原标题：8月25日重庆举行重庆市脱贫攻坚系列主题新闻发布会（万州区专场）
8月25日重庆举行重庆市脱贫攻坚系列主题新闻发布会（万州区专场），邀请中共重庆市万州区委副书记、区政府区长聂红焰，重庆市科技局党委委员、副局长许志鹏，中共重庆市万州区委副书记阳秋冬，一线扶贫干部代表、万州区龙驹镇梧桐村第一书记白新亮发布有关情况并回答记者提问。
马然希:
女士们、先生们、各位记者朋友们，大家上午好！
欢迎大家参加市政府新闻办举行的新闻发布会。2020年是决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚之年。为了更好地介绍和宣传我市14个国家扶贫开发工作重点区县继续坚持、坚决落实“四个不摘”要求，大力实施扶贫“十大”专项行动，坚决克服疫情影响，巩固脱贫攻坚成果，确保高质量稳定脱贫方面工作的推进情况。经市扶贫开发领导小组同意，市政府新闻办和市扶贫办共同组织了重庆市脱贫攻坚系列主题新闻发布会。
今天是我们首场发布会，邀请到万州区来做发布，他们发布的主题是：交好重庆首批脱贫摘帽县的万州答卷。今天邀请到的发布人有：中共重庆市万州区委副书记、区政府区长聂红焰，重庆市科技局党委委员、副局长许志鹏，中共重庆市万州区委副书记阳秋冬，一线扶贫干部代表、万州区龙驹镇梧桐村第一书记白新亮。下面首先有请聂红焰区长发布有关情况。
中共重庆市万州区委副书记、区政府区长聂红焰：
各位媒体朋友：大家上午好！首先，我代表万州区委、区政府，感谢大家长期以来对万州脱贫攻坚工作和经济社会发展的关注和支持！
万州是全市首批退出国家级贫困县的区县之一。脱贫攻坚以来，我们严格落实“六个精准”“五个一批”“四个不摘”要求，统筹抓好脱贫攻坚与疫情防控，持续深化“十大专项行动”，全力推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，140个贫困村全部脱贫，34623户106461名贫困人口脱贫，贫困发生率降至0.21%，脱贫攻坚工作取得了显著成效。
一、决战剩余贫困，交好必答题
今年是脱贫攻坚收官之年，为确保决战决胜，我区自加压力，将定点攻坚对象拓展至龙驹镇等4个镇乡，白土镇大林村等10个村和2501户重点户，建立“领导牵头攻坚、部门重点攻坚、全员合力攻坚”工作体系，全力补齐贫困镇村短板，确保剩余贫困人口全部脱贫。
一是定点攻坚镇持续擦亮底色。4个定点攻坚镇由区委、区人大常委会、区政府、区政协主要负责同志领战督战，点对点落实攻坚措施，实打实解决突出问题。其中，市级深度贫困镇龙驹镇芦花鸡特色养殖建设项目、花坪村道路硬化工程项目等70个“三年规划项目”全部完工，将于9月接受市级评估。
二是定点攻坚村加快补齐短板。10个定点攻坚村由联系镇乡的区级领导同志领战督战，今年每个定点攻坚村新安排1个补短板项目，进一步补齐基础设施短板，夯实长远发展基础。
三是定点攻坚户达到脱贫标准。2501户定点攻坚户由镇乡街道和帮扶单位主要负责同志领战督战，实行“一户一策”“一户一专班”，强化动态监测和持续帮扶。
二、创新工作方法，做好自选题
为进一步夯实“两不愁三保障”底线，巩固脱贫成果，激发干部群众干事创业激情，我区创新工作方法，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。
