主持人周波：各位媒体的朋友下午好！安全生产一直是我们广大市民关心的话题，抓好安全生产也是党和政府的一项重要工作。近年来市委市政府积极采取防范措施，加大安全生产工作，安全生产进一步得到稳定好转，为我时又好又快发展和构件社会主义和谐良好的环境，今天我们在这里举行市政府月度新闻发布会，邀请市人民政府副市长周慕冰同志为大家介绍我市安全生产的相关情况。
[2007-3-13 15:06:38]
周慕冰：新闻界的各位朋友们，大家好！我从三个方面向大家和通报我市安全生产的情况。
第一个方面，全市安全生产形势持续稳定好转。首先我简要通报一下去年全市安全生产情况，2006年全市安全生产形势总体稳定，持续好转，八个字：总体稳定，持续好转。主要表现在这样几个方面： [2007-3-13 15:08:01]
——事故总量明显下降，2006年共发生各类死亡事故2002起，死亡人数2381人，同比减少278起，少死亡378人，分别下降12.2%和13.7%，事故死亡人数的下降幅度居全国第八位，比全国平均下降的水平11.2%多下降了2.5个百分点。其中，煤矿百万吨死亡率9.3%，下降了32.2%，也就在重庆历史上百万吨死亡率第一次下降到10人以内。 [2007-3-13 15:09:17]
——重特大事故明显减少。2006年全市一次死亡3-9人的重大事故69起，死亡259人，分别下降6.8%和8.8%，特别是发生一次死亡10人以上的特大事故3起，死亡56人，同比减少了2起，前年是5起，去年是3起，10人以上的，减少死亡35人，分别下降40%和38.5%。 [2007-3-13 15:11:59]
表现在好转的第四个方面是大多数区县安全生产形势稳定，全市40个区县再加上经开区和高新区，一共42个考核单位，事故死亡人数同比下降的区县有33个，占78.6%，同比持平的区县有3个，占7.1%，同比上升的区县有6个，占了14.3%。其中，未发生重特大事故的区县12个，占28.6%，就是未发生3人以上的。
2006年全年实现了年初制定的死亡人数下降3%以上，特大事故，特大以上事故控制在4次以内的目标，以上是我给大家报告的06年的情况，下面简短的给大家介绍一下今年1-2月安全生产情况。 [2007-3-13 15:21:31]
今年1-2月份春节期间的安全生产，今年1至2月份，全市发生各类安全事故256起，死亡313人，同比减少了118起，少死亡了127起，这个成绩应该还是很好的，分别下降了31.6%和28.8%，没有发生特大以上的事故，这是1-2月的情况。春节期间的情况是，今年春节黄金周期间，全市发生安全事故19起，死亡27人，与去年春节相比，事故减少了9起，少死亡6人，分别下降32.1%和18.2%，没有发生特大以上的事故，这是今年1至2月份和春节期间的安全生产情况，也是下降的，下降的幅度比去年全年平均水平还高一点。
特别要向各位朋友介绍的是，在市委市政府的政府领导下，在各级各部门的共同努力下，这些年来，安全生产形势持续好转，尤其是重特大事故多发的势头得到了相应的控制，突出表现在两个方面。 [2007-3-13 15:22:35]
第一，2004-2006年这三年期间，事故逐年下降，扭转了直辖以来前七年安全事故居高不下的势头。1997年，就是10年以前，事故死亡人数2749人，2003年上升到3613人，这是最高点了。从2004年起开始下降，2006回落到2381人，2006年比2003年少死亡了1232人，累计下降了34.1，这是第一个清情况。
第二，本届政府以来，10人以上特大事故每年分别为2003年8次，2004年5次，2005年5次，2006年3次，平均每年5.25次，比直辖后1997-2006年平均11.67次，下降了55%，以上就是从总量和10人以上来看的，本届政府以来都还是下降比较多。到目前为止，已连续23个月杜绝煤矿10人以上的特大事故，连续44个月杜绝了水上交通10人以上的特大事故。 [2007-3-13 15:23:57]
