原标题:7月23日广西举行深入推进“千企技改”工程新闻发布会
7月23日,广西举行深入推进“千企技改”工程新闻发布会,请自治区工业和信息化厅一级巡视员彭健铭、自治区工业和信息化厅投融资处处长柯梅介绍有关情况,并答记者问。自治区政府新闻办副主任薛彬主持发布会。
广西壮族自治区政府新闻办副主任薛彬:
女士们、先生们:
上午好!欢迎大家出席自治区政府新闻办新闻发布会。
技术改造是工业企业转型升级和提质增效的重要途径,2020年自治区政府工作报告提出“持续推进‘千企技改’工程,实施高成长性行业冠军技改培育计划,提升企业核心竞争力”。为帮助大家更好地了解相关情况,今天我们请来了自治区工业和信息化厅一级巡视员彭健铭先生,请他为大家作介绍并回答记者朋友们的提问。出席今天发布会的还有自治区工业和信息化厅投融资处处长柯梅女士。
首先,请彭健铭先生作介绍。
广西壮族自治区工业和信息化厅一级巡视员彭健铭:
女士们、先生们,新闻界朋友们:
大家上午好!很高兴和媒体朋友们见面,借此机会感谢各位长期以来对工业企业技术改造工作的关注和支持。自2019年5月自治区人民政府办公厅印发实施《广西“千企技改”工程实施方案》以来,全区工业企业加快技术改造,有力推动工业稳增长和高质量发展,“千企技改”工程取得明显成效。下面,我向大家介绍一下广西深入推进“千企技改”工程的有关情况。
一、深入推进“千企技改”工程的重要意义
技术改造是工业企业转型升级和提质增效的重要途径,2020年自治区政府工作报告提出“持续推进‘千企技改’工程,实施高成长性行业冠军技改培育计划,提升企业核心竞争力”。同时,实施“千企技改”工程也是自治区“制造业发展攻坚突破年”活动的重要任务。今年以来,突如其来的新冠肺炎疫情对自治区经济社会发展造成巨大冲击,深入推进“千企技改”工程对贯彻落实中央和自治区“六稳”“六保”工作部署,推动自治区经济持续健康发展具有重要意义。
一方面,深入推进“千企技改”工程是工业稳投资稳增长的重要手段。当前,自治区工业经济运行逐步企稳向好,主要工业指标形成较为牢固的增长基础,筑底回升的动力不断增强。但工业增速仍低于全国,同时境外疫情不断蔓延,全球经济严重衰退,国内循环正处于启动阶段,工业经济面临的形势仍然严峻。必须把稳增长扩投资摆在突出位置,采取有力措施,扎实推动工业经济发展。技术改造以增量投入带动存量优化,推动企业实现内涵式发展,具有投入小、见效快的特点,对扩大工业投资、稳定工业增长发挥着重要作用。必须引导企业实施高端化、品牌化、智能化、绿色化改造,加快发展新技术、新模式、新业态,实现制造业总量扩大和结构优化,确保实现全区工业和信息化发展目标,促进自治区工业经济稳中有进、稳中提质。
另一方面,深入推进“千企技改”工程是提升关键产业链供应链稳定性和竞争力的重要举措。自治区将保产业链供应链稳定作为“六保”任务的重中之重,印发实施《关于提升广西关键产业链供应链稳定性和竞争力的若干措施》,要求深入推进产业链协同复工复产,组织开展关键产业链补链强链专项行动,构建安全、稳定、高效的产业链供应链体系。自治区重点打造的汽车、机械、电子信息、高端金属新材料、绿色高端石化产业链、高端绿色家居、生物医药等七大产业链已具备一定规模和实力,并拥有一批优势企业和产品,必须推动现有企业瞄准产业链关键环节、缺失环节加快改造升级和技术创新,实现补短板、强弱项,才能提升产业基础高级化、产业链现代化水平,促进产业高质量发展。
二、“千企技改”工程实施基本情况
2019年5月,自治区启动实施“千企技改”工程,推动全区工业企业围绕补链补线、扩大先进产能、提升工艺装备、推进智能制造、加快绿色改造五大重点实施技术改造,加快传统优势产业“二次创业”和新兴产业倍增发展,推动工业经济发展质量变革、效率变革、动力变革。一年来,我们着力抓好项目组织实施,派出工作组深入园区和企业全面调研摸底,建立自治区、市、县三级联动推进、定期协调调度等工作机制,推动各市组织服务小分队、服务小组开展专项服务活动,推进项目早开工早投产。同时,我们着力协调落实项目融资需求,组织装备制造业、生物医药、电子信息产业等多场政银企对接活动,开展新兴产业融资担保基金业务,推动建立专项转贷资金机制,缓解工业企业资金困难。我们还着力加大财政扶持力度,安排技术改造设备投资补助,实施民营工业企业竣工投产奖励,落实国家和自治区技术改造税收优惠政策,支持企业加大技改投入。此外,我们着力抓好典型示范带动,组织技术改造示范项目评选,采取现场观摩和总结交流形式组织召开“千企技改”工程推进现场会,树立标杆,推广经验,鼓励引导工业企业加快改造升级步伐。
