甘肃省社会科学院发布《甘肃县域社会发展评价报告》指出——
甘肃县域经济社会快速发展，GDP增速高于全省总体水平
2013年1月8日，由甘肃省人民政府新闻办公室、甘肃省社会科学院、社会科学文献出版社、甘肃省统计局、陕西省社会科学院、宁夏回族自治区社会科学院、青海省社会科学院、新疆维吾尔自治区社会科学院等八家单位联合主办的“2013年《西北蓝皮书》、《甘肃蓝皮书》成果发布会”在兰州举行。与会专家分析了2012年影响甘肃县域社会发展的重大事件和热点问题，预测了2013年甘肃县域社会发展趋势和面临的主要问题，并正式发布了由社会科学文献出版社出版的《甘肃省县域社会发展评价报告(2013)》。
蓝皮书指出，甘肃县域经济社会发展整体向好，总体上保持快速发展态势，县域间差距有缩小趋势，81个县域范围GDP增速高于全省GDP增速。
——县域经济发展增速高于全省总体水平，县域发展势头良好。2011年，81个县域范围国内生产总值(GDP)3165.01亿元(2009年可比价)，比2009年的2471.83亿元增长28.04%，2年内年均递增13.15%；县域人均GDP为12734.43元(2009年可比价)，比2009年的9055.48元增长40.63%，2年内年均增长18.59%，高于全省GDP增速。
——县域社会在同步发展，速度相当，县域经济呈现明显的强者更强、弱者更弱的态势。81个县(市、区)中，2011年国内生产总值(GDP)超过100亿元的县域有8个，比2009年的4个县域在数量上增加了1倍；超过50亿元的县域达到18个，占81个县域的22.2%，比重较2009年16.1%增加了6个百分点；2011年经济居前10位的县域GDP1386.6亿元，占81个县域GDP总和的40.1%，与2009年的40.48%基本相当。经济居末10位的县域GDP总和80.25亿元，占81个县域GDP总量的2.32%，与2009年比重相同。
——县域经济发展具有很强的不均衡性。2011年人均GDP超过50000元的县域有6个，比2009年翻了一番，占到81个县域的10%；人均超过20000元(3000美元)的县域有21个，比2009年增加了6个；人均GDP超过6000元(1000美元)的县域有62个，占到81个县域的76.5%。2011年人均GDP全部在3.75万元以上，而排名后10位的县域，其人均GDP全部都在4600元以下。
新时期甘肃构建“政府组织领导、社会协同、公众参与”的多层面的新型社会管理格局
蓝皮书指出，“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理多样化格局初步形成。
——建立健全了党委、政府的社会管理工作机构。在乡镇基层建立了“社会管理综合治理办公室”等常设性协调机构，多个部门共同参与，整合了相关管理和服务职能，形成沟通协调机制，形成工作合力，推动解决社会管理中综合性比较强的突出问题。
——人民群众民主参与社会管理受到重视。在尊重和发挥人民群众在社会管理中的作用、扩大其民主参与方面，不少县有许多积极的探索和创造。乡镇基层政府充分发挥村规民约、家族文化的激励作用和约束作用，保证了地方重大事务决策的顺利进行，尊重和保障了群众当家作主管理社会的权利，使人民群众成为社会管理的参与者和受益者，对矛盾化解和社会稳定起到积极的促进作用。
——社会组织规模扩大。截至 2010 年底，甘肃全省社会组织已经发展到7115个，其中县级社会组织5155个，占72.5%，涉及经济、科技、文化、体育、卫生等社会生活各个领域。部分群众性、社会性、公益性、服务性的微观社会管理职能和社会公共服务职能开始逐步从政府职能中分离出来，转而由社会组织承担，各类社会组织在经济社会建设中发挥着日益重要的作用，参与社会管理的能力进一步加强。
蓝皮书建议，社会管理创新、加强和改进政府公共服务职能应采取“试点先行、典型引路”的办法，注重用项目支撑的办法推进社会管理工作。
甘肃社会科学院发布《甘肃舆情分析与预测(2013)》指出——
2012年，甘肃民众仍主要关注民生问题，预计2013年甘肃舆情态势整体健康平稳
2013年1月8日，由甘肃省人民政府新闻办公室、甘肃省社会科学院、社会科学文献出版社、甘肃省统计局、陕西省社会科学院、宁夏回族自治区社会科学院、青海省社会科学院、新疆维吾尔自治区社会科学院等八家单位联合主办的“2013年《西北蓝皮书》、《甘肃蓝皮书》成果发布会”在兰州举行。
