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湖北省召开神农架建区四十周年保护与建设情况新闻发布会
国务院新闻办公室网站 www.scio.gov.cn   2010-04-14   来源:湖北省人民政府网站
  

发布会现场

湖北省神农架林区党委副书记、区长朱厚伦回答记者提问。

湖北省人民政府新闻办公室主任周艺平主持发布会。

  主持人:各位记者,大家下午好!

  今年是神农架林区建区40周年,由省人民政府主办、神农架林区人民政府承办的第四届中国神农架国际生态文化旅游节将在今年5月中旬举行,今天省政府新闻办和神农架林区一起共同举行新闻发布会,向新闻媒体通报第四届中国神农架国际生态文化旅游节的有关情况。

  出席今天新闻发布会的有:

  神农架林区人民政府区长  朱厚伦

  湖北省旅游局副局长  胡礼鸣

  神农架林区党委副书记  谢登峰

  神农架国家级自然保护区管理局局长,神旅集团董事长、总经理  廖明尧

  首先有请神农架林区人民政府区长朱厚伦同志介绍第四届中国神农架国际生态文化旅游节的有关情况。

  朱厚伦:尊敬的周主任、胡局长,新闻界的朋友们,欢迎大家参加今天的新闻发布会。

  全省人民期待已久的第四届中国神农架国际生态文化旅游节将于5月16日在神农架木鱼省级度假区拉开帷幕,下面请允许我向大家介绍一下神农架保护与发展暨节庆活动的有关情况。

  一、神农架生态文化资源独特

  神农架位于湖北西部边陲,因华夏始祖炎帝神农在此搭架采药而得名。神农架于1970年经国务院批准建制,直属湖北省管辖,是全国唯一以“林区”命名的行政区,国土总面积32253平方公里,总人口8万人。神农架素以丰富而独特的生态文化旅游资源而著称于世。

  地理气候独特。神农架属于大巴山东延的余脉,位于我国地势第一阶梯向第二阶梯过渡的东部边缘。最高峰神农顶海拔3105.4米,海拔超过3000米的高山就有6座,形成“华中屋脊”。神农架是长江和汉水的分水岭,是三峡及南水北调中线工程的重要水源涵养地,是华中地区生态环境的绿色屏障。由于特殊的地理环境,神农架成为第四纪冰川时期各种动植物的避难所和栖息地。这里四季分明,气候温凉,较大的高差导致地理气候带的垂直分布明显,气候类型丰富多样。

  生态保存完好。神农架拥有当今世界北半球中纬度内陆地区极少保存完好的亚热带森林生态系统。神农架森林面积达2618平方公里,覆盖率88%,保护区内达96%,郁闭度达到了0.9以上,每年可向大气释放氧气300多万吨,从大气中吸收二氧化碳30多万吨,吸收大气中的灰尘100多万吨,吸收大气中的有毒有害气体近200万吨,蓄水30余亿立方米。因此有了神农架这片原始森林,每年少向三峡库区排放700多万吨的泥沙。专家指出,神农架生态直接影响整个华中地区气候平衡。

  生物资源富集。神农架是我国南北植物种类过渡区域和众多动物繁衍生息的交叉地带,是一座活的“物种基因库”。神农架现有各类植物3700多种,被列入“中国珍稀濒危植物名录”的一、二类保护植物有28种,列为国家一、二级保护的树种有39种;有各类动物1060余种,有野生脊椎动物近500种,占湖北省野生脊椎动物总数的58%,金丝猴、华南虎、金钱豹、金雕等67种珍稀野生动物受国家重点保护。神农架可入药的动植物达2016种,被誉为“神农百草园”和“中药王国”。神农架独特的地理环境和气候因素,造就了众多的自然玄秘,“野人”之谜、白化动物引人入胜、令人遐想。

  文化遗存瑰丽。现代考古佐证,20万年前神农架地区就有古人类的活动。中华民族的伟大始祖炎帝神农氏,曾在这里采尝百草药,救民疾失。神农架文化遗存众似繁星,民俗乡风淳厚质朴。神农架的自然条件和人文背景共同构成了神农架绚丽多彩的瑰丽画卷。研究表明,神农架是整个华夏文化由远古走向文明的观测点,是多元文化活的资料馆,是探索文化与地域文化的研究室。

