原标题：10月10日湖南举行迎接党的十九大系列新闻发布会，介绍统一战线工作总体成就

　　10月10日，湖南省组织举行迎接党的十九大系列新闻发布会，介绍党的十八大以来全省统一战线工作总体成就。省委统战部常务副部长谭平，省委统战部副部长、省工商联党组书记陈潇，省委统战部副部长龙建湘，省委统战部副部长胡东风出席发布会介绍相关情况。省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长姚伟红主持发布会。

　　湖南省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长姚伟红：

女士们、先生们、新闻界的朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席今天的新闻发布会。

　　党的十八大以来，全省统一战线按照中央和省委省政府的统一决策部署，团结引领广大统战成员，围绕中心，服务大局，着力推进五大关系和谐，全面加强党的统战事业，广泛凝聚各方力量，为实施创新引领开放崛起战略、建设富饶美丽幸福新湖南作出了重要贡献。今天，我们在这里继续召开迎接党的十九大系列新闻发布会，邀请省委统战部有关负责同志介绍党的十八大以来全省统一战线工作总体成就，并答记者问。出席今天新闻发布会的有：省委统战部常务副部长谭平先生，省委统战部副部长、省工商联党组书记陈潇先生，省委统战部副部长龙建湘先生，省委统战部副部长胡东风女士。

　　首先，请谭部长发布新闻。

　　湖南省委统战部常务副部长谭平：

女士们、先生们、各位新闻界的朋友：

　　大家上午好，非常高兴同大家见面。

　　首先，请允许我转达省委常委、省委统战部部长黄兰香同志对媒体界各位新朋老友的亲切问候，并代表湖南省委统战部，衷心感谢大家长期以来对湖南统一战线工作的关注支持和宣传推介。下面，我简要介绍近年来湖南统一战线工作情况。

　　统一战线是我们党的重要法宝。党的十八大以来的5年，是全省统一战线事业大踏步前进、蓬勃发展的5年。在省委的坚强领导下，全省统一战线深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻落实中央和省委关于统一战线重大决策部署，全面贯彻落实省第十一次党代会精神，各领域统战工作不断开创新局面，为实施创新引领开放崛起战略、建设富饶美丽幸福新湖南提供了更加广泛的力量支持。

　　一、团结奋斗的共同思想政治基础更加巩固。

　　我们坚持把做好思想政治引导作为常抓不懈的首要任务，引导广大统战成员牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，更加坚定地维护以习近平同志为核心的中共中央权威。

　　一是加强政治培训。制定了统一战线教育培训五年规划、每年联合下发调训计划，五年来，在省社院举办共识教育主体班91期，举办“同心讲堂”“湘商大讲堂”30余期，培训各领域统战成员2万余人次，特别是对新进入市县两级人大、政协和民主党派、工商联市级组织的党外代表人士开展了全覆盖轮训，对新一届民主党派省级组织领导班子成员开展了政治交接教育培训。

　　二是开展主题教育。以坚持和发展中国特色社会主义为主线，开展党外代表人士“两学一助”（学系列讲话、学优良传统、助力新湖南）学习教育，推进民主党派“不忘合作初心，继续携手前进”专题教育、非公经济人士理想信念教育实践活动和党外知识分子、新的社会阶层人士践行社会主义核心价值观主题活动，引导各领域统战成员深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真学习贯彻省第十一次党代会精神和中央、省委关于统一战线工作系列重大决策部署，凝聚思想政治共识，自觉接受党的领导，不忘初心跟党走，撸起袖子同心干。

　　三是强化宣传引导。推动落实联谊交友、对口联系、暑期谈心、“谈心日、走访月”等制度，在谈心交友中统一思想、增进共识。积极探索网络统战新模式，有针对性做好思想政治引导，运用“一网一微两端两号”等新媒体平台，举办“同心会客室”“凝心聚力十三五”等系列网络访谈，与统战成员特别是网络意见人士开展线上线下活动，积极引导他们利用微博、微信等网络媒体唱响主旋律、传播正能量。组织两届“湖南省十大同心人物”、两次“湖南省民营企业百强”发布活动，开展“湖南发展中的民营力量”、“前进中的湖南民营经济”等集中宣传，通过典型引领，进一步强化了广大统战成员的责任担当。

