发布会现场
文天平（主持人）: 各位记者下午好。三农工作一直是重庆市政府工作的重中之重。刚刚过去的2007年，全市的三农工作也取得了非常显著的新的成绩，今年市委、市政府将进一步采取措施、加大力度推动三农工作又好又快的发展。
重庆市政府新闻办公室副主任 文天平
今天我们在这里举行新闻发布会，非常荣幸的邀请到我们市委常委、市政府副市长马正其同志给大家介绍我市2007年农业农村经济运行情况，以及今后一个时期农业农村工作的总体思路和2008年的总体安排，并回答大家的提问。出席今天新闻发布会的还有市农业局局长夏祖相同志，市水利局局长朱宪生同志，市农办副主任何也余同志。下面我们首先请马正其副市长做情况介绍。
[2008-2-22 14:34:15]
马正其: 新闻界的各位朋友大家好。首先非常感谢我们在座的各位记者对三农的关心，对我们市委、市政府三农工作的支持，对我个人分管工作的帮助。按照我们市政府的要求，每一位领导一年当中发布一次新闻。因为去年我2月初接手这个工作以后，一年的时间主要是调查研究，所以去年没有发表，这次算去年的任务。下面我主要通报三个方面的情况。
[2008-2-22 14:36:06]
马正其: 第一是2007年我们全市的农业农村工作的运行的情况。第二我主要通报一下我们学习胡锦涛总书记“314”总体部署以后，三农工作怎么样具体落实，怎么样体现在西部率先的一些思路、一些设想。第三就对08年的农业农村工作我们怎么具体做，介绍一些情况。
送给大家有一个书面的文稿，我说的时候择其重点和要点，我的介绍和你们的稿子相结合。主要的目的是让大家能够比较全面地了解过去一年的情况和今后一段时期三农工作的思路和今年我们怎么来起好步、开好头。
[2008-2-22 14:36:41]
马正其: 首先，2007年全市农业农村经济的运行的情况。07年政策很好，中央的政策、市委、市政府的三农政策很好；老天爷也很帮我们的忙，尽管受了一次水灾，但它是非常局部的地方；第三我们人也很努力，各级党委政府，各级从事农村工作的同志，加上我们的全体农民群众都很努力，因此农业农村工作取得了比较好的成绩。我们把它概括成三个大幅增长和三个快速发展的好成绩。
[2008-2-22 14:39:14]
马正其: 一是农村经济实现大幅增长。全市农村经济总量达到1428.6亿元，同比增长18.9%；农业增加值469亿元，增长9.5%；实现乡镇企业增加值1059亿元，同比增长23.2%。二是农民收入实现大幅增长。全市农民人均纯收入预计达到3509元，同比增长22%，创直辖以来年度增幅新高。据现在初步了解的情况，我们在全国的增幅最高。全国超过20%增长的只有我们重庆市，并且我们是22%。三是粮食产量实现大幅增长。全市粮食总产量恢复性增产240万吨，达到1148万吨，同比增长26.4%。这三个增长都是重庆直辖以来的之最。
[2008-2-22 14:40:35]
马正其: 四是农村重点产业快速发展。全市培育市级以上农业产业化经营重点龙头企业237家，建成优质农产品商品基地累计达到1315万亩，生猪出栏量达到1980万头。五是农村劳务经济快速发展。全年培训农民23.5万人，新增转移农村富余劳动力40万人，累计转移达到748万人，实现劳务收入350亿元、同比增长23.6%。六是农村社会民生事业快速发展。全市减少农村贫困人口12万人，解决了152万农村人口饮水安全问题，最低生活保障制度实现了城乡全覆盖，我们的农村低保72万人，实现了全部覆盖。
[2008-2-22 14:44:00]
马正其: 07年全市取得这么三个大幅增长、三个快速发展主要抓了以下六项重点工作：
一是大力培育优势主导产业。
二是大力发展劳务经济。
三是大力促进农村土地流转。
四是大力推进基础设施建设。
五是大力推进以“千百工程”为龙头的新农村建设。
六是大力抓好扶贫开发工作。
总之，我市当前农村、农业出现了多年期盼、十分难得的良好的形势，令人振奋，但也面临着很多的挑战和问题。
