江西省公安厅指挥中心主任、新闻发言人华小明:
各位记者朋友:
上午好!
激发市场活力、为经济社会发展营造良好的法治环境,是公安机关义不容辞的责任。
近年来,江西公安机关高度重视服务经济社会发展工作,主动融入全省发展大局,先后制定出台了服务经济社会发展的25条举措、优化企业法治环境的30条措施以及优化发展环境优化公共服务方便群众办事创业的36条措施。省第十四次党代会召开后,我们迅速研究制定《关于公安机关贯彻落实省第十四次党代会精神全力服务富裕美丽幸福江西建设的工作意见》,积极对接“五个江西”“五个强省”“三个样板”“一个率先”重大发展战略,又推出了25条服务和保障富裕美丽幸福江西建设的具体举措。这25条措施,与省委政法委10条《实施意见》精神一脉相承,集中体现了政法公安机关围绕中心、服务大局,贯彻落实省委、省政府重大决策部署,认真履行职责使命的政治自觉和行动自觉。下一步,全省公安机关将按照省委政法委的部署要求,做好以下四方面的工作:
一、主动服务和保障富裕江西建设
我们将主动对接实施工业强省战略等重大部署,优化市场秩序环境,创造良好社会治安环境。
(一)优化企业发展环境。深入企业开展法制宣传教育,落实警企协作机制,指导企业加强安全防范,大力整治企业周边治安、交通环境,加大对强买强卖、偷盗等违法犯罪和侵害企业利益行为的打击力度,依法严厉打击盗版侵权、假冒伪劣、制假售假、假冒商标专利等侵犯知识产权犯罪行为,依法严厉打击非法集资诈骗、非法吸收公众存款等金融犯罪,帮助解决影响企业发展的实际问题。
(二)服务重大项目建设。加强对道路交通、重要能源、水利枢纽等重大基础设施工程项目业主单位、承建单位的治安安全防护,积极协助党委、政府和有关部门、企业单位妥善处置项目建设过程中涉及的征地拆迁、劳资纠纷等方面不稳定问题,及时排查化解涉及高铁运营的安全隐患和矛盾纠纷,依法严厉打击非法阻工、强揽工程等违法犯罪行为,保障重大项目建设良好环境。
(三)提供高效法律服务。积极回应企业发展需求,在办理涉企案件中充分评估执法办案活动可能产生的影响,严格区分罪与非罪、企业员工个人犯罪与企业单位组织犯罪、经济纠纷与经济犯罪、企业正当融资与非法集资等法律界限,依法慎重使用查封、扣押、冻结等强制措施,努力实现执法方式和执法效果的有机统一。
二、主动服务和保障美丽江西建设
我们将主动加强与环保、国土等部门的沟通合作,建立健全日常联系、情况通报、鉴定监测、案件移送等工作机制,形成协调联动的环保执法工作合力。深入开展打击环境污染犯罪“清水蓝天”行动,依法严厉打击排放有害物质、非法采砂、非法捕捞水产品、非法猎捕国家重点保护野生动物等违法犯罪行为,形成严厉打击破坏生态环境犯罪行为的高压震慑态势,坚决守护鄱阳湖“一湖清水”,守护好江西绿水青山。
三、主动服务和保障幸福江西建设
我们将以保障改善民生和促进公平正义为重点,深化简政放权推进依法行政,提高公安机关的管理效能和服务水平,深入推进平安江西、法治江西建设。
(一)促进诚信江西建设。推动以公民身份号码为基础的信任根建设,健全公民、法人和其他组织统一社会信用代码制度。充分发挥人口信息系统与人像比对系统作用,建立违法犯罪记录与信用和相关职业准入等挂钩制度、严重违法犯罪行为“黑名单”制度,让守信者“一路畅通”、失信者“寸步难行”。
(二)创新提升服务群众水平。大力推行“互联网+”治安、户籍、出入境、消防、道路交通等便民惠企服务,升级优化“江西公安网上办事大厅”,实现网上审批、网上服务、网上监督一体化,为社会大众和企业办事创业创造更加便捷顺心的服务环境。
四、打造忠诚干净担当公安队伍
在建设富裕美丽幸福江西伟大进程中,广大公安民警必须严格遵守党章党规党纪和警纪警规,杜绝办理关系案、人情案、金钱案及插手经济纠纷,坚持严格规范公正文明执法,依法用权、秉公办事,尽心竭力护航江西经济社会发展。
下一步,我们将在深入学习贯彻省第十四次党代会精神的同时,抓好各项工作的细化落实,把全警智慧和力量凝聚到落实省委省政府的决策部署上来,切实为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
在此,也真诚地欢迎广大群众、社会各界和新闻媒体对我们的工作提出意见建议和监督批评,省公安厅设立的公开举报电话为12389。
谢谢大家!
