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广西举行决战决胜脱贫攻坚梧州专场新闻发布会
国务院新闻办公室网站 www.scio.gov.cn   2020-05-29   来源:广西壮族自治区人民政府新闻办公室
  

  原标题:5月28日广西举行广西决战决胜脱贫攻坚梧州专场新闻发布会

  5月28日,广西壮族自治区举行决战决胜脱贫攻坚梧州专场新闻发布会,请梧州市委书记全桂寿,梧州市委副书记、市长钟畅姿出席发布会介绍情况,并答记者问。自治区政府新闻办副主任薛彬主持发布会。

  广西壮族自治区政府新闻办副主任薛彬:

女士们、先生们:

  下午好!欢迎大家出席自治区政府新闻办决战决胜脱贫攻坚系列主题新闻发布会。

  今天下午的发布会聚焦梧州决战决胜脱贫攻坚工作。为帮助大家更好地了解相关情况,我们非常高兴地邀请到梧州市委书记全桂寿先生,市委副书记、市长钟畅姿女士,请他们为大家介绍有关情况并回答记者朋友们的提问。

  首先请全桂寿先生作介绍。

  梧州市委书记全桂寿:

女士们、先生们,记者朋友们:

  大家好!在这多彩的盛夏,在全国两会胜利闭幕的日子,今天我们非常高兴相聚在广西决战决胜脱贫攻坚梧州专场新闻发布会上。首先,我代表梧州市委、市政府对百忙的工作中抽出时间出席今天新闻发布会的各界朋友表示衷心的感谢、崇高的敬意!

  梧州地处广西东部,是广西最靠近粤港澳大湾区的城市,辖7个县(市、区),总人口350万人,无国家级贫困县,自治区级贫困县有4个,分别是苍梧县、藤县、蒙山县、龙圩区。2015年精准识别建档立卡贫困人口231440人,267个贫困村,贫困发生率为10.5%。

  精准扶贫工作开展以来,我们深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任和第一民生工程,围绕“两不愁三保障”标准,按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”要求,下足“绣花”功夫,脱贫攻坚取得了决定性进展。2015-2019年,全市累计脱贫24.71万人,退出236个贫困村,龙圩区、蒙山县、苍梧县、藤县4个贫困县(区)全部脱贫摘帽。目前,未脱贫贫困村31个,贫困人口减至9950人,贫困发生率降至0.37%。这样的脱贫成果是丰硕的。在这几年的工作中,我们主要坚持抓这么几项工作,可以说是做到了六个“坚持抓”:

  一、坚持系统谋划,思路举措逐步完善

  我们在实践中不断深化对贫困问题的规律性认识,突出目标导向、问题导向,深入开展“大宣传、大培训、大帮扶、大调研、大督导”五大行动和年度“春季攻势、中期提升、年终验收”三大活动,摸清全市贫困底数,弄清致贫原因,找准脱贫路径,以精准扶贫实现精准脱贫。贯彻落实中央、自治区各项扶贫政策,结合实际出台《梧州市“十三五”脱贫攻坚规划》《梧州市精准扶贫攻坚规划(2016—2020年)》《梧州市义务教育基本医疗住房安全“三保障”和饮水安全“四大战役”实施方案》等46个文件,为全面打赢打好脱贫攻坚战提供有力政策保障。积极探索“东融+扶贫”“生态+扶贫”“六堡茶+扶贫”等创新模式,因地制宜、精准施策,做到宜种则种、宜养则养、宜游则游。深化农村集体资产制度改革,形成资产收益扶贫“长洲样本”,获得全国试点推广,自治区也在梧州召开了现场推广会。通过这几年的努力,在实践中不断优化完善形成的这一系列思路举措,得到全市党员干部群众的一致认可,引领带动梧州市脱贫攻坚工作不断取得新成效,为决战决胜脱贫工作打下坚实基础。

