新闻发布会现场

　　主持人、省政府新闻发言人、省政府新闻办副主任沙育超：

　　女士们、先生们，上午好!欢迎出席省政府新闻发布会。

　　近年来，我省  “高新技术产业开发区”建设稳步推进，取得了显著成绩，科技成果转化和企业院士工作站工作也取得了明显成效。今天，我们很荣幸地邀请到省科技厅首席新闻发言人、副厅长杨廷双先生，省院士办主任朱琳先生，省科技厅发展计划处处长王建超先生出席发布会，向大家介绍有关情况，并回答媒体关心的问题。

　　下面先请杨廷双先生做主旨新闻发布。

　　省科技厅首席新闻发言人、副厅长杨廷双：

　　各位新闻界的朋友们，大家上午好。很高兴今天有机会和各大媒体的朋友们见面，向大家介绍2011年我省重点科技工作情况。首先我代表省科技厅向你们长期以来给予科技工作的支持和帮助表示衷心的感谢，同时也感谢省政府办公厅为这次新闻发布活动所做的努力。现就我省“高新科技产业集中开发区”建设推进情况、“科技成果转化落地专项行动”工作做以通报。

　　一、“高新科技产业集中开发区”建设情况

　　作为“八大经济区”之一，建设“高新科技产业集中开发区”就是要整合科技资源，形成集聚优势，依托高新技术产业发展，加速全省经济发展方式转变和产业结构调整，是我省实现跨越式发展的关键突破口。

　　自“高新科技产业集中开发区”建设工作启动以来，在省委、省政府的坚强领导下，我们积极组织编制发展规划，加快推进“一带两区四园”建设，取得了一定成绩。

　　(一)哈大齐国家级高新技术产业开发带建设取得新进展

　　在“部省会商”机制和“省市共建”模式的推动下，快速启动了哈尔滨科技创新城的开发建设，目前，基础设施建设全面推开，高端科技创新资源加速集聚，战略性新兴产业加快构筑，一座承载着“北方智谷和松江水韵”的新城雏形屹立在松花江北岸。“省新兴产业技术创新服务平台”(即创新创业大厦)已实现主体封顶,已与中国科学院等63家单位签约入驻项目67个，协议投资额达54亿元。

　　在东北率先启动了大庆高新区国家创新型科技园区建设，相继辟建了服务外包产业园、文化创意产业园、石油石化装备制造园、新兴产业园等专业园区，宏伟园区、林源园区和石油石化装备制造园均被认定为国家火炬计划特色产业基地，服务外包产业园被列入国家示范园区，载体功能整体提档升级。

　　作为哈大齐国家级高新技术产业带重要组成部分，齐齐哈尔高新区顺利晋升为国家级高新区，正成为带动区域经济结构调整和经济发展方式转变的强大引擎，促进科技进步和增强自主创新能力的重要载体。已投资8亿元，全面启动了创新基地建设。

　　2010年，哈尔滨、大庆、齐齐哈尔国家级高新区全年总收入分别为1200.1亿元、998.3亿元、75.1亿元，分别比上年增长19.0%、31.2%、75.5%。今年，我省三个国家级高新区预计全年总收入分别为1462.7亿元、1200亿元、285亿元。预计哈大齐高新技术产业带内重点科技园区的高新技术产值为2200亿元，年均增长速度达到30%以上。

　　(二)省级高新区建设发展态势良好

　　牡丹江高新区国家循环经济试点园区和特种材料产业基地(国家火炬计划项目)等一批特色产业园区发展迅速，光伏产业园目前已超常规完成了项目规划、可研编制、施工设计等各项前期手续。
　　佳木斯高新区被省政府批准成为省级高新技术产业开发区，规划建设了农业装备产业园、新型建材产业园、低碳产业园、生物医药产业园、林木深加工产业园等5个特色产业园，吸引了一大批农业装备制造企业、新材料领域企业及生物医药企业入驻园区，正在逐渐成为黑龙江省东部地区新兴的产业发展集聚区。建成了兴宇生物工程技术中心、常发佳联农机工程技术中心、太爱肽工程技术研究所和佳木斯高新技术企业孵化器四个省级创新平台，正在谋划推进省级火炬计划佳木斯农机特色产业基地建设，推进防爆电机工程中心晋升国家级工作。