一是创新“三师入户”精准落实政策。第一，教师入户送教育，选派6000余名教师，深入贫困学生家庭助学4.5万余次，实现贫困学生走访联系全覆盖，确保1.36万名贫困学生无一失学辍学。第二，医师入户送健康，选派2500名医师组建450支医疗服务队，实现贫困人口家庭医生签约全覆盖，重点服务1.8万户因病因残致贫家庭，确保贫困患者“看得上病”“看得起病”。第三，技师入户送技艺，选派200名农业技术人员组建8支区级农业技术专家团队，常态化开展农业生产技术培训，确保产业扶贫见实效；选派75名工程技术员组建区级团队，培训乡村技术员2200余名，全覆盖鉴定全区32万户农户住房安全，现场指导危房改造，确保贫困户“住上安全房”。
二是实施“双百亿”工程夯实产业基础。万州坚持生态优先、绿色发展，通过建设百万亩经果林、百万头生态猪，推动全产业链实现产值“双百亿”。896个养殖单元年底全面建成，将新增生猪产能100余万头，吸纳1800余名贫困劳动力就业，140个贫困村每村每年可增加集体收入10万元。已建成84万亩经果林，实现村集体分红112万元、贫困户分红88万元，依托经果林快速发展的乡村旅游提升了价值链、拓宽了增收链。同时，出台贫困户产业发展扶持办法，第一期4099户贫困户兑现奖补资金861.2万元。
三是开展“农村双亮”激发内生动力。为提振干部精气神，打好乡村振兴第一仗，万州在农村常态开展以“亮山地高效农业、亮人居环境整治”为主题的“双亮”活动。群众比出赶超劲、干部晒出好状态、镇乡亮出好经验。去年以来，通过“双亮”，全区新发展经果林33.86万亩，打造美丽乡村示范点81个、美丽庭院1500个，29个村入选重庆市首批美丽宜居乡村，取得了较好成效。
三、克服疫情影响，答好加试题
疫情发生后，我们制定落实22条应对措施，将“战贫”工作队就地化身“战疫”突击队，做到“战疫”“战贫”两不误。
一是“点对点”提供就业岗位。通过东西部扶贫协作定点转移，有序组织7587名贫困劳动力外出务工；统筹疫情防控等领域，开发公益性岗位4252个；推动106家涉贫龙头企业、27个扶贫车间吸纳971名贫困群众就业；全区47121名有就业意愿、就业能力贫困人口全部转移就业，“零就业”贫困家庭动态清零。
二是“硬碰硬”推进项目建设。全力推动扶贫项目复工复产，强化原材料、交通运输、资金、用工等要素保障，督促扶贫项目抢工期、赶进度、保质量，全面加快项目建设步伐。全区涉及贫困人口三保障项目已于6月底全面完成，其余项目可按期完成。
三是“实打实”扩大销售渠道。在“学习强国”平台开展重庆首场“书记代言、直播带货”活动，成功举办网上三峡柑橘国际交易会，新认定玫瑰香橙等231个扶贫产品，累计带动销售扶贫产品1.86亿元，有效扩大了疫情之下的扶贫产品销售渠道，确保贫困群众持续增收、稳定脱贫。谢谢！
马然希：
谢谢聂区长的介绍，下面进入提问环节。大家可以就自己关心的问题进行提问。
工人日报记者：
请问白新亮书记，请你谈谈作为第一书记驻村工作的感悟。同时介绍一下你所在贫困村的脱贫情况。
一线扶贫干部代表、万州区龙驹镇梧桐村第一书记白新亮：
龙驹镇曾是重庆市18个市级深度贫困乡镇之一，梧桐村位于全镇的最东边，地处海拔600米至1200米的槽谷斜坡地带，土地贫瘠。“住的是沟沟壑，睡的是包谷壳，吃的是‘三大坨’”曾是梧桐村最真实的写照，是典型的无集体经济、无特色产业、村民无增收来源的“三无”村，全村940户2887人，贫困户达98户377人，在大多数村民的眼里，贫穷从来都是那么活生生地笼罩着他们的记忆与生活。