  二、坚持协同联动,攻坚合力不断加大

  打赢打好脱贫攻坚战,不仅要靠各级党委政府和广大干部群众的努力拼搏,也离不开社会各界人士的大力支持。我们坚持四级书记抓扶贫,加大党政主要领导任双组长的扶贫开发领导小组定期调度力度,形成市领导联系督导县、县领导包片、乡镇干部包村、第一书记和驻村工作队驻村、结对帮扶干部包户的工作局面。从市级领导做起,带头包抓贫困程度最深的县乡村,经常不打招呼、不作安排直接进村入户,看实情、查原因、找对策,督促基层抓好工作推进。全市共派出58个工作队、901个工作组、2140名工作队员、267名第一书记、3.3万名帮扶干部,实现贫困村、贫困人口帮扶全覆盖。全市累计投入财政专项扶贫资金33.7亿元,统筹整合涉农资金44.35亿元,投放扶贫小额信贷13.99亿元,受益贫困户25628户。着力统筹社会力量参与脱贫攻坚,构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫工作格局。“百企帮百村”精准扶贫行动扎实推进,504家民营企业累计投入资金5404.4万元,实施项目1300个,帮扶贫困人口56786人。

  三、坚持对标对表,脱贫质量持续提升

  我们认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫标准“既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口,也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色”的重要指示,把“两不愁三保障”作为贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,坚持实事求是,不好高骛远,集中力量打好“四大战役”,着力解决贫困群众出行难、用电难、通信难、上学难、看病难、饮水难等老大难问题。实施“第一公里·路桥”惠民工程,建成村屯道路3784条2545.51公里,农村桥梁986座,861个建制村100%通客车,完成农网改造项目1017项,267个贫困村互联网或手机信号实现全覆盖。危房改造完成1.9万多户,连续四年完成自治区下达任务。3788户17296人挪离穷窝、喜迁新居,提前完成“十三五”搬迁任务,全区综合排名第1。建设安全饮水项目272个,安全饮水覆盖率100%。完成1553所义务教育学校(含教学点)“全面改薄”工程,建立健全从义务教育到高等教育“全覆盖”的资助体系,发放义务教育生活补助资金4.49亿元,77.63万人次家庭经济困难学生享受生活补助,没有发生因贫失学辍学现象。不折不扣落实“198”医保政策,贫困人口基本医疗保险参保率100%、贫困患者住院报销比例90%以上、慢性病患者门诊就医报销比例80%以上。坚持以问题整改推动脱贫攻坚,全市认领的中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见16个、中央脱贫攻坚专项巡视通报突出问题和共性问题17个,于2019年全部完成整改。

  四、坚持产业富民,脱贫支撑更加稳固

  授人以鱼,不如授人以渔。从多年脱贫攻坚实践看,难点在贫困群众持续稳定增收,核心是培育发展富民产业。我们以“十百千”产业化扶贫示范工程为抓手,大力发展特色优势产业,通过引进龙头企业、组建农民专业合作社、能人大户带动等方式,组织贫困户参与产业项目开发,增加贫困群众收入,增强“造血”功能,实现可持续性脱贫。全市县级“5+2”(5个县级重点扶持培育特色产业,2个县级自选特色产业)特色产业覆盖率达96.3%(自治区要求为90%以上),产业带动明显增强。建成全国最大的粉葛种植生产基地,面积约3.5万亩,年产粉葛约7万吨;建成广西规模最大的蛋鸡生产基地(温氏现代农牧养殖项目),日产鸡蛋约30吨;全市蜂群达26万群,蜂产业产值约6亿元,蜂群总数和蜂蜜产量连续多年位居广西第1,蜂产业带动1400多户贫困户,户均增收2300元以上;茶园面积达11.6万亩,茶产量超1.7万吨,综合产值68亿元,六堡茶公用品牌价值23.4亿元,稳居全国黑茶类前3位、广西第1位,带动农户及贫困户4000多户16000多人就业,户均增收2600元以上。培育市级以上农业产业化重点龙头企业95家,农民专业合作社2686家,家庭农场508家。建成县级以上现代特色农业示范区54个,其中自治区级核心示范区15个。