  原生自然环境的优越、生态资源丰富,认为影响相对较少决定了神农架生态旅游的独特优势。神农架作为国际山岳型生态旅游目的地,是“一江两山”大旅游格局中最神秘的旅游吸引物,鄂西生态文化旅游圈的核心板块,成为湖北生态文化旅游的一张名片。

  二、曲折发展历程催生生态旅游

  神农架的发现、发展充满传奇色彩,开发与建设历经了一个曲折而艰难的历程。建国初期直到上世纪末,神农架被当做华中最大的木材供应基地进行开发,架桥修路,伐木取材。1970年5月国务院批准建立神农架林区。1982年,省委省政府批准建立“湖北神农架自然保护区”。随着不断的科学考察,神农架的生态及多重价值被逐步发现。1986年,神农架经国务院批准为“国家森林及野生动物类型自然保护区”;1990年被联合国教科文组织接纳为人与生物圈计划“世界生物圈”保护网成员,受到全球环境基金(CEF)资助,成为“亚洲生物多样性保护永久性示范地”。1999年4月,时任国务院副总理的温家宝同志亲笔批示:“神农架林区生态地位重要,应当纳入天然林保护范畴”。2000年3月,神农架全面停止天然林采伐。开始探索一条人与自然和谐共荣,发展旅游为主导的生态经济产业之路。

  2003年,省委省政府确定了神农架“保护第一、科学规划、合理开发、永续利用”的建设方针。

  今年是神农架林区建区40周年,40年的风雨历程,神农架人民探索出了一条符合神农架实际,自然有效保护,生态有序恢复与经济社会协调可持续发展之路。特别是进入新世纪以来,全区人民牢固树立“保护就是发展,绿色就是财富”的理念,坚持做到生态立区、旅游立位。全力推进生态旅游,立足可贵的生态资源,增加森林碳汇,发展低碳经济,破解保护与发展难题的积极行动。

  经过40年的保护发展的实践,神农架林区,综合经济实力明显增强,“旅农林”生态经济产业链初步形成。神农架被列入全国生态示范区、全国12个天然林保护工程示范区、全国示范自然保护区和全国首批绿色GDP试点,国家林业局将我区纳入全国第一批现代林业建设示范区范围,国家科技部批准我区为国家可持续发展试验区。

  神农架先后于1997年、2001年、2003年举办了三届国际生态文化旅游节,这些旅游节庆活动的举办,全面展示神农架神奇瑰丽的自然风光,塑造神农架生态形象,打造神农架独具特色的生态旅游品牌,成为凝聚人气、做大旅游,推动发展,提升社会文明程度的积极举措。

  伴随着一批生态及人文景区成型,神农架生态文化旅游魅力彰显。神农顶雄踞“华中第一峰”,风景垭名跻“神农第一景”,老君山、板壁岩尽显洪荒之貌,天燕垭、眺望塔顿生云海佛光,大九湖湿地风光旖旎,红坪、野马河峡谷满目画廊秀色,神农坛庄严肃穆,令人敬仰。探秘神农顶、访古天燕垭、祭祖神农坛、放眼大九湖、溯源香溪源、戏水天生桥、观瀑金猴岭,徒步牛场坪,成为神农架旅游的生动写照。

  近年来,神农架大力推进旅游资源整合和资产重组,成功组建神旅集团,初步奠定了全区旅游一盘棋的格局;开展5A级景区创建活动,旅游基础设施进一步完善;完成游客集散中心和环保车队建设并成功试运行;成功组织开展旅游徽标和主题语征集评选活动;积极参与中国国内旅游交易会、第四届中国中部投资贸易博览会等各类旅游促销活动,相继成功举办了杜绝花节、避暑节、滑雪节等旅游节庆活动。

  2009年,神农架接待国内外游客166.4万人次,其中境外游客5万多人次,实现旅游经济总收入5.5亿元,以旅游为龙头的“旅农林”生态经济占全区GDP的60%以上。

  在今后旅游的发展上,神农架将以科学发展观为指导,按照“保护第一、科学规划、合理开发、永续利用”的方针,围绕打造鄂西生态文化旅游圈核心板块的目标,抢抓国家扩大内需、扶持旅游产业的政策机遇、省“两圈一带”战略机遇,重大交通基础建设项目机遇,通过科学规划,整合资源,提升档次,开展促销和规范管理,全力抓好铁路、公路、飞机场等一批重点旅游基础项目的争取和实施、新景区规划建设、旅游服务产品开发、对外合作旅游项目的推进,尽快把神农架建设成为生态良好、品质优良、服务完美的原生态旅游区,打造成为国际知名、国内一流的旅游度假目的地。

