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贵州举行“壮丽70年·奋斗新时代”系列发布会(第六场)
国务院新闻办公室网站 www.scio.gov.cn   2019-07-11   来源:贵州省人民政府新闻办公室
  

  原标题:7月11日贵州举行“壮丽70年•奋斗新时代”——贵州省庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会 (第六场)

  7月11日,贵州举行“壮丽70年•奋斗新时代”——贵州省庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会第六场。贵州省发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人彭显华,省商务厅党组成员、副厅长黄筑筠,省外事办党组成员、副主任刘宝昌,省投促局党组成员、副局长余显强出席发布会,介绍有关情况并回答记者提问。

  主持人刘敏:

女士们、先生们、记者朋友们:

  下午好!欢迎大家出席由中共贵州省委宣传部、省政府新闻办组织的“壮丽70年•奋斗新时代”——贵州省庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会。今天是第六场发布会,大开放:内陆开放拥抱世界。

  贵州虽然不沿边、不沿江、不靠海,但是这片夜郎故地从未闭关不前。从战国末期楚国派遣大将庄蹻经黔入滇开始,贵州就一直想方设法与外界对接、交流。新中国成立70年、改革开放40年来,贵州对外开放力度不断加大,特别是近年来获批建设国家内陆开放型经济试验区,把贵州省的对外开放推上了一个新的高度。为了让大家更好的了解这方面情况,今天我们邀请到省发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人彭显华,省商务厅党组成员、副厅长黄筑筠,省外事办党组成员、副主任刘宝昌,省投促局党组成员、副局长余显强出席发布会,向大家介绍有关情况,并回答提问。

  下面有请省发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人彭显华发布有关情况,有请彭主任。

  贵州省发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人彭显华:

女士们、先生们、新闻界各位记者朋友们:

  大家上午好!很高兴在这里向大家介绍贵州扩大开放特别是贵州国家内陆开放型经济试验区建设有关情况。

  中华人民共和国成立70年来,在党中央、国务院正确领导下,贵州历届省委、省政府团结带领全省人民锐意进取、开拓创新,加大改革开放力度,推动对外开放不断迈出新步伐。特别是党的十八大以来,全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记对贵州工作系列重要指示,牢记嘱托、感恩奋进,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,守好发展和生态两条底线,把开放带动作为培植后发优势、奋力后发赶超的重要动力,以体制创新为首要任务,积极构建开放型经济新体制,全面扩大开放,深度融入“一带一路”建设和长江经济带发展、粤港澳大湾区等国家重大战略,主动融入国际国内产业链、供应链、价值链分工体系,加快推进国家内陆开放型经济试验区建设,着力建设内陆投资贸易便利化试验区、现代产业发展试验区、内陆开放式扶贫试验区和营造良好的营商环境“三区一环境”,对外开放活跃度和投资开发吸引力大幅提升,朋友圈越来越大,好声音越来越多,全方位、多层次、宽领域的对外开放格局正在形成,有力推动了经济社会持续快速发展。

  一、开放理念不断深化

  70年来,特别是改革开放以来,贵州紧跟国家对外开放步伐,在对外开放道路上不断探索、实践和创新,实现了从封闭半封闭到全方位开放的重大转折。20世纪80年代,贵州以开放促开发的理念初步形成,开放的思路、举措及开放各领域开始起步探索,对外开放迈出重要步伐。20世纪90年代,贵州提出“以大开放促进大发展”的新思路,把开放提升到全局发展的战略高度。特别是1992年邓小平同志发表南方讲话后,贵州开展了解放思想大讨论,形成了“要加快发展就必须进一步扩大开放”的共识,1993年省第七次党代会明确提出“南下、北上、西进、东联,以南下为重点”的开放带动战略,把对外开放上升到战略高度。进入21世纪,随着国家西部大开发战略的实施,中国加入WTO,中国-东盟自贸区的启动,贵州的开放意识进一步增强,明确产业开放、改善投资环境、招商引资作为对外开放的重点。2016年8月,国务院批复设立贵州内陆开放型经济试验区,赋予贵州为内陆地区在经济新常态下开放发展、贫困地区如期完成脱贫攻坚任务、生态地区实现生态与经济融合发展探索新路径、积累新经验的试验任务。作为党的十八大以来国家批复同意的西部唯一的内陆开放型经济试验区,全省上下积极性、主动性、创造性空前高涨,坚持贵州内陆开放型经济试验区与国家大数据综合试验区、国家生态文明试验区三区联动、创新驱动,全力推进试验区建设,贵州对外开放实现了大踏步前进。