三年来，通过大量走访和外出考察，我们逐步理清发展思路，制定了梧桐村三年深度脱贫攻坚方案。始终坚持党建为引领、科技为支撑的发展理念，在产业扶贫、壮大集体经济、建立贫困户利益联结、探索人才兴村等方面取得了成效。在大家的共同努力下，现在的梧桐村可以说发生了翻天覆地的变化，出山的公路硬化了，家家户户吃上了安全水，基础设施得到了彻底的改善，现在的梧桐村已经形成芦花鸡、生猪养殖为主的“2+4”种养殖产业格局，总产值将达到2.5亿元。村民人均可支配收入突破17000元，“两不愁三保障”得到了全面的保障，达到了全部的标准，所有贫困户全部顺利“摘帽”，梧桐村也从有名的后进村变为全区的产业大村。
“我手中的这支钢笔是一位村民送的。”去年，当按规定驻村期满两年准备回原单位时，脱贫户张远芬将这支钢笔交给我，拉着我的手说：“白书记，你为我们村里办了这么多实事，真舍不得你走啊。”当时，我不仅仅是感动，更多的是欣慰和不舍。村里“6户未脱贫户令人牵挂，引进的扶贫产业正处于发展关键阶段，我怎么能走呢？”经过深思熟虑，我主动向组织申请继续留村，一直到现在。我时常在想，从村民的质疑到现在热情相迎，说明了什么？说明了只要党员干部与村民同甘共苦，沉下身、静下心，用真心、用真情、用智慧，扶真贫、真扶贫，把实事办到群众心坎上，就能得到老百姓的认可、理解、支持，有了群众的支持和理解，就没有啃不下的骨头攻不下的山。谢谢！
新华网记者：
今年是脱贫攻坚的收官之年，明年“三农”工作的重点就会转向乡村振兴。万州区作为我市首批脱贫摘帽的区县之一，在脱贫攻坚和乡村振兴的有机衔接上采取了哪些措施，能否请介绍一下？
中共重庆市万州区委副书记阳秋冬：
作为国家级的贫困区县，今年我们仍然坚持以脱贫攻坚统揽全区经济社会发展的全局。努力确保全面收官，圆满收官，与此同时，我们按照市委、市政府的要求，在推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接上做了一些初步的思考和尝试。
一是抓好试点。按照市委市政府统一部署，我们确定了市级深度贫困镇龙驹镇作为试点镇，并制定了试点工作方案。紧紧围绕“一巩固、六统筹、四衔接的要求，确定了加快实施辖区主干道路通畅能力提升工程，东西部扶贫协作产业园，场镇的小微加工园，辖区学校功能完善等28项具体的项目和事项。逐项明确了牵头单位、责任单位和完成时限。目前试点工作正在全面铺开，积极推进。
二是聚焦重点。产业扶贫是最直接、最有效的扶贫办法，产业振兴是乡村振兴的基础和根本。所以一方面我们坚持把大力发展山地高效农业作为首要任务，以实施“双百万”任务为抓手，全力打造和延伸种植养殖双百亿产业链条。这个方面的情况刚才区长已经做了详细的介绍，我就不再重复。另外一个方面，基于三峡库区，三峡水库是国家的重要的淡水资源战略储备库，三峡库区肩负着建设长江上游重要生态屏障的重要任务，我们坚持全域水质提升这个中心任务，大力实施全域河流治理、城乡污水治理、农村面源污染防治、废弃物资源化利用，上面介绍了双百亿工程不仅仅是产业发展的举措，实际上是通过种植业、养殖业的种养循环的模式，实现有机肥替代化肥，减少农业的面源污染。同时，持续抓好以“三清一改”为重点的农村人居环境整治，不断改善居住环境、提升乡村风貌。
三是以点带面，乡村振兴是一个复杂的系统工程，不可能一蹴而就，而且即便是在脱贫攻坚全面收官之后，各乡各村的自然禀赋、基础条件也千差万别。所以从今天开始，我们在全区所有的行政村中启动开展了“党建星、宜居星、产业星、平安星、文明星”及乡村旅游“3A”景区村创建，高水平建设一批“五星3A”示范村，并由点及面，示范带动全区广大农村地区积极参与乡村振兴，推动产、景、村融合发展，努力实现生态美、产业兴、百姓富的美好愿景。
重庆日报记者：
今年是脱贫攻坚的收官之年，在压实攻坚责任上，万州区采取了哪些举措？
阳秋冬：
今年收官之年，万州区委采取了强力的措施，确保收官之年各项工作顺利推进。
