原标题:8月20日广西举行决战决胜脱贫攻坚来宾市专场新闻发布会
8月20日,广西举行决战决胜脱贫攻坚来宾市专场新闻发布会,请来宾市委书记农生文,来宾市委副书记、市长雷应敏介绍来宾各项事业发展、主要举措等有关情况,并答记者问。自治区党委宣传部新闻发布处处长陈志军主持发布会。
广西壮族自治区党委宣传部新闻发布处处长陈志军:
女士们、先生们:
大家上午好!欢迎出席自治区政府新闻办举行的广西决战决胜脱贫攻坚系列主题新闻发布会来宾专场。今天,我们邀请到了来宾市委书记农生文先生,来宾市委副书记、市长雷应敏先生,请他们向大家介绍来宾市决战决胜脱贫攻坚有关情况,并回答记者提问。我是本场发布会主持人,自治区党委宣传部新闻发布处处长陈志军。
首先,我们有请农书记作介绍。
来宾市委书记农生文:
女士们,先生们,媒体记者朋友们:
大家好!今天,我们相聚在广西决战决胜脱贫攻坚来宾专场新闻发布会现场。在此,我代表中共来宾市委、市政府,对自治区政府新闻办,对各位媒体记者朋友们长期以来关心和支持来宾各项事业发展,表示衷心的感谢!
来宾市辖4县1市1区,其中,国家扶贫开发工作重点县2个(忻城县、金秀县),自治区扶贫开发工作重点县1个(武宣县),享受国家扶贫开发工作重点县待遇1个(合山市),总人口270万。2015年底有建档立卡贫困人口27.3万人、贫困村269个,贫困发生率为12.1%。脱贫攻坚战打响以来,我们坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导,严格按照中央和自治区脱贫攻坚部署要求,压责任、破难点、补短板、强弱项,多措并举打好脱贫攻坚“组合拳”。2017年,合山市“精神扶贫”经验做法获得时任国务院副总理汪洋同志肯定性批示,在全国推广;全市实现脱贫攻坚信息化管理、运用APP管理驻村工作队的经验,得到自治区领导肯定并在全区推广。截至2019年底,全市累计实现28.31万人脱贫,254个贫困村出列,4个贫困县全部脱贫摘帽,贫困发生率降至0.46%,低于全区水平,全市脱贫攻坚取得决定性进展。
我们的主要做法是:
第一,高位统筹,层层压实脱贫攻坚政治责任。我们始终把责任挺在前面,坚持党政“一把手”负总责,纵向压实5个层级扶贫责任,即四级书记“第一责任人”责任、县级“主体”责任、乡镇“实施”责任、定点帮扶单位“包村”责任、村干部和驻村工作队员“一线”责任,为脱贫攻坚提供了坚强的政治保证。我们按照“谁家孩子谁家抱,谁家问题谁负责”的原则,设立18个扶贫指挥部,持续压紧压实行业扶贫责任,建立完善了横向到边、纵向到底、无缝对接的责任体系。健全因村因户因人施策的精准帮扶体系,所有市、县领导带头联系帮扶贫困村,共选派工作队员5495人次、抓党建促脱贫攻坚工作队正副队长26人次,落实帮扶干部3.9万名开展精准帮扶,所有贫困村和贫困户实现结对帮扶全覆盖。
第二,聚焦重点,尽锐出战合力攻克深度贫困堡垒。我们聚焦“两不愁三保障”,全力打好“四大战役”,推动贫困群众高质量稳定脱贫。加大资金投入力度,2016年以来,全市投入各级各类财政扶贫资金65.71亿元,统筹整合财政涉农资金34.35亿元,发放扶贫小额信贷21.18亿元。打好住房安全保障战役,完成农村危房改造28326户,其中建档立卡贫困户18543户;建成易地扶贫搬迁安置点28个,实现了10260户40877人“挪穷窝”,贫困群众住上了安心舒适的房子。打好义务教育保障战役,2016年以来,新建、改扩建义务教育学校项目728个,新建校舍43.96万平方米,新增学位35550个,补充乡村中小学教师4589人,发放教育资助资金3.14亿元,资助学生40.47万人次,有效防止贫困代际传递。