[2008-2-22 14:45:47]
马正其: 一是农村基础设施薄弱，抗御自然灾害能力不强，靠天吃饭的局面没有根本改变。二是主导产业和龙头企业优势不强，与发展现代农业的要求不适应。三是城乡居民收入差距拉大的趋势还没有得到有效遏制，与城乡统筹协调发展的要求不适应。四是农业的发展方式还较为粗放，农村的治理方式与形势要求也有诸多不适应，体制机制上还存在明显的二元结构，在很大程度上制约了农业和农村经济的发展。
[2008-2-22 14:48:46]
马正其: 过去的成绩已经过去，关键是我们下一步怎么做。因此我们通报的第二个问题是今后一个时期全市农业农村工作的总体思路。当前，农业农村工作有一定基础，我们在历届市委、市政府在农村工作的基础上，去年在贯彻胡锦涛总书记“314”整体部署的工作中，我们根据新的形势的变化、新的情况的发展，我们提出了经过集思广益、认真讨论思考、研究谋划了今后一个时段农业农村发展的“1155”的战略思路。也就是始终坚持一条主线，紧紧围绕一大目标，突出五大任务，深化五项改革，努力在全市加快率先目标进行中有较大的作为。
[2008-2-22 14:52:10]
马正其: 坚持一条主线，就是统筹城乡发展扎实推进新农村建设。统筹城乡发展必须转变思维方式，解决城乡分治的问题，以发展现代农业为突破口，促进城乡要素双向流动相互融合，逐步形成稳妥推进城镇化和扎实推进新农村建设“双轮驱动”的新格局。
[2008-2-22 14:52:33]
马正其: 第二就是围绕一大目标，就是促进农民增收和保障主要农产品供给。一方面，我们要努力挖掘增收潜力，拓宽增收渠道，广辟增收来源，积极促进农民创业就业，大幅度增加农民收入。另一方面，我们要大力发展农业生产，确保主要农产品供给，满足城乡居民消费需求，解决好重庆这样一个特大城市的“米袋子”、“菜篮子”问题。
[2008-2-22 14:53:10]
马正其: 突出五大任务，第一就是加强农业的基础设施建设，深化对农业基础地位的认识，加强农业基础设施建设，强化农业的基本支撑，搞好农村的基层组织建设，完善农村的基本经营制度。今年中央把农业三农工作的主题定为叫农业基础建设年，实质上我们重庆率先了一步，去年我们在这方面就加大了力度，无论是交通，无论是水利。今年我们乘着这个东风还要继续加大工作，比如水利，我们五年投入300多个亿来建设水利，每年都是70多个亿，我们这五年下来的投入相当于49年到十五末期的总和还多。
[2008-2-22 14:54:16]
马正其: 二是促进产业优化升级。稳定发展优质粮油，突出发展生猪、蔬菜、柑橘三大支柱产业，大力发展竹木、蚕桑、中药材、草食牲畜、花卉五大特色产业。重庆的农业产业发展叫135 X，1就是粮油这个基础产业，保证重庆的粮食自给自足，保证重庆的油料自己供给1/3以上。我们在江苏办有一个油厂每年供重庆1/3，也就是说我们每年调进油控制在1/3，这是基础产业。为什么发展三大支柱呢？也就是生猪、蔬菜、柑橘，生猪蔬菜主要是保城乡供给，我们的柑橘是重庆基础最好，优势最好，在全国能够做出名气的一个大的产业。五是什么呢？就是畜牧、蚕桑、中药材、花卉等五大产业，这主要是针对重庆的三区县来确定了这个主导产业，再加一个X，就是有些区县没有在135之内的，但是他有小的特色，比如江津的花椒，比如秀山的金银花，比如涪陵的榨菜等等。
[2008-2-22 14:56:57]
马正其: 第三推进农村劳动力的转移。农村劳动力的转移是两个方面，一方面向城镇转移来发展二、三产业，另一方面向产业转移。一句话农村转移劳动力主要是转移非农产业的劳动力，使从事农业的劳动力减少，劳动生产率提高，而且转移的重点主要在渝东南和渝东北地区，一圈主要是自求平衡，还要到两翼去吸纳劳动力。
[2008-2-22 14:56:59]
