顾克志：下面，请王厅长介绍情况。
2012年7月23日15:33:06
王晓明：女士们、先生们，上午好！首先，我代表甘肃省卫生厅，对新闻界的朋友们长期以来对我省卫生事业和中医药事业的关心、支持、帮助以及监督指导表示衷心的感谢！下面，就全省中医药事业发展的基本情我向大家做一简要通报：
2012年7月23日15:33:57
王晓明：一、全省中医事业发展概况
截至2011年底，全省有中医机构91所。其中，中(藏)医医疗机构86所，中(藏)医药科研机构3所，中医院校2所；全省97%以上的综合医院、90%以上的乡镇卫生院和城市社区卫生服务中心设立了中医科，80%以上的村卫生室能提供中医药服务，在各级疾控机构、妇幼保健机构设立了中医科、各级卫生监督机构设立了中医监督科。已设置中医病床14750张，中医类别执业医师(含助理)1.82万人。中医药院校教育方面，甘肃中医学院设有12个专业，11个硕士学位授予点，为博士学位创建单位，今年验收；各类在校生7900余人。甘肃省中医学校现设置普通中专和“3+2”两个层次共8个专业，在校学生4000余人。陇南、庆阳、甘南等地区卫校也开设了中(藏)医药班。公开出版发行的中医杂志有《西部中医药》、《甘肃中医学院学报》、《中医儿科学》。
2012年7月23日15:35:49
王晓明：二、甘肃中医药工作的优势
甘肃在中医药工作方面有许多明显的优势和有利条件。一是中医药文化厚重，群众基础好。甘肃是中医发祥地之一。8000年前“味百药而制九针”的伏羲是甘肃天水人，中医鼻祖岐伯故里位于甘肃庆城县，晋代针灸大家、《针灸甲乙经》作者皇甫谧故里位于甘肃灵台县朝那镇，武威出土的汉简、敦煌医学都是我国最早的医学文献之一。在长期与疾病作斗争的过程中，甘肃人民形成了爱中医、信中医、用中医的习惯，这些为甘肃大力发展中医药事业提供了坚实的群众基础。二是中医药资源丰富，发展潜力大。甘肃有1600多个中药材品种，种植面积达260多万亩，常年人工栽培的有350余种，大宗道地药材有30多种，其中，当归、党参、黄芪、大黄、甘草等主要产品占全国产量的70%至95%。中药材资源和产量均位居全国前四位。近年来，我省不断将丰富的中药材资源向产业化转化。目前，兰州、定西等地的中药生产企业快速发展，不断做大做强，已经形成了一定的规模。此外，著名的拉卜楞寺等藏传佛教寺院及民间，存有大量藏医药经典著作，为发展壮大民族医药提供了弥足珍贵的资料。
2012年7月23日15:38:02
王晓明：三、甘肃推进中医药工作的主要做法
深化医卫生体制改革工作启动后，甘肃省严格按照党中央、国务院的总体部署，充分结合全省经济总量小、自然条件差、财政收入少、农村人口多、医疗服务能力弱的工作实际，坚持以最简单的方法解决最基本的问题，用较少的费用维护居民健康，探索了一整套具有中医药特色的甘肃医改工作经验，得到了国务院及有关部门的肯定。出台扶持中医药事业发展的政策措施，有以下八个方面：
一是省级卫生、发改、财政、人社、食药监管部门联合出台了《在深化医药卫生体制改革中充分发挥中医药作用的实施办法(试行)》，提出四大优惠政策：1.在城镇医保中对中医医院起付线降低一个档次，报销比例提高10%。在新农合中对县级以上医疗机构的中医药服务报销比例提高20%，起付线降低30%；2.在医疗机构补偿中，各级财政要提高中医医院和综合医院中医科的床位补助标准；3.在实施基本药物制度时，鼓励基层卫生机构提中医服务，对中医药工作成绩突出的予以补偿倾斜；4.调剂质量稳定、疗效确切的院内中药制剂在全省范围内使用，适时调整中医药诊疗服务价格。
2012年7月23日15:40:21
王晓明：二是省政府在《关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见》中，首次以政府名义强调了综合医院中医药工作、西学中活动、建设中医特色卫生院等中医工作，并明确要求各级政府要普遍将公立中医医院和综合医院中医科床位的补助标准提高到同级综合医床位补助的1.5倍。
三是省卫生厅，省人社厅联合出台了《关于加强定点医疗机构运用中材和中适宜技术诊疗疾病工作的通知》，对群众使用符合条件的中成、中药饮片、全省统一调剂使用的院内中药制剂为目的的中医药适宜技术，新农合全额报销，医保推行理。同时，文件还要求各市州建立市级培训基地，组织医疗机构业务骨干就如何应用中药材和中医适宜技术诊治疾病进行培训，保证乡村和社区卫生机构至少有1名中医全科医师参加培训。
