顾克志：下面，进行记者提问。提问前请报一下所在媒体名称。
2012年7月23日16:05:25
中国新闻社甘肃分社记者：陈县长，您好！“种、加、销、储”是陇西中医药产业发展的真实写照，也是带动农民脱贫致富、推动经济转型跨越的的重要途径。请介绍一下陇西中医药产业种植、加工、销售、仓储业发展情况。
2012年7月23日16:05:46
陈彦吉：谢谢您的提问。陇西中医药产业种植、加工、销售、仓储业发展。
一是建基地、提品质，积极推进种植标准化。近年来，县上从推广中医药种植环节的标准化进程入手，按照建设“绿色道地”药源基地的要求，采取“公司牵头建基地、协会搭桥连农户、技术部门搞指导、乡镇配合抓面积、县上适当拿补助”的运作模式，每年都多方筹措专项扶持资金400多万元，引导广大药农推广应用GAP种植技术。今年，已建成标准化种植基地12万亩，无公害种植基地15万亩，分别占总种植面积30万亩的40%和50%。目前，全县大宗种植品种达到36个，年种植面积稳定在30万亩左右，年产量达 5万吨，分别占定西市的23.6%和31.3%，甘肃省的13%和25%，是全省中药材种植面积最大、产量最高的县。2011年，被工信部确定为“国家级中医药原料生产供应保障基地”。
二是建园区、搭平台，积极推进加工精深化。为更好地搭建中医药产业发展平台，有效增强产业聚集发展效应，陇西县从2009年开始，按照“一主两副”的思路规划完成了占地8.56平方公里的甘肃陇西中医药循环经济产业园。“一主”即巩昌中医药精深加工区，规划占地面积4.9平方公里，主要以中药材加工为主，集药材仓储、物流配送、信息发布、质量检测、商务会展等综合功能于一体，分为饮片提取区、综合制药区和配套服务区三大片区。“两副”即文峰分园区和首阳分园区，文峰分园区规划占地面积2.4平方公里，主要以中医药批发市场、仓储物流为主；首阳分园区规划占地面积1.26平方公里，主要为道地药材交易及粗加工，规划建设地产药材交易市场和饮片加工园区各1个。目前，产业园已完成投资4.5亿元，新建道路7条19.6公里，铺设水电通讯管网98公里，园区基础设施得到进一步增强。同时，引进入驻一方制药、奇正藏药等国内知名中医药加工企业和科研机构22家、总投资39亿元，这些项目全部建成后，预计年可加工中药材20万吨，实现产值30多亿元，上缴税金2亿元。以此为带动，全县较大规模中药材加工企业达50家，其中省级龙头企业10家，通过GMP认证的企业19家，年可加工转化各类中药材3.5万吨，实现产值4.5亿元，销售收入4.8亿元。
三是重培育、强监管，积极推进市场专业化。为了更好地搭建产地、市场、药厂和医疗机构之间的桥梁和平台，县上依托资源优势，借鉴安徽亳州、广西玉林等地的成功经验，于2010年在甘肃陇西中医药循环经济产业园文峰分园区启动建设了总投资2亿元、占地面积188亩、总建筑面积9万多平方米的中国·文峰药材交易城。交易城自2011年8月建成运营以来，已累计入驻省内外各类中药材加工企业和个体经营户近600家，交易品种达700多个，实现销售收入近25亿元，上缴税金2000多万元；预计到年底，可实现销售收入50亿元，上缴税金4000多万元。该市场全面投入运营后，可同时容纳1500多家商户进行经营交易。预计到2015年，年可实现销售收入200亿元、上缴税金2亿元，将发展成为集药业采购销售、现货期货交易、文化展览、信息发布、旅游观光、仓储物流六大功能于一体的现代中医药商业综合体，进一步推动陇西乃至全市、全省中医药产业快速发展。
四是抓项目、促升级，积极推进仓储规模化。陇西气候干燥、气温凉爽，非常适宜大宗药材的仓储保管，素有“天然药仓”之美称。目前，全县有千吨以上仓储物流企业23家，静态仓储能力50万吨，仓储品种320多个，年周转量达100万吨。近年来，我们充分发挥这一优势，按照“盘活存量、提升增量”的思路，采取新建和改造“两手抓”的办法，一方面，积极引导鼓励已有的仓储企业对传统仓储库进行改造扩容，并广泛采用辐照灭菌、低温干燥、红外线干燥等先进贮存技术，增强中药材贮藏的安全性。另一方面，积极向外引进企业投资发展仓储业。2009年，依托中天物流公司投资1.5亿元，建成了占地340亩的中药材物流园，配套建设规范化仓储库12栋3万平方米。2011年，又成功引进康美药业启动建设了占地1000亩、总投资10.75亿元的现代仓储物流及交易中心项目，该项目将于7月份全面开工建设，对进一步提升全县中医药产业整体档次将起到十分重要的战略意义。全面建成后，全县中药材静态仓储能力将达到100万吨，年周转量达到200万吨，较现有能力翻一番。