　　二、围绕中心服务大局的法宝作用更加凸显。

　　五年来，全省统一战线围绕省委省政府重大决策部署，大力实施“同心工程”，广泛开展“四同创建”，深入推进统一战线“凝心聚力‘十三五’”行动，始终做到党委政府中心工作铺排到哪里，统战工作就跟进到哪里，统一战线作用就发挥到哪里。

　　一是聚力脱贫攻坚。把聚力脱贫攻坚作为政治任务，制定五年工作计划，召开全省统一战线聚力脱贫攻坚推进会，深入开展“万企帮万村”、“一家一”助学就业、“泛海助学”、“千侨帮千户”等活动，动员整合省内外统一战线力量合力打好脱贫攻坚战。“万企帮万村”行动，组织1853家民营企业与2595个建档立卡贫困村建立结对帮扶关系，总投资58.3亿元，实施项目3800个，带动贫困人口36.8万人。“一家一”项目，动员2万多个统一战线组织（成员）参与，募集资金7928.4万元，开办校企合作班380个，资助19096名初高中毕业生参加职业教育，已毕业的3000多名学生全部实现就业创业。通过积极争取，“泛海助学行动”今年拓展到湖南省，4年内将捐资2亿元资助湖南省建档立卡贫困本科新生4万人，今年已发放5210.5万元资助10421名学生圆梦大学。按照“三进三出”（把专家人才、教育培训、市场要素请进来，让农村骨干、特色产品、乡土文化走出去）帮扶思路，动员组织统一战线力量重点支持安化等几个县脱贫攻坚，引导隆平高科、步步高、威胜集团、安石集团等一批非公企业投资扶贫产业20多亿元，促成一批教育、医疗和搬迁改造公益项目落地。

　　二是促进“两个健康”。深入学习贯彻习近平总书记2016年3月4日重要讲话精神，省市县三级统战部、工商联联合开展万户民企大走访大调研，协助召开全省促进非公有制经济发展大会、省委非公经济工作会议、全省异地商会工作会议，推动出台《关于促进非公有制经济发展的若干意见》、《关于加强湖南异地商会工作的意见》等系列政策文件，助力非公经济转型升级、提质增效。2016年，全省非公有制经济增加值占全省地区生产总值的60.0%，固定资产投资总额占全省实际完成投资额的65.5%，实缴税金占全省实缴税金的53.6%，非公有制经济二、三产业从业人员占全省比重88.9%，湖南省专利的60%、技术创新的70%、新产品的80%来源于非公有制企业。全省非公有制经济组织达到241.5万户，工商联会员达186793个，全省各级工商联所属各类商会达2232家。积极引导非公经济人士树立正确的理想信念，爱国敬业，守法诚信；组织2万多名非公经济代表人士学习培训，坚定信心，致富思源，富而思进；推荐了一批优秀非公经济人士做出政治安排，形成有序政治参与的局面。

　　三是服务创新创业。举办全省创新创业先进典型巡回报告，协助召开全省创新创业大会，出台《关于促进创新创业带动就业工作的实施意见》等政策文件，在三湘大地掀起“大众创业、万众创新”热潮。全省各类市场主体总量由2011年底的184.7万户增加到2017年6月底的300万户，其中私营企业户数增长140.1%、个体工商户户数增长46.5%。实施“知识力量•圆梦科技青年成长”行动，开展黄炎培职业教育奖创业大赛、“留学报国•助力‘十三五’”、青年海归发展论坛、“我新故我行”等活动，引导党外知识分子、归国留学人员、非公经济人士、新的社会阶层人士等统战成员，积极投身制造强省等战略实施，建立多个留学人员创业园，发布党外人才科研成果2000多项，一大批成果与企业对接合作，统一战线创新创造创业活力得到进一步激发。比如，袁隆平院士又有海水稻亩产突破300公斤等新成就，谭蔚泓院士所研究的新型步行探测探针最新成果在国际上备受关注，民盟盟员于向真研究的《高效环保芳烃成套技术开发及应用》项目获国家科技进步特等奖；等等。