陈惠龙:
请省司法厅党组成员、副厅长邓同志介绍贯彻落实措施及打算。
江西省司法厅党组成员、副厅长邓奕强:
各位记者朋友:
大家上午好!非常感谢大家一直以来对司法行政工作的关心重视和大力支持。省第十四次党代会后,司法厅党组迅速行动,结合司法行政机关职能,第一时间出台了《中共江西省司法厅党组关于服务富裕美丽幸福江西建设的意见》,推出了20条具体措施,并于去年11月23日召开了新闻发布会,得到大家的鼎力支持和社会的广泛关注。省委政法委《关于为激发社会创造活力建设富裕美丽幸福江西强化法治服务保障的实施意见》出台后,司法厅党组高度重视,结合司法行政系统实际,重点细化了8项措施。
一、深入推进“七五”普法。全面落实国家机关“谁执法谁普法”责任制,深入开展“法律进机关、进园区、进企业、进乡村、进校园”等活动,大力宣传建设富裕美丽幸福江西相关的法律法规,努力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
二、加快建设全省公共法律服务平台。认真贯彻落实《省委办公厅 省政府办公厅关于建立全省公共法律服务平台的意见》,加快推进全省公共法律服务中心实体平台建设,进一步完善江西公共法律服务网上平台,争取今年完成全省市、县两级实体平台建设,2018年全面建成线上线下并行的全省公共法律服务平台,为人民群众提供“一站式”、“窗口化”法律服务。
三、深入实施法律援助民生工程。将劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗、环境保护等与民生紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围,进一步降低援助门槛,扩大覆盖范围。积极推进法律服务精准扶贫,统筹全省法律服务资源,开展对口帮扶,为我省打赢脱贫攻坚战提供优质高效的法律服务。
四、实施“乡乡通”远程法律服务。拓展远程会见系统功能,建设集远程会见帮教、远程社区矫正、远程法律咨询、远程法律援助、远程心理矫治、远程人民调解、远程法律培训于一体的综合法律服务平台,争取今年内延伸到所有乡镇,打通服务群众“最后一公里”,努力实现城乡公共法律服务均等化。
五、推进行业性专业性人民调解工作。积极推进律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作。继续办好《金牌调解》,着力建设一批“老绍工作室”、“杨慧芝工作室”等人民调解示范窗口,不断扩大人民调解的影响力。大力推进医疗纠纷、交通事故、物业管理、劳动争议等行业性、专业性人民调解组织建设,推动人民调解与司法调解、行政调解、仲裁调解良性互动,不断促进社会和谐。
六、抓紧建设赣江新区法律服务中心。整合全省律师、公证、司法鉴定、法律援助等优质法律服务资源,抓紧组建赣江新区法律服务中心,与区域内大型企业、重点工程、重点项目对接,量身定制法律服务项目清单,助推新区健康快速发展。建设赣江新区国际仲裁中心,办理涉外以及涉港澳台的民商事仲裁案件,提供涉外咨询、立案和开庭审理等仲裁服务。
七、积极服务美丽江西建设。充分发挥法律服务工作者和各级法律顾问的作用,积极参与生态资源保护管理制度体系、生态利益公平分享制度体系、生态建设考核评价制度体系建设。推进环境损害司法鉴定机构建设,健全环境损害司法鉴定机制。积极配合司法机关做好重大环境污染、破坏生态行为的证据保全,共同打击环保领域违法犯罪行为。
八、大力推进执法规范化建设。截至今年3月底,我省监狱和省直戒毒场所已连续10年实现了无脱逃、无重大狱所内案件、无重大安全生产事故和重大疫情的“四无”目标,社区服刑人员重新违法犯罪率0.08%。要深入推进狱务公开、所务公开、政务公开,大力加强执法规范化建设,以公开促公正,以规范保廉洁。要大力推进“两学一做”学习教育制度化、常态化,认真践行“忠诚、奉献、公正、专业、为民”的江西司法行政精神,切实加强干部队伍思想政治、专业能力和纪律作风建设,努力建设一支政治过硬、业务过硬、素质过硬、纪律过硬、作风过硬的司法行政干警队伍,以优异工作成绩迎接党的十九大胜利召开。
我厅举报电话是0791-87709114,邮箱是:jxsf@jxsf.gov.cn。欢迎大家监督。
我就介绍到这里,谢谢大家!