  二、开放通道加快完善

  近年来,贵州以创建交通强国西部示范省为主抓手,全力打造综合立体交通网络,加快推进设施联通建设,对外联络大通道不断畅通,贵州不沿江、不沿海、不沿边的“三不沿”状态正在转变为近江、近海、近边“三临近”发展优势,迎来更多的开放机遇。目前,现代综合交通运输网络基本形成,全省高速公路出省通道达到18个,铁路出省通道达到14个,形成贵阳至周边省会城市及珠三角、长三角、京津冀、成渝等地区2—8小时高铁交通圈;通航机场实现全省市(州)全覆盖,形成“一枢纽十支”民用运输机场布局,洲际航线达到6条;北入长江的乌江高等级航道实现通航,贵州成为西部地区连接华中华南的枢纽和贯通“一带一路”的重要陆海连接线。积极参与西部陆海贸易新通道建设,成功开行贵阳至钦州港、贵阳至防城港、钦州港至遵义测试班列和加挂测试班列,并逐步实现常态化运营。加快建设区域性物流枢纽,开通了“贵阳—杭州”全货机航线。

  三、开放平台渐成体系

  我们在聚力打通开放通道的同时,积极打造开放载体,搭建开放平台,近年来一批开放平台相继获国家批准建设。目前,全省形成了以贵安新区为核心,以贵阳高新区、贵阳经开区、安顺高新区、遵义经开区、双龙航空港经济区、贵阳综保区、贵安综保区、遵义综保区为重点的“1+8”国家级开放创新平台,成为贵州对外开放的主要载体和内陆开放型经济试验区的重要支撑。同时,开发区改革创新深入推进,64个开发区列入《中国开发区审核公告目录(2018年版)》。口岸布局进一步优化,形成了以贵阳龙洞堡机场口岸为主导、遵义新舟机场和铜仁凤凰机场临时口岸为支撑的“1+2”对外开放口岸,贵阳改貌铁路口岸、贵阳国际邮件互换局加快建设。贵阳跨境电子商务综合试验区获批建设。开放活动影响力日益扩大。数博会升格为国家级博览会,生态文明贵阳会议上升为国家级国际性论坛,连续举办十一届中国—东盟教育交流周,国际山地旅游暨户外运动大会、酒博会、贵洽会等影响力持续扩大。

  四、经贸合作稳步扩大

  改革开放以来,贵州对外贸易活力显著增强,贸易总量实现跨越式发展,外贸转型升级步伐加快,以资源类传统行业以及国有企业为主导的外贸结构得到明显优化。进出口规模不断扩大。1978年,全省进出口总额仅为1645万美元,2018年全省进出口总额实现76.03亿美元、是1978年的462倍,年均增速达到17%。“老干妈”辣椒酱香飘世界,茅台酒国际免税店超过300家,贵州生产的马桶盖销往欧美,正安吉他远销巴西等30多个国家和地区,目前已形成白酒、轮胎、肥料、茶叶、手机、吉他等知名出口品牌。利用外资水平大幅提高。1984年,贵州省首次利用国外政府借款61万美元,1985年贵州省直接利用外商投资148万美元、实现零的突破,2018年实际利用外资达到44.86亿美元。瑞士(贵州)产业示范园等国别园区落地建设,美国温德克公司、奥地利多贝玛亚索道有限公司等项目签约落地,一批全球500强企业落户贵州。省内优势企业加快“走出去”。茅台集团、瓮福集团、中铁五局、詹阳动力、省交勘院等一大批优强企业加速在“一带一路”沿线国家和地区布局,云上贵州(班加罗尔)大数据协同创新中心在印度班加罗尔正式挂牌运营,全省“走出去”企业达到142家。2018年对外经济技术合作营业额12.08亿美元,同比增长9.8%。经贸往来更加密切。1982年,贵州与20多个国家和地区建立了贸易往来和经济技术合作,2018年已与190多个国家建立贸易往来关系。目前已在东非(肯尼亚)、瑞士、柬埔寨、印度、马来西亚、意大利、吉尔吉斯斯坦等设立了商务代表处。