打好基本医疗保障战役,投入基层医疗卫生机构能力建设资金7.59亿元,建成标准化乡镇卫生院74个、村卫生室724个,建档立卡贫困人口基本医疗保险参保率100%,贫困患者住院报销比例90%以上、慢性病患者门诊就医报销比例80%以上,有效保障群众“看得上病”“看得起病”。打好饮水安全战役,全市投入2.52亿元,建成农村饮水安全项目549处,受益人口40.53万人,其中贫困人口8.08万人,广大群众喝上了安全水、用上了放心水。同时,抓好粤桂扶贫协作,累计获得广东省帮扶资金2.88亿元,实施扶贫协作项目85个,受益贫困村101个、贫困人口19.78万人次。
第三,重抓产业,全力为稳定脱贫提供坚实支撑。习近平总书记强调,产业扶贫是稳定脱贫的根本之策,产业增收是脱贫攻坚的主要途径和长久之策。我们把扶贫产业与县域经济发展紧密结合起来,坚持长短结合,久久为功,持续发力。认真落实县级“5+2”、村级“3+1”特色产业规划,不断培育发展规模大、竞争力强、覆盖面广、群众受益多的种养主打产业,加大龙头企业、合作社和家庭农场的引进培育,通过“龙头企业+合作社+农户”等模式,有效带动农户特别是贫困群众就业创业。2016年以来,累计投入产业发展扶持资金9.3亿元。目前,全市“5+2”特色产业覆盖率96.47%,受益贫困户7.21万户25.76万人。
第四,立行立改,推动反馈问题整改落实到位。我们坚持把中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改落实作为一项重大政治任务来抓,主动对照认领,举一反三,深入剖析检查,及时成立整改机构,对照反馈意见逐条细化,明确目标、措施、责任人和完成时限,并强化组织实施和监督考评,建章立制持续用力抓实抓好整改,推动问题整改事事有着落,件件有结果,确保党中央和自治区党委各项决策部署得到不折不扣地落实。目前,中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈广西意见来宾举一反三、对照查摆的3个方面14个问题,国家脱贫攻坚成效考核反馈广西意见来宾举一反三、对照查摆的7个方面26个问题都已完成整改,部分需要长期坚持的长效机制在持续的落实中。
第五,“疫”“贫”共战,将疫情影响降到最低程度。今年以来,我们克服疫情影响,坚持战“疫”战“贫”一体统筹谋划,精准对标剩余脱贫摘帽任务,持续加压、全力推进。着力稳住贫困劳动力就业,跨区“点对点”直达运输农民工返岗就业5121人,其中贫困劳动力1073人,发放稳岗补贴1145.5万元、交通补贴257.6万元;新增开发村级临时性扶贫岗位和扶贫公益性岗位13273个,发放岗位补贴2568.1万元;推动169家扶贫车间复工复产,吸纳贫困劳动力就业1629人。加大消费扶贫力度,通过线上销售、直播带货等方式拓宽销售渠道,解决了疫情期间33.82万吨水果滞销问题。6月底,全市已经按时按计划全面完成“四大战役”各项任务,我们有信心与全国、全区同步全面完成脱贫攻坚目标任务,全面完成这个历史性任务。
第六,党建引领,狠抓作风建设提升贫困治理能力。我们认真贯彻落实习近平总书记关于“农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是贯彻落实党的扶贫开发工作部署的战斗堡垒”的重要指示精神,全面推进抓党建促脱贫攻坚。持续加强村“两委”建设,选好配强基层党组织书记。2017—2020年全市有282个村级党组织被自治区党委组织部命名为星级党组织;实施“万才返乡,共建小康”行动计划,累计回流乡村本土人才1.75万人,46人选为贫困村党组织书记。坚持用心用情做好工作队员服务工作,定期进行家访活动,及时掌握和解决他们的后顾之忧。同时,牢固树立在脱贫攻坚一线选人用人导向,激励干部担当实干。全市脱贫攻坚一线涌现出了莫秋明、李永楷等一批全区脱贫攻坚先进典型。2016年以来,全市在脱贫攻坚一线提拔重用工作队员561名。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,2016年以来,全市立案查处扶贫领域腐败和作风问题案件1450件,为决战决胜脱贫攻坚提供了坚强纪律保障。