　　四是助推开放崛起。主动对接五大开放行动，开展“迎老乡、回故乡、建家乡”行动，每两年举办一届湘商大会，促成一批湘商回湘投资，其中仅2016年湘商回湘投资项目超过100个、实际到位资金650亿元以上；实施“湖南民营企业参与‘一带一路’行动计划”，与73家境外商会组织建立友好合作关系，密切与世界500强、中国500强和中国民企500强合作，促成阿里巴巴、香江集团等一批企业来湘发展，蓝思科技、楚天科技等一批湘企拓展海外市场、不断做大做强。争取民建中央等支持，首次在湖南举办“中国（湖南）非公有制经济发展论坛”，签约项目106个、投资额617亿元。每年举办“海联三湘行”、湘台经贸交流合作会活动，积极引资引智引才，全省台资项目达2393个，创建了全国首个海联产业园、华侨产业园，设立了一批台湾工业园。同时，积极引导各领域统战成员开展社会服务活动，如今年6月湖南省遭受历史罕见特大洪水灾害，全省统一战线积极响应、踊跃参与抗洪救灾和灾后重建，累计捐赠现金4亿元、捐赠物资设备价值1.61亿多元，其中捐资2000万元在宁乡县巷子口镇建设“同心村庄”，集中安置200多户受灾无房户。

　　三、统一战线各领域工作的广度深度更加拓展。

　　始终坚持问题导向和实践导向，广泛开展调研，召开省委统战工作会议，制定《省委贯彻〈中国共产党统一战线工作条例（试行）〉的实施意见》和《贯彻落实省委统战工作会议精神和〈实施意见〉重点工作规划（2015-2017年）》，并抓好贯彻落实，推动各领域统战工作不断向广度深度拓展，促进“五大关系”更加和谐。

　　一是促进政党关系和谐。以支持民主党派和无党派人士发挥作用、提升多党合作制度效能为重点，出台《贯彻落实〈中央关于加强社会主义协商民主建设的意见〉的实施意见》、《关于加强政党协商的实施意见》，每年制定并落实政党协商计划。五年来省委、省政府或委托省委统战部召开的政党协商会议52场，其中省委书记、省长省主持召开或出席30场。建立统一战线建言献策智库，完善“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”专题调研模式，聚焦供给侧结构性改革、新型城镇化、脱贫攻坚等“十三五”时期经济社会发展重大问题，深入考察调研，利用各类协商座谈会、书面建议“直通车”等形式，积极建言献策，五年共计向省委省政府提交调研成果120余项，提交提案、议案400余件，许多建议得到采纳，有的还上升成为国家发展战略和重大政策，如洞庭湖生态经济区、长株潭国家自主创新示范区等，为促进党委政府科学民主依法决策、推动湖南改革发展作出了积极贡献。省委高度重视发挥民主党派民主监督作用，2012年至2014年委托各民主党派开展“同心系湘江，共护母亲河”专项民主监督，从去年起民进省委协助民进中央对口湖南、其他6个民主党派省委对口6个市州开展脱贫攻坚民主监督并拓展到有脱贫攻坚任务的市州民主党派组织，今年还组织民主党派和无党派人士开展湘江及洞庭湖保护与治理民主监督，6500多名党外人士担任各级司法机关和政府有关部门的特约人员。支持各民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，各民主党派省、市级组织圆满完成换届、实现政治交接，为保持和开创湖南省多党合作事业新局面打下了良好基础。

　　二是促进民族关系和谐。以促进民族地区经济发展、社会和谐为重点，召开省委民族工作会议和全省城市民族工作会议，出台《省委省政府关于做好新形势下民族工作的实施意见》等文件，深入开展民族团结进步创建活动，加强城市少数民族流动人口服务管理，有力促进了各民族交往交流交融。全省民族地区全面建成小康社会经济发展实现程度上升到84.2%，贫困发生率下降到11.3%。