周慕冰：这是我给大家报告的第一个方面，就是2006年的总体情况，以及春节和今年1-2月本届政府的总体情况。我给大家报告第二个方面，就是我市安全形势面临的问题和挑战。 [2007-3-13 15:25:21]
近几年来，虽然我市在安全生产方面取得了初步的阶段性的成果，但是，安全生产深层次的问题依然没有解决，安全生产的形势依然严峻，上面说的是我们自己跟自己比，看来进步还是不小。但是与全国的平均水平相比，我市GDP生产安全事故死亡率高于全国的平均水平，就是0.557%，我们高于全国平均水平，高了22.6%，我们比全国的平均水平高了22.6%，工矿商贸10万人事故死亡率是全国的3.33的2.51倍，10人以上，道路交通车死亡率是全国6.2的1.75倍，煤矿百万吨死亡率是全国2.041的4.56倍，这些情况反映出我们跟全国平均水平相比，多少指标还是比较滞后的，这种滞后有两个方面的原因。 [2007-3-13 15:26:21]
第一个是从客观原因方面看，重庆市具有特殊的市情的直辖市，大城市、大农村并存，既是有广大的库区，又有边缘的山区少数民族地区，二元结构突出，我们重庆可以说是全国的缩影，全国所有的安全生产面临的情况我们都有，农村幅员广大，山高路险，潜在的安全隐患严重，由于自然、地理和历史的原因，长期以来我市安全生产基层薄弱，导致事故频发，重特大事故频发。在2002年，我们被列为国家8个安全事故高发重点的控制地区之一，也是全国六个煤矿自然灾害突出的地区之一。
比如给我们举个例子，我市的小煤矿数量多，规模小，我们矿井的数量占了全国1/10，但是我们的产量占了全国的一点几，还不到全国的2%，并且高瓦斯矿井多，煤层基薄。前几年，煤炭生产百万吨死亡率一直都是全国平均数的5倍以上，这是从自然条件和客观条件看。 [2007-3-13 15:27:16]
从主观方面，在安全生产工作中，还存在着一些亟待解决的问题，主要有四个。
第一是安全生产“严不起来，落不下去”的问题依然突出，一些事故隐患和违法行为屡禁不止，造成同类事故接连发生，特别是山区道路非客运车辆非法载客，私家车超载超速。
第二是安全管理体制机制还不完善，特别是客运企业安全营运体制改革刻不容缓，前些年主城区个体私车改为“7字头”班线进入市场，驾驶员的的工资只与营业收入挂钩，违章行车等成为家常便饭。
第三是安全基础条件依然比较薄弱，我们生命工程取得了很大的成绩，但我们的生命工程由于客观条件只局限于国道和省道上面，但是我们广大的农村道路，特别是乡村道路还没有，所以安保工程还存在不少空白点，一些地方的道路危险路段仍然是重特大事故的隐患，煤矿瓦斯治理投入不足。直辖以来的18起特大煤矿事故，有15起都是瓦斯引起的，我们的老化工企业特别多，隐患特别严重，并且，我们的化工企业主要集中在两江的沿海，出了安全事故，一旦出现安全事故，环保的危机压力也很大。
第四是安全文化建设滞后，百姓普遍的安全意识薄弱。“安全第一，珍惜生命”的观念还不够强，是事故多发的一个重要原因。
因此市委市政府始终坚持安全发展理念，始终把安全生产作为关系全市改革发展稳定工作来抓，我们一定要坚决防止盲目乐观，麻痹松散的思想，把安全这根弦绷得紧而又紧，以如履薄冰的危机感全力以赴抓好安全生产工作，确保人民群众生命财产安全，促进经济社会又快又好的发展，这是第二个方面。 [2007-3-13 15:28:24]
第三个方面，今年安全工作的基本思路，今年我们将迎来党的十七大，市第三次党代会和重庆市10周年，大事多，任务重，尤其需要一个安定祥和的社会环境，安全生产意义重大，今年安全生产的总体目标是根据国务院安委会的部署精神和下达给市的指标，我市要确保事故死亡人数比2006年下降1.5%以上，确保特大以上安全事故控制在14起以内，确保安全生产形势。为什么去年下降13.%，今年订1.5，零头都没有，这是国家安委会考虑，这些年安全生产的幅度下降比较大，要长期保持这种幅度下降有客观的原因，所以在保持这个下降幅度的同时。