陈惠龙:
谢谢几位的介绍!下面进入提问环节。提问请举手示意,并介绍所在新闻机构。谢谢!
中央人民广播电台(央广网)记者:
江西省高级人民法院的“法媒银”平台建设产生了很好的效果,请问如何更好的发挥法媒银平台在社会诚信建设中的作用?
柯军:
为了进一步推动我省执行信息化转型升级,扩大“法媒银平台”品牌效益,结合当前建设“掌上执行局”手机APP项目,省法院将打造“法媒银·智慧执行”品牌项目,也就是法媒银1.0版。
我们将进一步完善法媒银平台功能,届时该平台将具备公开曝光典型失信被执行人、失信被执行人信息查询、联合信用惩戒、新闻宣传报道、网络舆情监测、失信名单数据分析、在线举报监督、悬赏公告发布、司法拍卖信息推介、终本案件信息公开九大功能,并通过网站、移动客户端、户外媒体、传统媒体等多种媒介形态进行融合。
同时我们把“法媒银平台”和“掌上执行局”联通互动,实现类似公安系统的手持终端功能,调用内外网资源辅助执行办案、执行指挥、执行督办等;借助“法媒银平台”这个全国知名窗口,进一步拓展执行信息公开的深度和广度,向当事人推送执行案件办理全流程信息,同时为社会公众提供执行网上预立案窗口,实现执行案件内外网信息的交融。
相信,随着法媒银平台的不断完善升级,将为营造诚实守信社会风尚、推进诚信江西建设,发挥重要的作用。
江西日报记者:
近年来,江西省检察机关开展生态检察工作社会反响很大,请问你们主要做了哪些工作,有哪些成效?
张勇玲:
2016年8月12日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》,福建、江西和贵州三省被纳入首批统一规范的国家生态文明试验区,明确把江西的生态优势转化为发展优势,形成生态文明建设“江西样本”,为全国探索可复制推广的生态文明建设成功经验。2015年以来,江西省检察院在全国省级检察院率先提出“生态检察”概念,打造生态检察“江西品牌”,取得了显著成效。我们的做法主要是:围绕一个目标,抓住两个着力点,形成三个平台,取得四个效果。
围绕一个目标:即全省检察机关始终围绕深入推进国家生态文明试验区建设,提升人民群众对检察工作满意度这个核心目标,开展“加强生态检察,服务绿色崛起”专项监督活动和“生态检察工作深化年”等工作。
抓住两个着力点:一是持续加大监督工作力度。2016年5月,省检察院出台《关于深入推进生态检察工作的指导意见》,提出了加强生态检察工作的12条举措。各地检察机关结合实际,突出打击非法占用农用地、非法采砂采矿、盗伐珍稀植物、污染水资源等犯罪,去年全年共批准逮捕破坏环境资源犯罪嫌疑人296人,提起公诉1147人。深挖细查破坏环境资源案件背后的职务犯罪,立案侦查335人。二是监督工作触角持续延伸。省检察院在全国省级检察院率先设立派驻省林业厅检察室,挂牌督办10起重大破坏生态环境刑事犯罪案件。省检察院,部分市、县检察院成立了生态检察专门机构,全省三级检察院在环保、林业、国土、水利等行政执法机关设立派驻检察室90余个。
形成三个平台:一是上下指挥平台。省检察院建立以侦监一处为主导的统一推动平台,各市分院也建立了生态检察办。二是内部联动平台。强化侦监、公诉、反贪、反渎、控申、民行、预防多部门联动配合,构建生态检察办案大格局。三是外部协作平台。省检察院与省政府法制办会签《关于检察机关和政府法制机构加强行政执法监督工作协作配合的若干意见》,联合省法院、省环保厅、省公安厅制定《关于加强环境保护行政执法与刑事司法衔接配合工作的实施意见》,市、县两级检察院也积极加强与生态环境保护行政执法机关的协调,形成执法司法协作对接的“绿色通道”。
取得四个效果:一是主动跟进中央、省委加强生态文明建设的决策部署,认真贯彻省人大《关于大力推进生态文明先行示范区建设的决议》,取得了良好政治效果。二是让人民群众看到,对于破坏生态环境的违法犯罪行为,法律的正义既不会迟到也不会缺席,取得了良好法律效果。三是促进生态环境领域综合治理,还这片山水本来的美丽面貌,取得了良好生态效果。四是促进经济与生态协调发展、人与自然和谐相处,不断满足人民群众对生态环境质量的需求和对美好生活的期待,取得了良好社会效果。
新法制报记者:
经常听到某某地方发生非法集资、集资诈骗等犯罪,请问华主任,您能介绍下公安机关在护航经济社会发展,防范企业经营风险方面做的工作吗?