舆情蓝皮书指出，2012年社会热点调查数据显示，物价问题以62.6%的关注度高居榜首，由上年的第二位上升至第一位，可见，2012年以来尽管CPI指数已经回落，但民众的关注度依然居高不下。住房问题以61.1%关注度位居第二,由上年的第一位降至第二位,与上年相比变化不大。食品安全问题有52.7%的被访者关注，虽然关注者的比例比上年下降了10.2%，但是位次与上年相同，居第三。52.5%的被访者关注养老与社会保障问题，由上年的第六位升第四位，反映出百姓对养老问题关注度在提升。环境问题以51.2%的关注度位居第五，由上年的第九位提高了四个位次。反腐败与干部作风问题，有48.4%的被访者关注，居第六位，医疗问题以46.9%的关注度位居第七，与上年位次相同。就业问题以41%的关注度位居第八，由上年的第五位降下来。35%关注收入问题，位居第九，比上年提升了一个位次。30%的被访者关注教育，位居第十，比上年下降两个位次。承接几年来舆情调研，甘肃社会公众关注的社会热点仍然主要是关乎民众切身利益的民生问题
蓝皮书认为，党的十八大政治报告对于甘肃民众关注的热点问题都有了全面的回应，执政党所表达的理论自信、道路自信和制度自信以及提出的新发展目标和宏伟蓝图，让人民充满了期待。这将使2013年的甘肃的舆情态势整体会是健康平稳。此外，蓝皮书还指出收入分配改革方案的出台，国家关于加大对西部地区、边远地区、贫困地区、民族地区扶持力度的政策，物价问题、住房问题、医疗问题、教育问题、社会保障问题、生态环境问题等几大民生问题的发展变化，新一届党和国家领导集体如何推进政府行政职能转变、加强党风廉政建设和全面落实2020年小康社会建设各项目标将会影响甘肃舆情的变化。
甘肃物价整体回落，但民众关注度依旧高居不下
舆情蓝皮书指出，2012年物价整体回落的趋势并未改变，却仍然是甘肃民众关注度最高的社会热点问题。一是物价的涨速与涨幅在经济欠发达地区极易引起人们的关注。其中，96.5%的被访者表示“十分关心”和 “比较留意”物价问题。84.2%的被访者表示：物价的上涨，明显或比较明显地影响了自己的生活。47.9%的被访者觉得物价“大幅度增长，承受不了”，有接近半数的被访对象感觉物价大幅度上涨，他们的家庭已经难以承受物价造成的巨大压力。
二是粮价上涨对三成以上的被访者家庭造成生存压力，33.3%的被访者的家庭消费支出主要用于“粮食及副食品”；27.4%用于“医疗、教育、交通等费用”；24.4%用于“日常生活用品”；12.4%用于“水、电、气等住宅费”；2.6%用于“其他”。由此可见，甘肃民众的家庭支出主要用于食物消费。
三是五成以上的被访者认为“中间商”是农副产品价格上涨的受益者，54.8%的被访者认为只有消费者才是最大的受伤者。所谓的“中间商”还应包含一些垄断行业在内，掌控资源的垄断行业，举行的听证会只是走走形式，甚至是逢听必涨。
四是近九成的被访者不支持物价上涨，认为“物价上涨了，但收入却没有增长，甚至反而下降了”的呼声很高。42.4%的被访者认为未来几个月内物价将要“继续上涨”，24.1% 认为会“保持现状”，23.3%表示“无法判断”，仅有10.2%认为物价“将会下降”。可见，在甘肃民众的心里，物价继续上涨的心理预期依旧很大。
五是被访者对造成甘肃“低收入、高物价”的原因认识不尽一致。29.0%的被访者认为“商家跟风炒作”是甘肃物价持续上涨的推手，这反映了甘肃民众对此问题的一种认识，这种认识是基于民众对生活现实的一种观察或体会的结果。
六是六成以上的被访者期盼政府化解物价不断上涨的难题。64.6%的被访者认为“政府宏观调控”应该是化解物价不断上涨的难题，维持物价稳定的主体，这显示出甘肃百姓对政府调控物价能力的信任和期待，也反映民众经过对现实的理性思考和深度剖析的抉择。
甘肃社会科学院发布《甘肃文化发展分析与预测(2013)》指出----
2012年甘肃省文化事业单位转轨变制的改革任务提前完成
2013年1月8日，由甘肃省人民政府新闻办公室、甘肃省社会科学院、社会科学文献出版社、甘肃省统计局、陕西省社会科学院、宁夏回族自治区社会科学院、青海省社会科学院、新疆维吾尔自治区社会科学院等八家单位联合主办的“2013年《西北蓝皮书》、《甘肃蓝皮书》成果发布会”在兰州举行。
针对文化体制改革这个难点，甘肃实施“一把手”工程，建立“倒逼机制”，全力攻坚突破，截至2012年5月31日，中央确定的各项重点改革任务已经全面完成，比中央规定的完成时限提前了4个月，变后进为先进，中宣部充分肯定并在甘肃召开了全国文化体制改革座谈会。
蓝皮书指出，国有经营性文化单位转企改制是改革的重点。只有让更多的国有经营性文化单位转制为企业，成为市场主体，才能真正实现解放和发展文化生产力的根本目的。而重中之重又是人的问题，妥善安置人员、切实解决人的后顾之忧是转企改制的核心与突出难点，因此，“平稳改革，不留尾巴”是甘肃省2012年文化体制改革的总体思想。目前，甘肃国有经营性文化单位转企改制工作全面告捷。其中国有文艺院团体制改革全面完成，初步统计，注销事业法人72家，核销事业编制数2826个。
