主持人李海默：现在，进行记者提问。提问前请报一下所在媒体名称。
2013年3月26日10:25:37
中央电视台甘肃站记者：请问目前抗旱资金到位了吗?拨到哪个单位哪个部门，资金是否会拨到农民手上?怎样保证资金都用在了刀刃上? 2013年3月26日10:25:55
陈德兴：省级的2000万通过文件正式下发到各市州财政，通过财政渠道下拨到市州财政。为了保证下拨资金用到刀刃上，解决了人饮项目饮水工程通过审计检查和监察部门解决。水利厅和防汛办也会组织调查。 各市州受旱的地区通过调剂资金，动员群众投资投劳，统计落实抗旱资金3320万，这些资金目前用到我们的抗旱中去，下一步我们将进一步调查。
2013年3月26日10:28:51
中央人民广播电台甘肃站记者：我省中东部地区农村水利设施等目前面临什么样的短板?如果从根本上解决甘肃中东部地区的饮水困难的话，从长远来看我们应该采取哪些措施? 2013年3月26日10:30:16
陈德兴：十年九旱是我们甘肃的省情，有史料记载，从公元前606年到现在，甘肃共发生749起干旱，164起大旱，每五十年发生一次极度干旱，黄河流域三年两旱，长江流域三年一旱。从2004年调查的饮水情况，按照现行的农村安全饮水标准，全省2112万农村人口中有1526万人饮水不安全。从2005年启动安全饮水工程到2012年底，我们解决了接近1000万农村人口的安全饮水。目前建设的引洮工程主要解决中部人畜饮水问题，由于遇到世界性难题流沙问题，有650米通道尚未打通。今年全省计划解决200万人口，加上去年的255万，我们要求在2015年全省人民喝上安全的自来水，使得自来水达到85%。通过我们的研判，截止现在为止，我们现在的干旱属于中等干旱。 杨祁峰：我们主要采取了以下几项措施确保粮食稳定增产：一是抓好全膜双垄沟播技术推广应用工作。省委、省政府决定今年继续实施旱作农业工程。去年秋季各地已完成秋覆膜815.2万亩，开了好头。今年要进一步落实责任，加强指导，搞好技术培训与指导，保质保量完成500万亩顶凌覆膜任务，保质保量的完成1300万亩全膜双垄沟播技术推广任务，为实现全年粮食生产目标打牢基础。二是全力推进1000万马铃薯脱毒种薯全覆盖工程。进一步健全马铃薯良种繁育体系，确保原种网棚、储藏窖、基础瓶苗建设任务完成。同时，在原种生产优势区建成标准化原种生产基地6万亩,使全省马铃薯平均亩增产幅度在2012年的基础上提高15%以上,确保全省马铃薯实现脱毒种薯较高质量的全覆盖。三是深入推进高产创建活动。积极整合资源，完善工作机制，大规模推进高产创建。在高产创建万亩示范片大力推广优良品种、测土配方施肥、病虫害综合防治、深松整地、保护性耕作、节本增效等综合增产技术，进一步提高粮食单产水平。把高产创建与培育种粮大户、发展专业合作社、推进专业化服务、产业化龙头企业结合起来，创新机制，推进规模化种植和专业化服务。同时，选择有条件的县乡试点整县整乡推进高产创建，探索大面积均衡增产的途径。四是大力扶持粮食生产大县。进一步优化粮食生产布局，逐步把旱作农业区建成全省粮食主产区，并积极推动项目、资金、科技等要素进一步向粮食生产大县倾斜，提高主产县的粮食综合生产能力。五是加强旱涝保收高标准农田建设。认真贯彻《甘肃省耕地质量管理办法》，深入推进耕地质量保护与建设，加快中低产田改造，推进农业综合开发、基本农田整治、土壤改良和田间配套设施建设，提高地力，努力改善粮食生产条件。
2013年3月26日10:38:26
《光明日报》甘肃站记者：陈厅长，当前我省因旱有65万人、42万头畜饮水发生了困难。请问这些人口主要分布在哪里，是什么原因造成的?
2013年3月26日10:38:49
陈德兴：据我们调查，当前因旱饮水困难的65万人、42万头牲畜，主要分布在饮水安全集中供水工程尚未覆盖或依靠水窖等水源分散供水的定西、庆阳、陇南、白银、平凉、天水、临夏、兰州等地的干旱偏远山区。这些地方山大沟深，当地水资源十分匮乏，地表水十分有限，群众饮水主要依靠泉水、溪水和水窖蓄水来解决。去冬今春以来，由于我省降水偏少，导致这些地方有限的饮水水源持续减少，有些山泉和溪水干涸，水窖蓄水量持续减少，这是造成问题的主要原因。
2013年3月26日10:42:17
中国甘肃网记者：请问张厅长，近年来我省在加强综合减灾救灾能力建设上有哪些新举措?取得了哪些成绩?