  三、第四届生态文化旅游节异彩纷呈

  2010年是神农架林区建区40周年的喜庆之年。为回眸神农架人创业与奋斗,保护与发展的历程,展示建区40年的辉煌成就,展望神农架美好的发展前景,进一步做大做强神农架旅游产业,湖北省人民政府定于5月—10月举办第四届中国神农架国际生态文化旅游节,由神农架林区人民政府具体承办,并同时举办神农架林区建区40周年庆祝活动。

  举办第四届中国神农架国际生态文化旅游节,是秉承“生态文明、和谐发展”的理念,落实湖北省“两圈一带”战略,打造湖北“一江两山”黄金旅游线路,更好实现旅游市场与旅游资源的融合,旅游投资与旅游项目的对接,整体提升神农架旅游的知名度,夯实神农架在鄂西生态文化旅游圈中的核心板块地位的重要举措。

  与前三届旅游节相比,本届节庆活动具有显著不同的特点,主要表现在规格高,规模大,时间长,而且活动内容丰富、更加注重办节的实效。

  第四届中国神农架国际生态文化旅游节包括六大主体活动、四大献礼活动和十四大区内群众性活动。

  活动的主题是:践行低碳文明生活,发展生态文化旅游。

  活动的口号是:游万年山水经典,品千古神农文化。

  节庆主体活动将集中安排在5月中旬进行,主要是:1、纪念建区40周年的庆祝大会;2、炎帝神农氏公祭仪式;3、旅游节开幕式及《相约神农架》大型文艺演出;4、中央、省级百家媒体《神农架—生态文明之旅》采访行;5、百家旅游商旅游考察及签约;6、面向省内外较高规格的新闻发布会。四大献礼庆祝活动将围绕神农架机场项目及配套工程建设、神农架游客集散中心正式营运、神农架大自然博物中心开馆、武神公路及松柏过境公路正式通车等项目来进行。

  十四大区内群众性活动包括:第三届神农架山歌大赛;“走进农家乐,体验新农村”乡村主题旅游、知名书画家神农架采风、神农架保护与发展成就巡展等各项活动。

  纪念神农架建区40周年庆祝大会将拉开整个节庆活动的序幕。大会拟邀请党和国家领导人、省领导,原任神农架林区党政领导,省直单位及各兄弟市州领导,国际友好人士以及各界代表嘉宾等共约1000人出席。大会将全面、客观回顾神农架40多年的光辉历程,认真总结神农架保护与发展的伟大成就,科学描绘神农架的光辉灿烂的发展前景,提振信心,凝神聚气,进一步推动神农架的科学发展。

  炎帝神农氏公祭活动安排在群山巍巍、庄严肃穆的神农坛举行,活动将追思炎帝功绩,感怀先祖恩德,激励我们践行绿色责任,科学发展神农架,共创生态文明。这场全新编排的公祭仪式,程式严谨,规模宏大,整个祭祀参拜及祭祀音乐舞蹈将给人留下深刻的印象。

  大型文艺演出活动由中央电视台与神农架林区人民政府共同推出,将在既古色古香又时尚休闲、既粗犷简约又寸土寸金的神农架木鱼香溪街举行。活动精心策划,明星荟萃,一定会把旅游节推向高潮。

  人间仙境地,魅力神农架。百家媒体《神农架—生态之旅》采访采风活动,拟邀请和组织国内、省内主流媒体,踏访神农架生态之旅。将组织由中国新闻摄影协会、湖北日报发起的《光影神农架》新闻摄影采风活动,由湖北日报与广电总台发起的省级党报、电视台现场采访活动,由荆楚网发起组织的10家省级门户网站的摄影采风活动。生动而全面报道神农架旅游新形象、节庆的喜庆氛围。

  百家旅行商社走进神农架活动,目的是加强同区外各主要旅行商社的互利合作,进一步拓展神农架旅游市场,构建积极、开放、良性的客源渠道。总共有来自北京、上海、广州、武汉等国(境)内外200多家旅行商受邀参加神农架旅游的考察活动,并签订组团协议。