　　三是促进宗教关系和谐。以爱国爱教重法治、正信正行促和谐为重点，深入学习贯彻全国宗教工作会议精神，召开全省宗教工作会议，对宗教领域突出问题集中开展调研和整治，深化和谐寺观教堂创建、讲经解经活动，妥善处理了系列敏感问题。引导各宗教团体和宗教界人士积极参与慈善公益活动，近五年全省累计捐款捐物1.64亿元。

　　四是促进阶层关系和谐。以协调利益诉求、激发创造活力为重点，认真学习贯彻习近平总书记关于知识分子工作的重要论述特别是今年3月4日重要讲话精神，召开全省第二次高校统战工作会议、全省新的社会阶层人士统战工作会议，出台《关于加强新的社会阶层人士统战工作的实施意见》、《关于加强新形势下高校统一战线工作的实施意见》等，开展“知识力量•看湘知湘推湘”“爱企业、献良策、做贡献”等活动，积极搭建平台，充分发挥党外知识分子在教学育人、科研攻关、维护意识形态安全等方面的作用。推动成立省新媒体协会、省网络作家协会、省新媒体同心联盟，把一批新的社会阶层人士吸纳进去、组织起来、发挥作用。

　　五是促进海内外同胞关系和谐。以维护国家统一、服务湖南发展为重点，开展高校港澳台生统战工作试点、“我是歌手”赴港台交流演出、“港澳台大学生来湘实习”、台胞青年夏令营、“亲情中华”等文化交流活动，积极拓展海外联络联谊工作，支持在境外海外成立了一批湘籍爱国社团，团结了一批爱国力量，牵线引进高端人才200多名、投资合作项目170余个，公益捐赠近2亿元，捐建34所海联学校、210所海联村级卫生室和乡镇卫生院、敬老院。

　　四、统一战线事业创新发展的人才基础更加坚实。

　　五年来，我们始终坚持从巩固和维护统一战线和多党合作事业长远发展的高度，持续加强党外代表人士队伍建设，深入实施“百千万党外人才计划”（努力培养掌握100名高层次党外代表人士，1000名各领域党外代表人士，10000名党外后备人才），积极创新方式方法和平台载体，加大物色发现、教育培养、选拔任用、监督管理力度，一大批具有较强政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力、合作共事能力、解决自身问题能力的优秀党外人才不断涌现，为巩固和发展多党合作事业奠定了坚实的组织基础和人才基础，党的阶级基础不断增强、群众基础不断扩大。

　　目前，全省党外人士担任各级人大代表、政协委员3万余人，实职安排党外干部2万余人，其中正职499人。省市县人大、政协领导班子党外干部全部配齐，省市县三级政府领导班子配备党外干部111名、其中省市两级全部配齐；省市县三级政府工作部门领导班子配备党外干部2051人，其中正职244人；省市县三级法院和检察院中党外领导干部配备比例达87%，其中省市两级全部配齐；全省31所（含部属）本科院校配备党外领导干部32名，其中正职5名。同时，按照“政治坚定、业务精通、作风过硬”的要求，不断加强统战干部队伍建设，一批政治素质好、工作能力强、善于处理复杂问题的优秀干部充实到统战部门，一批优秀统战干部得到交流使用。各地积极探索构建大统战工作格局，省直各单位和高校、国企、人民团体普遍设立或明确相关机构和人员负责统战工作，各市州、县市区普遍为统战部门增设机构、增加编制，有条件的地方和单位逐步成立党外知识分子联谊会、留学人员组织等统战团体，统战工作网络不断健全，统战工作力量明显增强，统一战线围绕中心、服务大局的能力不断提高，在推动经济社会发展、维护社会和谐稳定等方面更有作为、更有成效。

　　下一步，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照中央和省委的部署要求，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实中央和省委关于统一战线系列决策部署，更加积极主动作为，不断推动全省统一战线事业新发展，为实施创新引领开放崛起战略、建设富饶美丽幸福新湖南作出新的更大贡献！