  五、坚持党建统领,政治保障坚强有力

  基层党组织是打赢打好脱贫攻坚战的主力军和先锋队,必须充分发挥关键作用。我们深入实施党建创新工程,扎实推进抓党建促扶贫,投入1.5亿元,在全区率先完成村级服务场所规范化建设。建强贫困村“两委”班子,选好配强基层党组织书记,全市贫困村党组织书记中致富带头人169人,占63.3%,基层组织力持续增强。出台并落实持续发展村集体经济七项措施,成功探索出党组织领办型、龙头企业带动型、土地流转增收型等十大发展模式,267个贫困村集体经济收入全部达4万元以上,其中226个贫困村达5万元以上,81个贫困村达10万元以上,18个贫困村达20万元以上。持续推进乡村振兴和农村人居环境整治,积极探索基层党组织引领乡村治理的有效做法,因地制宜制定村规民约,持续推进移风易俗,贫困群众精神面貌有了很大变化,脱贫致富内生动力明显增强。蒙山县获得“2019年全国村庄清洁行动先进县”荣誉称号,蒙山县新圩镇坝头村、藤县象棋镇道家村被认定为“全国乡村治理示范村”。

  六、坚持作风兴市,担当实干氛围浓厚

  脱贫攻坚一线,条件艰苦、工作困难、矛盾复杂,既是干部增长见识、磨砺才干的“大熔炉”,也是考察识别干部作风、素质能力的“试金石”。我们坚持作风兴市,把脱贫攻坚作为选拔任用干部的主渠道和培养锻炼干部的主阵地。推行“书记在现场”“书记半月谈”,各级领导干部按照“三必到六必问”(必到乡镇、必到村组、必到学校,问党建、问脱贫、问收入、问治安、问环境、问建议)要求,深入贫困村贫困户协调解决问题,激励引导广大干部在脱贫攻坚中担当作为,7个集体和10人获得全区脱贫攻坚表彰,100个集体和122人获得全市脱贫攻坚表彰。2018年以来全市在脱贫攻坚一线提拔干部366人。我们坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,依托廉洁工作站打造村务监督“物廉网”和党员监督“互廉网”,织密基层纪律规矩监督体系。“一站两网”做法得到自治区党委书记鹿心社的充分肯定,并在全区推广。

  当前,脱贫攻坚已经到了最吃紧的关键时刻,虽然我们的工作经过多年的努力取得了一定的成效,但还存在着越往后脱贫难度越大、产业层次和效益不高、基础设施欠账较大等问题和困难,仍然需要我们这几个月做出更加辛苦的努力,付出加倍的努力去完成脱贫攻坚的任务。在决战决胜脱贫攻坚的最后关头,我们将认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神和对毛南族实现整族脱贫的重要指示精神,按照全国两会部署要求,认真践行“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念,大力弘扬“海纳百川、力争上游”新时代梧州精神,真抓实干、奋力攻坚,不获全胜、决不收兵,坚决打赢脱贫攻坚战,确保与全国全区同步全面建成小康社会,向自治区党委和全市人民交出一份合格答卷!

  尊敬的各位记者朋友,梧州脱贫攻坚能够取得今天的成绩,既是全市上下同心协力、顽强拼搏的结果,也是与在座的各位新闻界的朋友多年来关心、重视、关注和支持分不开。我们真诚邀请各位朋友经常来梧州走一走、看一看,也衷心希望大家一如既往地关注、支持、推介梧州,为打造“东融”枢纽门户、加快建设广西东大门添砖加瓦、建言献策、助威鼓劲。

  谢谢大家!