  五、现代产业加快发展

  改革开放以来,特别是党的十八大以来,贵州省坚持供给侧结构性改革“巩固、增强、提高、畅通”八字方针,坚持高端化、绿色化、集约化,坚持从三次产业全面发力推进现代产业创新,加快建设现代产业发展试验区。坚持深化农村产业革命引领农业高质量发展。全面落实产业结构调整“八要素”,大力发展茶、食用菌、蔬菜、生态畜牧、石斛、水果、竹、中药材、刺梨、生态渔业、油茶、辣椒等12个特色优势产业,加快把贵州省建设成为北京、上海、广州、深圳、重庆、成都等重要城市的绿色优质农产品供应基地。2018年,农村产业革命带动农业增加值增长6.8%、增速居全国第1位,创近五年来最快增速,带动204万农户户均增收1.01万元。“黔货出山”不断增多,网络零售额增长30.3%。坚持以制造业为重点推动工业高质量发展。大力实施“双千工程”“万企融合”,强力打造基础能源、清洁高效电力、优质烟酒、新型建材、现代化工、先进装备制造、基础材料、特色食品、大数据电子信息、健康医药等十大千亿级工业产业。2018年,全省制造业增加值占规模以上工业增加值比重达70.6%,十大千亿级工业产业增加值占规模以上工业增加值的比重达95%。1625家实体经济企业与大数据深度融合发展。坚持以旅游业为龙头带动服务业高质量发展。大力实施大旅游、大数据、大健康、现代物流、现代金融、现代商贸、科技研发、文化创意、养老服务、会展服务等服务业创新发展十大工程。2018年,入黔游客、旅游总收入年均均增长30%以上,旅游人数增速居全国第1位,高铁和民航进出旅客突破1亿人次,全省旅游业已连续3年实现井喷增长。《国家地理》杂志评选全球最值得到访的28个旅游目的地中,贵州梵净山位居第三、全国唯一,贵州省正加快建成国内一流、世界知名的山地旅游目的地。服务业创新发展十大工程增加值占服务业增加值的比重达75%以上。深入开展产业大招商行动。坚持引商稳商并举,大力实施“千企引进”工程,近两年每年引进的科技含量高、成长性好、带动性较强的企业均达到1000家以上。党的十八大以来,引进500强企业达230多家,引进省外到位资金年均增长18.3%。

  六、开放扶贫走在前列

  大力推进开放式脱贫攻坚,积极引导各方力量参与贵州省脱贫攻坚,加快建设内陆开放式扶贫试验区,专项扶贫和行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局进一步完善。东西部扶贫协作持续深化。东部帮扶省市两年投入贵州省财政帮扶资金34.44亿元。共建了遵义漕河泾科创绿洲产业园、铜仁苏州产业园、广东(贵州)产业园等一批产业园区,引导到贵州省开展扶贫企业697个,实际投资509.07亿元,企业带动贫困人口脱贫34.84万人,极大开拓了帮扶省市农产品销售市场,促进了农村产业革命和“黔货出山”。劳务协作成效明显,帮助28.5万贫困群众实现就业。定点帮扶成效明显。38家中央国家机关和企事业单位定点帮扶贵州省50个贫困县,共向贵州省贫困地区直接投入帮扶资金8.69亿元,帮助引进资金30多亿元,受益建档立卡贫困户33.2万人次。与澳门特区政府、澳门中联办签订《扶贫合作框架协议》。社会帮扶力度不断加大。全省参与“万企帮万村”精准扶贫行动企业达4522家,帮扶3472个贫困村和有贫困户的1297个非贫困村,帮扶企业数居全国第5位,帮扶贫困人口119万人。恒大、万达等企业帮扶贵州省成为全国典型。国际减贫合作不断深入。全球电子商务减贫大会在贵州省顺利召开。世界银行贷款3.5亿美元、法国开发署贷款1亿欧元联合融资支持贵州省养老服务体系建设项目获国务院正式批复,并作为养老示范项目列入《世界银行贷款2018财年计划谈判项目清单》,目前已启动建设,为世界银行支持我国单个省份单体贷款金额最大的项目。