　　(三)实现了科技产业项目的集聚

　　有效发挥集中开发区产业集聚和引领作用，积极开展招商引资，全力推动产业项目落地，产业项目建设快速推进。五大高新区累计签约项目649个，协议资金额达2221.22亿元。其中投资1亿元以上的项目237个，投资5000万元以上的项目257个。其中，哈尔滨科技创新城着力构建高新技术研发、孵化和市场三个体系，重点发展新一代信息技术、新材料、新能源等产业集群，目前入驻科技创新城的总签约单位117家，总签约项目192个，项目协议总投资额531亿元，已开工建设171个项目，累计开工面积305万平方米。大庆高新区国家级创新型园区建设获得国家科技部批复以来，突出结构调整，转变发展方式，狠抓高端大项目建设，重点建设了沃尔沃汽车大庆整车制造基地、新华(大庆)国际石油资讯中心、联想科技园等项目，两年间，新建科技项目总数168个，投资总额1346亿元。齐齐哈尔高新区以提升传统产业为突破口，坚定不移地走创新—集群—高端—生态发展之路，聚集创新资源，发展和提升装备制造、绿色食品两大主导产业，着力引进了上海联孚集团总投资21亿元的龙华新能源汽车项目、一重集团总投资3.5亿元国家能源重大装备材料研发中心、能源装备材料实验中心项目、广州中恒集团总投资40亿元的功能性食品、北药开发项目等一批促进产业升级的项目。交通运输装备制造产业园区，今年被省政府纳入九大重点产业园区之一。

　　(四)“高新科技产业集中开发区”发展环境建设不断优化

　　哈尔滨高新区把优化经济发展环境提升到重要位置，先后出台了《鼓励和支持创新创业暂行办法》、《鼓励创业投资暂行办法》等7个办法及相关实施细则，为吸引人才、扶持项目发展、鼓励创新创业等方面提供了重要的政策保障。大庆市研究制定了《中共大庆市委大庆市人民政府关于支持大庆高新技术产业开发区转型升级跨越发展的决定》，使高新区在规划建设、环境保护、土地利用、房产管理、人事改革、社会事业等方面具有市级管理权限。齐齐哈尔市出台了《关于举全市之力加快齐齐哈尔高新区发展的决定》，为全面营造高新区更加宽松顺畅、保障有力、优势明显的发展环境。牡丹江市先后出台了《关于促进牡丹江开发区加快发展的意见(试行)》、《牡丹江市加大招商引资力度实施优惠政策》；佳木斯市出台了《关于进一步支持佳木斯高新技术产业开发区加快发展的若干政策》、《关于扶持工业产业项目建设的意见》等。一系列政策的出台和落实，为我省集中开发区的建设和发展提供了有力保障。

　　(五)国家大学科技园孵化功能进一步增强

　　哈工大大学科技园、哈工程大学科技园、哈理工大学科技园、东北石油大学科技园四家国家级大学科技园孵化面积达6.46万平方米，在孵企业334  家，累计毕业企业86家。哈工大科技园与政府、学校科研机构、企业研发中心等合作，建立了专业化的技术服务平台，构建了具有哈工大特色的科技成果转化与孵化体系，成功转化23项科技成果，并将其中8项引入松北高新技术研发中心。哈工程大学科技园与地方政府和企业共建大庆熔盐技术研究院、荣成锻压技术工程中心，推动50余项成熟技术产品市场化。哈理工大学科技园被教育部、科技部联合认定为“高校学生科技创业实习基地”，建有包括嵌入式软件开发、仪器仪表测试等6个实训中心，年实训能力达900余人次。东北石油大学大学科技园积极与省内高校建立稳固的科技合作关系，共建高新技术研发中心、工程技术中心、企业技术中心、博士后流动工作站等技术创新载体，先后有21项合作项目被列为国家级重大科技攻关、火炬和省级科技攻关计划项目。