  薛彬:

  感谢全桂寿先生的介绍。下面开始提问,提问前请通报所代表的新闻机构,有问题请举手,

  广西广播电视台记者:

  根据刚才的通报,梧州市还有9950名贫困人口未脱贫,31个贫困村未出列。今年是脱贫攻坚的收官之年,请问梧州市采取了哪些措施统筹推进疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展?谢谢。

  全桂寿:

  感谢这位媒体记者的提问。正像这位记者朋友讲到的,今年一开始就碰到新冠疫情,但是我们把疫情防控和经济社会发展真正做到了“两手抓、两不误、两促进”,我们采取的措施是:

  一是抓疫情反应快。我们织牢防控责任网、基层社区网、入口道口防控网、医疗救护网、物资保障网“五张网”,探索推出中西医治疗“梧州方案”,1月28日在全区率先实现第一例确诊病例治愈出院,2月10日率先实现5例确诊病例全部出院,2月26日率先实现“双清零一不增”目标。作为低风险地区,我们在全区率先全面恢复生产生活秩序,为扎实推进脱贫攻坚和经济社会发展各项工作赢得时间。

  二是抓脱贫措施实。出台打赢疫情防控阻击战保障决胜脱贫攻坚“19条”措施,确保脱贫攻坚质量不受疫情影响。全市发放扶贫产业奖补资金1.02亿元,组织外出务工12.11万人,106个扶贫车间全部复工复产,实施移民搬迁后续产业项目15个,有劳动能力且有就业(创业)意愿的搬迁贫困户9011人顺利实现就业,开工扶贫项目2683个,开工率89.11%,财政专项扶贫资金支出3.66亿,支出进度49.7%,发放扶贫小额信贷6640户共3.11亿元。

  三是抓发展成效好。成立全市企业复工复产协调调度工作领导小组,开展“共同抗击疫情,服务企业发展”活动,出台“梧州十三条”稳企措施,安排援企稳岗资金1132.57万元,惠及868家企业,积极帮助企业解决生产物资和防疫物资短缺问题,有效推进复工复产。自治区、市级层面在建重大项目和交通运输、建筑业等重点行业复工率均达100%,全市396家规上工业企业、126家规上服务业企业、93家农业龙头企业在全区率先实现100%复工复产。投资额80亿元的藤县新材料产业园等一批项目实现开工,蒙娜丽莎陶瓷、西骏新材料、鑫峰特钢等项目实现投产。回顾从春节到现在这几个月的时间,我们确实做到了疫情防控和实现经济社会发展两手抓,实现了双促进,取得了好的成绩。1-4月,全市规模以上工业总产值344.65亿元,增长8.3%,增速排全区第2位,经济社会发展持续向好。今年4月20日至22日自治区党委鹿心社书记在梧州市调研时,对梧州市工作给予充分肯定。

  香港商报记者:

  产业是脱贫之基、富民之本、致富之源。请介绍一下近年来梧州市扶贫产业发展采取的措施和成效,谢谢。

  梧州市委副书记、市长钟畅姿:

  正如这位记者朋友所说,产业确实是脱贫攻坚的关键,也是脱贫攻坚的造血工程,有产业的支撑,脱贫攻坚的成色就足、脱贫攻坚的基础就实、脱贫攻坚的质量就高。近年来,梧州市坚持把产业扶贫作为治本之策,着眼资源禀赋、产业基础和群众意愿,坚持扬长避短、因村施策,找准产业主攻方向,打造六大产业扶贫体系(“景区带村”旅游产业扶贫、“示范区带村”现代农业产业扶贫、“林下种养带村”林下经济产业扶贫、“立体种养带村”生态产业扶贫、“特色产业带村”富民产业扶贫、“互联网+带村”电商产业扶贫),真正将“输血式”扶贫转变为“造血式”扶贫,走出了一条产业发展与带贫益贫相得益彰的发展路子。具体有这么几个特点:

  一是强化特色引领。聚焦培育壮大县级“5+2”和村级“3+1”特色优势产业,精准落实产业奖补政策,推动扶贫产业特色化、集群化发展。目前,全市县级“5+2”特色产业覆盖率达96.3%,全市31个预脱贫村村级“3+1”特色产业覆盖率全部达90%,培育出六堡茶、中草药、三黄鸡、蜜蜂等独具梧州特色的产业集群。我相信在座的记者朋友绝对不是第一次听到六堡茶,梧州六堡茶的知名度、美誉度、市场的受欢迎程度应该说都是大家耳熟能详的。在脱贫攻坚中,我们抓住六堡茶的特色和产业基础,跟贫困户、贫困村的脱贫增收结合起来,把六堡茶产业做大做强做优,直接带动贫困户的增收。到现在为止我们已经带动了4000多户、16000多贫困人口在六堡茶产业中就业,4000多户贫困户均增收达到2600元以上。