  七、开放环境持续优化

  坚持把打造法治化、国际化、便利化营商环境作为引进先进生产力、推动现代产业发展、提升比较优势的重要抓手,建设稳定、公平、透明、可预期的营商环境。投资贸易便利化水平大幅提升。全面实行外商投资准入前国民待遇加负面清单制度,对外商投资企业的设立及变更实施备案制,建立外商投资企业设立申请“一窗受理”制度和出口退税便利化工作机制,建成国际贸易“单一窗口”。优化口岸营商环境,在海关特殊监管区全部实现先入区、后报关等通关便利化政策,与全国口岸实现通关一体化,进出通关时间大幅缩短。贵安新区获批国家服务贸易创新发展试点。大力开展外商投资股权投资企业试点工作。营商环境不断优化。大力开展优化营商环境大提升行动,复制推广自贸试验区经验,加强与国际先进理念和通行规则的衔接,有序扩大三次产业开放领域。完善产权保护制度,依法保护产权。颁布实施《贵州省外来投资服务和保障条例》,保护外商投资合法权益。采用世界银行营商环境评价标准对全省营商环境开展了第三方评估。据第三方按照国际标准评估,与190个世界经济体比较,贵州省营商环境综合评分与第94位相当,优于多数发展中国家和经济体。2018年,全省企业开办时间减少到7.6天、低于全国11天标准。《2018年中国城市营商环境评价报告》显示,贵阳在全国城市营商环境排名提升16位、达到14位,其中商务成本优良指数、生态环境指数和软环境指数分别居第5、5和8位。

  八、推进机制加快健全

  省委、省政府始终将扩大开放作为一项重要任务进行安排部署,高位推动,省委常委会、省政府常务会、省政府专题会定期或不定期听取专题汇报,研究开放工作。贵州国家内陆开放型经济试验区设立以来,成立了由省政府主要领导同志任组长的贵州内陆开放型经济试验区建设领导小组,领导小组办公室主任由分管副省长担任,统一领导、组织、协调全省对外开放工作。强化顶层设计。注重政策的整体性、系统性和协同性,先后出台《贵州内陆开放型经济试验区建设规划》、“三区一环境”工作方案和年度工作要点,以及参与“一带一路”建设三年行动计划等系列政策文件,搭建开放体制“四梁八柱”,逐步完善了扩大开放的政策体系。强化落地实施。及时召开试验区建设推进大会,全面动员部署试验区建设工作。对涉及的重大政策、重大项目和试点示范进行细化分解,定任务、定责任、定时限,将支持措施进行项目化、定量化落实,在产业转型升级、基础设施、开放平台等领域谋划实施一批好项目、大项目。省内陆开放型经济试验区领导小组按年度制定工作要点,细化年度目标任务,以钉钉子的精神狠抓落实。

  下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、省政府的坚强领导下,坚持把改革开放作为贵州后发赶超关键一招,以建设国家内陆开放型经济试验区为抓手,按照“五步工作法”要求,认真抓好省委、省政府即将出台的关于进一步深化改革扩大开放加快国家内陆开放型经济试验区建设的意见的落地实施,进一步深化改革扩大开放,用开放倒逼体制改革, 用开放增强发展活力,加快推进重大项目、重大政策实施,以主动开放促进全省经济发展转型升级,为决战决胜脱贫攻坚和推动高质量发展作出积极贡献。

  刘敏:

  感谢彭显华副主任,通过彭显华副主任的介绍,我们了解到贵州国家内陆开放型经济试验区建设有关情况,相信贵州省将用好长板、补齐短板,切实把对外开放的前沿阵地打造成内陆开放的发展“高地”。

  下面进入答问环节,请记者朋友们就关心的问题提问,按照惯例,提问前请通报一下所在的新闻机构。请举手示意。

  新华社记者:

  从去年开始,全省上下都在轰轰烈烈地开展产业大招商工作,并且取得了很好的成效,这种背景下, 贵州“1+8”国家级开放创新平台在当中起到了什么作用、有哪些举措和收获呢?