马正其: 四是着力改善民生问题。我们着重在教育、就业、收入分配、医疗卫生等方面切实加大工作力度。最近我们有一个思考，准备把低保的对象，城市、农村再加上我们的失业保险等等，他们的标准调到西部地区至少进入前三名。重庆我们要率先，今年我们就要想，我们已经给书记、市长都报告了，他们也表示赞成了。
[2008-2-22 14:58:36]
马正其: 五是强化生态文明建设。加快生态环境保护和建设，发展循环农业，综合治理农村面源污染，促进人与自然、社会和谐发展。这是五大任务。
[2008-2-22 14:59:09]
马正其: 深化五项改革。我们改革开放三十年来，每走一步农业的进步都是靠着改革开放。今年是改革开放30年了，因此我们下一步还要深化对农业的改革。
[2008-2-22 15:00:32]
马正其: 一是土地流转制度的改革。要坚持农村基本经营制度，建立土地经营管理的新机制，加快土地流转，发展适度规模经营。现在我们土地的规模经营15%，我们在2012年我们要实现25%以上的规模经营。农村分散经营，一家一户经营是出不了现代化的，必须要逐步逐步引导到规模经营，这样才能够适应大市场的需要，才能够适应农业现代化的需要。
[2008-2-22 15:01:42]
马正其: 二是农业的投融资体制改革。我们在农业的投融资改革上主要在三个方面要下功夫，第一是政府用公共财政用于农业的投资要投资在刀刃上，要投资在关键的产业，关键的环节，关键的部位。第二要千方百计改善农村的环境，引进城市资本、社会资本进入农村，这样才能大得起来。最近我们的很多产业，包括发展柑橘和生猪都是有不少的资本进入。第三是金融资本，怎样搭建一个平台让银行的资金进入到三农当中去。
[2008-2-22 15:02:35]
马正其: 第三是农村的产权制度改革。我们农村的产权制度主要是以林权、水权为重点的产权制度改革，就是把水权、林权分为公益性的水利和林业与经营性的水利和林业，公益性的为主，经营性的就要推向市场经济。
四是农副产品流通体制的改革。农村产品生产出来以后流通不畅是不行的，因此我们着力研究市场需求，打开城乡农产品的市场通道，构建立足大农村、服务大城市、瞄准大市场的城乡互通的大流通体制。
[2008-2-22 15:04:54]
马正其: 五是农业服务体系改革。积极构建以市级农业技术推广中心、区县级农业技术推广中心为主体的农业技术集成创新体系，以乡镇农业服务中心为依托的农业集成技术服务体系，以村科技指导员、科技中心户、科技示范户为主体的农业科技示范推广体系。大力培育和发展农民合作经济组织，不断提高进入市场的组织化程度。
[2008-2-22 15:05:54]
马正其: “1155”的思路我们提出来了，“1155”战略思路是我市今后一个时期农业农村工作必须遵循的基本思路。我们按照这个思路不断去坚持、完善、提高它，三到五年我们重庆有四项工作可以达到西部率先。
[2008-2-22 15:07:41]
马正其: 第一是城乡主要农产品的供给在西部要率先，让它质最优、量充足、价格合理。
第二是农民的收入增长西部要率先。我们政府定的是今后五年每年以15%的速度增长农民纯收入，高于城市3%。
第三是农村剩余劳动力的转移。
第四是农村基础设施建设在西部率先。
我们计划是五年时间，有的是争取三年时间有所进步。另外有几项（柑橘、榨菜、花椒）产业发展在全国有较大的影响，特别是柑橘，我们下很大的决心在抓这个事情。
[2008-2-22 15:09:57]
马正其: 这些思路是我们经过去年，特别是去年下半年的认真调查研究和听取各方面的意见基础上理出来的，然后又反复讨论。春节前的农村工作会议上大家讨论一致拥护和赞成。
现在我们正在把这个“1155”的思路变成具体的规划，我们规划具体出来之后，每一件事都有量化指标，那时候我们再和记者见面，今天我是抛一个题，让大家和我们一起来完善。
[2008-2-22 15:12:09]