　　(六)科技型企业培育工作取得新进展

　　为扶持科技型中小企业技术创新活动，鼓励科技人员创新创业，省科技型中小企业技术创新资金在给予企业大力扶持的同时，积极争取国家创新基金支持。两年多来，累计获得国家创新基金立项204项，支持金额13560万元。其中，位于集中开发区的项目125个，支持金额9040万元，分别占获国家创新基金立项数和支持金额的61.3%、66.7%。

　　认真贯彻国家新的《高新技术企业认定管理办法》和创新型企业认定要求，从加快我省高新技术产业发展的要求出发，坚持把企业认定作为优化高新技术产业化环境的重要措施，积极开展高新技术企业和创新型企业培育及认定工作。全省获国家认定的高新技术企业已达500余家，获认定的高新技术产品已达797个；认定创新型企业50家、创新型试点企业100家、创新型培育企业157家。

　　制定了《黑龙江省科技型中小企业培育和孵化工作方案》，对培育对象、培育目标、培育条件、培育申请、培育措施等方面提出了具体要求，明确了培育和孵化计划指标，积极推动落实。两年来，全省40家国家级和省级科技企业孵化器累计新增孵化企业近800家，孵化毕业企业近200家。

　　杨廷双： 

　　二、“科技成果转化落地专项行动”开展情况

　　为了落实今年4月1日“科教人才强省富省工程专题汇报会”上，省领导关于进一步加快科技成果转化的工作部署，会同省发改委、省工信委、省教育厅，联合高校、科研院所、科技园区与科技型企业开展了“科技成果转化落地专项行动”。在4月14日七台河全省“科技成果转化落地专项行动”启动会议暨现场对接会后，全省十三个地市也都通过不同形式快速启动专项行动，组织企业走进高校、科研院所等单位发布重点企业技术需求4070项，组织高校、院所走进企业、园区等单位发布和推介了优秀的科技成果、技术12587项，共开展233场成果对接活动，促进了351项科技成果转化落地。

　　(一)积极引导和培育企业成为科技创新和成果转化的主体

　　一是深入挖掘企业技术需求，重点推介发布科技成果。通过《黑龙江日报》、《黑龙江电视台》和省科技厅网站广泛征集企业技术需求，并通过现场对接会共征集和发布企业技术需求4070项，针对企业的技术需求，筛选了42项重大科技成果进行重点推介和发布，在助力企业提升自主创新能力方面提供了切实有效的科技支撑。

　　二是带领企业走进高校、院所，架起校企对接桥梁。七台河市委书记、市长多次亲自带队到哈工大对接，围绕煤化工、木材加工与新兴产业发展求合作、找成果、寻技术，与哈工大率先签署了产学研战略合作协议；鸡西市委副书记、市长，市委副书记、组织部长，市委常委、副市长等亲自出席了在哈工大举行的“鸡西市科技招商暨科技成果转化落地专项行动合作项目签约仪式”，在签约仪式上，共有36个项目进行了签约。

　　三是充分发挥科技投入引导作用，促进企业成为技术创新主体。紧紧围绕我省十大重点产业发展，以及区域经济发展对科技的需求，组织实施了具有自主知识产权的科技大项目31项，支持经费5917万元，引导企业投入23.7亿元，政府资金引导社会投入比达到1∶40，充分发挥了科技投入“四两拨千斤”的作用。

　　四是加快推进产学研战略合作进程。今年新成立了北方粳稻、冷水鱼、食用菌、石墨等4个产业技术创新战略联盟。全省产业技术创新战略联盟达到18个。围绕石墨联盟建设，重点支持了奥宇集团“天然球形石墨研发及产业化”和赛欧新材料公司“电池负极材料”项目，延伸石墨产业发展链条，为我省石墨产业发展奠定了基础。

　　(二)引导大学、科研院所为我省产业技术创新提供智力支撑

　　一是引导高校、院所针对企业需求开展技术攻关。在生物产业方面，支持开展了“生物抗肿瘤药物”项目研究，以提供抗肿瘤新药物探索肿瘤治疗新途径。在绿色食品精深加工方面，支持了“大豆生物制品关键技术”攻关，延长了大豆精深加工产业链条。在煤化石化产业开发方面，支持“煤焦油加氢裂变关键技术研发及产业化”以研究开发新能源替代产品。