2012年7月23日16:14:51
中国经济时报甘肃站记者：常市长，您好！“十二五”期间，定西在加快中医药产业发展方面有那些规划和打算？
2012年7月23日16:15:16
常正国：“十二五”时期，我们要认真贯彻落实国家西部大开发、国办支甘意见精神和省委、省政府支持定西发展和加快陇药产业发展的政策措施，把握政策叠加机遇，抓紧编制并实施中医药产业千亿元产值规划，切实加快“盆景变风景”、“切片变饮片”步伐，着力打造“中国药都”，力争把定西建成国家中药原料生产供应保障基地、中医药加工和现代制药基地、中药材现代物流集散地、大宗中药材价格形成中心、现(期)货交易市场和中医药循环经济示范区。到2015年，全市中药产业总产值达到380亿元以上，增加值达到100亿元，使中医药产业真正成为农民增收、工业经济增长的重要支柱产业。
2012年7月23日16:18:08
中国农村杂志社甘肃分社记者：请问韩厅长，甘肃省加快发展中药材产业扶持办法经过三年实施，在缓解产业发展的瓶颈问题、加速产业发展，药农增收方面的作用已经显现，省上采取哪些措施进行扶持？
2012年7月23日16:18:50
韩临广：在甘肃省委省政府的亲切关怀下，在省发改委、省扶贫办、省财政厅的大力支持和省农牧厅领导的高度重视下，甘肃省中药材产业扶持项目已经顺利推进实施了三年，并在相关领域关键环节取得突出成绩，一些制约产业发展的突出矛盾得到初步缓解。今年是扶持项目实施的第四年，截至目前，各项工作进展顺利。
一是确定下达了2012年计划任务。4月份，省农牧厅与省财政厅、省发改委、省扶贫办联合印发了《关于分解下达2012年加快中药材产业发展任务计划的通知》。今年全省整合中药材产业发展专项资金5442万元。主要任务是：建设道地中药材原种、良种、种苗繁育基地，建设中药材标准化生产示范基地，鼓励龙头企业建设中药材标准化基地，由陇西、岷县、渭源县、武都区、宕昌县等五县及省农产品质量监站开展检测，组织全省培训、专家组活动及编印培训教材和制作影像教材和各县(区)培训农民，支持科研攻关和成果转化，扶持加工和流通企业设备厂房改造。
二是制定下发了2012年生产方案。5月份，我厅制定印发了《2012年全省中药材产业生产环节扶持项目实施方案》，生产环节扶持项目在全省11个市(州)的30个县(区)组织实施。其中，确定在全省建成道地药材原种繁育生产基地240亩,生产原种7770公斤。在陇西等9个县(区)共建成道地药材良种生产基地1.948万亩，生产优质种子(株芽)133.3万公斤；建成种苗繁育生产基地4.52万亩，生产种苗(种球)946万公斤。在30个产县(区)分区域、分品种建设180个百亩中药材标准化生产示范点，示范总面积1.8万亩。方案同时提出了技术培训要求，计划进度安排和监督落实措施。
三是组织交流培训。2月份，在兰州组织召开了“全省中药材产业推进暨技术研讨会”。4月份，组织重点县中药材专家和技术骨干赴广西玉林市参加了全国农技中心组织的“中药材标准化生产技术培训班”，学习了解生产管理经验。
四是近期工作计划，协调下达2012年中药材产业项目财政资金。组织全省中药材产业项目督查，对各项目县区和各攻关项目承担单位今年工作落实情况开展全面检查。组织完成对5个县(区)中药材质量检测站建设项目的检查验收。组织完成对2009年立项的12个科技攻关项目的检查验收。组织举办全省中药材标准化生产技术观摩培训。
2012年7月23日16:25:07
甘肃日报记者：王厅长，您好！我们知道甘肃中医药事业目前发展取得了前所未有的成就，请您谈谈今后我省中医药事业发展的一些思路？
2012年7月23日16:26:08
王晓明：我省的中医药事业尽管有了较快地发展，全省中医药工作的现状仍不容乐观，存在着许多突出的矛盾和问题，还不能完全适应社会经济的发展，还不能完全满足人民群众对中医药的需求。主要表现在：一是部分地方和部门对中医药工作认识不统一，没有真正做到“中西医并重”，公众对中医药的认知度不足，影响中医法规政策的贯彻与落实。二是中医药文化和中药材大省的优势还没有完全发挥，简、便、验、廉的中医药特色优势没有用足用活，中医药发展滞后于经济社会的发展，滞后于现代医学的发展。三是对中医药事业的总体投入不足，中医药机构普遍基础差，欠账多，设备简陋，功能不全，竞争力不强，发展相对缓慢。四是部分中医医院对深化医药卫生体制改革的艰巨性和复杂性认识不够，改革力度不大，成效不够显著，综合服务能力和自我发展能力不强。五是中医药服务体系还不完善，综合医院、公共卫生机构和基层的中医药服务阵地有待进一步拓展和巩固。六是科教兴业的意识不强，中医药队伍的素质亟待提高，中医药优秀临床人才和管理人才缺乏，中医药科研工作相对薄弱。要使我省中医药事业能够又好又快地发展，就必须解放思想，开拓思路。今后一个时期的发展思路主要有以下几个方面：