　　姚伟红：

　　感谢谭部长的发布。接下来是记者提问时间，大家可以就与今天新闻发布会主题相关的问题提问，请举手示意。

　　红网记者：

　　党外知识分子是湖南省经济社会发展的一支重要力量，湖南统一战线是如何凝聚他们的力量，为建设富饶美丽幸福新湖南做出贡献的？

　　湖南省委统战部副部长胡东风：

　　湖南以习近平总书记今年3月4日关于知识分子的重要论述为科学指导和根本遵循，着力加强和改进新形势下党外知识分子统战工作。

　　一是多点发力，建立党管党外知识分子统战工作大格局。出台《关于加强新形势下高校统战工作的实施意见》等一揽子文件，为做好新形势下的党外知识分子统战工作提供政策保障。今年7月，与省委教育工委、省国资委联合举办全省高校国企科研院所统战工作研修班。分层次、分类型建立多个微信群、QQ群，通过网络平台在常态性交流中深化对党外知识分子的教育引导。

　　二是多管齐下，营造党外知识分子人尽其才大环境。实施“知识力量•圆梦科技青年成长”行动计划，为青年党外知识分子科技创新搭建平台、提供服务，助力成果转化；实施“知识力量•参政议政学术团队”行动计划，围绕省委年初确定的参政议政调研课题，围绕政党协商，组织专家共同商讨，形成集体智慧；实施“知识力量•看湘知湘推湘”行动计划，每年选择一个贫困县，就经济社会发展把脉施策，每年选派10名专家援疆，促进民族团结进步、文化交流交融。

　　三是多处开花，注重引导党外知识分子发挥社会参与、社会示范的大作用。深入开展践行社会主义核心价值观主题活动，充分挖掘袁隆平、段江华等一批先进人物事迹，发挥典型示范引领作用；鼓励支持党外知识分子投身湖南省“创新引领，开放崛起”战略，今年来先后发布重大科研成果近1000项；由党外知识分子代表人士发起的“山村幼儿园”项目，通过互联网短短一周内筹集资金455万元，在通道县38个山村建设57所幼儿园，接下来还将在全省贫困县进一步铺开。

　　湖南日报记者：

　　2015年初下发的《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，把政党协商明确为社会主义协商民主的重要渠道。随后相继出台《中国共产党统一战线工作条例（试行）》、《关于加强政党协商的实施意见》对政党协商作出了论述和规定。请问湖南是如何结合实际贯彻落实的？

　　谭平：

　　中共湖南省委高度重视政党协商，率先在全国出台《中共湖南省委关于加强政党协商的实施意见》，并把“按要求开展政党协商工作”纳入省直单位绩效评估指标。会议协商方面，每年年初，省委常委会都会审议年度政党协商计划，明确省委书记、省长将要主持召开的会议。过去一年，省委书记或省长主持参与的政党协商会议多达5次。约谈协商方面，明确每位省委常委与1-2名党外代表人士联谊交友，规范每年必须开展“五个一”（即开展一次交心谈心、委托一个课题调研、进行一次走访慰问、出席一次工作活动、解决一个工作难题）活动的工作要求。坚持15年持续开展暑期谈心活动，每年由中共省委委托省委统战部开展集中谈心谈话，进一步沟通思想、增进共识。书面协商方面，建立以意见“直通车”制度为重点的书面协商机制，各民主党派省委以调研报告、建议等形式直接向中共省委提出意见建议，民主党派省委负责同志可以以个人名义向中共省委和省人民政府直接反映情况、提出建议。近年来，各民主党派省委直接向省委、省人民政府提出意见建议36条，得到中共湖南省委书记、省人民政府省长等省级领导40人次的批示。

　　今后，我们将进一步贯彻落实《中共湖南省委关于加强政党协商的实施意见》，确保政党协商规范有序、务实高效、充满活力。

　　湖南卫视记者：

　　开展“迎老乡、回故乡、建家乡”行动以来，在吸引湘商回湘方面，取得了哪些成效？

　　湖南省委统战部副部长、省工商联党组书记陈潇：

　　开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，是统一战线发挥海内外联系广泛优势，围绕中心、服务大局的重要举措。该活动写入了2017年省政府工作报告，并且纳入了省委《关于大力实施创新引领开放崛起战略的若干意见》，成为实施五大行动之一“对接湘商会、建设新家乡”的一项重要内容。我们编制《迎老乡回故乡建家乡三年行动计划（2016-2018）》，精心组织实施，取得明显成效。