  人间四月芳菲尽,神农杜鹃始盛开。神农架国际生态文化旅游节开幕时值5月。神农架不同海波区域、绵延数十公里的杜鹃花正第次盛开,争奇斗艳,如云似海,蔚为壮观,堪称华中乃至国内一大奇观,我们将借此套办第四届杜鹃花节,并发起和组织“万人齐赏神农架高山杜鹃”大巡游活动。

  本届中国神农架国际生态文化旅游节暨建区40周年庆祝活动将集中体现隆重、热烈、精彩、节俭的风格,务求以节会促和谐,开创神农架科学发展的新局面;以节会聚合力,展现神农架林区、神农架人的新风貌;以节会建平台,展示神农架旅游发展的新形象;以节会促合作,推动神农架在招商引资上取得更大成效。

  神农架将以此次旅游节和建区40周年为契机,凝神聚力,坚定信心,深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,坚持“保护第一,科学规划,合理开发,永续利用”方针,牢固树立“保护就是发展,绿色就是财富”的理念,更加注重保护,更加注重项目,更加注重民主,更加注重和谐,更加注重落实,努力把神农架建设成为国家公园、国家可持续发展实验区、国家现代林业建设示范区、全省统筹城乡发展先行区和鄂西生态文化旅游圈核心区。

  我们真诚邀请各位领导、各位记者朋友、海内外嘉宾共赴远古之约,生态之旅,共同感受神农架的神秘、神圣和神奇。谢谢大家!

  主持人:谢谢朱局长,他对神农架进行了重要的介绍,重点介绍了第四届中国神农架国际生态文化旅游节大致的构成。下面我们记者就感兴趣的问题进行提问。

  湖北日报:朱区长,两个问题,第一,今年是神农架林区建区40年,40年来林区的发展有哪些成就值得我们学习的?第二,活动中提到神农架大自然博览中心开馆,以及武神公路松柏段通车,具体通车时间是什么时候?到时从武汉过去的话要多久?

  朱厚伦:谢谢湖北日报的记者。神农架是1970年5月份由国务院批准建制,是全国唯一以林区命名的行政区,40年神农架的发展历程可以说是波澜壮阔,曲折而富有传奇色彩。刚开始我们主要是以伐木取材,给国家贡献木材,现在主导的是生态旅游文化产业。40年的发展,神农架成功探索了由木头经济向生态经济、由静态保护向动态保护、由粗放式发展向科学发展、具有神农架特色的发展之路。

  这40年,我们神农架改革开放、经济社会发展、人民生活水平以及社会稳定都取得了很大的成绩。这些成绩总的来讲体现在四个“新”:

  一是践行绿色责任,构筑生态保护的新格局。神农架目前森林覆盖率保持在88%,自然保护区达到96%,举个例子,我们金丝猴当时开发时只有800多只,到目前为止,经过这么多年的发展和保护,金丝猴数量已经达到了1300多只,而且我们连续29年实现了无重大森林火灾,到今年为止,如果今年能够平安度过,实现连续30年无重大森林火灾。先后被列入全国12个天然林保护工程的示范区,全程19个示范自然保护区和全国11个现代林业综合发展的试点地区,可以说这些成绩是有目共睹的,神农架是全球中纬度地区唯一一块保护完美的原始森林,既是我们省对外的窗口,也是全国对外展示生态保护的良好窗口。

  二是产业结构优化,构建了特色经济的新框架。神农架利用丰富的自然资源,全力打造“旅农林”生态经济产业链和“矿电化”循环经济产业链,加快发展高效生态农业,推进板块基地建设,“一村一品”,“多乡一业”的农业产业化发展格局进一步形成。特别是去年推进了旅游资源整合和资产重组,组建了神旅集团,不断拓展神农架旅游市场,并且推动原有第二产业的优化升级。所以现在神农架两大产业链,一个是“旅农林”生态经济产业链,一个是“矿电化”循环经济产业链,特色非常鲜明,所以具有神农架特色经济的新框架已经构成。