2012年7月23日15:42:27
王晓明：四是省卫生厅联合食药监部门，通过各地推荐和专家论证，为全省各级各类医疗机构疗效确切、质量稳定的200种院内中药制剂颁发了“通行证”，允许目录中的院内中药制剂在全省范围内调剂使用，同时将这批院内中药制剂已经全部增补到全省新农合基本用目录当中。另外，在增补甘肃省国家基本药物目录时，增补了86个中成药品目。五是经商省财政厅同意，省卫生厅下发了《关于将中医治未病内容纳入甘肃省基本公共卫生服务项目的通知》，要求全省各地在推进国家基本公共卫生服务项目均等化的过程中，针对中医药基本知识与技能，向城乡居民提供中医药基本公共卫生服务，保证居民健康档案的中医药内容不少于20%，健康教育的中医药内容不少于30%，明确了甘肃省推进国家基本公共卫生服务项目均等化的的中医内容和经费来源。
2012年7月23日15:44:31
王晓明：六是协调省食安办、省林业厅、农牧厅组织甘肃省药用木本植理环境、气候特征、环境资源等因素，制订了《甘肃省药用木本植物种植指导目录》、《甘肃省中药材分布区域与生产指导目录》和《甘肃道地大宗中药材优势区域布局目录》，下发了《关于加强药用木本植物种植工作的通知》、《关于进一步强化中药材种植工作的通知》，《关于在养殖业中充分发挥中草药防病治病作用的通知》要求各地林业、农(牧)业和卫生部门联合制定种植规划，合力推进中药种植工作，进一步提升中药产业附加值，推进中医中药同步协调发展。七是联合省旅游局、农牧厅、林业厅、商务厅、文化厅等六部门制定下发了《甘肃省中医药养生旅游工作实施方案》，要求充分发挥甘肃中医药文化与健康养生资源丰富、品质高端的优势，挖掘、整理和传承甘肃的岐伯、皇甫谧等古代名医和敦煌医学、武威汉简医学的中医药优秀文化，打造并形成甘肃省中医药优秀文化，推动中医药文化与旅游结合，提高和增强甘肃中医养生旅游产业的特色和品质，促进中医药与旅游两大产业融合发展。现在，庆阳岐伯圣景、平凉灵台皇甫谧文化园已初具规模，开始发挥宣传和示范作用。
2012年7月23日15:46:28
王晓明：八是联合省商务厅、旅游局、食药监局出台了《关于加强药膳推广应用工作的通知》和《关于征集中医药养生旅游产品的通知》,目的是通过药膳的推广应用和养生保健旅游产品的开发，进一步弘扬中医食疗和养生保健文化，增强人民群众养生保健理念，为中医发展营造良好的社会环境，使中医药更好地为维护人民群众健康服务。
总体来讲，我们在近几年发展中医药事业中有三点深刻体会：第一，领导重视。省委、省政府主要领导多次过问中医药工作，对一些战略性问题多次作出了重要批示。省委、省政府专门出台了《关于加快陇药产业发展的意见》，省政府常务会在审议基层医改的指导意见时，专题讨论了如何发挥中医药作用的措施。省政府为了落实国家中医药管理局建设全国中医药综合改革示范省的工作任务，制定下发了《甘肃省中医药工作先进和示范市县建设方案》，正式启动全省中医药工作先进和示范市县建设工作。截止目前，已有13个县区被批准为全省中医药工作先进和示范县区建设单位,24个县、市、区正申请创建。第二，上下联动。对于省委、省政府作出的发展中医药的各项决定，市、县两级政府能够充分领会其精神实质，并很快在具体工作中加以贯彻落实。目前，大部分市县出台了扶持和促进中医药发展的政策措施，健全了中医药管理体制，在力所能及的前提下增加了对中医药的投入，落实了省上发展中医药的各项优惠政策。第三，合力发展。各级党委和政府确定了发展中医药的战略任务后，同级政府各部门能够快速反应，及时行动，按照各自的职责分工，研究并制定一些具有可操作性、政策连续性强的具体政策措施，并积极指导相关职能部门贯彻落实，以实际行动合力扶持和促进中医药发展。
2012年7月23日15:48:53
王晓明：回顾过去，展望未来，站在一个新的历史起点上，甘肃中医药事业正处于快速发展的关键时期。尤其是国务院发布了《关于扶持和促进中医事业发展的若干意见》和甘肃省人民政府《关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见》，国家中医药管理局出台了《关于支持甘肃省中医药事业发展的意见》，并和省政府签署了共建中医药综合改革试点示范省的协议。各级党委和政府更加关心和重视中医药发展，继承和发展中医药引起了全社会的广泛关注，人民群众对中医药给予了更多的厚望和热情，这些都为中医药事业带来了难得的发展机遇。完全有理由相信，在省委、省政府的坚强领导下，在省上各有关部门的大力配合支持下，经过广大卫生和中医药人员的不懈努力，甘肃中医药事业将会迎来更加美好的明天。