马正其: 这两天我做了几件事，昨天下午我请人大副主任郑洪同志、政协的于学信同志还有人大政协的农工委的同志一起研究农业农村工作思路，他们对“1155”工作思路一致赞成，并提出了一些进一步完善的意见。今天上午我把农口部门召集起来，就怎么保证1155的资金实现进行了一次全体的研究。今天下午前段时间是新闻通气会，后段我们把每个单位的领导请在一起再来研究如何宣传。可以说这一天半的时间我们做了一是思路统一的保障，第二是资金投资的保障，第三是舆论氛围的保障。这是我通报的第二问题。
[2008-2-22 15:14:34]
马正其: 第三个问题，08年我们全市农业工作的总体安排。再好的思路，关键在于落实，今年是落实的第一年，这第一年当中我们的奋斗目标确定是农村经济总量增长12%，农业的增加值增长6.5%，农民人均纯收入增长15%，乡镇企业增加值增长20%以上，粮食总产量稳定在1150万吨左右，土地规模经营集中度达到17%，农业综合机械化水平达到17%以上，新转移农村的剩余劳动力40万人，减少农村建卡贫困人口12万人，全市的森林覆盖率达到34%。
[2008-2-22 15:16:06]
马正其: 我们农业的投入，07年三农投入是197亿元，增长24.3%，08年我们现在初步预算240亿元，增长43亿元，增长20%，这个数没有包括中央加大投入这个数量在里面，因为这笔资金现在还没分下来，我估计今年的农业至少是投入增长60亿以上。为了实现上述的目标今年我们着重抓以下几个方面的工作：
[2008-2-22 15:16:41]
马正其: 一是培育优势骨干产业，积极的推进现代农业的发展。在产业上，我们按照135的总体思路，第一是优化农业产业的布局，全力以赴的确保主要农产品的供给。今年的粮食市里我们将整合和中央给我们的大概我们是投入到粮油上的10个亿以上来发展粮油生产，27号我们就在合川召开春耕生产的现场会。
[2008-2-22 15:17:29]
马正其: 第二是整合2.5亿元以上的资金，我估计最后下来也是要接近3个亿，支持生猪的繁育体系建设和推进规模养殖。力争全市出栏生猪总量达到2100万头。我们发展生猪抓两条，第一条是抓猪种，投资一个亿；第二条是抓规模养殖投资两个亿。
第三我们整合3.5亿元的资金新建集中成片的果园12万亩，以后建的果园都是高产的，优质的，规范的果园。
[2008-2-22 15:18:43]
马正其: 第四我们整合0.8到1个亿的资金建成潼南、铜梁等重点区县的200万亩的高质蔬菜，我们力争想把潼南打造成山东寿光这样的蔬菜基地。这几个大产业，我讲的投入都不是一年的投入，至少是今后五年都会这样投入，而且逐年增加。另外再大力发展五个小的特色产业，就由我们的林业部门负责花卉、中药材产业的规划和指导工作，由我们的外经委、丝绸公司负责蚕桑产业发展的工作，粮油、生猪、柑橘都是农业部门负责，同时我们支持没有这些主导产业的区县他也要发展，他选择一、两个自选动作，比如江津的花椒、秀山的金银花等等这些小的巨人。
[2008-2-22 15:20:00]
马正其: 二是大力培育发展龙头企业，我们力争通过几年的努力，我们想打造五家百亿元以上的企业，50亿元的8家龙头企业，10亿元以上的10来家龙头企业，1亿元以上的100家龙头企业，我们对龙头企业怎么支持，主要是融资担保。我们组建了农业担保公司，通过几年努力使它有3、50个亿的融资担保能力来为重庆的龙头企业做好孵化室，你还比较弱小我就给你担保，当你羽毛丰满的时候你就直接冲到市场。我想年年这么孵化的话，重庆若干天肯定出一批比较像样的龙头企业。
[2008-2-22 15:20:29]
马正其: 三是加强科技创新。农业一靠政策，二靠投入，三靠科技。科技非常重要，今年我们有两个比较大的举措，第一准备在适当的时候，正在准备召开一次全市的农村科技的大会。第二我们今年拨了专款来解决农业科技推广当中的新型农民的培养问题，培养一代新型农民来种田，过去我们在培训上比较注重劳务输出这些人员的培训，输出他们二、三产业，比较忽视种农业人的培训，现在我们两手都要抓，既要培训人输出去，也要培养一批新型农民在农村领军发展。