　　二是组织省内高校、院所走进企业、园区。哈工大、东北林大、东北农大、哈工程、哈商大、哈师大、哈理工等高校、院所主动进入园区、进入产业、进入企业，与经济融合的步伐加快。哈医大校长杨宝峰院士亲自率专家团队到大庆市，与大庆市市长共同推进生物医药及保健品，与天翼制药、福瑞邦医药等企业合作对接。东北林大、东北农大、哈商大、省林副特产所等单位推介发布了44项优秀科技成果，并签定了9个科技合作协议。哈兽研联合哈药集团和中国兽医药品监察所等5家单位成立了“动物用生物制品国家工程研究中心”，孵化“H5禽流感、鸭瘟重组二联活疫苗”等7项重大科技成果在我省转化落地，取得了显著的经济与社会效益。

　　三是激活现有科技成果，使企业感受到了新技术、新产品带来的效益。充分挖掘高校和院所现有成果的潜在市场价值，提高原有科研投入的效益最大化。在22届哈洽会后，省化工研究院与北京荣纸富强科技有限公司在哈尔滨签署了“生态氧新型环保漂白技术”500万元的技术转让合同，引资10亿元在木兰县建设我省第一条年产10万吨清洁稻草纸浆生产线，年可实现产值10亿元，利税5亿元。成为我省激活现有科技成果转化落地、带动招商引资、催生产业大项目的典型案例。

　　(三)搭建永不落幕的科技成果转化交易市场

　　一是隆重启动省科技成果转化交易市场。在科技与市场之间架起金桥，创办了省科技成果展示交易市场，集中展示推介科技成果400余项(其中包括大学生科技创新成果)，首次实现了专利技术和适用成果公开拍卖。17家企业在拍卖活动上参与竞价，5项专利技术和适用成果公开交易，其中，哈尔滨医科大学研制的大明胶囊新药生产权以580万元转让给哈尔滨世一堂华纳医药有限公司。

　　二是加快实施技术创新服务平台建设。省新兴产业技术创新服务平台提前实现主体封顶目标，裙房施工全部结束。在大学和科研院所，建立了面向行业的产业技术创新平台15个。科技创新创业共享服务平台新增加盟单位79家(累计达139家)，平台门户访问量累计达63万余人次，新增入网大型仪器376台(套)，累计达1993台(套)，完成仪器服务7581次。

　　(四)积极发挥科技园区成果转化核心载体作用

　　一是推动科技园区成为成果转化载体。通过举办“全省重点园区科技招商引企现场推进会”，“如何加快科技成果转化和产业化”座谈会等活动，加快科技成果在5个高新区和省政府重点支持的9个产业园区集中转化落地。目前，哈尔滨科技创新城已累计签约入驻科研机构和高新技术企业117家，项目192个，累计开工94家单位171个项目，开工面积305万平方米。大庆高新区通过辟建石油化工、石油装备、服务外包、文化创意、新兴产业等科技“园中园”，加快产业集群发展，90个千万元以上项目完成投资281.8亿元，其中，亿元以上项目达60个。

　　二是重大项目在我省园区实现落地。我省重点推进的哈工大5个重点项目都已在我省实现落地，其中，超精密装备及核心部件产业化项目的中试研发基地已落户哈尔滨科技创新城，正进行生产基地的建设；应急飞行器项目已完成总装备部立项工作并获得国拨建设资金，现已在哈尔滨科技创新城哈工大松北高新技术研发中心开工建设。

　　(五)为科技成果转化营造更好的政策环境

　　一是会同省直有关部门针对高层次人才队伍建设和科技成果转化情况，分别深入高校、院所和园区，开展专题调研，初步完成了《黑龙江省委、省人民政府关于加强高层次人才队伍建设、促进科技成果转化落地的意见》的制定。

　　二是科技金融创新实现新突破。我厅与龙江银行签署了《全面战略合作框架协议》，科技专营支行在创新城正式成立，推出了知识产权质押等金融新产品，服务科技创新创业。

　　主持人、省政府新闻发言人、省政府新闻办副主任沙育超：

　　下面请朱琳先生做情况介绍。

　　省院士办主任朱琳：

　　各位新闻界朋友，大家上午好。首先感谢大家对全省院士工作站建设的关注和支持。

　　我省在企业建立院士工作站，启动于2010年。它是我省与中国科学院、中国工程院深度合作的一个重要项点，是我省借助国家最高端智力资源，提高企业自主创新能力，进而提高产业和区域自主创新能力的一个重要举措。