  在这里我也想跟大家分享一个关于六堡茶产业带动贫困村、贫困人口增收致富的故事和案例。我们梧州的全国人大代表、苍梧县六堡镇山坪村党支部书记祝雪兰带领全村贫困户通过种植、销售六堡茶来增收。她把祖传的制茶技艺推广到村里面的贫困户,同时成立合作社,把贫困户种的茶叶收集起来,通过网络营销和其他的途径进行销售。到目前为止六堡镇已经扩种六堡茶2万多亩,同时还发展茶叶加工和旅游业,2016年这个村就已经摘掉了贫困的帽子。第二个特色产业是梧州市的特色蜜蜂养殖,蜂产业产值6亿元,蜂群总数和产量连续多年位居广西第一,蜂产业一共带动1400多户贫困户增收,户均增收2300元以上,真正是脱贫攻坚里的甜蜜产业。还有梧州岑溪的三黄鸡等,都是梧州的特色扶贫产业,也希望记者朋友们多关注梧州的特色产业,也帮我们宣传这些特色农产品,帮助我们梧州的贫困户增收。

  二是强化龙头带动。贫困户之所以贫困,很多时候就是因为缺乏组织,东西种出来了、养出来了没有人收、没有人带动,种得不好、养得不好。我们在脱贫攻坚战役中,积极引进和培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体去带动这些一家一户的具体贫困户参加扶贫产业。到目前为止,全市已经培育市级以上的农业产业化龙头企业95家、农民专业合作社2686家、家庭农场508家,这些龙头企业都很好地“大手拉小手”,把一家一户的贫困户带入到组织化的龙头企业中,帮助他们增收。

  三是强化科技支撑。全面落实贫困户产业发展指导员制度,充分发挥产业扶贫专家服务团、科技特派员的作用,推动指导服务和技术培训制度化、常态化。今年以来,全市累计选派145名科技特派员、1737名产业发展指导员、44名特色农业产业扶贫专家开展培训和指导,大大提高了贫困户的科技种养水平。

  四是强化产销对接。农业产业养出来、种出来的东西最后得变成实实在在、真金白银的收入才是好事,所以我们在这个环节也下了比较大的功夫。梧州鼓励各新型农业经营主体和电商企业、网红能人、行业协会等,通过展销活动、线上线下互动等多种方式,打通农产品进城“最后一公里”,解决农产品“卖难”问题。今年以来,举办 “电商助农•优品在梧州”县(市)长直播带货活动、壮美广西·三月三暖心生活节——情暖梧州“市长来了”等7场农产品展销活动,实现了特色农产品口碑和销量的双赢,有效地带动了贫困户的增收。

  中华工商时报记者:

  藤县是自治区2020年挂牌督战县,是目前梧州市扶贫任务最重的一个县。请问藤县脱贫攻坚工作采取了哪些措施,目前进展情况怎么样? 谢谢。

  钟畅姿:

  藤县是梧州人口大县,总人口达到110多万,建档立卡贫困户达到了127689人,贫困发生率是13.34%,是自治区脱贫攻坚的重点县,也就是我们俗称的自治区级贫困县。经过几年全力攻坚,累计实现12.2万贫困人口减贫、85个贫困村出列,贫困发生率下降至0.59%。2020年5月11日,自治区人民政府正式批复同意藤县脱贫摘帽。但是由于人口基数比较大,目前藤县还有1814户5626名贫困人口、14个贫困村未脱贫摘帽。作为2020年自治区挂牌督战县,梧州市委、市政府高度重视藤县的脱贫攻坚工作,主要采取了这么几个措施:

  一是市县镇村同频共振抓督战。成立督战组,拉出工作清单,14名厅级领导组团包县督村联户,11个专责小组组成小分队下沉指导,81个市级定点帮扶单位、660名驻村工作队员、99名第一书记参与藤县脱贫攻坚工作。增加安排资金2000万元支持藤县用于脱贫攻坚。梧州市除了正常的脱贫攻坚的专项经费以外,还额外安排了2000万元支持藤县用于今年的脱贫攻坚。

  二是全面发挥藤县主力军作用。作为脱贫攻坚的主战场,我们充分调动藤县各方面的积极性,压实藤县的主体责任,实行全员参战,32名县处级领导干部下沉到17个乡镇以及99个贫困村指导作战,各级领导干部坚持干在一线,聚焦“两不愁三保障”和“四大战役”“五场硬仗”等重点任务进行巡回作战,推动挂牌作战落地落实。在今年的脱贫攻坚中,藤县的就业扶贫抓的特别好。藤县人口比较多、劳动力比较多、工业基础比较好,全县一共成立了30家扶贫车间,在统筹应对疫情的同时,30家扶贫车间很早就全面复工复产了,吸纳了贫困劳动力601人,601人后面就是601个贫困家庭,通过扶贫车间的就业就能够带动他们脱贫。公益性岗位吸纳建档立卡贫困劳动力1853人,脱贫成效还是比较明显的。教育扶贫做到应助尽助,全县没有发生因贫失学辍学现象。全县449所学校已全部完成改造任务,涉及土建项目学校44所共53个单体项目已全部竣工并投入使用。产业扶贫做到应补尽补,目前已有2.31万贫困户申请了产业奖补,支出资金5420万元。政策保障做到应兜尽兜,符合条件的5074名未脱贫人口全部纳入低保和特困供养范围。

  三是全力攻克剩余贫困堡垒。紧盯藤县剩余未脱贫建档立卡贫困户1814户5626人,今年新增的边缘户222户820人、脱贫监测户92户478人,坚持“一户一策”,强化政策落实,全面查漏补缺,坚决攻堵点,破难题。目前,贫困户“八有一超”指标中,“八有”指标全部达标,年人均纯收入超过国家标准已有1263户4020人,达标率为69.6%;贫困村脱贫摘帽“十一有一低于”指标中,除医疗保障指标正在稳步提升外,其他指标已全部达标。

  记者:

  请问梧州市开展“产业兴市 作风兴市”与脱贫攻坚工作是如何有机结合的?取得了哪些成效?谢谢。

  全桂寿:

  “产业兴市 作风兴市”,这两句话的提出是有背景的。鹿心社书记到广西工作两年的时间就到梧州调研了四次,给我们提出新要求、寄予新期待。鹿书记第一次到梧州是2018年6月5日,他跟我们讲了四句话“全面对接大湾区,深度融入珠三角,提升珠西经济带,建好广西东大门”。去年1月3日到梧州调研,又跟我们讲了四句话,叫做“发挥优势、抢抓机遇、突出重点、抓好关键、奋发进取、狠抓落实、加快建设广西东大门”。为了贯彻落实自治区党委、政府给梧州四句话的新定位、“三抓一快”的新要求,梧州召开了市委全会,提出产业兴市,包括六大产业:循环经济、医药食品、冶金机械、建材环保、电子信息、文化旅游。除了抓产业,关键还要靠人、靠作风,尤其是“作风兴市”,就是以产业的大发展、作风的大转变来推动脱贫攻坚成效的大提升。我们的做法是突出三点:

  一是坚持产业带动。我们抢抓粤港澳大湾区发展机遇,主动承接东部产业转移,聚力打造再生资源、医药食品、冶金机械、建材环保、电子信息、文化旅游六大“产业林”。今年1—4月,梧州市规模以上工业总产值中,再生资源产业增长9.6%,医药食品产业增长14.6%,建材环保产业增长8.2%,电子信息产业增长26.3%,保持良好发展势头。此外,我们针对贫困群众就业需要,大力发展宝石加工、日用化工、茧丝绸、服装、玩具等劳动密集型产业,这些产业有效带动贫困劳动力就地就近稳定就业,稳定增收。