2012年7月23日15:49:54
顾克志：下面，请常市长介绍情况。
2012年7月23日15:50:08
常正国：女士们、先生们，下午好！
首先，我谨代表定西市委、市政府，向新闻界的朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！现在，我向大家介绍一下定西市中医药产业发展情况和中国·定西第五届中医药产业博览会大会的筹备情况。
2012年7月23日15:50:30
常正国：定西市位于甘肃中部，总面积2.03万平方公里，辖安定区、通渭、陇西、渭源、临洮、漳县、岷县1区6县，常住人口270万人。全市大致分为黄土丘陵沟壑、高寒阴湿两个自然类型区，海拔1420-3941米，年降水量350-600毫米，年平均气温7℃，无霜期140天。改革开放以来，在党中央、国务院和甘肃省委、省政府的亲切关怀和大力支持下，市委、市政府团结带领广大干部群众，发扬领导苦抓、部门苦帮、群众苦干的“三苦”精神，从改善生产条件和生态环境入手，狠抓扶贫攻坚，全市于1999年实现整体基本解决温饱的目标。进入新世纪后，我们深入贯彻落实科学发展观，坚持顺应天时、遵循自然规律，顺应市场、遵循经济规律，顺应时代、遵循科学规律，初步探索出了一条自然条件严酷地区扶贫开发的新路子，被国家确定为全国改革开放18个典型地区之一。2011年，全市完成生产总值187.06亿元，固定资产投资281.7亿元，大口径财政收入17.76亿元，一般预算收入10亿元，财政支出117.7亿元，城镇居民人均可支配收入12300元，农民人均纯收入3074元。今年上半年，完成生产总值63.41亿元，同比增长14.2%。规上工业增加值8.47亿元，增长28%，位居全省第一。大口径财政收入12.5亿元，增长33.4%；公共财政预算收入7.24亿元，增长34.3%;公共财政预算支出62.7亿元，增长33.13%。社会消费品零售总额37.5亿元，同比增长17.5%。城乡居民人均可支配收入和现金收入分别为6849.3元、2025元，均增长16.4%。主要经济指标增速均超出全省平均增速，发展步伐明显加快，转型跨越之势正在形成。
2012年7月23日15:53:10
常正国：定西自古就以“千年药乡”著称，是中国道地、优势地产中药材的重要主产区之一。全市中药材资源十分丰富，共有各类中药材品种439种。在全国统一普查的363个主要品种中，定西就有135种，占37.2%；常用的130多个品种中，定西就有97种，占75%左右。全市中药材种植面积位列全国地级市第一并稳定在110万亩左右，占甘肃省的43%、全国的10%，其中当归25.8万亩、党参31.5万亩、黄(红)芪26.3万亩，分别占甘肃省的73.6%、70%和65.2%，全国的60%、20%和40%。中药材总产量16.9万吨，占全省的39%、全国的3.9%。全市较大规模中药材加工企业已发展到96家，年加工中药材9万吨，占中药材总产量的53%。扶正药业公司以定西道地药材黄芪为主要原料生产的贞芪扶正系列产品，畅销全国500多家三甲以上医院，“扶正牌”商标被国家工商行政管理总局认定为中国驰名商标。市内五大中药材市场年交易量30多万吨，交易额70多亿元，销售网络遍及全国31个省市。特别是去年建成投运的中国·文峰药材交易城，已有省内外465家企业和110家个体户入驻经营，今年销售额将突破50亿元。“南药北储”优势突出，全市中药材静态仓储能力50多万吨，仓储品种320多个，年仓储周转量100多万吨。2011年引进康美集团总投资15亿元的集仓储、物流、加工、电子商务及期货交易于一体的物流园区项目建成后，全市中药材静态仓储能力将达到100万吨、年周转量达到200万吨以上。当前，我们正在衔接设立甘肃生物医药投资基金，并加紧编制并实施中医药产业千亿元产值规划，一期计划到2015年，全市中药产业总产值达到380亿元，年均增长25%以上；增加值达到100亿元以上，增加值占全市GDP的10%以上。届时，中医药产业将成为定西市的支柱产业和战略性新兴产业。
2012年7月23日15:55:16