第四是着力打造西部农产品的物流中心，依托主要的市场打造物流中心。
[2008-2-22 15:20:48]
马正其: 第二项工作促进农村人口的转移，鼓励农民以创业来带动就业。重庆的农村人多地少，人平8分地，尽管这些年我们输出了很多劳动力，但是在渝东南和渝东北这些比较贫困的山区仍然有些富余劳动力。所以说我们还要继续抓输出，当然输出主要是在渝东南和渝东北地区，在这个同时我们一方面要抓输出，另一方面我们要抓农村的规模经营，提高效益。
[2008-2-22 15:21:06]
马正其: 现在农村劳动力表面上看显着是比较紧张，但是你详细一调研还有潜力可挖，最近我们调查了200户，江津、奉节、巫山抽查了200户，很细的调查，这200户当中已经有48%的劳动力输出去了，还有52%的劳动力在家，这52%的劳动力人平种了2.14亩土地。按照农业局的同志告诉我，重庆这种情况下来平均每个人种5亩土地下来没问题，那么我们现在一家一户种几亩田，所以一方面要继续输出，另一方面要引导一些已经输出去的赚了钱的这种人员回来以后引领农民走向规模经营，走向现代农业。
[2008-2-22 15:21:20]
马正其: 还有我们农业机械化要跟上去，解放生产。当然今后我们的输出已经不是简单意义的输出了，要通过培训，提高我们劳动力的素质，提高我们劳动力的工资水平这方面的输出，所以说我们以后是要两手抓，一手抓输出，一手还要抓培养一代新型农民，使农村这一块的机械化水平提高。这是劳动力的转移问题。
[2008-2-22 15:21:28]
马正其: 第三切实加强基础设施建设，提高综合生产能力。今年市委、市政府将继续加大工作的力度，夯实农业的基础，促进农业稳定发展，农民增收。一是立足加快率先，全面推进水利设施建设的步伐，08年全市再计划投资为70亿元，这在全国都算比较领先的，重点解决水利工程和农村的人饮水安全问题。一方面抓新建工程，另一方面我们今年要整治600座水库，两年基本把我们全市1千多座水库全部整治完。另外我们从今年开始每年解决300多万人的人饮安全问题，到2012年把全市的人饮安全问题全部解决。这我们在西部也是率先的。
[2008-2-22 15:21:48]
马正其: 第二是创新林业工作，重点推进三峡库区生态治理与保护，大力发展产业林业和旅游林业，继续的加快退耕还林，天然林的保护，主城区、城市绿色屏障的林业的重点工作。2008年全面完成新造林100万亩，林业总产值达到160亿元。
三是全面提升农机化的水平。我们今年投资农机1个多亿，以后还要增加，不断的提高我们农业机械化的水平。
[2008-2-22 15:22:36]
马正其: 第四加强农业的综合开发，建设稳产、高产的基本农田。
第五是加大农村的公路建设力度，切实改善农民的生产生活条件。同时我们要加强气象灾害的预测预警的体系和人工影响天气基地的建设，提高突发气象灾害的预警时效和准确率。
[2008-2-22 15:23:01]
马正其: 第四扩大千百工程示范效应，加快推进以改善农村民生为重点的社会建设。
第一是我们的加快示范村和推进村建设，我们去年开始抓了一个叫百村示范，千村推进，今年继续抓好从村抓到镇。
第二是加大村庄整治的力度。
第三是加快社会事业的发展，农村的科技、教育、卫生、体育等各项事业我们今年都加大了力度，特别是我们今年对征地农转非人员和城镇的老城镇集体企业的人员接近有90万人我们给他加入养老保险。市政府已经研究政策。 [2008-2-22 15:23:40]
马正其: 第四加大扶贫开发的力度。扶贫开发力度当中我们有很重要一项措施就是加大了生态和扶贫移民的力度，过去每年我们就完成4、5千户的移民，一年投入的资金就一个亿，今年我们将投入4个亿来解决确实高山地区，确实贫困地区他们那块土地养不活他这方人的这些地方的搬迁问题，一年我们准备搬掉6、7万人。
