块。目前推出了现场直播、评选活动、经验交流、先进事迹四个板块。
功能升级方面,可以概括为四个“更”,即代表履职更智能,代表画像更清晰,数字会务更便捷,联系群众更方便。每一个“更”字,都会让我们的人大干部、人大代表、人民群众,有实实在在的体验和获得感。
安全加固方面,因为比较专业,我就不在这里展开介绍了。
江西数字人大在去年的省人代会上使用,得到广大代表和工作人员的肯定,特别是数字会务的推出,日程议程、会场座位、乘车安排、会议文件、驻地酒店等一目了然,广受好评,这也让我们对推出今年的升级版信心满满。去年,由于时间来不及,电子餐劵没有向记者朋友们“开放”,今年已经全面推开,大家可以从电子餐劵这个小的侧面,来亲身体验一下数字变革带来的便捷与效率。同时,我们的数字人大也还有许多不完善的地方,热忱欢迎记者朋友多提宝贵意见,我们将在今后工作中,以问题为导向,不断加以改进。
香港大公报:
据介绍,省政协连续四年组织开展“委员全员联系民营企业”活动,请问这个活动的初衷是什么?有哪些做法和成效?
邹英香:
“委员全员联系民营企业”活动,是十二届政协委员参与率最高、覆盖面最广、所交“作业”最多,民营企业家和社会群众普遍反映良好的一次履职活动,是委员联系界别群众的一次生动实践。
活动初衷可以概括为“倾听、引领、凝心、聚力”:倾听企业心声,帮助出谋划策、破解难题;加强思想政治引领,增进企业对中央大政方针、省委决策部署的理解和认同;凝聚共识和信心,肯定全省集中抓作风建设和优化营商环境以来的成效;汇聚发展合力,助推一批务实建言加速转化为政策措施,为推动全省民营经济高质量发展贡献智慧力量。
我们的主要做法:
一是建立常态化沟通联络机制。制定《关于建立沟通联络机制开展全省政协委员全员联系民营企业活动的方案》,将联系走访活动作为省政协重要履职项目立项,每年连续开展,使之常态化、制度化、规范化。
二是省、市、县政协三级联动。省政协主席会议成员和专委会、办公厅领导联系走访在赣省政协委员企业;在昌省政协委员联系走访在昌省内重点民营企业;各设区市政协结合本地实际,组织住当地省政协委员和本级政协委员开展联系走访,并发动和指导本市辖各县(市、区)政协同步开展活动。
三是灵活走访方式。因企施策、因人制宜,线下走访与线上访谈相结合、面对面座谈与一对一联系相结合,让委员“一竿子插到底”接足地气,真正成为党委政府与民营企业家之间的“连心桥”。
四年来,省政协600多名委员,四次大规模走访2650多家民营企业、15000余人次,形成委员作业、社情民意信息、调研报告等履职成果近千件,助推520多个问题困难得到有效解决。
信息日报:
据了解,本届以来,省人大代表针对一些社会热点问题,提出不少好的意见建议,请问巫主任,省十三届人大常委会是如何确保这些建议落到实处的?
巫欣春:
代表建议传递着人民的呼声、凝聚着人民的期盼,提出建议是宪法和法律赋予人大代表的民主权利,是代表依法履职基本的、主要的方式。省十三届人大一次会议以来,我省人大代表积极建言献策,提交了一批高质量建议,这些建议涵盖面广,针对性强,内容接地气、察民情,承载着人民群众对美好生活的向往,体现了发展全过程人民民主的要求。省十三届人大常委会高度重视代表建议办理工作,刚才我已介绍到,本届共办理代表建议2569件,代表建议督办工作的针对性和实效性不断提高。主要抓了三方面工作:
一是建机制。完善了一系列督办机制,包括:常委会领导领衔督办、委员会重点督办、专人跟踪督办、日常动态督办、走访调研督办等机制,常委会还与“一府两院”联合建立代表大会期间代表审议各项报告意见建议及时交办制度,第一时间向代表反馈交办情况,专题报告办理结果,确保代表“说了有回音、提了有效果”。
二是重考核。将代表建议办理工作情况纳入省直单位年度考核、绩效管理考核体系,根据省委综合考核工作要求,结合实际提出代表建议办理工作考核意见及操作细则,着力构建交办高效率、办理高质量、督办高水平的代表建议全链条办理模式,有效提升办理实效和代表满意率。
三是强落实。依托代表履职服务系统和工作微信群,加强同各承办单位和代表密切联系,掌握办理动态,协调解决相关问题。有针对性组织办理工作“回头看”,在2022年本届人大任期最后一年,我们重点对省发改委、省卫健委、省人社厅、省教育厅等办理单位,开展“回头看”,调研本届以来答复代表将建议事项列入工作计划的后续进展情况,查看建立答复承诺解决事项台帐及承诺事项的兑现情况,推动做好代表建议办理的“后半篇”文章。
下一步,我们将继续按照“内容高质量、办理高质量”和“既要重结果,也要重过程”的要求,把代表建议作为实现全过程人民民主的重要抓手,努力提升办理工作质量效率,让代表满意、人民满意。
江西卫视:
近年来,中央和省委先后出台一系列文件,对破解基层政协“两个薄弱”提出了明确要求。能否介绍一下我省在这方面的做法及取得的成效?
邹英香:
习近平总书记在中央政协工作会议上强调,要为政协组织开展工作创造有利条件,重点解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题。
省委将解决市县政协“两个薄弱”问题,列入全省16项重大改革项目之一,2022年我省在全国率先出台关于加强和改进市县政协工作的二十条措施,从深化凝聚共识工作、提高建言资政水平、健全政协工作机构、加强政协委员队伍建设、建立健全制度机制、加强党的全面领导等方面,提出具体措施。同时,把“党委加强对政协工作的领导”列为市县考核“党的建设成效”内容。
通过主席、副主席不占机关编制、理顺转入政协的领导干部编制隶属关系、设立委员联络服务机构,优化市县政协专委会机构设置等方式,夯实基层基础,配强工作力量,“一人委”现象得到较大改观,确保有人干事,确保有效履行职能。
以“不建机构建机制”“工作延伸、力量下沉”等形式,指导市县广泛搭建“赣事好商量”协商平台,把委员工作站、协商议事室建到街道、社区,工作不断向基层延伸。
重大课题形成省市县三级政协联合调研、联动协商机制,分工协作,同向发力。市县政协积极争取党政支持,认真履行工作职责,精神更为振奋、定位更加聚焦、履职更有作为,普遍感到“越干越爱干、越干越会干、越干越想干”,形成了你追我赶、整体提升的喜人局面。
例如,南昌市搭建“三有”协商议事平台2092个,开展协商10300多次,参与协商12万余人次,解决问题11200多个。九江市政协探索电视问政民主监督新形式,连续7年对城市管理局等15个部门开展电视问政,推动教育医疗、食品安全、城市管理等方面3600多个问题得到有效解决。萍乡市政协聚焦经开区调区扩容协商建言,使这个10多年议而不决的难题,有了破解方策,助推党委政府科学果断决策,市级工业园区建设加速推进。抚州市政协建好用好中共党员委员工作站,构建了“一委一特色”“一县一品牌”工作格局。
黎峰:
时间关系,答记者问就到这里。谢谢各位发布人,谢谢各位记者朋友,欢迎大家继续关注我省“两会”情况。如果还有什么问题,可以会后再进行咨询、沟通或采访。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!