一是强化责任意识。区委常委班子召开常委会会议、中心组学习会等20余次，专题学习关于扶贫工作重要论述等相关内容；举办了18期基层干部脱贫攻坚专题培训班，培训3000余人次；围绕全年26项重点工作和4个方面工作标准，印发13500余本“口袋书”，不断强化各级干部脱贫攻坚责任意识，坚决防止“松劲”“懈怠”。
二是坚持以上率下。区委书记莫恭明同志率先垂范，遍访140个贫困村，并会同区人大常委会、区政府、区政协主要负责同志领战定点攻坚镇乡，深入一线边督边战；区级有关负责同志坚持每周一次到区扶贫办“坐班”调度，研究解决重点难点问题；全体区级领导同志认真落实包干责任，示范带动责任落实。
三是巩固攻坚阵型。继续落实“三包”责任制，33名区级领导同志率领209个区级机关企事业单位组成的帮扶集团包干负责42个贫困乡镇，派出460人组建的驻村工作队包干负责140个贫困村，落实1.47万名帮扶干部包干负责3.5万户贫困户。今年，为适应攻坚工作需要，全区所有镇乡干部职工坚持工作日24小时在乡在村，并为深度贫困镇龙驹镇增派驻村工作队员63名，进一步充实了一线工作力量。
四是倒逼责任落实。坚持严格管理，纪检监察、组织、扶贫等部门共同组建6个督查组和4个暗访组，常态化开展多种形式的督促检查，对存在责任落实不到位问题的11个区级部门单位、8个镇乡、28名干部进行了约谈。同时又关心关爱到位，今年以来已提拔重用扶贫一线干部6名，强化正向激励。
国际商报记者：
刚才聂区长介绍了万州的创新脱贫攻坚，包括我们的进村入户，我也请问一下科技扶贫集团如何发挥科技优势进行帮扶？
重庆市科技局党委委员、副局长许志鹏：
2017年8月以来，市科技局扶贫集团按照市委、市政府决策部署，扎实做好万州区及市级深度贫困镇龙驹镇定点帮扶工作。三年来，实施定点帮扶万州区项目388个，总投入5.78亿元，其中直接帮扶资金1.64亿元。选派了24名优秀干部到一线开展驻镇驻村工作。在帮扶深度贫困镇龙驹镇方面，我们发挥集团优势，统筹科技资源，逐步探索出一套“项目+人才+基地”的科技扶贫模式。
一是项目带动。三年来，市科技局支持龙驹镇实施科研项目39项，财政资金1600多万元，通过科研项目的带动，有效解决了一批技术难题，形成了一批好的产业发展示范模式。
二是人才驱动。市科技局为龙驹镇选派市级科技特派员23名，实现龙驹镇村村都有特派员。通过科技特派员，我们开发了新品种21个，新技术24项，核心示范面积367亩；另外，市科协实施“三长”带“三师”推动技术培训上下联动，探索实施校地人才协作、有效推进农村人才引培，补齐基层技术人才的短板。
三是基地带动，基地推动。依托校企联建梧桐科技小院，并成功创建了市级农业“星创天地”，为广大农户和产业实现了零门槛、零距离、零费用的科技服务。近几年来，我们累计开展科普讲座10余场次，参训人数300余人次，建成科技帮扶产业基地25个，打通了科技服务产业“最后一公里”。值得特别强调的是，2019年，龙驹镇被中国科协评为“全国十佳科技助力精准扶贫示范点”。
上游新闻记者：
我这个问题也是提给科技局的许局长，科技特派员在万州脱贫攻坚中发挥了哪些作用？
许志鹏：
科技特派员工作一直是我市科技扶贫的重要力量，今年我市选派国家“三区”科技人才和市级科技特派员累计1300人，安排工作经费2722万元。万州区作为市科技局重点帮扶区县，共选派国家、市级科技特派员108名，万州区级科技特派员100名，在助力万州区脱贫攻坚中发挥了积极作用。主要体现在四个方面：