第五是抓计划生育工作。
[2008-2-22 15:23:48]
马正其: 第五个工作是全面深化城乡改革，建立城乡互动机制。
第六是切实加强组织领导，全面落实重中之重的总体要求。第一全面贯彻落实党在农村的各项政策，党中央对农业农村工作非常重视，市委、市政府对此也特别重视，特别是我们薄熙来书记和王鸿举市长对这项工作也是十分的关心，我们都将把中央的农村政策同市里的切实的落到实处。二是切实转变农村工作的方式。三是大力加强农村的基础建设，今年我们叫固本强基。
[2008-2-22 15:24:17]
马正其: 总之，2008年我们将在市委、市政府的统一领导下，紧紧抓住全国统筹城乡综合配套改革的大好机遇，锐意进取，奋力开拓，扎实做好农业农村各项工作，推动全市农村经济发展再上新台阶。
[2008-2-22 15:24:53]
马正其: 我和我们几位部门的领导一起来跟大家沟通，通气，大家有什么建议、意见、提问我们都可以自由的探讨。总之非常的感谢大家，再次谢谢我们各位记者对三农工作的关心、支持和对我个人工作的帮助。咱们有很多在座的记者，从工作当中我们都是非常好的朋友，下乡的时候，基层的时候都在一起，以后我们还要在一起经常保持联系，非常感谢大家。谢谢！
[2008-2-22 15:25:29]
文天平（主持人）: 谢谢马市长。下面请各位记者朋友们就你们所感兴趣的问题提问。
[2008-2-22 15:25:47]
记者提问：你好我是重庆日报记者。我想请问刚才谈到去年全市农民人均纯收入创造了直辖以来历史的新高，到底是哪些因素促使取得了这样一个成绩？能不能具体分析一下？谢谢。
[2008-2-22 15:26:08]
马正其: 去年农民纯收入的增加有这么几个因素，第一是整个农业农村工作的加强，包括粮食，包括其他产业，从去年一开始就抓得很紧。第二是我们前年总的说来由于旱情有恢复性的增长，第三也有农副产品的涨价问题，就是这么三个因素，那么产业的发展上主要是立足抓了一个早字，第二是利用了科学技术的增长，第三我们利用了政策来调动广大群众的积极性，还有我们劳务输出收入，主要是这么几个方面。
[2008-2-22 15:26:28]
记者提问：马市长您好，我是重庆时报的记者，我有一个问题是关于肉价的，去年以来全市的肉价持续在一个较高的水平，今年我们出栏生猪仅比去年多100多万头，不知道这是否足以稳定全市今年的肉价，还有我们今年会采取哪些措施来稳定肉价呢？您预计全市的肉价什么时候会出现一个回落？谢谢。
[2008-2-22 15:26:45]
马正其: 这个问题，生猪的价格实质上有一点增长，是恢复性的增长，我大体记得97年的生猪价格和2007年底的生猪价格，猪肉价格涨了2.2元，十年涨了2.2元，涨了32%，但是涨的时间不均衡，中间有五年的时间全部在跌落，有六年的时间全部在下降。因此去年跟上半年相比涨得比较快，实际上放在十年来就涨了2.2元钱。
[2008-2-22 15:27:18]
马正其: 近年的物价这么不均衡的涨，确实不好，确实对老百姓影响比较大。那么我们怎么来解决它呢？关键还要发展生产，因此我们刚才说的2-3个亿的资金主要是用来发展生产，第一用了1个亿来解决生猪的种子问题，其中又用了2千万来解决年反问题，我们有西南农学院，有四川原来的畜牧学院，这些技术在全国都是比较强的。另外我们年哺母猪还用了8千多万来发展生猪的种子的问题，生猪将来主要要靠规模养殖，所以我们主要是抓规模生产来保障市场的价格基本合理。你说它不涨现在说不准，但是你说涨得很高，我估计肯定不可能。
[2008-2-22 15:27:38]
夏祖相: 在马市长的基础上补充一点。去年的肉价的上涨应该是全国性的，这个既有价格的合理回归，也有我们总量上在某一个时段上出现一些差口。去年我们是1980万头，最后我们通过规模养殖提高我们的产能可能会达到2100万头，你刚才问这个问题就是我们还能不能保证，我在这里明确的告诉你，我们重庆如果完全是自己的话，1700万头都已经足够。