下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,按照中央、自治区决策部署,严格落实好摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”要求,始终坚持标准不降、人员不撤,力度不减、干劲不松,坚决夺取脱贫攻坚全面胜利,确保与全国全区同步全面建成小康社会。
各位记者朋友,事非经过不知难,来宾脱贫攻坚工作能取得今天的成就实属不易,这其中也有大家的功劳。今后,在巩固脱贫攻坚成果的同时,我们还将继续做好壮大产业、推进三江口开发、保障民生等各项工作,力争在“十四五”期间把来宾打造成为广西内陆承接东部产业转移新高地、西部陆海新通道重要节点城市、桂中水陆联运区域物流基地。在此,我也衷心地希望大家继续给予我们关心、支持,谢谢!
谢谢大家!
陈志军:
谢谢农书记。下面开始提问,提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手示意。
广西广播电视台记者:
农村饮水安全是脱贫攻坚“两不愁三保障”的重要指标,请问来宾市针对大石山区忻城县采用水柜供水的群众,是如何保障他们饮水的水质及解决季节性缺水的问题?谢谢。
来宾市委副书记、市长雷应敏:
首先感谢大家对忻城县贫困群众饮水安全问题的关心。忻城县是国定贫困县,也是石漠化片区县,地表水奇缺,地下水源埋藏较深,而且由于特殊的地形地貌,兴建大型蓄水工程比较困难,贫困群众“饮水难”较为普遍。为此,我们因地制宜,投入资金1.46亿元,采取以大并小、达标改造、加建水柜等方式解决贫困群众“饮水难”问题,并采取以下几个方面的措施来确保水质安全和解决季节性缺水。
一是加强水质净化检测,提高水质保障。我们采用逐村逐户排查方法,实施水柜加盖、消毒工程,对440座家庭水柜、99座集体水柜进行加盖,配备515座家庭水柜、138座集体水柜消毒设备。同时,对投入使用的600多处农村集中式供水工程,每年都进行水质检测工作,对于检测不达标的水质,及时采取配备净化消毒设施、规范水质净化消毒设施运行等措施解决水质不达标问题,确保大石山区群众饮水安全。
二是推进管网连通工程,提高群众供水保障水平。忻城县季节性缺水的问题较为突出,仅2019年12月份,该县就投入了大约80万元,送水847车次,解决171个村屯共2万余人的饮水问题。为有效解决这个问题,我们大力推进实施管网连通工程,扩大工程供水的覆盖范围,提升供水保障水平。2019年以来,共投入5000多万元,实施农村饮水安全管网连通工程25处,受益人口7万多人,其中,贫困人口2万多人。
三是健全供水应急处理机制,提高供水保证率。为防止农村饮水安全事件的发生,我们制定了饮水安全保障应急预案,进一步明确在水量不足、管网爆管、极端天气等情况下的应急处置措施,形成了紧急情况下快速、有效的抢险和应急处理机制,切实提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力,全力保证群众饮水安全。
光明日报记者:
农书记,您好,刚才您讲到,目前来宾市的脱贫攻坚任务还很艰巨,剩下的大多数是贫中之贫、困中之困。面对新冠肺炎疫情的考验,请问来宾市将如何打好贫中之贫、困中之困这场战役?谢谢!