要把重点放在控制10人以上的特大事故上，这是重点，所以我们国家是下给我们的是这个指标，我们把他控制在4次以内，总体工作思路以科学发展观统揽全局，坚持安全发展理念，加大安全生产投入，遏制重特大事故发生，确保安全生产的状况持续好转，突出抓好“三强化，五推进”。强化基层基础，乡镇委托执法，开展监管队伍培训，延伸乡镇、街道、村，居委会的监管网络，强化企业主体责任，依法落实企业法人代表和经营者的安全责任，实现全员全过程的安全标准化，落实各级政府及领导干部安全责任，大力推进专项整治，安全投入，检查执法应逗硬，做好安全文化建设，主要抓以下五个方面的工作。 [2007-3-13 15:30:14]
第一，把防控重特大事故作为重点工作，这就是我刚才说的，重点要放在10人以上的重特大事故的防治，在道路交通方面，我们在年初发了一个渝办发2007年29号文件，这是对我们交通道路安全治本的一个办法。这个办法集中大家的智慧，对道路交通安全机制制度方面做了比较全面的规定，根据这个文治的通知，要突出抓好四个环节：
一是落实企业责任，部门监管责任，推行客运公司化，公交化改革，强化对驾驶员、车辆、车站的源头管控，推行驾驶人户籍化管理，实行客运企业以安全业绩，强制安全客车ABS装置。
二是全面落实对驾驶员和客车的“一对一”监管制度。
三是加大投入整治危险路段，继续生命工程。
四是建立安全评价体系，对达不要求的停业整治，降低企业资质，甚至取消营运资格，这是2007年对道路交通。 [2007-3-13 15:31:33]
在煤矿方面，我们在2006年已经做了全面的制度建设，今年继续抓落实。
一是坚决控制瓦斯这个“第一杀手”，严格执行安全工作，检测监控12次方针，全面实现瓦斯连网监控。
二是坚决防止煤矿超限超能力生产，深入煤矿严格检查。
三是坚决完成小煤矿的关闭任务，有175个小煤矿的任务，对于关闭煤矿实施“一对一”的监控措施，确保关闭过程中的安全。 [2007-3-13 15:33:00]
在危险化学品方面一是严格危化品的运输管理，危化运输车辆全部GPS监控终端；二是严格重特大危险源监管，充分利用重大危险源数据库和危险分布电子图，落实重大危险源的监控措施，加强危化品的突发事件应急救援演练，提高污染快速处理能力。
一，水上交通、水煤矿山，消防、烟花爆竹、建筑施工高危高风险行业也要坚决防止重特大事故。
二，落实两个负责制，政府行政首长和企业法定代表人安全生产两个负责制是安全生产工作的基本责任制度，这两者一个是安全生产的监管主体：政府，一个是安全生产责任主体：企业，一是强化政府行政首长负责制，各级政府的主要领导作为安全生产第一责任人，要严格执行行政谁主管，管生产管业务必须管安全，把安全生产的责任落实到各级政府各个部门，落实到领导班子的每一个成员。同时，要根据监察部国家案件总局联合出台的安全生产领域，违法违纪行为，政绩触犯暂行规定和市政府行政问责制的规定。二是强化企业法定代表人的负责制，企业领导人和经营管理者必须确保国家安全生产的法律法令，方针政策。在本企业的贯彻落实，树立以人为本的理念，依法承担安全生产的主体责任，要保证安全投入改善生产条件，改进安全基础管理，创建安全性企业，今年要在道路交通、煤矿烟花爆竹等到行业和领域推进安全绩效工资制度和员工安全信息卡管理制度。
把员工工资与安全生产业绩挂钩，要切实建立采矿权，经营权等方面的安全资质淘汰制度， [2007-3-13 15:35:30]
三是加强依法治安。
（一）进一步完善各级安全生产综合监管执法机构，关键是要拓展乡镇和企业安监管防卫，重项到底，不留死角，要委托春季监管机构，向乡镇延伸到村和居委会，建立符合重庆实际的安全监管体制和联动执法机制。
（二）加强安全生产法制建设，要抓紧修改重庆市安全生产监督管理条例等地方性法规，出台一批行政规章。
（三）严格执法，确实做到“三不放过”，不放过任何一个不具备安全生产条件，违法违规生产经营的企业；不放过任何一个违法违规建设的项目；不放过任何一个经限期治理仍不达标的企业。