　　2009年3月，省委书记吉炳轩带领省内相关部门、企业在北京专门拜访中国科学院，提出加快省院合作，把国家最高端的科研实力和科技资源向黑龙江企业转移，把最雄厚的科技力量向黑龙江释放的想法。邀请院士们走进龙江，了解龙江，帮助龙江实现跨越发展。

　　在随后的三年中，我省每年都组织院士到黑龙江省考察、休假，组织某一专业领域的院士龙江行。通过这些活动，让院士们感受到了省委、省政府对科技和人才的高度重视，了解黑龙江，衷情黑龙江，愿意为黑龙江加快发展助力。同时，在咨询中找到了对接点，考察中找到了结合点。

　　一方面，我省的一些企业由于缺乏科技创新的自身“造血”功能，虽然有强烈的发展愿望，有课题，有项目，但苦的是缺人才支撑，尤其是缺高端人才的支撑，求贤若渴，延颈以望。

　　另一方面，我省是院士“富省”，有中国科学院、中国工程院院士38人，工程院院士全国排名第5位，同时，有“两院”的支持，省外院士也是我们可以借重的资源。“两院”院士是国家科学技术各领域的顶级专家，代表着其专业领域的最高水平，个个手握灵蛇之珠，人人怀抱荆山之玉，“钱学森抵得上5个师”(美国前海军次长金布尔语)。院士具有支撑和引领企业科技创新的强大实力。 

　　在这种情况下，“把院士‘富省’的优势变为院士‘富’省的工作态势”，就成了我省科技兴省、人才强省中的一个重要环节。参照其它省市的经验，我省选定了打造院士工作站这个院士进入企业，催生科技成果的高端科研平台。

　　企业院士工作站是以高新技术企业为依托，以进站院士及其创新团队为核心，以解决企业和产业关键技术难题为目的，联合攻关的企业科技创新平台。

　　2010年5月，省科技厅在深入调研基础上，制定了《黑龙江省企业院士工作站管理办法(试行)》，由省政府办公厅向全省转发。从有利于资源优化配置，有利于推动高新技术产业发展，综合考虑地域、行业和企业性质分布出发，在企业申请前提下，选择经营状况良好，有一定规模，有明确的研发任务和稳定的经费支持，有较高研发能力的高新技术企业建立院士工作站，优先考虑与院士多年合作、有项目依托的企业。组织专家审评并赴企业实地考核，严格把关，分期分批，成熟一个建立一个。

　　各个企业对建立院士工作站表现出极大的热情，纷纷申请建站，院士成为众多企业热求的“科技明星”。院士们对在企业建立院士工作站也积极响应，他们希望用自己的聪明才智带给企业推力，为龙江人民带来福祉。“久旱逢甘雨”，企业院士工作站应运而生。

　　省委、省政府对建立企业院士工作站高度重视。2011年2月14日，在我省与中国工程院科技合作协议签字仪式上，省长王宪魁、中国工程院院长周济亲自为黑龙江省2011年第一批12家企业院士工作站授牌。

　　截止目前，全省已建立20家企业院士工作站，分布在6个地市(其中哈尔滨市  12个，齐齐哈尔市2  个，牡丹江市1个，佳木斯市2个，大庆市2个，大兴安岭地区1个)、19个行业，有9家是民营企业。进站省内院士14位，省外院士7位。开展科技合作项目38项。

　　与以往院士临机性咨询、一时一事合作不同的是，院士工作站用机制把院士与企业融为一体。建站协议、合作内容、合作方式、权利责任、保障措施、分配办法等，使院士实质性地进入企业，成为一家人。

　　一年多来，全省企业院士工作站运行呈良好态势，显现出巨大生机与潜力，主要表现在以下几个方面：

　　——院士在企业发展方向上起到重要的引领作用。院士进入企业，以高深专业的视角、广阔的世界眼光、潮头的全新理念，为企业产品的发展方向、重大科技项目的确定以及管理方式等提出参考意见，从而使企业的决策更具战略性、前瞻性和科学性。