农生文:
目前,来宾市剩余的贫困人口中,因病致贫的占30.07%,因残致贫的占36.11%,整户没有劳动力的占36.53%;60岁以上的人口占21.15%,大多数贫困人口是老、弱、病、残,无法通过就业、发展产业来实现稳定脱贫,是最难啃的硬骨头。为了确保这些特殊贫困群体如期脱贫,确保小康路上不落一户、不掉一人,我们主要做法是对其进行兜底帮扶:
一是出台保障措施,全面落实兜底救助政策。出台了《来宾市社会救助兜底脱贫攻坚三年行动计划(2018—2020)》《来宾市2020年社会救助兜底脱贫攻坚实施方案》等政策措施,有序推进农村低保标准与扶贫标准的有效衔接。2020年,来宾市农村低保保障标准提高到每人每年5200元,农村低保补助水平也大幅度提高,其中A档农村低保对象年补助水平达到4000元以上;临时救助的最高金额达到5万元。目前,全市共发放临时救助3827人次共519.47万元,其中,建档立卡贫困户1763人次共214.59万元。
二是加强动态管理,确保“应保尽保、应纳尽纳”。2019年以来,来宾市进一步加强对低保对象的动态管理,重点摸底排查未脱贫户、脱贫监测户、边缘户等三类人群情况,确保符合条件的贫困人口和边缘户全部纳入兜底范围。目前,全市未脱贫户、脱贫监测户、边缘户已纳入低保、特困等社会救助范围的人数分别为9464人、3991人、5587人;易地扶贫搬迁贫困户已纳入低保、特困等社会救助范围12146人,为助力稳定脱贫提供有力保障。
三是坚持分类施策,防止“一兜了之”。一方面,对于纳入低保的完全无劳动能力和部分丧失劳动能力、无法依靠产业和就业帮扶脱贫、没有固定收入、无法确定抚养赡养责任人的贫困人口,统筹落实低保、特困救助、临时救助、医保、医疗救助、养老保险、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等社会保障政策进行扶持。另一方面,对于纳入低保的有劳动能力的贫困人口,坚持“救助渐退”的原则,通过加大产业扶贫、就业扶贫支持力度,引导和鼓励此类低保贫困人口参与产业或就业扶贫,扩大增收渠道,防止“一兜了之”。
新华社记者:
保就业是当前工作重点之一。请问在新冠肺炎疫情常态化防控形势下,来宾市是如何保贫困劳动力就业的?谢谢。
雷应敏:
就业是最大的民生,排在“六稳”工作“六保”任务之首。突如其来的新冠肺炎疫情,一度让来宾市部分贫困劳动力陷入无工作、无收入来源的困境,为降低由此导致的致贫、返贫风险,来宾市采取优先返岗、优先复工、优先吸纳、优先招聘、优先培训等“五个优先”措施解决贫困劳动力的就业问题。
一是优先返岗。采取“点对点”直达输送服务的方式,帮助农民工从家门口到厂门口“一站式”上岗就业。2月18日,来宾市开出广西首趟返岗复工专车。目前,全市累计组织专车254次、动车专列1班次,输送5121名农民工返岗就业(其中,贫困劳动力1073人),累计向贫困劳动力发放稳岗补贴3.12万人1145.5万元,发放交通补贴0.79万人257.6万元。
二是优先复工。支持扶贫龙头企业、扶贫车间、合作社等经营主体优先复工复产,169个扶贫车间吸纳9552人就业,其中,贫困劳动力1629人。派专人为生产疫情防控物资的重点企业提供“点对点”用工服务,帮助608家企业解决紧缺劳动力6700多人。