  三是坚持项目兴区,注入加快发展的新动力。最近几年特别注重与区外合作,特别注重争取国家和省的支持,特别注重与市场主体的合作。最近与鄂西圈投公司、杭州湾集团签订了项目合作协议,与省直近十个部门开展了合作共建。2009年全国共引进项目23个,协议资金5亿多元,到位4亿,而且一批重大项目,像十宜铁路落户、神农架机场以及武神公路取得了重大进展,有的正在进行中,可以说这批项目为神农架将来长远发展,特别是可持续发展,推动神农架林区保护与发展事业注入了强大的活力,奠定了良好的基础。

  四是注重民生保障,构建和谐发展的新林区。除了推动经济社会发展之外,特别注重把工作着力点和出发点放在改善和提高民生方面,近几年出台了十二项惠民政策,专门编制了民生指南,帮助老百姓排民忧,解民难,创建和谐的新林区。我想40年的保护与发展主要成绩在这四个方面。

  至于第二个问题关于神农架自然博览中心和松柏过境公路的问题,神农架自然博览中心是今年旅游建设的十大项目之一,这个项目从去年开始已经开始建设,主要内容包括四大博物馆和十七个园区。四大博物馆:地质馆、民俗馆、野人馆、科考馆,主要是以珍稀植物的保护建了十七个园区,比如说杜鹃圆、百草园等等,目前进展情况非常顺利,四个主题馆的主体工程已经全部完成,正在进入布展阶段,17个园区已经建成12个,剩下的稳步推进。预计在5月16日国际生态旅游节开幕的时候,部分场馆可以正式对外开放。

  另外我们松柏过境公路主要是林区内部为改善旅游交通环境,特别是提升松柏镇形象,自己兴建和打造的一条生态旅游公路。这个公路与现在所建的神宜公路、武神生态旅游公路相配合,这条路是改善城镇交通的。现在拉动旅游最主要是武神旅游公路和神宜旅游公路,这条路打通了从宜昌到神农架到武当山的良好交通环境。现在神农架飞机场的建设已经进入了最后的审批阶段,有望今年上半年正式开工。此外十宜铁路,铁道部决定由虚线改为实线,有望在近期启动。所以神农架正迎来一个新的发展春天,只要交通基础设施能够突破瓶颈制约,生态文化旅游就一定会有一个井喷式的发展。特别是大家最近可以感觉到武汉至广州的高铁开通之后,同城效益,同省效益发挥了极大的作用。将来机场建成之后,和三峡码头来的游客,形成一个比较立体的交通网络,整个旅游态势会取得良好的发展。

  另外我们自己进一步改造我们的景区,提升我们的景区,同时开发新的景区。将来如果十宜铁路建成,从武汉到神农架就是三个小时,坐飞机也就一个小时,现在到神农架,只要武神公路通了之后,也就是7个小时到达神农架。谢谢!

  中外交流:你好,朱区长,有一个问题想请教,去年房县桥上乡更名为野人谷乡,神农架有没有类似的想法?谢谢!

  朱厚伦:我们现在每一个乡镇都非常有特色,也有历史渊源,从目前来看,神农架乡镇命名都是经过深思熟虑,目前没有这个想法。但我们大打神农炎帝牌,发展生态文化旅游这是我们基本取向和选择,这个道路永远不会改变。谢谢!

  楚天金报:朱局长有三个问题想请教,一个是关于美丽杜鹃花,刚才看到今年5月份神农架要举行万人齐赏杜鹃花的活动,这个计划是怎么样的?万人计划有什么便利措施没有?第二个问题关于野人之谜,很多人知道神农架都是从野人之谜开始的,我们想听一下官方的说法是怎样的,是否真有其事还是一种宣传的手段。第三个问题,今年国际生态文化旅游节,各地游客到神农架肯定是络绎不绝,跟以前相比将享受到交通和门票方面的便利和优惠措施是怎样的?谢谢!