“千企技改”工程的实施,激发工业企业优化存量、培育增量,有力推动自治区工业高质量迈上新台阶。2019年自治区下达实施“千企技改”工程项目1000项,重点推进项目完成投资177.7亿元,推动全年全区工业投资增长11.1%;345项技术改造项目当年建成投产发挥效益,全年新增产值268亿元,并带动工业企业产品结构明显优化,产业链加快延伸完善,有力促进自治区工业转型升级。今年上半年,全区继续实施技术改造项目1032项,重点推进90项高成长性行业冠军培育技改项目,累计完成年度投资232.28亿元,当年新增产值105亿元,为工业促投资稳增长做出积极贡献,全区工业投资增长3.8%,高于全国11.2个百分点。
三、下一步工作措施
下一步,自治区将进一步强化工作机制,加大推进工作力度,聚焦重点领域和关键环节推进“千企技改”工程,重点开展以下方面工作。
(一)提升技术改造层次和水平。重点实施高成长行业冠军技改培育计划,围绕产业集群及产业链发展,推动一批高成长性企业和优势企业实施新技术、新产品、新业态技术改造,培育企业成长为细分行业前3名的单项冠军、隐性冠军企业,推动企业加快做优做强。同时继续推动企业实施节能技术改造、工业互联网改造和扩能增效改造,促进企业提高核心竞争力。
(二)着力推进项目建设。进一步健全完善自治区、市、县三级共同推进机制,实行分行业项目协调机制,分行业组织开展“千企技改”工程项目的专题协调,及时解决项目推进过程中存在的突出问题,采取专班负责、保姆式服务、现场调度等方式化服务,确保项目顺利实施。
(三)强化财政金融支持。对符合产业发展方向、产出效益好的“千企技改”工程项目予以设备投资补助,重点对列入高成长行业冠军技改培育计划的项目及示范项目予以支持。组织开展国家工业企业技术改造升级导向计划项目申报,为符合条件的项目积极争取争取银行贷款、基金等支持。强化技改融资协调,组织开展政银企对接活动,协调落实项目建设资金。
(四)深化放管服改革。加强规划环境影响评价和建设项目环境影响评价联动,开通审批“绿色通道”,提高审批效率。继续深化工业企业“零土地”技术改造项目审批制度改革,对技术改造项目实行审批目录清单管理,对不新增建设用地且在清单以外的技术改造项目实行企业承诺制度,简化审批手续,激发企业实施技术改造的积极性。
广西“千企技改”工程涉及面广,任务艰巨,意义重大,希望新闻媒体朋友们继续给予关注并加大宣传,为持续深入实施“千企技改”工程,着力推动工业高质量发展,为实现全面建成小康社会目标,加快建设壮美广西、共圆复兴梦想提供强力支撑!
我就先介绍到这里。下面,我和我的同事愿意就深入推进“千企技改”工程有关问题回答大家提问。谢谢!
薛彬:
感谢彭健铭先生的介绍。下面开始提问,提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。
广西广播电视台记者:
近期自治区政府办公厅印发了关于提升广西关键产业链供应链稳定性和竞争力若干措施,“千企技改”工程将如何促进产业链竞争力提升? 谢谢。
彭健铭:
我厅将聚焦自治区重点发展的汽车、机械、电子信息、高端金属新材料、绿色高端石化、生物医药、高端绿色家居等重点支柱产业链和新能源汽车、第五代移动通信设备及应用、高端装备制造、前沿新材料等战略新兴产业链,组织实施一批“千企技改”工程项目。通过强化关键零部件和关键原材料供应保障,增强技术改造对产业链发展的支撑能力,着力提升产业链、供应链稳定性和竞争力。例如,机械产业链方面,主要支持企业通过技术改造,加快发展液压件、发动机、散热器、燃油/燃气供给系统、稳压器、减压器等关键零部件产品,实现本地化生产和提升技术水平及规模,预防进口零部件“供应断档”,推动自治区形成较为完善的产业链条和聚集度。
香港商报记者:
今年广西提出实施“千企技改”工程高成长性行业冠军培育计划主要出于哪些方面的考虑? 谢谢。
彭健铭:
今年4月自治区政府办公厅印发了《2020年全区制造业发展攻坚突破年实施方案》,提出按照“强龙头、补链条、聚集群”的工作思路,以制造业发展为突破口,以实现全区制造业总量扩大和结构优化升级为目标,以培育发展壮大龙头企业为主线,以工业生产要素整合提升为重点,打造一批具有国际竞争力的先进制造业集群,提升产业基础能力和产业链现代化水平。为深入开展全区制造业发展攻坚突破年实施活动,提升自治区制造业水平,推动工业高质量发展,自治区在深入推进“千企技改”工程的基础上,组织实施高成长性行业冠军培育计划,重点围绕自治区重点发展的绿色化工新材料、电子信息、机械装备制造、汽车、金属新材料、精品碳酸钙、高端家具家居材料、生物医药、轻工纺织九大产业集群及相关产业链,挑选一批高成长性企业和优势企业的新技术、新产品、新业态技术改造项目,加大政策扶持,强化协调服务,培育企业三年内成长为细分行业的单项冠军、隐性冠军企业,推动企业加快做优做强。
光明日报记者:
请问广西“千企技改”工程重点支持企业实施哪些方向的技术改造?谢谢。
广西壮族自治区工业和信息化厅投融资处处长柯梅:
自治区“千企技改”工程重点支持企业实施五大方向的技术改造。一是实施补链补线。支持工业企业针对自治区重点发展的产业集群及产业链上的缺失和后续环节实施技术改造。支持工业企业完善补齐产品线,加快产品更新换代和改造升级,加强品牌建设。二是扩大先进产能。鼓励和支持工业企业投资建设符合国家产业政策、市场前景好、经济效益优的扩能技术改造项目。三是提升工艺装备。支持工业企业实施装备改善和工艺改进。鼓励工业企业采用先进技术和设备,提升集成应用水平,提高劳动生产率。四是推进智能制造。推动“桂企上云”,提升工业企业智能化水平,培育发展智能制造新模式,打造智能车间、智能工厂。五是加快绿色改造。鼓励工业企业采用先进技术,实施节能改造和清洁化改造,支持建设一批绿色工厂,打造一批固废综合利用基地。今年自治区将围绕以上五大方向的技术改造,重点组织实施高成长性行业冠军培育、节能技术改造、工业互联网改造、扩能增效改造等技改专项,促进企业提高核心竞争力,有力促进制造业总量扩大和结构优化升级。
工人日报记者:
请问“千企技改”工程项目能够享受哪些财政资金扶持政策?谢谢。
彭健铭:
我厅每年度安排一定规模的专项资金对符合产业发展方向、产出效益好的“千企技改”工程项目结合其先进性、设备投资分类分档予以支持。项目分为先进性项目和一般性项目两类,主要采用先进制造系统、智能制造设备、成套技术装备、首台套重大装备等先进设备且符合《工业企业技术改造升级投资指南》的项目为先进性项目;主要采用国内一般水平设备且符合“千企技改”重点方向的项目为一般性项目。在同等设备投资规模下,对先进性项目的支持力度高于一般性项目,鼓励企业采用先进设备实施符合重点方向的技术改造。同时,对同一类型的项目,又按设备投资规模500万元至1亿元分4档给予支持,鼓励企业实施规模化技术改造,对设备投资额大的项目加大资金支持力度。另外,我厅还实施民营工业企业项目竣工投产奖励政策,对符合国家产业政策和广西工业高质量发展要求的技术改造项目且建成投产的规模以上民营工业企业,结合实际完成的固定资产投资给予奖励,鼓励技术改造项目早日建成发挥效益。此外,对技术先进、符合投资方向的项目,我厅将积极推荐项目申报中央预算内投资技术改造专项、制造业高质量发展专项等国家专项资金扶持。
南国早报记者:
请问“千企技改”工程高成长性行业冠军培育项目的遴选条件是什么? 谢谢。
彭健铭:
列入“千企技改”工程高成长性行业冠军培育项目计划应具备以下几个条件。一是项目属于技术改造项目。实施工业企业在广西区内注册登记,具有独立法人资格,生产经营正常,属于规模以上工业企业。二是项目符合国家、自治区相关产业政策和发展规划,属于《产业结构调整指导目录》鼓励类或允许类项目,符合国家和自治区在土地、环保、节能、技术、安全生产等方面的准入标准。三是项目固定资产投资规模在1000万元以上,2020年处于实施期内。固定资产投资1000万元至2000万元的项目要求在年度内竣工投产,固定资产投资高于2000万元的项目已完成项目备案或核准手续且在年度内预期完成投资额的30%以上。四是项目企业应为行业小巨人、单项冠军及产品市场份额占比高的高成长性企业,以及经培育后预计到2022年可成长为细分行业排名前列的单项冠军、隐性冠军企业。“千企技改”工程高成长性行业冠军培育项目计划由自治区工业和信息化厅结合项目征集及遴选情况适时印发实施,项目实行动态管理。2020年6月,已印发实施第一批自治区“千企技改”工程高成长性行业冠军培育项目共90项,项目总投资162亿元,2020年计划投资53亿元。
薛彬:
感谢两位发布人,感谢各位记者朋友,欢迎大家继续关注广西深入推进“千企技改”工程情况。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!