三是优先吸纳。我们出台就业扶持政策,鼓励企业优先吸纳贫困劳动力就业,企业每吸纳1名贫困劳动力就业,给予2000元就业补助。我们还增设了一批环卫保洁、防疫消杀、卡点值守等临时性公益岗位,让1.67万名贫困劳动力就地就近就业,发放岗位补贴3009.02万元。
四是优先招聘。推出“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上就业推介活动,参与人数20多万人次。6月起全面恢复线下招聘,开展了“就业援助月”“粤桂扶贫劳务协作专场招聘会”“易地扶贫搬迁专场招聘会”等专项招聘活动,发布岗位近6万个。
五是优先培训。采取“扶贫专班”“送培训下乡”等方式,优先为贫困劳动力免费提供技能培训,累计参加线上线下技能培训8474人,其中贫困劳动力3059人。
通过全市上下的共同努力,外出务工贫困劳动力累计达14.37万人,是去年外出务工贫困劳动力的105.5%,有效解决贫困劳动力的就业问题。下一步,我们将全力打好“稳岗、返岗、拓岗”三项组合拳,千方百计让贫困劳动力充分就业,巩固脱贫攻坚成果。
香港商报记者:
新冠肺炎疫情对贫困地区扶贫产品生产和销售产生了较大影响,国家和自治区有关部门对消费扶贫都作出了专门部署和安排。请问来宾市开展消费扶贫方面做了哪些努力?谢谢。
雷应敏:
今年年初,突如其来的新冠肺炎疫情确实对农产品的生产和销售带来了较大影响,尤其是时值柑橘类水果收获旺季,由于市场购买力下降,来宾市主产的砂糖桔等柑橘类水果严重滞销,直接影响种植户尤其是贫困种植户的经济收入。为切实推动贫困地区贫困群众滞销农产品的销售,助力贫困群众减少损失、稳定增收,我们在全力抓好疫情防控,认真用好用活自治区出台的促进经济平稳运行“30条”、保障决胜脱贫攻坚“17条”等政策措施的同时,通过线上线下结合的方式,积极组织开展消费扶贫专项行动,有效提振贫困群众克“疫”战“贫”的信心决心,奠定稳定脱贫基础。我们主要采取了三大措施:
一是借助电商销售农产品。受疫情影响,造成来宾市农产品大量滞销。为此,我们及时收集农产品滞销和各地采购商信息,建立来宾待售水果销售群,“电商+果商+选果厂+果农”微信群,多渠道发布水果销售信息,有效帮助果农拓宽砂糖桔等水果的销售渠道,实现销售33.82多万吨,销售额约10亿元。
二是创新销售模式。开展“市长来了”“县长来了”直播带货6场次。2月份,与“拼多多”开展县长直播带货“抗疫开拼,爱心助农”公益促销活动,当天网络点击量超过20万人(次),销售近10万斤沃柑。同时,结合“壮美广西·三月三暖心生活节”,通过市长、县长直播带货等销售方式,提高来宾市来宾沃柑、忻城糯玉米、金秀红茶等农特产品知名度,有效助力消费扶贫。
三是结对帮扶助消费。各县充分利用结对帮扶,尤其是粤桂扶贫协作机制,组团销售农特产品,推动消费扶贫工作。比如,广东信宜市和保利集团采购结对县忻城县农特产品48万元;茂名粤西农副产品综合交易中心和高州市铭景农业发展有限公司等企业到结对县金秀县收购柑橘,安排粤桂扶贫协作资金80万元,对收购贫困户柑橘的客商给予补贴,推动金秀县1.46万吨柑橘销往广东,销售金额3872万元。
经济日报记者:
产业扶贫是持续稳定脱贫的根本。请问来宾市在产业扶贫方面有哪些“硬招”“实招”?谢谢!