　　一是促进了商协会建设。这项活动重点信托商协会开展，反过来也促进了商协会建设。目前，通过省工商联联系的省外境内异地湖南商会277家，国外境外湖南商会28家，省内异地商会（省级）22家，直属行业商协会38家。活动也促进了省内异地商会和异地湖南商会互动，异地商会与行业商会合作。

　　二是大力推介宣传了湖南。借力商会网络，召开湖南省情推介座谈会10多场，1500多名湘商代表参加，请进来和走出去并重，“湘商回湘”与“湘品出湘”共同促进。“迎老乡、回故乡、建家乡”活动的开展，有力增进了异地湘商对家乡的了解和情感认同，促进了异地湘商与家乡的合作交流。

　　三是在招商引资中发挥了积极作用。充分利用“湘商大会”等平台，引导广大湘商回湘，促进外地客商来湘发展。各市州也着力打造邵商大会、郴商大会、娄商大会、德商大会、衡商大会、岳商大会、益商大会等地方特色平台。近年来，湘商回湘投资重点项目超过100个，实际到位资金超过650亿元。投资规模比较大的项目有铜官窑国际旅游度假区、邵阳市湘商产业园、宁乡东方红郡生态公园、衡阳西渡工业园、宁乡金洲新区等。此外，蓝思科技、基伍通讯、鲁商总部、物联网传感产业园、东部新城新能源产业基地等一批新湘商产业园（基地）正在规划和建设当中。

　　湖南经视记者：

　　湖南统一战线参与脱贫攻坚有哪些措施和成效？

　　湖南省委统战部副部长龙建湘：

　　脱贫攻坚是全党的头等大事，也是湖南统一战线的头等大事。近年来，省委统战部认真贯彻落实党中央、省委决策部署，通过多种形式，积极引导全省统一战线广泛参与脱贫攻坚，取得阶段性成效。

　　一是产业扶贫。实施“万企帮万村”行动，广泛发动省内外非公企业对接贫困村，大力发展现代农业、种植养殖业、文化旅游业、光伏发电等产业。目前，全省已有1853家民营企业精准对接贫困村2595个，总投资近58.3亿元，实施项目3800个，覆盖贫困人口36.8万人。

　　二是教育扶贫。以“资助一人，就业一人，脱贫一家”为目标，实施“一家一”助学就业•同心温暖工程，累计筹资7928.4万元，资助贫困学生19096人，已毕业的3000多名学生全部实现就业创业或继续升学。争取泛海集团在湖南实施“泛海助学行动”，计划4年捐资2亿余元共资助4万名湖南建档立卡的贫困家庭考上本科的新生每人5000元，今年已资助10421名学生共5210.5万元。

　　三是定点扶贫。重点帮扶安化等贫困县整体脱贫，促成一批产业、科技、医疗、教育等扶贫项目，投资总额达20多亿元，培训贫困村干部和脱贫致富带头人600余人次。扎实开展驻村帮扶，打造了盘石村、黄石村、梳头溪村等一批脱贫攻坚示范村。

　　四是智力扶贫。坚持扶贫与扶志、扶智、扶技有机结合，支持智库专家为贫困地区发展把脉问诊。开展科技培训10余万人次，技术咨询1.5万场次，覆盖近千个贫困村。

　　五是公益扶贫。据不完全统计，全省统一战线每年投入2亿多元支持各地公益事业。全省宗教界人士近五年来累计捐款捐物1.64亿元；海联会理事认捐公益扶贫项目1.4亿多元。六是民主监督。支持民进中央对口湖南、支持湖南省6个民主党派对口6个市州开展脱贫攻坚民主监督。

　　姚伟红：

　　由于时间关系，提问就到这里，如果记者朋友还有问题需要采访，会后可继续采访有关同志。

　　今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。