[2008-2-22 15:28:20]
夏祖相: 去年实际上我们意味着净调出了300万吨猪肉，因为现在是一个统一开放的大市场，你中有我，我中有你，我们既从外面调了生猪进来，但是我们更多的是调出去。比如我们的渝东南的经济流向就是湖南、广东，2100万头足够保证我们市内自给。
[2008-2-22 15:28:35]
马正其: 书记、市长非常重视，我们也有这个责任一定把重庆的猪肉价格保持好，当然市场经济，也不能说越低越好，实际上这几年生猪价格涨跟前几年价格太低有关系，这是温总理说的。
[2008-2-22 15:28:56]
记者提问：你好马副市长，我是中国贸易报的记者。刚才您提到重庆要着力打造西部农产品物流中心，请问重庆农产品的出口现状是怎么样的一个情况呢？还有就是优化农业产业布局和促进产业优化升级将对重庆农产品出口贸易带来哪些方面的影响？谢谢。
[2008-2-22 15:29:14]
马正其: 重庆的农产品现在出口量不是很大，具体数我记不太很清楚了，我们夏局长说2.5亿美元，我们是要把重庆建设成为一个出口的基地，我觉得不现实。重庆的农业主要还是首先保证重庆市场，然后对一些个案的有优势的产品这样才在打上国内市场，然后才打出国际市场，比如柑橘现在我们就有一部分打出国际市场，蚕桑打出国际市场，榨菜打出国际市场。那么西部的物流中心，是因为我们重庆是长江上游地区的经济中心，我们想利用我们的交通优势和三农优势来使我们西部地区有些物流要通江达海的，经过我们长江这么流出去，现在我们正在做这个工作。比如说粮食，虽然我们是产粮大区，但是改变粮食储备局就准备把粮食基地建在我们重庆，正在规划。
[2008-2-22 15:30:07]
记者提问：你好，我是香港文汇报的记者。请问马市长推动去年重庆市农民收入增长速度创新高的具体动因是什么？ [2008-2-22 15:30:21]
马正其: 刚才我已经回答了我们重庆日报的记者提的问题，第一是我们的扎扎实实的工作，第二是因为价格涨价，第三是我们前年相对价格比较低，这么三条因素促进重庆农业的增收新高。因为市委、市政府一开年就很重视，我们原来的市委书记汪洋同志一上任就给我下达了任务就是要确保农民有比较高的收入比重。第二是因为过去的基础，第三是我们整个物价的上涨，物价涨不是重庆，这是全国性的。
[2008-2-22 15:30:39]
记者提问：马市长你好，我是重庆晨报的记者。刚才你在讲话里面提到一个在今年我们要提高城市农村低保的标准，争取进入到西部地区的前三位。我想问一下目前我们这个低保的标准在西部处于一个什么样的水平？第二个按照你们目前的调整方案的话，我们将怎样来调整？
[2008-2-22 15:30:55]
马正其: 目前我们在西部低保有的是前四、五名，有的是五、六名，就是中等水平。但是重庆既然要贯彻总书记的“314”部署，要实现城乡统筹我们应该要率先，所以今年我们就确定首先率先一步进入前三名。当然西藏这些有高原补助的我们不可比，具体的我们正在研究。我们研究完以后会给媒体公布。已经有很多设想，而且正在做调查，而且很重要的一个就是今后建立了一个长效机制，对这些低保群体我们叫统计局专门负责有2、300户人的流水帐式的，究竟我们这点钱给他，他一个月有多少的开支，今后它就是我决定低保政策的一面镜子。
[2008-2-22 15:31:21]
马正其: 记者提问：马市长您好，我是重庆电台新闻广播的记者。今年我市遭遇了几十年不遇的低温冷冻天气，我想问的问题是这次低温冷冻天气会不会对我市的春耕春播产生影响，如果有影响我们会采取哪些措施来补救？谢谢。
[2008-2-22 15:31:52]
