12月15日上午，广东省政府新闻办公室举行广东省广州亚运、亚残运会系列新闻发布会。广东省发展改革委副主任蔡木灵通报广东省重大经济建设项目情况、广东省能源局局长张祖林、广东省发展改革委产业协调处处长黄华东、广东省发展改革委高技术产业处处长王晓昀出席并答记者问，广东省人民政府新闻办公室副主任刘戈理主持该场新闻发布会。

    即将过去的 “十一五”时期，我省以加快经济发展方式转变为主线，全面实施珠三角地区改革发展规划纲要，大力推进“三促进一保持”，深入实施重大项目带动战略，推动全省经济平稳较快发展和经济结构加快转型升级。

    “十一五”期间，省委、省政府把重大项目作为推动经济社会又好又快发展的强大引擎和重要抓手：为有效应对国际金融危机，见事早、行动快、出拳重，及时出台以推进重大项目建设为核心的扩内需促发展16项政策措施，及早谋划启动投资为2.37万亿元的“新十项工程”建设，特别是近两年为落实扩大内需政策措施，加大重点项目投资力度，2009年省重点项目投资3030亿元，为上年的一倍多， 2010年又比2009年增加870亿元，达到3900亿元。为调整优化产业结构，加快经济发展方式转变，开展广东省现代产业“500强”项目遴选工作，加快推进战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、优势传统产业和现代农业重大项目建设，引领现代产业体系建设。为全面实施珠三角地区改革发展规划纲要，促进区域协调发展，加快推动实施珠三角规划纲要实现“四年大发展”工作方案确定的84个重大项目建设，扎实推进珠三角区域经济一体化和促进粤东西北地区跨越发展。

    近五年来，全省上下开拓进取、狠抓落实，建成投产了一批关系国计民生的重大基础设施和产业发展工程，为我省落实扩内需、调结构、惠民生、促协调各项政策措施做出了突出贡献，成为促进经济平稳较快增长的强大引擎。体现在以下八个方面：

    一是有力带动投资平稳较快增长。 “十一五”期间，我省规划建设重大项目237项，计划投资12051亿元。2006年以来，我省重大项目建设进展顺利，总量持续增长，到2010年10月，累计完成投资1.23万亿元，已超额完成“十一五”建设任务；预计到2010年底，重大项目完成投资将超过1.3万亿元，相当于整个“十五”时期重大项目完成投资的2.8倍，约占“十一五”全社会固定资产投资的20%，有力带动同期固定资产投资年均增长18%。

    二是有效促进产业结构优化升级。“十一五”期间，我省重大项目建设以增量投资促进产业结构调整，重化工业进一步做大做强，建成中海油惠州1200万吨炼油、广州石化1200万吨炼油改扩建、茂名石化100万吨乙烯扩建等项目，形成茂名、惠州等大型石化基地，“十一五”期间，新增炼油能力1880万吨/年，乙烯产能64万吨/年。到2010年10月，全省炼油能力达4550万吨/年，乙烯产能达220万吨/年，石化下游产品加工、精细化工、储运等产业发展迅速。汽车产业实现跨越式发展，建成广汽本田、广汽丰田、广汽自主品牌等汽车整车项目，“十一五”期间，新增整车生产能力85万辆/年。2009年，全省轿车产量居全国第二位，汽车产量居全国第三位。到2010年10月，全省整车生产能力达140万辆/年。船舶制造初具规模，建成中船集团南沙龙穴造船基地一期及扩建工程，形成年产358万载重吨生产能力，30万吨自主知识产权超大油轮出坞；开工建设中船集团广州中低速柴油机项目，项目建成后将大幅提升我省船舶配套产业水平。飞机及轨道交通装备制造项目顺利启动，获国家批准建设珠海航空产业国家高技术产业基地，开工建设珠海中航通用飞机制造项目、江门南车轨道交通修造基地和广州和谐型大功率机车检修基地，初步形成“海陆空”先进装备制造业并驾齐驱的良好局面。重大成套装备研发制造能力日益增强，首台国产百万千瓦级核电反应堆压力容器在广州南沙诞生，建成中山明阳大功率风力发电机组、西电广州南沙输变电设备基地等项目。战略性新兴产业和高技术产业快速发展，广州LGD8.5代液晶显示器项目获国家批准，开工建设深圳华星8.5代液晶显示器项目，建成广州乐金显示液晶模组、南海奇美液晶模组和惠州TCL液晶模组等项目，我省成为国内最大的液晶电视模组生产基地，模组产能约占全国的一半、全球的四分之一。广州国家生物产业基地、广州国际生物岛等生物医药产业项目建设顺利。建成珠海银通锂离子电池项目，开工建设揭阳多晶硅太阳能电池等一批太阳能光伏项目。现代服务业加快发展壮大，物流、会展、信息服务等现代服务业工程建设跃上新台阶，成为经济发展的新亮点，2010年前三季度全省现代服务业占第三产业的比重达到53.6%。三次产业结构从2005年的6.3：50.4：43.3调整为2009年的5.1：49.2：45.7，规模以上工业增加值重工业所占比重由“十五”期末的56%提高到2009年的59%，产业结构高级化和适度重型化趋势明显增强。