  二是坚持党建引领。实施“五项工程”(村党组织书记“头雁”、村党组织“消薄”、农村智慧党建、基层党建基础保障、村级集体经济提档升级),特别是着眼发展壮大村级集体经济,大力开展“四项突破行动”(土地流转规模经营、农村产权平台交易、集体经济产业园建设、资产运营提质增效),力争全市941个行政村全部达到5万元以上,其中25%以上行政村超10万元,8%的行政村超20万元,培育20个超50万元的明星村、超100万元的旗舰村。

  三是坚持作风护航。出台《推进作风兴市的实施意见》,强调“思想要解放牌、干劲要无敌牌、作风要永久牌,持续推动作风建设,深入开展“学用政策促脱贫攻坚”活动,引导广大干部解放思想,创新助农扶贫模式,建成电商产业园8个,组建电商专家组527个,发展电商实体企业、个体网店等600多家,并采取消费扶贫、电商扶贫等方式加强产销对接,解决了疫情期间5.97万吨水果,90.65万头(羽)禽畜滞销问题。印发激励干部担当作为系列文件,大力选树“力争上游好集体、好干部”。我们说“海纳百川、力争上游”,整个广西境内970条河,740条都流到梧州,所以这就是“海纳百川、力争上游。2019年梧州提拔重用134名在脱贫攻坚一线表现突出的干部,激励全市2186名干部在脱贫攻坚等一线锤炼本领、展示作为,推动脱贫攻坚各项工作顺利开展。

  总之,我们一定要以决战的勇气、以攻坚的激情、以过硬的作风决战决胜脱贫攻坚,我们也有信心、有决心交出一份脱贫攻坚的优秀答卷。谢谢。

  农民日报记者:

  脱贫攻坚以来,梧州市已经实现了24.71万贫困人口脱贫。下一步怎样巩固成果、有效防止返贫?在推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接方面有什么打算?谢谢。

  钟畅姿:

  感谢这位记者朋友的提问。我想把这位记者朋友提的两个问题综合起来做一个回答。我理解乡村振兴应该是农业农村脱贫攻坚的升级版,脱贫攻坚任务全面完成以后,就是乡村振兴的一个新的起点,这两项工作确实要做好有机的衔接,一脉相承,持续地推进下去。那么要做到有机衔接,梧州是这么考虑的:

  在巩固脱贫成果和防止返贫上,我们主要从两方面入手。一方面,保持政策总体稳定。梧州按照中央和自治区的要求,坚持稳定实行“两不愁三保障”现行脱贫标准,切实落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”要求,一以贯之地把脱贫攻坚的工作继续抓紧抓实,巩固脱贫攻坚的成果。另一方面,建立健全防止返贫监测和帮扶机制。建立市县两级精准防贫工作网络,对脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口全部实行动态监测。比如有些家庭可能因为家里面重要的劳动力发生变故,给这个家庭的收入带来影响,这些都是我们重点的监测对象。我们实行三日一报制度,定期收集汇总防贫对象风险点、政策落实、风险解除情况,确保精准检测、精准防贫;对出现返贫、致贫风险警报的,及时启动干预机制,精准制定帮扶措施,防止出现新的返贫和致贫。

  在推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接上,结合实际做好政策衔接、机制衔接、规划衔接和发展衔接,强化接续支持,培育长效脱贫机制,推动乡村全面振兴。比如,在基础设施建设上,我们将在原先满足贫困群众基本生活需求的基础上,推动城乡基础设施一体规划、建设和管护。在乡村振兴阶段,我们要做到扩面提质,原来只能是单个车出来的道路就要升级拓展成多个车道。还有在产业发展上,我们将推动产业扶贫向产业振兴转变,在支持贫困户发展产业的同时,加大对非贫困户、新型农业经营主体的支持力度,推进产业扶贫与产业振兴相衔接,由单个贫困户脱贫向整个地区产业兴旺升级。