  贵州省投促局党组成员、副局长余显强:

  非常感谢!近年来,贵州省坚持把对外开放作为加快发展的关键一招,借船出海,有力推动了经济社会转型发展。2016年,出台《省人民政府关于支持“1+7”开放创新平台加快发展的意见》,明确提出支持“1+7”国家级开放创新平台加快发展。2017年2月,国务院同意安顺高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区,“1+7”平台转变为“1+8”平台。“1+8”国家级开放平台,“1”即贵安新区;“8”即贵州双龙航空港经济区(贵阳临空经济示范区)、贵阳国家高新技术产业开发区、贵阳国家经济技术开发区、遵义国家经济技术开发区、安顺国家高新技术产业开发区、贵阳综合保税区、贵安综合保税区、遵义综合保税区。

  “1+8”国家级开放创新平台是贵州省经济发展的主战场、产业转型升级的先行区、对外开放创新的前沿阵地,是推动贵州产业高质量发展的最大空间、最大潜力、最大希望所在,这里推进行政职能精简化、投资贸易便利化、营商环境国际化、产业聚集高端化、经济发展生态化,集聚了全省最为优质的要素和最为优惠的政策,也是最重要的产业集聚区和产业招商平台。

  一是“1+8”国家级开放创新平台正成为“千企引进”优强企业的集聚地。“1+8”国家级开放创新平台依托国家政策优势和建设贵州内陆开放型经济试验区机遇,重点围绕省委、省政府确定的重点产业,聚焦优强企业开展精准招商,逐渐成为贵州省“千企引进” 主要优强企业的集聚地。如:美国苹果、韩国睿动、新加坡伊仕顿、香港建溢、澳门华弘、台湾乔本生医、腾讯、华为、富士康、比亚迪、中车、航天科工、汉能移动、康恩贝制药、苏宁集团等一大批境内外优强企业入驻贵州,入驻“1+8”平台。

  二是“1+8”国家级开放创新平台正成为各种招商引资政策的先行区。构建法规政策体系是建设内陆开放型经济试验区的重要内容,“1+8”国家级开放创新平台作为内陆开放型经济试验区重要组成部分,在产业大招商方面结合实际纷纷出台一系列的招商引资支持政策。如贵阳综合保税区出台《贵阳综合保税区2018年产业大招商突破年行动系列支持政策》,提出支持产业大招商67条措施;遵义综合保税区出台《遵义综合保税区管委会扶持产业发展的若干政策措施》《遵义综合保税区招商引资政策兑现办法》等文件,规范运作规则,强化对企业的引导和服务效能;贵安综合保税区出台《贵州贵安综合保税区(贵安电子信息产业园)招商引资优惠政策兑现管理办法(试行)》,规范招商引资政策兑现流程,高效开展政策补贴兑现工作。

  三是“1+8”国家级开放创新平台正成为产业链招商的主战场。“1+8”国家级开放创新平台凭借强大的要素保障能力和良好产业配套基础,逐渐在产业链招商方面发挥重要作用。各平台纷纷围绕省投资促进局制作的“三优+产业链”招商作战地图“按图索骥”进行“建链、补链、强链、延链”,精准开展产业链招商,一大批产业链项目落地“1+8”国家级开放创新平台。截至目前,“1+8”国家级开放创新平台引进产业项目1293个(其中引进项目排前三的是贵阳国家经济技术开发区335个、贵阳国家高新技术产业开发区287个、遵义国家经济技术开发区277个),合同投资额7962亿元(其中一产合同投资额38.1亿元,占0.5%;二产合同投资额2154.1亿元,占27.1%;三产合同投资额5769.8亿元,占72.5%)。

  贵州综合广播记者:

  请问,贵州省内陆开放型经济试验区获批建设以来,贵州内陆投资贸易便利化试验区建设做了哪些主要工作?取得了哪些成效?下一步工作将开展哪方面工作?