2013年3月26日10:42:19
张柯兵：我省是全国自然灾害高易发省份之一，特别是近年来多灾并发、重灾连发。对此，我们大力加强“四大体系”建设，努力提升综合减灾救灾能力。
一是健全了信息管理体系。近年来，我们注重灾害信息管理，先后建立起省市县乡四级灾害信息员1567人;并在1.02万个行政村中建立起村级灾害信息1.64万名,形成了省、市、县、乡、村五级的灾害信息管理网络和体系。灾害信息员在防灾预警、灾情核查报送、协助转移安置受灾群众等方面发挥了积极作用。
二是健全了联动责任体系。去年，我们在充分征求省减灾委成员单位意见的基础上，组织专家力量深入研究、精心编制了《甘肃省综合防灾减灾责任体系》，并于2012年6月报请省政府出台实施。“责任体系”按照气象、地震、地质、农林、疫情疫病等自然灾害应急预案，围绕预测预警预报、协调联动、应急处置等三个重点环节，分别对省减灾委41个成员单位的职责逐一明确和规范。不仅强化了各成员单位的责任，同时也绘制出应对自然灾害的履职案本。一旦遭遇或可能遭遇自然灾害，各成员单位便可依案而行，各自履行职责，真正实现防灾减灾工作同频共振、同步联动。
三是健全了综合政策体系。加强政策创制和制度创新，是提高救灾工作科学化、规范化水平的重要举措。近年来，我们结合国家现行政策规定，以人为本、务实创新，先后出台了《甘肃省干旱受灾群众基本生活用水应急救助暂行办法》等22项政策性文件，形成了具有甘肃特色的减灾救灾综合政策体系，为科学指导减灾救灾提供了政策支撑。
四是健全了防灾设施体系。积极争取国家部委安排防灾减灾项目275个，共投资11.7亿元。目前，已在全省建立起1个省综合减灾救灾应急管理中心、1个中央及省级救灾物资储备管理中心、1个全省救灾装备，10个救灾应急指挥平台、53个救灾物资储备库、99个综合减灾救灾教育培训基地、49个综合减灾示范社区、61个大中型应急避难场所，防灾减灾设施实现了从无到有、覆盖全省的历史性跨越，初步形成了防灾减灾设施体系。
2013年3月26日10:47:15
《大公报》甘肃站记者：陈厅长，据你们预测我省旱情仍将会持续吗，因旱人饮困难人数会不会增加，如果解决不妥会不会发生大范围水荒?
2013年3月26日10:47:37
陈德兴：针对近期旱情，我们与省气象局反复沟通，据气象预报，到4月上旬我省仍没有有效降水，局部地方饮水困难人数还将进一步增加。为妥善解决因旱造成的饮水困难，从3月20日开始，省水利厅已安排对全省人畜饮水困难情况开展了大范围的调查摸底，要求各地充分利用现有水源和已建成的农村供水工程有效解决当前局部地方的饮水困难问题。同时，要求各市(州)水利部门督促各县(区)水务局根据实际情况，按照“一村一案”的原则逐村编制应急供水预案，明确拉水地点、拉水工具、经费保障等。今年我省规划建设的940处集中供水工程，目前各地正在抓紧实施，我们将进一步加快建设进度，通过工程措施解决旱区群众饮水困难。
为妥善解决当前旱区群众饮水紧张局面，3月22日，省抗旱防汛指挥部、省水利厅、省财政厅联合下达2000万元抗旱救灾补助资金，重点用于解决人畜饮水困难及拉水补助。我们认为，通过供水工程建设和采取应急拉水等有效措施，群众饮水困难问题可得到有效缓解，不会出现大的水荒。
2013年3月26日10:48:49
甘肃省互联网新闻中心记者：昨天我们在人民微博、新华微博、腾讯微博、新浪微博、网易微博、央视网微博中对今天的新闻发布会进行了预告，有很多网友关注和留言，其中，有网友问到：作为全省农业和农村经济主管部门，今年省农牧厅对加强农资市场监管工作有什么安排?请杨厅长回答。谢谢!
2013年3月26日10:50:12
杨祁峰：2013年我们各级农牧部门将紧紧围绕“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的目标，继续坚持标本兼治、着力治本、打防结合和属地管理原则，力争农资生产企业现场检查率、重大案件查处率、投诉举报案件查处和反馈率以及上级督办案件查处率均达到100%。要严厉打击农资违法行为，着力构建长效监管机制，深入推进信用体系建设，使农资生产经营使用行为进一步规范，农民群众满意程度进一步提高，农资市场秩序进一步好转，确保全年不发生因假劣农资引发的重大农产品质量安全事件和群体性事件。
2013年3月26日10:52:34
主持人 李海默：新闻发布会到此结束，谢谢各位!
2013年3月26日10:52:57
