原标题：8月12日广西举行加快民营经济发展新闻发布会
8月12日，广西举行加快民营经济发展新闻发布会，请自治区党委统战部副部长、自治区工商联党组书记、自治区非公办主任熊春寒，自治区党委统战部部务会成员、新闻发言人、自治区非公办副主任邓国忠介绍有关情况，并答记者问。自治区政府新闻办副主任薛彬主持发布会。
广西壮族自治区政府新闻办副主任薛彬：
女士们、先生们、记者朋友们：
上午好！欢迎出席自治区政府新闻办新闻发布会。
为帮助大家更好地了解广西加快民营经济发展相关情况，今天我们请来了自治区党委统战部副部长、自治区工商联党组书记、自治区非公办主任熊春寒先生，自治区党委统战部部务会成员、新闻发言人、自治区非公办副主任邓国忠先生，请他们为大家作介绍并回答记者朋友们的提问。
首先，请熊春寒先生作介绍。
广西壮族自治区党委统战部副部长、自治区工商联党组书记、自治区非公办主任熊春寒：
女士们、先生们，新闻界朋友们：
大家上午好！很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对广西发展壮大民营经济工作的关注和支持。
今年以来，全区各级各部门认真学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央和自治区关于发展壮大民营经济的各项决策部署，紧紧围绕推进“六稳”工作、落实“六保”任务，聚力打好疫情防控、经济调度、复工复产、项目建设组合拳，进一步强化责任担当，转变工作作风，推动全区民营经济呈现企稳向好态势，为稳住全区经济基本盘作出了应有贡献。
上半年，全区民营规模以上工业增加值同比下降3.6%，降幅比一季度收窄2.5个百分点，占全区规模以上工业增加值的比重由一季度46.0%提高到47.5%。
全区民营投资同比下降2.0%，降幅比一季度收窄13.6个百分点，在全区固定资产投资中的比重由一季度47.3%上升至49.5%。
全区民营企业进出口额同比下降2.5%，比一季度收窄0.8个百分点。进口同比增加20.4%，出口同比下降10.6%。
全区民营企业数量同比增长12.13%，个体工商户数量同比增长17.1%，活跃度保持在69.8%的较好水平。
随着疫情防控工作取得阶段性成效并持续巩固，企业复工复产不断加快，自治区民营经济运行发展呈现三个方面的积极态势：
一是民营服务业由负转正。1-6月，全区规上民营服务业营业收入增长5.7%，由1-3月下降14.1%转为正增长，提升了19.8个百分点，高于同期规模以上服务业6.5个百分点。私人控股企业拉动明显,同比增长14.9%，增速比1-3月提升26.6个百分点。
二是民营经济主体规模稳步增长。截止2020年6月末，广西“四上”民营企业1.57万家，同比增长0.8%，占全区总数的86.4%；1-6月新增“四上”民营企业法人单位808家，占全区新增“四上”企业法人单位的91.5%。
三是民营商贸企业销售回暖。全区民营限额以上批发业销售额同比增长21.4%，比一季度提高18.4个百分点；民营限额以上零售业销售额同比下降4.4%、住宿业营业额同比下降41.1%、餐饮业营业额同比下降21.9%，分别比一季度收窄10.1、9.5、14.7个百分点。
我们在做好常态化疫情防控的前提下，主要做了以下五项工作：
（一）着力优化民营经济发展环境。自治区党委、政府高度重视民营经济发展工作，自治区党委常委会专题听取支持民营经济发展政策措施落实情况汇报，自治区政府常务会审议通过支持中小微企业加快发展“13条”、“稳企贷”助力中小微企业发展“15条”等一系列政策措施，自治区党委书记鹿心社、自治区主席陈武多次作出重要指示批示，各级非公有制经济工作领导小组召开全体会议和系列专题协调调度会议，研究制定营造更好发展环境支持民营企业改革发展的具体措施，推动建立民营经济工作纳入干部考核考察、年度绩效考评和国民经济统计范围以及民营企业家参加重要会议、听取政府工作报告等工作机制，推动形成了全区民营经济运行“应对有力、较快恢复、稳步向好”、有力彰显自治区经济发展潜力和强大韧性的良好局面。