农生文:
近几年来,我们认真落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,紧紧围绕中央和自治区关于产业扶贫工作的部署安排,扎实推进农村改革,不断优化农业产业结构,深入推动农业产业兴旺,狠抓产业扶贫这个关键,以产业发展为支撑,大力支持贫困村贫困户按照宜种则种、宜养则养的原则发展产业,促进农业产业持续健康发展,带动更多贫困户稳定脱贫致富。
来宾市发展扶贫产业的主要措施有以下几项:
一是严格落实各项产业扶贫政策。2016年以来,我们狠抓政策落实和兑现,确保中央、自治区和来宾市的各项产业扶贫政策落到实处。各县(市、区)因地制宜制定出台产业扶持政策。比如,忻城县发展百香果产业,出台了按实际种植面积补助种苗采购和棚架设施每亩近1000元的政策,促进了产业的快速发展。金秀县为了促进中草药产业的发展,出台了中草药种植扶持政策,农户或农村新型经营主体在达到一定种植规模的基础上,每亩按照种植成本的60%进行补贴,极大地调动了农民群众的积极性。目前,全市累计发放产业奖补资金9.3亿元,受益贫困户27.6万户次。
二是集中力量培育优势主导产业。以创建国家现代农业产业园为引领,建设糖料蔗“双高”生产基地105.6万亩,受益农户26.3万户。发挥资源优势,立足产业基础,尊重群众意愿,2016以来,全市累计投入产业扶持资金9.3亿元发展县级“5+2”、村级“3+1”特色产业,引导贫困户发展优质稻9.9万亩、糖料蔗10.8万亩、柑橘6.16万亩、优质桑3.4万亩、茶叶2.7万亩、中药材1.6万亩,发展养猪4.75万头、育肥牛1.84万头、养羊0.94万只、鸡76万羽,发展种植桉树3.86万亩、油茶0.88万亩。
三是培育新型经营主体带动贫困户脱贫致富。坚持一手抓产业推动,一手抓新型经营主体培育,着力做大做强龙头企业,不断增强新型经营主体辐射带动能力。目前,全市有58家市级以上龙头企业,我们成功创建了全区首个国家现代农业产业园,创建区、市、县、乡、村五级农业示范区(点)537个,新增注册194家农民专业合作社、50家家庭农场。通过全面推广以产业为纽带,在产业和贫困户之间建立利益联结机制,引导企业与农户特别是贫困户结成“生产—加工—销售”产业化经营共同体,带动务农和吸纳用工贫困户1.4万户。
四是注重品牌打造,推进产销对接。大力推动“三品一标”农产品认证,全市有效期内“三品一标”产品总数为75家96个产品,种植面积达137.5万亩,年产量119.94万吨,其中国定贫困县(忻城县和金秀县)“三品一标”产品总数为21家企业26个农产品,有效促进了扶贫农产品提档升级、提质增效、拓宽市场。我们成立来宾市扶贫产品集散中心,全市扶贫产品集中入驻储存交易,有效提高了全市扶贫产品储存、销售各环节的衔接。今年受新冠肺炎疫情影响,来宾市沃柑、沙糖桔等农产品线下销售受阻,对此,我们积极引导企业、合作社通过网络直播推介,吸引广大网友热情互动、点赞及网络下单购买,解决了疫情期间33.82万吨水果滞销问题。
总之,来宾市在发展特色产业方面,因地制宜、因村施策,有效提高了产业扶贫的精准度,推动产业扶贫工作取得实效,为决胜全面小康、决战脱贫攻坚提供有力支撑。
广西日报记者:
易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的重要途径。请介绍一下来宾市在易地扶贫搬迁方面的主要做法和成效。谢谢!