常正国：为进一步扩大中医药产业的知名度和影响力，搭建中医药产业发展平台，定西市将于2012年8月19日至21日，在陇西县召开中国·定西第五届中医药产业博览会。大会由甘肃省人民政府和国家科技部主办，定西市人民政府和甘肃省工信委、科技厅、农牧厅、商务厅、卫生厅、食品药品监督管理局、中医药管理局、中药协会、中科院兰州分院、成都中医药大学、广州中医药大学、南京中医药大学、甘肃中医学院共同承办。这次大会以“绿色、传承、健康、发展”为主题，集科研成果展示、种植加工考察、投资经贸洽谈、学术研讨交流为一体，是一次提升定西市中医药产业发展整体档次的高规格、高水平的国家级盛会。我们诚邀各位企业家和各界朋友们前来参会指导、投资创业，共同在富有发展生机的“中国药都”，开创中医药产业更加灿烂的明天！
谢谢大家！
2012年7月23日15:57:43
顾克志：下面，请陈县长介绍情况。
2012年7月23日15:58:08
陈彦吉：女士们、先生们，下午好！现我就中国·定西第五届中医药产业博览会有关筹备情况向各位作一简要介绍。
2012年7月23日15:58:13
陈彦吉：陇西县位于甘肃省东南部，定西市中部，总面积2408平方公里，总人口51.4万人，其中农业人口43.4万人，耕地面积165.7万亩。全县海拔1612-2778米，年均气温7.7℃，日照时数2292小时，降雨量445.8毫米，无霜期146天，属黄土高原地区，温带大陆性季风气候。1998年全县整体基本解决温饱，本世纪开始由稳定解决温饱向小康迈进，是全省43个国家扶贫开发重点县和国家六盘山连片特困地区扶贫开发重点县之一。近年来，陇西县委、县政府积极抢抓国家实施西部大开发、加快扶贫攻坚等各项政策叠加的有利机遇，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省、市的各项决策部署，紧紧围绕建设和谐文明特色经济强县，全力打造中国药都、陇中现代物流中心和世界李氏文化中心的目标定位和 “夯实城乡基础、提升特色产业、做大优势工业、发展现代物流、开发文化旅游”的工作思路，狠抓各项重点任务落实，为县域经济社会实现科学发展和转型跨越奠定了坚实基础。2011年，全县完成国内生产总值41.26亿元，固定资产投资56.93亿元，大口径财政收入3.37亿元，社会消费品零售总额14.56亿元，金融机构存、贷款余额分别达到62.69亿元和42.39亿元，城镇居民人均可支配收入11740元，农民人均纯收入3345元。
2012年7月23日16:01:24
陈彦吉：为了进一步扩大中医药产业的知名度和影响力，搭建中医药产业发展平台，定西市决定于2012年8月19日至21日在陇西县召开“中国·定西第五届中医药产业博览会”。本次大会的主题是“绿色、传承、健康、发展”。会议于8月19日在华盛国际大酒店报到。大会的主要内容分为5个方面：一是举行开幕式。8月20日上午9：00-9：30，在中国·文峰药材交易城举行。二是参观展览。9：30-11：40，全体参会人员参观中国·文峰药材交易城、文峰国际中医药产品及保健品展销、陇西县经济社会发展成就展、定西市各县区中医药产业成果展、黄芪博览馆、中国文峰大宗药材电子交易所。三是举行2012中医药产业发展交流座谈会。8月20日下午14：30-18：00，在华盛国际大酒店21楼会议室举行，邀请国内知名专家、学者进行专题发言，展望中医药产业发展趋势。四是参观考察。8月21日上午8：40-11：30，参观考察首阳中药材科技示范园区、首阳黄芪规范化生产示范基地、甘肃江能医药科技集团首阳地产药材交易市场、首阳甘草规范化生产示范基地。五是举行全市中医药产业项目推介会。8月21日下午14：30-16：30，在华盛国际大酒店21楼会议室举行，定西市各县区推介各自招商引资重点项目，与有关参会企业进行对接洽谈，签订意向协议。
2012年7月23日16:03:38
陈彦吉：本次大会是一次高规格、高水平的国家级中医药产业发展盛会。大会已邀请到国家有关部委领导、省市及友好市县各级领导、专家学者、新闻媒体记者、省内公立医院和国内大型医药经营企业负责人，共900多人。在省、市的大力支持下，经过筹办单位的辛勤努力，筹备工作进展顺利，各项工作已基本准备到位。在此，我谨代表中共陇西县委、县政府和全县51万人民，衷心希望各位领导和同志们一如既往地关心、支持陇西中医药产业发展；热忱欢迎各位领导、各位来宾和新闻界朋友们莅临会议检查指导工作，对我们多提宝贵意见和建议，多为陇西中医药产业发展牵线搭桥。同时，通过这次新闻发布会，我们诚邀各位企业家到陇西投资置业，我们将以良好的投资环境和优质高效的服务，确保广大客商在陇西投资放心，实现“双赢”，共创美好未来。
谢谢大家！
2012年7月23日16:05:07