（二）着力解决民营经济突出问题。认真落实中央和自治区减免中小微企业税收和社保费政策。加大对解决融资难融资贵问题的工作力度，贷款平均利率较2019年下降0.86个百分点，累计为4.34万家小微企业和个体工商户办理延期续贷1627亿元，减免利息和各种费用5.03亿元，普惠型小微企业抵押贷款办理时间压缩至3.32个工作日。制定《优化营商环境条例》，落实公平竞争审查制度，自治区企业开办、不动产登记等多项营商环境指标达到国内先进水平。开展保护企业家人身和财产安全精准帮扶行动，清理拖欠民营企业账款9.7亿元，促进民营经济发展的法治保障得到强化。自治区市县三级领导干部列名联系2.3万家民营企业和2.7万名民营经济人士，协调解决各类困难和问题1.2万件，亲清政商关系得到巩固发展。开展涉政府产权纠纷问题专项治理行动，共梳理出180件重点问题线索纳入专项治理，已有153件得到解决或有了明确处理意见，切实维护企业和企业家合法权益。
（三）着力推动民营经济重大项目建设。深入实施规模以上工业民营企业“二次创业”，推动续建、新建、待建和招商四类民营企业重大项目建设取得明显成效。深入开展“民企入桂”系列招商引资活动，吉利、恒大、新希望、正威等大企业集团重大项目落户自治区。截至7月15日，“民企入桂”签约项目602个、总投资8300多亿元，新开工262个、总投资1121.6亿元，高于去年同期水平。
（四）着力推动民营企业改革发展。认真落实“四上”“四创”工作责任制，推动“个转企”717家、“小升规”225家。命名民营经济示范市4个、示范县22个、示范乡镇75个、示范园区14个，指导推出一系列支持民营企业投资兴业的具体措施、具体制度和具体办法，推动5G+应用、智能制造、网络诊疗、数字生活、在线教育等新业态快速发展。制定实施“一户一措施”、“一企一政策”帮扶方案，有针对性地加强政策引领以及资金、技术、营销等方面帮助，民营企业的复工复产达产率达到96.6%。
（五）着力做好稳就业稳外贸稳外资工作。认真落实稳岗、就业等补贴政策，面向企业发放补贴资金20.9 亿元，支持企业稳定职工和吸纳高校毕业生、就业困难人员、登记失业人员等共 248.83 万人。落实稳外贸“20条”和开拓多元化市场“10条”政策措施，实施中小企业海外信用风险支持计划，推动加工贸易和边境小额贸易恢复增长。举办广西外贸企业桂商出海数字峰会、中国（广西）—越南商品网上交易会等重要活动，推动中国（广西）自由贸易试验区新设立企业数量大幅增长，1-6月利用外资增长60%，是全国为数不多继续保持正增长省（区）之一。
下半年全区民营经济运行有望加快向常态化复苏，我们将在抓好疫情防控基础上，继续围绕“六稳”“六保”工作任务，精准施策抓生产、扩消费、强投资，夯实民营经济发展基础，激发高质量发展新动能，全力筑牢民营经济回升基础。
谢谢大家！
薛彬：
感谢熊春寒先生的介绍。下面开始提问，提问前请通报所在的新闻机构。有问题的请举手。
华声晨报记者：
公平竞争环境和政务环境是民营经济发展的关键环节，在这些方面，我们将采取哪些措施进一步优化和改进？谢谢。
广西壮族自治区党委统战部部务会成员、新闻发言人、自治区非公办副主任邓国忠：
一是要深入学习贯彻习近平总书记关于“不断营造市场化、法治化、国际化的营商环境”重要指示精神，制定落实分行业、分领域、分业务市场准入具体路径和办法，全面排查清理各类显性和隐性壁垒。
二是实施公平统一的市场监管制度，制定落实公平竞争审查制度和刚性约束的工作机制，保障民营企业平等获得资源要素，努力打造与粤港澳大湾区同等水平的国际化、市场化、便利化营商环境。
三是全面放宽市场准入负面清单，鼓励规范发展地摊经济。认真落实《保障中小企业款项支付条例》，健全拖欠账款问题约束惩戒机制，加大对政府部门及政府平台公司拖欠民营企业资金问题的清理力度。
四是开展疏解治理投资“堵点”专项行动，落实全区统一投资审批管理事项清单，支持民营企业参与成品油销售、新建电源项目、增量配电业务改革等。
五是落实执法司法对民营企业的平等保护机制，加大刑事保护力度，提高司法审判和执行效率。制定完善保护民营企业和企业家合法财产工作机制，从严依法执行查封、扣押、冻结等措施，持续甄别纠正冤错案件。