马正其: 这点你问得好。前两天我和夏局长还去参加了全国的冰灾、雪灾抗灾工作和春耕生产工作会。我们在会上得到信息，今年是北方干旱、南方雪灾，比起来重庆的雪灾算中等偏轻一点的，主要是在海拔800米以上的这些地区受了一点灾，受灾主要是一些水利、电力受到不同程度的影响。
[2008-2-22 15:32:36]
马正其: 我们的措施是什么措施呢？第一解决群众的生活困难，我们12月份、1月份连续拨了1个亿的资金下去解决群众的冷暖问题。第二我们市里电力部门、水利部门分别的带着资金，带着人员帮助群众去恢复电水的供应。
[2008-2-22 15:33:18]
马正其: 第三是我们的生产上，因为重庆的农业一般都是春天播种多，冬天的品种很少，而且是海拔800米以上的，主要是土豆和菜苗受了一点影响，但是我们拨了1千万农业生产救助资金，到这些高山上去给他们补种，改种。总的来说情况比较好，今年我们感到比较幸运，老天爷又关爱了一下重庆，照顾了一下我们，我们相比之下受灾比较轻一点。
[2008-2-22 15:33:23]
记者提问：我是新华社的记者。我想请问一下马副市长，去年以来重庆对水利和农业的投入进行了大幅度的增长，目前银行业对银根进行了紧缩，那么在这种形式下如何确保08年农业对水利和农业进行大幅度投入？
[2008-2-22 15:33:37]
马正其: 农业的银根过去就很少，原因是农业承接银行贷款的条件不太具备，因为银行是按照市场经济的方式进行贷款，农业比较小，比较弱，尽管银根缩紧，对总量小的来说，中央还有一个政策，我估计影响不会很大。再加上现在我是尽量把承接银行贷款的条件创造得更好，比如说我用保险单去抵押贷款，另外我组建担保公司，我对企业实现融资担保这样贷款，有点影响，不会很大。因为本来总量就很小，农业上现在还是国家的投入资金占一部分，城市资本金也有一部分。
[2008-2-22 15:34:18]
朱宪生: 我补充一点。今年全国来讲银根紧缩是普遍的，但对重庆来说形势分外的好，今年总的投资70亿，其中在国家开发银行政策性贷款计划30亿，到今天为止已经上交的资金就是10个亿了。那么从目前情况看，要把开发银行政策性贷款全部落实问题不大，最近咱们市委、市政府的主要领导，分管领导在两会期间还要专门去国家开发银行进行沟通、协商，我们估计就水利那块而言，形势比以往什么时候都好。
[2008-2-22 15:34:29]
马正其: 而且我们的三农的最大的贷款是基础设施，基础设施最大的量就是水利和交通，这两条看来也都是今年中央支持的重点，今年叫农业的基础建设年。所以说估计影响不会很大。
[2008-2-22 15:34:45]
记者提问：马市长您好，我是人民日报的记者。我们知道从各国城市化进程来看，在城镇化进程和推进城乡统筹的过程中，农民变市民是一个必然的阶段，也有很多绕不过去的问题。那么重庆作为全国的城乡统筹的试验区，我们在推进农民变市民这个过程中有哪些有益的探索和哪些好的经验和做法？
[2008-2-22 15:35:06]
马正其: 农村我们整个劳动力转移有740多万，其中有近50%是在重庆的市外，还有50%是在重庆的主城、区县和乡镇当中。提高城市化率是我们发展现代化的一个很重要的标志，这几年我们逐年逐年在提高，去年底为止已经有48%的城市化率。
[2008-2-22 15:35:36]
马正其: 以后我们也还要提高，说农民变市民，我们有什么政策，第一，市委、市政府是积极鼓励他们变，第二他们变的基础是到城里来要有就业岗位，而且要有比较固定的就业岗位他们才愿意变，他才有这个能力。第三凡是变的，我们户籍上放开，然后我们住房上给予优惠，什么经济适用房、廉租房这些都给予优惠这么来支持他。第四他只要变为市民以后，我们就和其他市民同等的待遇，一视同仁。今年我们想变20多万，但是看最后也许还多一点。
[2008-2-22 15:35:54]
文天平（主持人）: 我们今天的新闻发布会到此结束，再次谢谢各位领导和各位新闻界的媒体朋友。
[2008-2-22 15:36:27]