蓝皮书指出，甘肃省报刊产业第一批非时政类报刊出版单位体制改革全面完成。纳入第一批非时政类报刊出版单位体制改革范围的有报纸11种，期刊16种。按照中央要求在这次改革中撤销了3家、整合了9家、转制了15家，注销事业法人13个，核销事业编制90个。转制和整合的报刊走向市场之后，将会按照文化产业的双重属性开展营运，进一步激活潜能，大大提高生产能力。甘肃市县电影发行放映单位改革全面完成。67家市县电影公司完成转企改制，注销法人单位50家，核销事业编制548个。67家市县电影公司，覆盖全省2/3以上的市县。这种转制将有效激活电影消费市场，进一步活跃基层文化生活，使人民能够尽快享受到改革的成果。出版发行实现全行业转企改制。甘肃人民出版社、省新华书店、甘肃文化出版社、兰州大学出版社、省声像教材出版社按中央要求全部转企改制，读者出版集团已完成股改，正加快推进股份公司上市；国有文艺院团体制改革全面完成，79家国有文艺演出院团中，除中央批准7家保留事业体制，省上批准3家划转、6家撤销外，其余63家全部转制为企业；甘肃省纳入第一批非时政类报刊出版单位体制改革范围的11种报纸、16种期刊，按中央要求撤销3家、整合9家、转制15家。在文化产业发展过程中，甘肃省以文化体制改革试点为突破口，有序推进文化单位转企改制，着力培育一批具有较强竞争力的大型文化企业集团。挂牌成立了以甘肃人民出版社为基础、以读者杂志社为龙头的甘肃读者出版集团有限公司，目前已拥有11个刊物、8个出版社，《读者》品牌价值达76.45亿元，在中国期刊中排名高居榜首。甘肃日报社剥离广告、发行、印务等部门，组建了甘肃日报报业集团公司。全省出版系统推行了全行业转企改制，兰州电影厂、省音像出版社、省广播电视报社基本完成改革任务。省直文艺院团转企改制有序推进。
全省14个市州、83个县区组建了文化市场综合执法队伍，均为全额拨款事业单位，参照公务员管理。14个市州、86个县区文化行政责任主体合并的任务基本完成，有关人员、机构调整工作正在有序进行。
甘肃文化产业实现跨越式发展，截至2012年上半年，实现文化产业增加值41.1亿元
甘肃把文化产业超常规跨越式发展作为文化大省建设的重点，通过优化产业布局、加强园区基地项目建设、加大招商引资力度、培育骨干文化企业等措施，着力推动文化产业发展，截至2012年上半年，实现文化产业增加值41.1亿元，增速达30.6%，初步形成了以国有为主，国有和民营相互竞争、共同发展的格局。2011年全省文化产业总产出为26亿元，实现增加值16.2亿元，增速达24%以上。全省一批具有民族特色、自主知识产权和原创性的知名品牌积极开拓国外市场，开展对外文化交流与出口，在扩大甘肃文化影响力的同时，也取得了良好的经济效益。
蓝皮书指出，甘肃文化跨越式发展机制是甘肃文化发展的核心。甘肃省委省政府促进文化发展转型跨越，是从高层抓起，从制度建设抓起。这个思路使得文化产业走出了以往单一的由文化部门实施的旧槽。2012年甘肃文化产业发展已形成全社会共同重视，上下相互约束和监督，以制度创新为基本保障的新的文化产业跨越式发展机制。各级领导主抓文化产业发展，以往仅仅在号召阶段，在2012年已转变为一项可操作、可监控的制度。省委副书记欧阳坚特别强调，全省各级党委政府要高度重视文化产业发展问题，党政一把手要切实负起第一责任人的责任，做到文化事业、文化产业与经济社会发展一同研究部署、一同组织实施、一同督促检查。在2012年1月召开的全省文化产业大会上，甘肃各市州及主要文化企业与甘肃省政府签订了2012年文化产业发展目标责任书，文化产业发展将纳入各级领导班子科学发展评价体系和目标责任考核体系。省委常委、宣传部长连辑同志要求各地各单位要把招商引资作为文化产业发展的一个突破口，引导社会各方面力量共同参与。要落实好全省文化产业大会的各项要求，有计划、有步骤、有措施地开展招商引资工作。
蓝皮书也指出，将文化产业招商引资项目纳入各级领导的考核指标，意味着甘肃文化产业项目建设正在摆脱原有的重号召、重签约，轻贯彻落实的窠臼。真正走向了真抓实干，重质量、求实效的跨越式发展阶段。省委常委，宣传部长连辑同志还强调要把文化产业招商引资工作纳入到本地本部门整体引资的大盘子之中，统一安排、统一部署、统一督查、统一考核。要党政齐抓共管，动员企业和社会力量齐心协力，招大商、大招商。这种以制定领导干部的责任制度来确保招商引资、发展文化产业的思路和决心，是本年度管理制度上的一大转变。在甘肃省文化体制改革汇报上连辑部长指出：各级党委、政府和相关部门对新转企的院团要多帮扶、多关心，在化解企业债务等问题时给予积极支持和帮助，做到“扶上马，送一程”，使改制后的新院团具备良好的社会竞争力和发展力。