广西广播电视台记者：
当前，我们发展壮大民营经济面临的困难和挑战有哪些？谢谢。
邓国忠：
当前，自治区疫情防控形势持续向好，生产生活秩序加快恢复，但境外疫情快速扩散蔓延，世界经贸严重萎缩，国内有效需求不足，不确定不稳定因素显著增多，自治区民营经济领域仍然存在许多困难和问题，如经济发展持续回升的基础仍不牢固，三分之二的行业工业增加值下降；传统服务业恢复较慢，住宿餐饮业仍较低迷，文娱行业仍然十分困难；部分行业民营投资仍在下滑，木材加工业、农副食品加工业等投资降幅超过六分之一；中小微企业融资面改善的基础还不够牢固、稳岗难招工贵、经营难成本上升以及民营企业信用体系不健全等问题没有得到根本解决。从工作层面上看，有的对支持中小微企业和个体工商户渡过难关的责任感紧迫感还不够强，制定出台的帮扶措施有的还不够具体，许多中小微企业反映自己的困难与部门的工作“对不上号”；有的担当实干精神劲头还不够足，工作部署多，检查指导少，帮助民营企业特别是小微企业解决困难和问题的办法还不够多，效果还不够好，等等。在下一步工作中，我们一定要进一步强化问题导向，完善对策措施，努力加以解决。
光明日报记者：
国家和自治区制定出台了一系列减税降费的扶持政策，我们将从哪些方面落实好这些政策措施？谢谢。
邓国忠：
减税降费降成本是党中央、国务院着眼经济社会发展全局作出的重大战略决策，对促进民营经济发展，具有重要意义。
一是要严格落实中央和自治区关于降低增值税税率、失业保险、稳岗返还、阶段性减免企业社保费等各项税费优惠政策，推动减税降费、减租降息，全面降低中小微企业生产经营成本。
二是深化“放管服”改革，清理取消不合时宜的临时管制措施和不合理的证明、收费等规定，引导中介服务机构规范收费、合理降低收费标准。
三是认真落实中小微企业享受直购电转供电优惠、创新土地用地供应方式等政策，推动实质性降低用地、用电等成本。
四是精准实施援企稳岗政策，深入落实阶段性减免社保费政策，加强职业技能培训，引导民营企业吸纳农民工、高校毕业生等重点群体就业，进一步降低用工成本。
五是实施中小微企业数字化赋能专项行动，运用智能化平台降低企业生产要素成本。认真落实自治区出台的支持中小微企业加快发展“13条”措施，推动文化娱乐消费、新兴服务消费、旅游消费及早恢复到去年同期水平。突出抓好汽车、食品、纺织服装与皮革等3个负增长行业，紧盯交通运输、零售住宿餐饮、房地产、文化娱乐等下滑幅度较大的行业以及小店铺、小工厂、小工程、小文园等“四个企业”，加强运行调度，落实定向救助，推动产业链协同达产增产。
六是扎实开展惠企政策特别是减税降费降成本政策“回头看”，对落实政策方案操作性不强的要抓紧制定实施细则，对未落实的要马上形成责任清单，对知晓度不高的要加强宣传推介、送政策上门，千方百计帮助中小微企业和个体工商户走出困境。
人民网记者：
上半年，民营投资受疫情影响，出现了同比下降，下半年如何推动民营投资提质增效？谢谢。
熊春寒：
一是要抓住项目建设这个“牛鼻子”，认真贯彻落实“三企入桂”决策部署，采取“一项目一对策”工作机制，加强物资保障、援企稳岗、贷款贴息、费用减免、保供物价等政策保障，加大用地、财税、金融、用能、用工等要素支持，促进签约项目尽快落地、建设项目尽快竣工、竣工项目尽快投产。
二是加强在建重大项目建设，精准把脉、对症下药，加大投资力度，力争及早投产。对停工停建的“半拉子”项目，要排查原因，对症下药，高位推动，跟进做好融资贷款、用工招聘、市场拓展等服务，努力推动早日复工复建。对已签约的待建项目，要抓住关键、疏通堵点，用足用好审批（核准）绿色通道、备案承诺制和容缺办理政策，推进解决区划调整、用地用海、环境评估、融资贷款、开工许可等难点问题，力争早日全面开工建设。
三是全面加强“民企入桂”工作，聚焦大湾区、长三角、京津冀等区域，瞄准先进技术、优势产业、重点行业、头部企业等目标，坚持区市县三级联动、线上线下并重和市场化、专业化招商新模式，大力引进建链、强链、延链、补链产业项目，推动发展新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车、生物医药、节能环保、大健康和文旅等产业。