    三是全面提升基础设施保障能力。“十一五”期间，我省综合交通运输网络建设迈出新步伐，铁路、城际轨道交通、高速公路、港口航道建设全面推进，建成武广高速铁路、广深四线、粤赣高速公路、广州南沙港二期工程、深圳铜鼓航道工程等项目，建成广州白云机场、广州南站等重要交通枢纽。“十一五”期间，新增轨道交通里程475公里，新增高速公路1695公里，新增码头泊位通过能力4.6亿吨，新增民航旅客年吞吐能力1800万人次。到2010年10月，全省轨道交通营业总里程达2438公里，其中高速铁路298公里，地铁237公里；广州地铁建成6条线路、212公里、123座车站，日均客运量超过300万人次，为保障广州亚运会顺利召开发挥重要作用；高速公路通车总里程达4835公里；码头泊位通过能力达10.4亿吨；民航旅客吞吐量达7000万人次；整治内河航道1316公里，改善航道325公里。能源保障能力显著提高，电源、电网和油气管道建设加快，“十一五”期间，新增电源装机3100万千瓦；新增天然气供应能力约60亿立方米。到2010年10月，省内电源总装机约7000万千瓦；核电方面建成岭澳核电二期工程1号机组，新增核电装机容量100万千瓦，省内建成核电机组总装机容量达500万千瓦，居全国首位，阳江核电、台山核电项目开工建设，目前进展顺利；西电东送最大输电能力达2200万千瓦，农村电网进一步实施优化升级改造工程，实现城乡用电同网同价；全省天然气一张网建设积极推进，建成天然气供应管道约600公里，天然气供应量约达80亿立方米，油气管道总长达2400公里。水利基础设施建设日趋完善，“十一五”期间，深入实施全省293宗城乡水利防灾减灾工程、76宗大中型水库除险加固工程，建成北江大堤达标加固工程，乐昌峡水利枢纽、珠三角五大堤围等重点水利工程建设进展顺利，共完成堤围加固达标6231公里，病险水库除险加固4632座，大幅提高全省江河的防洪减灾能力；加快农村饮水安全工程建设，解决790万人饮水不安全问题。全省基本形成与经济社会发展相适应的综合交通网络、能源供应保障体系和水利基础设施。

    四是着力加强社会事业建设。“十一五”期间，我省在保持经济较快发展的同时，加强各项社会事业建设，健全文化服务体系。文化强省重大基础设施项目建设进展顺利，建成广东省博物馆新馆、广东友谊剧院改造、广东星海演艺集团工程、广东海上丝绸之路博物馆、广州大剧院和广州塔(小蛮腰)等项目，广东演艺中心、省立中山图书馆改扩建、广东粤剧艺术大剧院等项目建设进展顺利。教育发展水平不断提高，按照人才强省战略的要求，继续加大高等教育、基础教育和职业教育基础设施建设力度，到2009年底，全省拥有普通高校达129所，高等教育毛入学率达27.5%，比2005年提高了5.5个百分点，各类普通本专科在校生达133万人；全省高中阶段教育在校生约378万人，其中普通高中在校生192万人，比2005年增加43万人；全省共有博物馆160个，比2005年增加34个；共有文化馆128个，比2005年增加11个；全省卫生事业机构床位数达到27.2万张，比2005年增加6.23万张。体育事业日益繁荣，建成和改造一批亚运会场馆，加快大运会场馆建设，人民群众精神文化生活更加丰富。