华小明:
近年来,我们在护航经济社会发展,防范企业经营风险方面主要做了以下工作:
(一)深化警企联动,保持协作沟通“零距离”。我们先后与省邮政速递物流、博雅生物制药、济民可信医药等省内大型重点、物流和电商企业签订警企协作协议,与企业定期召开恳谈会、座谈会,指导企业做好防自身犯罪、防外部侵害、防内部职务犯罪等“三防”工作。
(二)强化宣传预警,力争防范犯罪“零漏洞”。
一是开展预警提示,依托互联网、手机客户端、电视和报刊等载体,及时就经济管理漏洞、经济安全风险、经济犯罪信息等向企业发布预警。
二是健全打防经济犯罪协调会商机制。针对我省在推进金融、财税、商贸等重点领域改革过程中发现的新情况新问题,及时研判重点行业、企业经济犯罪风险,报告党委政府,推送相关部门及企业。
三是建章立制,防微杜渐。帮助企业建立健全各项规章制度,加强内部管理。指导企业与重点岗位工作人员和大型业务承办人签订廉政责任书,防范职务犯罪。
(三)保驾经济发展,做到打击犯罪“零容忍”。
一是重拳出击,快侦快破。针对性地开展对侵犯知识产权和制售假冒伪劣犯罪的打击力度,平等保护各类市场主体的合法权益。
二是打击涉企犯罪,净化经营环境。及时介入、依法打击,保护企业合法经营。去年美国庄臣公司就前来我省赣州市公安局,就公安经侦部门保护知识产权、打击制售伪劣商品犯罪表示感谢。
三是打击商业贿赂犯罪,维护市场秩序。围绕工程建设、商品流通、金融信贷、医药购销等多个重点领域和行业开展专项整治,有力震慑了市场交易中的暗箱操作行为。
今后,我们希望有机会和媒体朋友们一道,以案说法,更多地揭露涉众型经济犯罪的常规手段和表现形式,提高广大群众的风险意识和辨别能力,从源头上降低各类侵害公民利益、破坏市场秩序事件的发生。
法制日报记者:
请问邓奕强副厅长,您在刚刚的发布中提到:省司法厅正在实施“乡乡通”远程法律服务工程,请您介绍一下它的功能和作用,谢谢!
邓奕强:
谢谢这位记者的提问!任何一项决策都是问题倒逼的产物。针对罪犯戒毒人员家属到监狱戒毒场所会见难的问题,我厅投入资金1000多万元,建成了覆盖全省监狱戒毒场所与各设区市、县(市、区)司法局的高清远程视频会见系统,罪犯戒毒人员家属在当地司法局,就可以与狱所内罪犯戒毒人员会见,截至今年3月底已有36.7万人次进行远程会见,有效减轻了路途奔波之苦和经济负担,受到社会各界的广泛好评。为了进一步做好服务人民群众的工作,我厅党组在充分调研论证的基础上,决定拓展远程会见帮教系统功能,建设集远程帮教会见、远程社区矫正、远程法律咨询、远程法律援助、远程心理矫治、远程人民调解、远程法律培训于一体的综合法律服务平台,并将它延伸到全省每个乡镇,为人民群众提供家门口的法律服务,打通服务群众的“最后一公里”。
陈惠龙:
由于时间关系,答记者问到此结束。谢谢毛保国秘书长、柯军副院长、张勇玲主任、华小明主任和邓奕强副厅长,谢谢各位记者朋友。如果还有什么问题,可以会后再进行咨询、沟通或专访。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!