四是紧盯批零住餐行业和夜间经济以及品质消费、线上消费和便民消费释放的有效需求，加大对直播电商基地、城市商业网点等新兴领域的支持力度，推进发展高质量的食品饮料、医疗卫生、教育文娱等产业。
五是健全民营投资重大项目责任制以及政府部门、民营企业和项目业主三方磋商机制，落实项目审查遴选、协调推进、督促检查等制度，构建一套可落实、可检查、务实高效的服务民营投资工作体系。谢谢。
香港商报记者：
受疫情影响，自治区外贸型民营企业经营面临困难，如何做好稳外贸稳外资工作？谢谢。
邓国忠：
习近平总书记指出，要坚持在扩大对外开放中推动复工复产，努力做好稳外贸、稳外资工作，开拓多元化国际市场。从以下几个方面抓落实：
一是要认真落实应对疫情而出台的稳外贸政策措施和各项减税降费、融资贷款等政策，加强信贷、信保、担保等融资支持，着力解决民营外贸和外资企业面临的成本上升、资金链紧张等突出问题。
二是要落实好边境贸易“四十条”政策，推动恢复边民互市贸易点和正常通关作业。推动大宗商品进口通关便利化水平，强化银行授信等金融支持，推动重点大宗物资进口。
三是要立足建设高水平的“一带一路”西部陆海新通道、中国（广西）自由贸易试验区、面向东盟的金融开放门户等，建立和落实大胆试、大胆闯、自主改的保障机制，加快发展跨境电商、市场采购贸易等新业态新模式。
四是支持民营企业建设一批高质量的海外仓，申报认定一批外贸转型升级基地，主动承接国外高端产业转移。要申请设立更多的跨境电商综合试验区，推动零售出口货物免征增值税和消费税、核定征收企业所得税等政策落地见效。
五是筹备办好第五届中国—东盟商会领袖高峰论坛、全国工商联十二届四次执委会等系列重要招商会议，深化与“一带一路”和东盟国家的贸易合作，推动落实世贸组织贸易便利化协定。
六是支持民营企业参与西部陆海新通道的公路、铁路、港口、航道等基础设施建设，组织海运货物回流，推动沿线产业发展，提升外贸发展水平。
七是实施好《外商投资法》及其实施条例，落实外资服务“一机制两清单”和“一对一”服务专员工作制度，鼓励支持外资企业在先进制造业、新兴产业、高新技术、生命医疗、高端文旅等领域增资进资，提质增效。
谢谢。
经济日报记者：
民营企业融资难融资贵等问题一直以来是制约民营经济发展的“老大难”问题，如何提高金融服务保障水平？谢谢。
熊春寒：
一是要认真学习贯彻习近平总书记关于完善金融服务、防范金融风险重要论述，围绕优先解决民营企业特别是中小微企业融资难融资贵甚至融不到资等问题，完善对策措施，成立工作专班，组建专业团队，出台具体方案，加大政策宣传力度，加强督查调度，促进中小微企业融资规模明显增长、融资结构更为优化、融资成本实质降低、民营企业覆盖面大幅度提升。
二是要用足用好普惠金融定向降准、创新直达实体经济的货币政策工具等金融政策，推动“增量、降价、提质、扩面”部署要求落地落实。
三是建立健全落实大型国有银行普惠型小微企业贷款增速高于40%、商业银行普惠型小微企业贷款增速和户数“两增”等保障机制，推动银行业金融机构贷款资源向文化旅游、餐饮住宿、农产品加工、交通运输等领域的中小微企业倾斜。
四是认真落实小微企业金融服务税收优惠和奖补措施，支持建立广西征信平台、中小企业融资信用服务平台和市场化运作的征信服务公司，推动小微企业信用贷款、首贷、无本还续贷和民营企业中长期贷款的投放取得新突破。
五是大力推广“政采贷”、“银电贷”、“银关贷”、“信易贷”、“银税互动”等金融产品，加强民营企业贷款便利化工作，建立健全融资担保体系和贷款风险奖补机制，支持广西融资担保集团在市县成立分支机构，推动“4321”风险分担及代偿补偿机制落到实处，确保平均担保费率控制在1%以内。
六是深入开展银行金融机构违规涉企服务收费专项治理，下力量减免贷款手续费、服务费、咨询费等，坚决整治违规收费、借贷搭售、转嫁成本、存贷挂钩等乱象。
薛彬：
感谢两位发布人，感谢各位记者朋友，今天的新闻发布会到此结束。大家再见！