  朱厚伦:这几个问题应该是大家非常关心的问题。我回答一下野人之谜的问题,剩下两个问题委托给神旅集团的廖明尧同志回答。

  关于“野人之谜”应该说是中外十分关注,也是神农架具有神秘色彩的重要方面之一。野人之谜就官方的说法,我说两句话,这也是李春明部长到神农架之后给我们所提示的,叫做“野人有没有,说有野人是有依据的,说没有野人是没有依据的”。

  为什么说“有野人是有依据的”呢?主要是体现在“四有”:一个是史书有记载,从一些史料考察来看,野人的记载不是现在才说的,在史书上都有记载,所以这不是现在为了发展旅游而炒作野人,而是从历史记载来看,在神农架巴东、房县周围有野人出没的历史记载,所以不是我们凭空炒作的,不仅正史有记载,野史也有记载,所以关于野人的传说自古就来。

  “民间有传说”,神农架关于野人的故事可以说是比比皆是,神农架的文化其中有一种很重要的文化就是野人文化。举个例子,神农架哄小孩睡觉,别人都说大灰狼来了,小孩就很害怕,神农架都说别嚷嚷,野人来了,这是一个很典型的传说。还有一个,神农架药农上山采药,要备两个竹筒,野人有一个特点,喜欢抓人,抓人不松手,抓人之后他非常得意,要狂笑的晕死过去。野人抓住人之后,就抓住你的双手,使你不能动弹,所以挣脱很难,因为野人很高大,神农架药农备两个竹筒戴在手腕上,野人抓住你之后,你手一伸,让野人抓住你的手腕,他狂笑晕死过去时,你就缩手从竹筒里出来。所以第二句话叫“民间有传说”,这是我们流传很久的野人文化。

  第三句话叫“科学有考证”,关于神农架究竟有没有野人?国家、省考察队曾经组织过几次考察,考察之后确实发现很多有价值的线索,比如说看到了野人的毛发、粪便、脚印等等,经过科学鉴定和探测,与人的毛发、脚印有区别,就断定他是介于人类与猿类的动物,这种动物叫不叫野人,我们不得而知,但确实有这么一种动物存在。

  第四句话叫“目击有证人”,神农架地区前后有390多人在不同时间、不同地方、不同区域发现和看到野人的活体,大家看到野人之后,描述的形象、毛发、肤色、身高、形态等等,虽然在不同时间、不同地点、有不同人描述,但描述的形象基本一致,神农架野人属于红毛野人,形态高大,相互之间还能交流。关于野人我们有这“四有”,至于说真的有没有野人?就靠在座的各位去探索、去考察、去发现。谢谢!

  廖明尧:刚才记者朋友谈到神农架的杜鹃花,神农架的杜鹃花已经探明的有22种,被专家认定的有22种,同时,在近两年内,我们新发现的杜鹃花有五种,正在鉴定中。如果快的话,到今年秋季,神农架的杜鹃花种数可以达到27种。

  神农架的杜鹃花有几个特点:

  一是它是第四纪冰川和喜马拉雅岩山运动时,从西藏漂移过来的。从某种意义上来说,西藏的杜鹃花很小很矮,而在我们这里,由于纬度和海拔不同,长的很高大和粗放,而且很艳丽。

  二是杜鹃花是直接反映第四纪冰川遗留下来的物种。

  三是杜鹃花随着海拔不同种类不同,开花的颜色就不同。

  四是目前发现杜鹃花直径最大是40公分,称之为杜鹃王,在整个世界上也是罕见,尤其是在这种海拔上发现是罕见的。

  五是神农架杜鹃花的研究正在全速推进。比如说我们在杂交上,从高海拔地区移到低海拔地区,它开放的时间和开放的过程能持续多少年,现在已经有一些初步的研究成果。这是第一个问题。

  第二个问题是生态旅游文化节,宾客去了之后景区门票是怎样的?之前把神农架所有景点玩完是600元,而在节庆期间,我们以最优惠的成本价,就是包括水、电等成本,把整个景区玩完不超过200元,这是在此期间对所有的游客的优惠。对宾客一律免费。谢谢大家!

  农村新报:旅游不是目的,而是手段,目的是为了实现当地的经济社会发展,神农架发展了40年,我想请问一下,如何通过旅游的手段实现当地经济社会发展?尤其是当地农民生活水平的提高,收入的增长。

  朱厚伦:感谢农村新报的记者。旅游大家知道是要经过长期发展才能形成效益的,旅游产业是一个富民的产业,对于财政的贡献并不大,但富民的效益非常好,所以旅游的发展立足还是富民,同时也彰显神农架保护的价值。神农架的发展,过去是木头经济,以伐木取材为主,到了2000年全面停止天然林开发,可以说给神农架断了财路,当时财政也好,老百姓也好一度陷入困境。是中央和省委省政府给了神农架保护与发展极大的支持,才使我们逐步走出困境。

  其中最重要的一条,光靠上面支持肯定是不行的,还要通过自身的努力探索一条适合自身发展的道路,神农架一山一水一草一木不经过允许,是不允许随便砍伐和破坏的,神农架自然保护区也是原始森林,国家对它的保护非常严格。在这种情况下,现有资源不能很好的利用,不能取而用之,有什么办法呢?死保护是没有出路的。我们经过多年探索的基础上,走出了一条发展生态文化旅游的旅游发展道路。可以说现在为止,这条道路已经取得了非常明显的成效。我刚才已经讲了,我们生态经济的比重已经占到全区GDP比重的60%。这条道路对老百姓有什么好处呢?