（四）加大安全生产的投入。一是，保证高危行业安全费用的提取和使用，加强监管，对该提不提，不转款转用以及挪作他用到要严肃查处；二是，按国家有关文件实施高危行业风险抵押金制度，增强企业安全意识；三是，发挥保险在安全生产中的助推器
（五）要推进安全文化建设，要提高全民安全意识，使我们老百姓做到不伤害别人，不伤害自己，不被别人伤害。
1.要加大安全生产的宣传力度，认真开展以综合治理保障平安为主题的安全生产月的活动，引导安全生产理念，“一岗双责”的责任制深入人心。
2.强制推行农民工安全培训，我市矿山、建筑行业的农民工分别达到了75%和80%，要依法落实用人单位的培训责任。
3.是要开展各级领导的安全监管培训，各级行政学院和培训机构的作用，对各级政府和各级部门的领导，安全监管人员，企业经营者和技术人员分期分批进行培训，特别是要加强乡镇安检队伍的培训，使乡镇安检人员的培训面达到100%，持证上岗去达到100%。
4.要扩大公共参与的渠道，以多种形式发动群动参与安全，各级政府和监管部门对媒体透露的事故和隐患要及时查禁，要保证群众举报信息畅通，按规定予以举报人物质奖励和精神奖励。 [2007-3-13 15:37:16]
最后，我代表市政府对新闻媒体的各位朋友们长期以来关心支持我市安全生产工作所作出的努力表示衷心的感谢，也希望你们在新的一年，一如既往，积极开展安全生产方面的宣传报道，多参与，多鼓劲，多监督，我们共同来建设和谐重庆，平安重庆，谢谢大家！ [2007-3-13 15:38:04]
周波：感谢慕冰副市长关于安全生产工作的介绍，下面我们进行发布会的第二项议程，请各位媒体朋友对所关心的问题提问。 [2007-3-13 15:38:36]
大公报的记者：我想问一下，重庆去年铁路交通事故和死亡人数各是多少，为什么会出现上升的趋势？谢谢。 [2007-3-13 15:39:21]
肖健康：铁路去年发生事故178起，死亡178人，比上年增长了15起事故，增长9.2%，铁路事故一个原因是铁路公里的增长。去年增长400公里，一个是铁路提速；三个是我们沿路的宣传工作的问题，特别是我们的铁路新增的渝怀铁路，农民过去没有这个铁路，铁路新修以后，农民顺这个铁路行走，行走铁路提速，是一个隐患。还有一个就是我们铁路部门修了这个铁路，对横穿铁路道口，我们没有完全建立立交，行人应该修一个立交桥，这是造成事故大的原因。周市长很关心这个事，就铁路一个指标上涨，我们地方政府也是刚接受铁路。05年以前我们地方没有管这个指标，去年交到地方，要求地方把这个指标统计起来，周市长两次到我们铁路局研究，我们也制定了一些方案，今年我们要建立一些立交桥，加大宣传，今年1、2月份已经出现了好的苗头了。 [2007-3-13 15:39:47]
提问：我想请问一下，我们的企业的安全制度现在已经初步显现，但是我们了解到实际重庆每年得到很好的落实，我想请问一下我们政府将采取什么样的措施来督促这个安全制度的落实？第二个问题是，我们许多的安全督察小组下区县检查工作的时候，是不是要先通知区县的相关部门，还是全部在一个无声的状态下进行检查的？ [2007-3-13 15:41:05]
肖健康：这位朋友提了两个问题，一个是安全制度有了，但是刚才周市长讲的一样的，现在沉不下去，还到不到位，这个问题我们采取这样几个大方面的措施。现在首先解决我们企业的主体企业，企业是个重点，在重点当中一把手责任人，一个是“一岗双责”。我们去年道路就是最典型的，对企业一把手责任制，我们的驾驶员，特别是客运车辆的驾驶员。今年，刚才周市长也讲了，我们29号文件，突出解决一把手责任，解决“一刚双责”，同时解决操盘手，这是第一个，一个企业主体，两个重点。
第二个建立我们高危行业的评价体系，对我们高危企业就采取建筑企业的评价资质一样的，今年我们交通运输企业，特别是客运企业，今年我们交警、交委、安检三家正在共同打造监督平台，对他们进行安全的评价。评价以后，根据你事故隐患，出大小事故打分，打下来以后，你达不到这个层次，你就没有参与市场竞争资格。新的线路增加，新的车辆增加，煤矿也没有新的煤矿的花布，建筑企业许多新的招标资格，这是第二个，解决我们企业主体企业，给他一个强大的压力。 [2007-3-13 15:41:54]