  贵州省商务厅党组成员、副厅长黄筑筠:

  省内陆开放型经济试验区获批建设以来,省商务厅以对内开放为先导,引领和推动对外开放,坚持“引进来”和“走出去”并重,围绕工作目标任务抓细抓实,投资贸易便利化试验区建设取得明显成效。

  开放平台建设加快推进。遵义综合保税区通过国家正式验收,封关运行,贵州成为中国西部拥有综合保税区最多的省份,建立起了“1+8”国家级开放创新平台。遵义新舟机场航空口岸正式开放审批取得积极进展,铜仁凤凰机场获批延长临时开放。开通首条洲际航线(贵阳至莫斯科),国际航线达24条。建立“国际陆海贸易新通道”运营服务平台,班列成功试运行,并逐步实现常态化,贵阳铁路口岸建设加快。出台《促进开发区改革和创新发展的意见》,64个开发区列入《中国开发区审核公告目录(2018年版)》,数量在西部地区列第6位。成功举办2018中国国际大数据产业博览会、“酒博会”、生态文明贵阳国际论坛2018年年会、中国-东盟教育交流周等重大开放活动,贵州在国际社会的关注度和影响力日益增强。

  投融资体制改革有序推进。全面实行外商投资准入前国民待遇加负面清单制度,建立外商投资企业设立申请“一窗受理”制度。外资企业商务备案与工商登记实现“一口办理”。制订《加大利用外资力度推动经济高质量发展的实施意见》及系列配套文件,以苹果、现代等世界500强为代表的优强项目相继落地。开展外商投资股权投资企业试点。落实资本金意愿结汇政策,推动银行开展大宗商品衍生品柜台结售汇交易业务。

  贸易便利化水平稳步提升。贵阳跨境电子商务综合试验区、贵安新区深化服务贸易创新发展试点、贵州(双龙)检验检疫试验区获得国务院和国家有关部委批准。建成国际贸易“单一窗口”,同期业务覆盖率达到100%。印发《贵州省优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作实施方案》,实现口岸“管得住”和“通得快”双提升。对外贸易结构优化,全省建成国家级出口商品质量安全示范区15个,省级出口商品安全示范区21个,推进“开发区+外贸基地”发展模式,已建成省级以上外贸基地41个。建立出口退税工作组,深入企业精准式服务,出口退税效率大幅提升。

  贸易竞争结构不断优化。报请省政府印发《关于扩大进口促进对外贸易平衡发展的通知》,出台实施《贵州省外贸量质同步提升实施方案》,加快外贸转型升级。遵义白酒基地、福泉新型肥料基地获批国家外贸转型升级示范基地。2018年加工贸易完成84.9亿元,同比增长14.7%。组织参加30个境内外展会,现场成交额1075万美元,签约金额29亿元。组织参加首届中国国际进口博览会,签约金额38.2亿元。

  经贸合作领域不断拓展。印发实施《贵州省推动企业沿着“一带一路”方向“走出去”行动计划(2018-2020年)》,起草《贵州省参与“一带一路”建设三年行动计划(2019-2021年)》,初步建立了贵州省参与“一带一路”建设重大项目库、重点企业库和重要产品库。茅台集团、中铁五局、詹阳动力、批优强企业加速在“一带一路”沿线国家和地区布局,遵义赤天化集团在埃塞俄比亚成功投资竹浆和纸制品一体化项目。与澳门中职协会签署《贵澳人力资源与精准扶贫对接合作协议》,签订175份劳务合同。

  下一步,我们将从进一步加强口岸建设、提高通关便利化、持续推进外商投资便利化、培育贸易竞争新优势、全力推动企业沿着“一带一路”走出去、全力加快开放平台建设等方面进一步加强工作。

  贵阳日报记者:

  内陆开放型经济试验区,一方面对国内其他地区开放,一方面对境外开放。请问,近两年,贵州省对境外开放取得了那些成效,下一步对境外开放的重点地区和国家是哪些?