  一是找到了替代产业。过去是发展木头经济,大多是伐木工人,退下来没有生活出路,现在可以转向旅游服务业,旅游服务业是新兴产业,也是现在经济结构调整和经济发展方式转变的重要取向之一。可以说第一点找到了生存之道,发展之道。

  二是旅游不仅使一部分直接从事旅游的人解决了就业问题,而且给农业和林下产业发展提供了空间,比如说五大板块基地,干果、茶叶、蔬菜以及农产品加工等等,这些以旅游为龙头,农业和林下产业为旅游服务,所以我们现在已经发展的农副产品加工业为农民致富开辟了一条新的道路。现在茶叶也好,干果也好,蔬菜也好,畜牧业也好,都是极具特色的绿色食品,凡是到神农架去旅游的人,都要带一点神农架的土特产和美食,也给农民致富开辟了好的渠道。

  三是旅游业在神农架的发展也走出了特色之路。神农架是生态旅游,老百姓也融入到旅游之中,全区人民发展旅游,我们想把神农架打造成大的旅游景区,神农架所有经济社会发展采取的措施都是以旅游为核心,包括老百姓发展的农家乐、农家旅馆有几千家,上万家,前不久做了一个“跟我学做神农宴”的专题片,专门服务于神农架旅游。人们从旅游中尝到了甜头,我们也找到了一条富民强区的道路,找到了保护与发展相结合的道路,以前保护与发展是非常矛盾的,而现在找到了保护与发展相结合的科学发展道路。谢谢!

  香港文汇报:建国以来神农架被大量砍伐,原始森林面积剧减,2000年停止了生态林的砍伐,现在有没有原始森林覆盖率的具体数字?

  朱厚伦:覆盖率88%,自然保护区96%。

  香港文汇报:去年游客的数目,每天的数目应该是不超过五千人,神农架现在要建设机场,按照目前的人流量,会不会造成机场入不敷出?

  神农架有两条公路还有机场,交通便利肯定会带来游客数量的增加,考虑到一个环境承载量的问题,神农架的环境承载量有没有科学数据说他的环境承载量是多少?还有一个,看到资料显示住宿接待量是一万多人,现在接待量只有这么多,如果交通便捷,游客数量增加有没有什么应对措施?

  朱厚伦:第一个问题材料上已经有了,整个林区森林覆盖率88%,核心区是96%,是全球覆盖率最高的地区之一。

  第二个问题关于机场建设,实际上核心有两个问题,一个是建机场对神农架林区的保护会不会造成影响?第二个问题机场建设之后,会不会带来亏损?也就是说这个项目是否经济?我想这两个问题,第一个问题已经经过专家论证,对自然保护有一定的影响,但不会造成大的影响,所以机场才能通过评审和验收,进入批准和实施阶段。关于第二个问题,不能仅仅以现有人数来衡量我们机场建设项目。举个例子,恩施机场刚刚开通的时候,效益非常不好,大家看现在恩施机场可能是现在支线机场最好之一,所以神农架机场跟营销有关,跟现有人数有关,但这仅仅是一个基数,仅仅是一个参考指标,具体运营怎么样,这跟机场管理、与旅游营销、与交通设施改善、旅游带来的影响以及经济社会发展实力以及老百姓生活水平提高,以及低碳生活方式都有很大的关系。所以我非常有信心,机场建成之后,一个是机场的投资者、经营方一定会有一定好的收益。第二个机场建成之后,一定会给神农架旅游飞机带来井喷之势,去年恩施就有80%几的游客增长,以及张家界的发展都可以得到佐证,我相信神农架旅游体的品质、档次应该说还是很有特点的。