一是当好“三农”政策的宣传队。科技特派员到农村基层不仅培训技术，还要开展“三农”政策宣传宣讲活动，让老百姓学知识、会技术、懂政策、强本领，用科技助力脱贫攻坚和乡村振兴。
二是当好农业科技的传播者。组织科技特派员通过田间地头、“线上线下”等多层次技术培训，示范推广高效适用技术，培育了大批懂技术、会管理、善经营的新型农民，建立了一批科技示范户和科技示范基地。近年来，组织科技特派员在万州区围绕玫瑰香橙、生猪养殖等专题开展培训会20余场，结合特派员实地指导培训农民5926名。
三是当好创新创业的领头羊。科技特派员在万州创办领办培育农业科技型企业50家、专业合作社及农民协会等机构28个，帮助了150多个企业、合作社等经营主体，直接带动446户贫困户脱贫，实现1661户非贫困户增产增收。
四是当好脱贫攻坚和乡村振兴的带头人。通过开展农业科技综合服务，应用于特色产业与农业高新技术企业，打造农业高质量发展的样板，通过产业扶贫，企业推动，来实现乡村振兴。
华龙网记者：
白书记，刚才你提到帮扶的梧桐村发展了芦花鸡养殖产业，请你详细介绍下芦花鸡这个产业项目？
白新亮：
芦花鸡项目，作为鲁渝东西部产业扶贫协作示范项目和龙驹镇十大脱贫攻坚重点项目，自2017年底引进芦花鸡生态养殖项目以来，为充分发挥特色产业引领作用，壮大村集体经济，带动更多群众脱贫致富，我们按照“鸡生蛋、蛋生鸡”可持续滚动发展模式，依托梧桐村科技帮扶集团优势及鲁渝扶贫产业协作平台，实现扶贫产业生态化、生态产业化、科技经济化的有机融合，投资2500余万元建设梧桐村芦花鸡良种繁育西南基地。西南基地也是我们芦花鸡保种场，不仅给予资金技术，同时给予西南的市场。今年10月全部建成投产后，每年可提供500万只鸡苗，除供应本地及周边的丰都、黔江、奉节、巫溪等区县养殖外，还能为市外的四川、贵州、湖北等地提供400万只鸡苗，年产值可达4000万元。加上产业链条的延伸，年产2500万枚芦花“绿壳蛋”、20万只芦花山地散养鸡和“芦花椒椒鸡”等系列深加工项目，将成长为当地首个产值上亿元的扶贫支柱产业，村集体经济将从中分红收入达到40万元，能带动当地及周边区县超过2000户群众户均年增收2—3万元，真正实现“引进一只鸡，带富一方百姓”的目的。
重庆电视台记者：
我想请问一下面对今年突如其来的疫情和局部地区的洪水灾害，万州在防止脱贫不返贫方面有什么措施？
聂红焰：
万州是全市受新冠肺炎疫情影响最重的区县，确诊患者占全市的五分之一；也是遭受洪涝灾害较重的区县，全区46个镇乡街道、122个贫困村、1.2万余名贫困群众受灾。疫情灾情发生后，我区采取有效措施妥善处置；尤其针对贫困户落实精准帮扶措施，确保不因疫因灾返贫。
一是建机制、组专班，出台《建立防止返贫监测和帮扶机制实施方案》，针对监测户、边缘户，每户明确一名区管干部、一名乡镇干部、一名帮扶干部或一名村干部，实施“3+1”动态监测，进一步加大精准帮扶力度，全力确保贫困群众稳定脱贫不返贫。
二是保企业、稳就业，疫情灾情缓和后，迅速组织复工复产和灾后重建，精准解决企业复工、项目开工、产品销售等方面困难问题，确保106家涉贫的企业、27个扶贫车间等市场主体生产稳定、经营稳定，贫困群众就业稳定、收入稳定。
三是重救助、减损失，为确诊新冠肺炎和受灾的贫困户及时提供临时救助、办理保险理赔，对80户因灾受损的房屋和1000余处道路、饮水等基础设施进行抢修，帮助受灾群众抢收、补种农作物近万亩，最大限度降低疫情灾情对贫困群众生产生活的影响。截至目前，全区没有脱贫户、困难群众因疫因灾返贫或致贫。
马然希:
谢谢聂区长。今天的发布会到此结束，谢谢各位记者，也谢谢各位发布人，谢谢大家！