雷应敏:
近年来,来宾市认真贯彻落实中央、自治区关于易地扶贫搬迁的工作部署,扎实推进易地扶贫搬迁工作,取得了明显成效。
一是加强组织领导,统筹协调推进。2016年,市县两级都成立了移民搬迁专责小组,2019年优化完善调整为易地扶贫搬迁指挥部,统筹发改、移民、住建等20多个部门一体推进易地扶贫搬迁工作,确保领导到位、组织到位、政策到位。
二是突出规划引领,科学合理安置。我们严格按照国家、自治区易地扶贫搬迁“十三五”规划要求,根据实际,因地制宜编制来宾市易地扶贫搬迁“十三五”规划,按照“安全、经济、实用、美观”的原则,进行科学合理安置。
三是多方筹集资金,加大投入力度。2016年以来,通过财政拨款、搬迁户自筹、融资等方式,共筹集资金25.2亿元,有效保障了易地扶贫搬迁项目按时按质完成。
四是强化督导监管,压实工作责任。2017年,建立了市县乡全覆盖的“领导八包责任制”,层层压实领导责任,把建设进度、工程质量、资金监管、搬迁入住、后续发展、创业就业、稳定脱贫、考核验收等八项工作纳入责任制范筹加以推进,并建立了问题反馈协调机制,通过《每月专报》将问题反馈给包县、包点领导,及时协调解决。
经过全市上下的努力,来宾市易地扶贫搬迁工作取得了三个方面的明显成效:
一是全面完成搬迁任务。截止2019年底,来宾市28个集中安置点建设已全部完成,10260户40877人实现了“挪穷窝”住新家,入住率100%。
二是不断完善配套设施。科学规划统筹实施完善的水电路、文教卫等公共配套设施,让安置点环境美了起来、路灯亮了起来、公共服务优了起来。
三是群众加快融入社区生活。各安置点均成立了党支部、居委会、居民小组、共青团、妇联等组织,完善了各类社会管理事务组织。同时,通过政策宣讲、医疗服务、文艺演出等志愿服务活动,丰富搬迁群众的精神文化生活。
为让搬迁群众实现“搬得出、稳得住、可发展、能致富”,来宾市在全力推进搬迁安置的同时,切实加强后续扶持。比如,通过“以奖代补”发放资金1720.54万元,帮助搬迁户发展产业;比如,积极开展就业帮扶,帮助搬迁户返岗复工,现已就业9237户18375人,实现了有劳动能力且有就业意愿的搬迁户至少1人稳定就业目标。
当代广西杂志社记者:
请问来宾市在抓党建促脱贫攻坚方面做了哪些工作?谢谢。
农生文:
近年来,来宾市高度重视抓党建促脱贫攻坚工作,充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势,为决战决胜脱贫攻坚提供了坚强组织保证。重点是在以下三个方面持续发力:
一是建立抓党建促脱贫攻坚责任体系。建立健全市、县、乡、村四级书记抓党建促脱贫攻坚责任体系,将各级党组织书记抓党建促脱贫攻坚纳入基层党建述职评议考核和巡察、督查重点内容,压实市、县、乡、村四级帮扶责任。制定出台定点扶贫考核办法,实行驻村工作队员与后盾单位帮扶责任捆绑,形成责任明晰、各负其责、层层落实、合力攻坚的工作机制。
二是建好一支精锐的扶贫队伍。保持县乡党政正职及分管扶贫工作的党政领导班子成员稳定,近年来3名县(市、区)党政正职、5名乡镇党政正职提职不离岗,21名乡镇党政正职因不胜任脱贫攻坚工作调整岗位。加强扶贫力量,创新设立县级抓党建促脱贫攻坚工作队,成立工作队党委。将驻村工作队员纳入重点一线干部考察范围,激励他们在脱贫攻坚一线担当作为。2016年以来,全市在脱贫攻坚一线提拔重用工作队员561名。
三是建强农村基层党组织。“帮钱帮物,不如帮建一个好支部。”脱贫攻坚战打响以来,我们始终把建强基层党组织作为打赢脱贫攻坚战的重要抓手,不断增强基层党组织的战斗力。深入实施村党组织带头人优化提升行动,注重选优配强村党组织书记。2016年以来,排查整顿转化417个软弱涣散村党组织,不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力。创新实施“万才返乡 共建小康”行动计划,累计吸引1.75万名外出务工经商人才返乡创业,在优秀返乡人才中发展党员234名,培育壮大了在脱贫攻坚中的党员力量。大幅度提高村干部报酬待遇,将“一肩挑”村党组织书记基本报酬提高到每人每月3000元,村党组织书记或村委会主任每人每月2800元,其他定员全额补贴村干部每人每月2500元,进一步激发村干部干事创业热情。
陈志军:
由于时间关系,提问就先到这里。谢谢农生文书记,谢谢雷应敏市长,谢谢各位记者朋友。如果大家还有其他采访需求,请会后与来宾市政府新闻办联系。今天的发布会到此结束。再会!