  贵州省外事办党组成员、副主任刘宝昌:

  近年来,贵州省围绕内陆开放型经济试验区建设,对外开放取得了丰硕成果。

  一、以习近平外交思想为根本遵循和行动指南,高层次、高质量、高水平的对外开放和对外交流合作方面成效明显

  省委、省政府统领贵州省内陆开放型经济试验区建设,既服务国家外交大局开展工作,又推动贵州更高质量、更高水平的“走出去”。

  2018年以来,贵州省代表团先后出访韩国、日本、美国、摩洛哥、突尼斯、埃及、奥地利、意大利、英国等,配合中央对外工作大局开展工作,深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,用“贵州缩影”宣介改革开放40年成就,从贵州的角度展示改革开放的中国故事、贵州故事。在有关地区举办了多场经贸洽谈和产业推介,受到各主流媒体和各界关注,推动贵州省与各地政府、企业、科研教育机构、组织协会等达成多领域合作共识,促成了一批项目签约落地。

  2018年以来,访问贵州的外国重要嘉宾层次高。先后有2个国家王室成员代表团,10多个国家的国家级代表团,40多个国家的省部级代表团,近10个国际组织代表团来访贵州。省委、省政府领导同志出席外事活动,对外宣讲中国故事、贵州故事,得到多位外国政要、部长、省长、国际组织负责人的赞誉和肯定,促成了多项对外合作项目的签署和落实。

  二、持续推动对外开放平台提质增效,做到既论起来,又干起来

  中国国际大数据产业博览会、生态文明贵阳国际论坛、中国-东盟教育交流周、中国(贵州)国际酒类博览会、中国国际山地旅游大会等相继举办。习近平总书记连续两年向“数博会”发来贺信,向生态文明贵阳国际论坛2018年年会发来贺信,给贵州省极大的鼓舞和激励。贵州对外开放的平台紧紧围绕三大国家级试验区、“三大战略行动”,国际影响力、对贵州对外开放的推动力日益凸显,经贵州带来了实实在在的经济和社会效益。

  三、发挥贵州优势,积极融入国家重大战略

  一是积极融入“一带一路”建设。贵州省出台了《贵州省参与“一带一路”建设三年行动计划(2019-2021年)》和《贵州省推动企业沿着“一带一路”方向“走出去”行动计划(2018——2020)》,对贵州省参与“一带一路”作了顶层设计和部署。今年4月,生态文明贵阳国际论坛融入第二届“一带一路”国际合作高峰论坛,推动贵州省参与绿色之路分论坛,贵州省与蒙古国前杭爱省签署建立友好省关系协议被纳入地方合作分论坛。二是积极拓展与国际组织交往。推动贵州省重大对外活动平台及脱贫攻坚实践,与上海合作组织、联合国开发计划署生态环保、大数据、人文、青年、减贫等领域发展目标对接。三是积极融入“澜湄合作”机制,推动贵州省6个项目纳入第二批“澜湄合作”国家领导人项目清单。四是融入粤港澳大湾区建设,积极参与泛珠三角合作机制。贵州省代表团先后赴澳门、香港,加强贵州省与港澳地区扶贫等多领域交流合作。

  四、围绕改革开放40周年、建国70周年主题外宣活动,利用外国媒体资源,传播贵州好声音。

  近两年,82批490多名外国记者来贵州采访。外媒记者从不同的视角,以不同的语言,向世界报道贵州,提升了贵州知名度和美誉度。

  关于贵州对外开放主要方向和重点国家,省委、省政府遵照习近平总书记重要指示精神,紧密结合贵州实际,服务国家总体工作大局,坚定不移实施对外开放。

  总体上讲,沿着“一带一路”方向“走出去”;依托中国-东盟教育交流周、“澜湄合作”机制,深化与周边国家的务实合作与交流;深耕与日韩交往;拓展与欧美国家的交流合作。

  贵阳网记者:

  “一带一路”建设是当前我国对外开放的一项重要举措,请问贵州在参与“一带一路”建设中有哪些具体考虑?