  同时,在脱贫攻坚中形成的好制度、好机制要衔接到乡村振兴阶段去。在习近平总书记的亲自组织、亲自指挥下,全国上下形成了非常良好的抓脱贫攻坚的工作机制,这种良好的工作机制应该延续到乡村振兴阶段去。比如说定点帮扶,派驻帮扶队员到农村去帮扶产业发展、帮扶乡村治理等等。从上面机构派人到农村、到基层去帮扶,这种机制我认为是比较好的,应该延续下去。谢谢。

  光明日报记者:

  扶贫先扶智,请问梧州市在教育扶贫方面做了哪些工作,取得了什么成效?谢谢。

  钟畅姿:

  确实,教育是阻断贫困代际传播的关键措施,一个家庭的贫困,如果孩子有书读、能上好学、将来有一个良好的教育背景、找到一份好的职业,那么这个家庭的贫困就得到代际阻断。那么义务教育就是脱贫攻坚的其中一个重要工作,也是我们这几年来的重点。近年来梧州聚焦教育扶贫,采取了一系列措施解决贫困孩子的上学问题。

  一是聚焦控辍保学,破解“不愿上学”难题。落实“双线四包”责任制,建立数据比对核查机制,全面摸排适龄儿童少年失学辍学情况,开展假期大家访、开学前大排查、开学后大劝返等专项攻坚行动。对2775名出现“不愿上学”苗头的学生列为主要对象,重点监测409人,做到全程跟踪管理。特别是今年受疫情的影响,很多学校延期开学,有一些适龄儿童因为在家里待的时间长了以后,本来就不愿意上学的现在更不愿意上学了,开学的时候确实劝返的难度就更大一些。但我们开展了大排查、大劝返,目前全市适龄儿童少年没有因贫失学辍学现象,实现了动态“清零”目标。

  二是精准落实资助政策,让学生“上得起学”。现在国家对义务教育阶段的教育保障政策是非常到位的,尤其是对贫困孩子的资助政策非常多。我们在基层工作的同志,就是把国家的这些政策落实到每一个贫困家庭、每一个贫困学生身上。目前,已向1.64万名义务教育阶段建档立卡户学生发放家庭经济困难学生生活补助624万元;向1.9万人次其它学段建档立卡户学生发放各类资助金2145万元。

  三是加快推进学校建设,让学生都“有学上”。结合当前重点推进的义务教育均衡发展工作,统筹使用各级项目资金,加大财政投入力度,改善办学条件,优化教学硬件,保证贫困地区孩子“有学上”。2020年,梧州市投入2.26亿元对贫困地区学校安排基础设施建设项目共1255 个,目前已竣工1221个,绝大多数的贫困地区的学校的基础设施项目已经完成。

  四是配足配强师资力量,让学生都“有人教”。通过公开考试、直接面试等多种途径,加大教师补充力度,特别是贫困地区老师的补充力度,今年已招聘教师744人。选派优秀教师到乡村学校特别是贫困地区的学校去支教走教,使贫困地区的学校、贫困地区的孩子也享受到高质量的教育。

  五是发挥职教作用,打通脱贫致富“快车道”。职业教育是对接贫困孩子和就业市场比较直接的教育通道,我们结合区域特点、市场特点,在职业教育里开设了茶叶加工、宝石设计、丝绸工艺等专业,通过“学校开班、村里办班”等方式,建立了一批产教融合试点企业,高水平打造一批“校中厂”“厂中校”实训实习基地,加快了产教融合步伐。通过职业教育让贫困学生掌握一技之长,实现了“一人就业、全家脱贫”的目标。谢谢。

  薛彬:

  感谢两位发布人,感谢各位到场的记者朋友,请大家继续关注自治区政府新闻办举办的决战决胜脱贫攻坚系列主题新闻发布会,继续关注、支持广西决战决胜脱贫攻坚进展情况。如果记者朋友还有其他问题需要了解,请会后与梧州市有关单位联系。今天的发布会到此结束。谢谢大家!

[责任编辑:李昭]
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