一是要完善中医医疗和预防保健服务体系。加强各级中医医院(中西医结合医院)建设，强化综合医院中医药工作，推进农村和城市社区等基层中医药工作，建成1个国家中医临床研究基地，4个区域中医药服务中心，立项建设3所市州、25所县级中医医院。全面开展中医药服务进乡村、进社区、进家庭。 鼓励社会力量参与中医药服务。积极开展中医药预防保健工作，将中医药纳入公共卫生服务项目，开展中小学教材增设中医药科普内容试点工作，推动中医药健康教育与科普宣传。在重大疾病预测预防、疾病康复、亚健康干预、优生优育、运动保健、托老保健等领域发挥中医药的作用。
二是要提升中医药服务能力。加大重点中医药专(学)科建设力度，建成20个左右国家级、100个省级、200个市级和300个县级重点中医药专科(专病)。平均每市州建成4个有中医药特色的社区卫生服务机构，平均每县区市建成6个有中医药特色的乡镇卫生院。鼓励和支持医疗机构研制和应用特色中药制剂，大力推广中医药适宜技术，促进全行业突出中医药特色。
三是要加强中医药人才队伍建设。在强化中医药院校教育完成12000名人才培养任务的同时，加强中医药继续教育，建设中医药继续教育基地，大力倡导“中医学经典、西医学中医”活动。开展不同层次、不同类型的师承教育，建立临床中医药人才培养导师制度，支持和奖励名老中医药人员传授学术思想和临床经验，引进一批中医药高级人才，在现有1.7万人中医药队伍的基础上，新增1.5万名中医药人员。完善中医药人才考核评价制度方面，要根据中医药人才成长特点，改进和完善中医药专业技术人员水平能力评价标准，注重实际，鼓励创新。
四是促进中医药继承和创新。挖掘整理中医药医籍和名老中医学术成果。开展省内中医药古籍普查登记，整理近代省内名医医案。加强中医药科研体系建设，推动产学研组团发展，形成科教研联盟，加快中医药科技平台建设。争取将省级中医医疗机构建成国家药物临床试验机构和国家中医临床研究基地，积极开展中医药防治疾病研究。
五是推动中药资源优势向产业开发转化。开展中药资源普查，建设中药资源监测和信息网络，打造陇药品牌。建立和完善中药现代化产业体系。建成以定西、陇南为主产区的现代中药原料产业科技示范园区，以兰州为主研发区的现代中药科技创新示范园区，以兰州为主生产区的现代中成药产业示范园区和以兰州、定西为主集散地的现代医药商贸示范园区，支持5项研究甘肃中医药的科研项目取得新突破。
六是加快民族医药发展。加强藏医、蒙医为主的民族医疗机构服务能力建设，筛选推广一批藏医药、蒙医药等适宜技术。立项建设甘南、临夏两州的所有公立民族医医院，支持甘肃中医学院培养藏医硕士研究生。继续做好藏医药非物质文化遗产保护工作，支持药品研发企业和社会力量挖掘、研究、开发藏医药及其保健品。加强珍稀野生藏药资源保护，对濒危野生藏药资源进行人工种植(养殖)研究。
七是推进中医药文化建设和对外合作与交流。中医医院在办院理念、人才队伍、就医环境、建筑风格、诊疗服务和经营管理等方面体现中医药文化特征。弘扬岐伯文化、皇甫谧文化品牌，深入开展敦煌医学和武威汉代医简研究。注重中医药宣传与科学普及。积极支持省内中医药机构和人员与国内外相关机构建立广泛联系。有关单位要积极吸引利用国外先进技术和资金，共同进行中医药研究与开发。
八是健全和完善发展中医药保障措施。加强对中医药工作的组织领导，进一步研究制定扶持中医药发展的政策措施，加大对中医药事业的投入，形成各部门、全社会共同关心扶持中医药发展的新局面，建成全国中医药发展综合改革试点示范省。各级政府要设立中医药专项补助经费，并随着经济的增长逐年增加。要提高公立中医医院和综合医院中医科床位的补助标准，达到综合医院床位补助的1.5倍。医药卫生体制改革中要适时合理确定和提高中医医疗服务收费项目、价格，体现服务成本和技术劳务价值。落实中医药在医疗保障和基本药物实施中的相关政策，积极推进地产中药材的使用。
2012年7月23日16:39:28
顾克志：新闻发布会到此结束，谢谢各位！
2012年7月23日16:39:35