　　——院士为企业带来更大的成长空间。院士不仅给企业带来高端的科研能力，一流的科技成果，而且带来了广阔的市场。

　　——院士工作站科技攻关项目多为企业和产业发展中的关键课题，有巨大的效益和广阔的前景，有的已取得重要进展。全省20家企业院士工作站38个攻关项目，覆盖我省众多重要产业和新兴战略性产业，都在行业领先中占有重要位置，具有巨大的经济效益和社会效益，能带来企业核心竞争力的实质性跃升，在全省产业发展中具有重要的支撑和引领作用。

　　——院士工作站为企业的外部运行增添了有利因素。院士工作站的设立提升了企业的层次，成为企业对外宣传、市场营销、交流合作和向上争取项目的一个亮点。院士及其团队世界范围高端前沿的信息、先进的技术手段、覆盖其专业领域并辐射外界的高层广泛的人脉关系、国内外合作伙伴的资源共享、院士的认知度效应……都成为企业的“软实力”、“无形资产”，在许多场合发挥了重要的不可替代的作用。

　　——院士工作站为企业培养人才创造了有利条件。院士进企业，企业科技人员“面对面”、“零距离”地向院士及其团队学习，站到了新的高度，学习了知识与方法，扩大了视角。院士工作站加速着企业科技人员的“淬火”。

　　目前，省内仍有多家企业正在申请和筹建院士工作站。

　　从一年来的实践看，建立院士工作站，企业实质性引进国家高端科技智力，科技攻关实力和创新能力大大增强。作为一个由高端人才团队,应用高端前沿技术，研发高端产品的高端科技平台，它像一台高效运转的发动机，将推动企业走上快速发展的高速公路，并将成为我省提高产业和区域创新能力的强大引擎。

　　我们相信，企业院士工作站将成为我省科技兴省中的一个重要亮点。它的潜力和能量将是巨大的。

　　希望新闻界的朋友继续给它以关注和支持。

　　谢谢大家。

　　主持人、省政府新闻发言人、省政府新闻办副主任沙育超：

　　下面，是答记者问环节。请各位记者举手示意，在提问前，请通报你所代表的新闻机构。

　　记者一：

　　请领导解读一下，将要出台的有关促进成果转化落地的政策的亮点，与以前政策相比有哪些新突破？ 

　　省科技厅发展计划处处长王建超：

　　这次新出台的政策不仅强化了已出台的省内政策，主要包括社会普遍反响较好，政策内容较实的《黑龙江省人民政府关于加快科技创新体系建设促进科技成果产业化的若干意见》(科技26条)、《黑龙江省重点领域首台(套)产品认定和扶持办法》。还借鉴了外省的有关政策。充分借鉴了上海市、陕西省贵州省科技成果转化的相关政策，结合我省实际，吸纳了有重要借鉴意义的政策条款。新政策的主要特点是：一是创新科技体制机制，激励科技人才在黑龙江经济社会发展中发挥更大作用。建立完善科技人才激励政策，实行科技成果产业化奖励制度，鼓励创业，推进分配制度改革，制定完善的服务保障政策，完善科技人员评价机制，营造宽松的科技人才发展环境，充分调动科技人员的积极性，把尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造落到实处，让为我省经济社会发展做出贡献的科技人才，在社会上有名，政治上有位，经济上有得，使科技人才充分发挥更大潜能，做出更大贡献。二是通过营造宽松的外部发展环境氛围，加快推进科技成果在我省转化落地。通过强化科技园区成果转化重要载体作用、全力营造有利于科技成果转化市场环境，建立重大科技成果转化机制，对购买省内外高校、科研机构科技成果并在我省进行转化的企业将给予补助等一系列优惠政策，激励企业成为科技成果转化的主体，促进一批高科技成果和先进适用的科技成果转化落地、生根发芽、结出硕果，催生一批科技产业大项目，形成战略性新兴产业集群，建设一批科技产业园区和产业基地，把我省经济增长转移到依靠科技进步上来，实现科技推动、经济转型、发展方式转变的目标。 

　　沙育超:

　　今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位！