    五是扎实推动绿色广东建设。“十一五”期间，我省加强环境综合治理，重点推进珠江、练江、漠阳江等综合整治工程，加快建设城镇污水处理设施，全省县县建成污水处理厂，到2010年10月，共建成污水处理设施289座，日处理能力达1632.6万吨，占全国的1/8，是2005年的2.6倍，全省水环境质量得到大幅改善，全省21个地级市饮用水源水质全部达标。其中广州以实现“绿色亚运”为目标，投入400多亿元开展污水治理和河涌整治，成效显著。加快建设城镇生活垃圾处理设施和危险废物处理设施，建成惠州、深圳等危险废物综合处理项目，加快推进广州、韶关、茂名市危险废物处理中心，到2010年10月，全省建成垃圾无害化处理设施41座，日处理能力共3.9万吨，比2005年底新增垃圾无害化处理设施12座，新增日处理能力1.1万吨。不断强化大气污染防治，全省12.5万千瓦以上燃煤火电机组全部安装了脱硫设施，脱硫机组装机容量达到3151万千瓦，是2005年的7.5倍，居全国前列，全省所有地级以上市空气质量均达到国家二级标准。在经济快速发展的情况下，二氧化硫和化学需氧量排放量持续下降，全省环境质量总体保持稳定，局部有所好转。

    六是稳步推进宜居城乡建设。“十一五”期间，我省高度重视生态保护，加强山区生态屏障建设，大力实施林业生态工程，重点建设南岭山地、“四江”(东江、西江、北江、韩江)流域生态公益林、红树林和沿海防护林体系等工程，构建珠江三角洲区域生态安全格局初显成效。加快推进宜居城乡建设，努力改善人居环境，大力推动城中村改造、城镇保障性住房等宜居城乡工程建设，到2010年10月，建成经济适用住房9.1万套，3.2万户城镇低收入住房困难家庭住进廉租房。积极实施珠三角绿道网建设，在2009年下半年开始用一年左右的时间里，建成绿道2046.9公里，占规划里程的90.8%，广州、珠海市已率先实现全线贯通，有效促进了旅游观光、商贸服务等相关产业的发展，沿线群众受益明显。

    七是有序促进区域协调发展。 “十一五”期间，我省重大项目布局更注重区域协调与合作，安排珠江三角洲地区重大项目161项，建成投产83个项目，预计到2010年底，完成投资约7800亿元，占全省重大项目完成投资的 60%。这批项目的实施，进一步提升珠三角地区基础设施现代化水平，提高自主创新能力，推动产业结构调整，促进了珠三角地区经济社会全面发展，整体实力进一步增强。为加快东西两翼和山区发展，重大项目布局适度倾斜，安排东西两翼和粤北山区重大项目115项，建成投产60个项目，预计到2010年底，完成投资约5200亿元，占全省重大项目完成投资的40%，比“十五”期间提高11个百分点。这批以交通、能源等基础设施为主的重大项目实施，改善了欠发达地区发展条件，为进一步拓展珠三角经济腹地，充分发挥东西两翼和粤北山区区位优势、资源优势，加快推进产业和劳动力“双转移”发挥重要作用。

    八是重大项目储备取得新进展。“十一五”期间，我省先后获得国家批准重大项目115个，总投资约9600亿元。特别是2008年以来，省委、省政府未雨绸缪，积极应对国际金融危机，及时谋划建设“新十项工程”，全面实施珠三角地区改革发展规划纲要确定的重大项目，启动现代产业“500强”项目建设。目前，获国家批准开展前期工作的项目有：中科合资广东炼化一体化项目、中委合资南海(揭阳)石化项目、湛江钢铁基地等23个项目，估算总投资约2218亿元；已上报国家待批准的重大项目共34项，估算总投资6300亿元，包括广东西部沿海铁路项目、中新知识城起步区、广州白云国际机场扩建工程等项目。这一系列重大项目的规划实施，为我省在今后一段时期保持合理的投资规模和增长速度提供有力的保障。

    “十一五”期间我省重大项目建设的顺利推进，为提前一年实现“十一五”规划主要经济指标，成功克服罕见的冰雪及洪涝灾害不利影响，妥善应对国际金融危机严重冲击，以及保增长保民生保稳定作出了重要贡献；同时也为我省“十二五”的进一步发展奠定坚实基础。