  彭显华:

  党的十八大以来,贵州省深入贯彻落实中央关于“一带一路”建设的战略部署,聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,坚持“引进来”与“走出去”并举,以建设国家内陆开放型经济试验区为抓手,以重大项目为支撑,把提升交通物流枢纽功能作为融入国家战略的突破口,务实推进“一带一路”建设取得新进展。

  下一步,我们将充分发挥贵州作为国家大数据综合试验区、国家生态文明试验区和国家内陆开放型经济试验区的组合优势,紧紧抓住国家推动形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放新格局的战略机遇,以西部陆海贸易新通道建设为契机,以国家内陆开放型经济试验区建设为抓手,聚焦“五通”,加大与“一带一路”六大经济走廊、长江经济带、粤港澳大湾区等区域全面对接,积极利用国际国内两个市场、两种资源,在“一带一路”建设中找准定位,深入实施参与“一带一路”建设三年行动计划,建立完善贵州参与“一带一路”建设重大项目库、重点企业库、重要产品库,推动重大合作项目建设,在更深层次、更宽领域、以更大力度推动全方位对外开放。

  一是发挥西南陆路交通枢纽优势,打造西部地区“一带一路”陆海连接线。强力推进交通强国西部示范省建设,提升公路、铁路、水运、民航、邮政综合交通运输发展水平,加快构建与“一带一路”沿线国家和地区互联互通的便捷大通道。全力参与西部陆海新通道建设,争取国家支持加快启动贵阳至重庆高铁、黄桶至百色铁路、黔桂铁路增建二线、南昆铁路百色至威舍增建二线等项目前期工作并开工建设。推动中欧班列、陆海新通道班列常态化运营,积极推广国际陆海多式联运,畅通物流大通道,助推“黔货出山”、“海货入黔”。

  二是以“三区一环境”建设为支撑,打造内陆开放新高地。加快推进国家内陆开放型经济试验区建设,着力建好内陆投资贸易便利化试验区、现代产业发展试验区、内陆开放式扶贫试验区和营造良好的营商环境,加快“1+8”国家级开放创新平台建设,建立和完善推进“一带一路”建设政府间常态化交流机制、投资贸易促进与保护机制、融资保障机制及人文交流机制,打造国家内陆开放新高地。

  三是坚持创新驱动发展,打造数字丝绸之路跨境数据枢纽。利用国家大数据综合试验区先行先试优势,推进数字产业化、产业数字化,加强与“一带一路”沿线国家和地区在数字经济等前沿领域的合作,加快建设数字丝路跨境数据枢纽港,推动跨境数据存储、处理和应用基地建设,打造数字丝绸之路的重要节点。办好数博会,加强大数据领域产业政策、技术标准等国际合作交流。争取贵阳•贵安国际互联网数据专用通道建设,提升网络互连互通水平。

  四是推动绿色产能合作,打造绿色“一带一路”国际合作窗口。加快国家生态文明试验区建设,强化生态环保合作平台建设,深化绿色发展国际交流合作,把生态文明贵阳国际论坛办成弘扬生态文明理念、推动生态文明实践、促进国际交流合作的窗口,持续发出建设美丽中国的贵州声音。强化与有关国家和地区在大气污染防治、水环境保护利用、生态环保农业等领域合作。积极引进国内外优质企业来黔投资建设节能环保技术装备研发和生产基地,打造“一带一路”的环保技术和产业合作示范基地。

  刘敏:

  谢谢四位发布人。由于时间关系,现场提问就先到这里。如果大家还有什么感兴趣的问题,可以会后联系四家单位作进一步采访。

  今天四位发布人回答记者提问的有关内容,请四家单位整理核实后,提供给省政府新闻办,我们将上传到公共邮箱,提供给记者朋友们使用。

  请记者朋友们在报道好会议消息的基础上,深入挖掘新闻线索,做好后续延伸报道。相关报道,请省内新闻媒体和网站通过“贵州发布”专栏刊发、播出。同时,请中央和香港驻黔媒体记者结合各自的实际和特色,做好相关报道。

  今天的发布会到此结束,再次感谢彭主任、黄厅长、刘主任、余局长,也谢谢大家!

[责任编辑:张晗]
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