  第三个问题,随着交通的改善,会不会出现超过承载量而接待游客的问题,我希望有一天神农架游客限制进来,当然我们也在考虑环境承载量,目前进行的规划设计都是以环境承载量设计的,具体的承载量每个地方不一样,没有具体的总数,但我们所有的规划、设计、项目安排都要经过充分论证,符合环保的条件下才能进行实施,这是对神农架最基本的要求。就是刚才讲的十六字方针,“保护第一、科学规划、合理开发、永续利用”。

  至于今后的应对措施,现在主要是三条,第一首先还是改善区内交通条件和设施,也就是说,将来可能进入神农架很快,但到神农架里面能不能很快呢?现在武神公路、神宜公路的改善、景区内道路扩宽等等,也就是使区内和区外进行连接;另外在“十二五”规划中,准备申请省政府弄一个高速公路的连接线,比如说坐飞机之后,可以从高速公路直接进来,我们建设高速连接线很有希望。

  第二条我们要提升精典景区的品质和档次,改善我们为旅游整体服务的能力,提高服务能力和水平。今年神农架整个旅游自筹资金3个亿,对十大景区精典项目进行改造和提升,同时进一步加大招商引资力度,进一步提高整个景区的档次和水平。神农架是不是值得一看?这是我们要积极应对的。

  第三个对城镇基础设施以及配套服务功能的改善,今年要兴建四个四星级宾馆,主要对老宾馆实施改造和重建,这样的话,一边发展高星级宾馆,另一边发展“农家乐”,所以将来旅游的发展对于宾馆、饭店、基础设施方面,现在是一万人,再过三四年,可能就是三五万人,只要有客人进来,基础设施改善的速度会进一步加快。目前我们已经做了很充分的准备,应该说在未来两三年内,旅游井喷时代到来我们已经做了充分的准备。另外,不管怎么发展还是必须以环境保护为前提,需要受到限制的时候,我们一定会采取恰当的措施,限制游客进入神农架。谢谢!

  香港文汇报:机场具体面积和林区的距离有多远,具体面积多大?投资是多少?

  朱厚伦:机场就在我们红坪镇,基本上处于神农架自然保护核心区以外。机场设计是按照“停靠737”规模设计的,整个投资是10亿多一点。离自然保护区大概有20多公里,经过论证的没有问题。

  新华社:朱区长我想问一下,针对之前游客的投诉,我们景区在提升服务质量方面做了哪些努力?谢谢!

  廖明尧:谢谢这位记者朋友。神农架旅游游客的投诉非常少,首先这是值得肯定的。因为我们在服务方面,在管理方面,特别是我们旅游委员会做了大量的卓有成效的工作。

  我们现在投诉处理和服务跟进以及配套主要从以下五个方面解决:

  一是我们组建了神农架亚太旅游营销中心。这个中心主要是与国内500家实力较强的旅行社形成联盟,一对一进行合作,现在已经合作了250家,营销中心主要是为这500家旅行社进行跟踪服务、上门服务、就地服务。

  二是我们正在联络和一些重要的生态景区形成联盟,做到客源互送、线路互推、资源共享。

  三是游客进入神农架之后,我们将全程跟踪、全程服务、全程进行问卷调查。

  四是基础设施也在不断的完善。比如说我们投资9800万元建成了亚洲比较好的、国内一流的换乘集散地,正在试运行。

  五是我们24小时对游客进行服务,比如说游客团队第二天要进神农架,头一天双方进行确认,包括接待服务,有时候甚至从码头接待游客,以及特大客车进去时专程派车进行开道。作为旅游景区,没有投诉不可能,但我们尽量把投诉降低到最低限度,要想降到最低限度,最主要的就是要使游客玩的舒心、开心、满意。谢谢!

  主持人:时间关系,提问就到此结束。神农架是我们省旅游的一张亮丽名片,也是我国非常难得的瑰宝。为了进一步彰显这张名片的魅力,所以省政府决定今年提升到省的层面举办第四届中国神农架国际生态文化旅游节,希望在座的各位多多关注、关心。我想神农架也要邀请届时到现场参观、考察、采访、报道。让我们共同为神农架的旅游发展,为这样一个美丽的瑰宝做贡献,服务于神农架,使它发挥更大的作用。谢谢各位的光临,新闻发布会到此结束!

[责任编辑:耿云霖]
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