第三就是对高危行业一线操作工人，比如煤炭、危险化学品、烟花爆竹、这些一线的工人严格进行我们的信息档案制度，比如我们驾驶员，严格建立这个制度以后，当月违规，公安、交警、安检在研究，到底多少合适？一年全年下来，不能超过24，超过以后你下课，不能再开车，过去我们是违规接受处罚以后，接受教育处罚以后就没有记录了，现在我们监管是终生记录在案。今年不能上车，每年上车再累计记录，这个销不了帐，这累计达到我们的总的标准，你不能上车了，也不能再挖煤，不能干本行工作。
还有一个就是相对的稳定，你这个安全档案、信息档案，信息化管理，你要调动工作，你原单位开一个评价，你超过我们的违规次数，其他同行业企业不能接受，这是我们严格的准入关，企业的转入，个人的准入。如“10.1”事故，驾驶员就是公运集团违规清退的，利民公司就接收了。这方违规了，那方就接收，这种事情以后不出现，这是对我们企业、个人的问题。 [2007-3-13 15:45:20]
还有一个就是对我们企业的资格，高危企业都有安全生产许可证，就是我们周市长要求煤炭经验，煤炭有5个大事故，我们全部实施了合办，就是终身取消这个资格，把煤矿拍卖掉，这样把这个经验移植到道路和其他高危行业，你一旦超过这个大事故，你这个企业就没有资格。发生特大事故两次，一个公司的资格就没有了，这也是29号文件规定的，这样对企业有一个严厉的要求，你线路经营权不断缩小，又没有新的招标权，你的公司逐渐的萎缩，这对企业是一个重大的限制。
还有一个就是我们今年建立三个政策，这是国务院的决定，国家裁制部、国家案件总局，人民银行总行和保监会联合制定的，建立高危企业的安保互动制度，三道经济政策解决我们投入问题，解决我们出了事故承担责任的问题，这些措施都在我们的市政府今年发的几个大文件里面都体现出来了，这是我们下一步采取的主要的措施。
第二个就是我们的检查的问题，我们检查组出去。前年的市长峰会，今年春运以及春节七天，我们重点检查，我们市政府都组织了检查组，特别是今年春节，我们组织4830个督查组，我们采取的方式是明察暗访相结合，明察要通知我们所在单位所在区县，乡镇。暗访我们没有通知，查出问题再打点来你来，我到这个荣昌、大足等，我们荣昌查了三个超载车，政府发督办函，我们明察暗访相结合，不是全部的一位的要通知对方，也不是一律不告诉对方，我们的方法是明察暗访相结合。 [2007-3-13 15:48:47]
重庆时报的记者：我想问一下我们去年安全生产是否让人满意，另外针对几起重特大事故，是否启动行政问责制，目前的情况怎样？谢谢！ [2007-3-13 15:49:41]
艾杨：我先回答你刚才记者同志问的第一个问题，去年的安全生产工作在市委市政府领导下，通过各级各部门包括全市人民群众的共同努力，正如刚才周慕冰副市长给大家介绍的那样，确实取得了实实在在的成效，广大群众包括人大、政协委员他们是表示肯定的。但是，刚才周市长讲了，取得的只是初步的阶段性的成果，以后安全生产的形势仍然严峻，任务十分艰巨。刚才周市长用了一个词叫做“如履薄冰”这样的一种危机感和责任感，就是抓好安全生产，这是我想回答的刚才这位同志讲的第一个问题。 [2007-3-13 15:50:29]
第二个问题就是关于问责制的落实情况，市政府为了加强对各级政府官员履行职责情况的监督和检查，在2004年7月1号发布和实施了《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》，从这个办法实施两年半以来，应该说是效果明显。截至到2006年底，我们依据这个办法，启动实施问责49例，追责政府官员是89人，其中还包括有两名厅局级的领导干部。追责的范围既有安全生产重特大事故，比如2004年大家熟知的“9.25”特别重大道路交通事故，也有环境保护、市政建设、交通管理等等各个方面。所以，从行政问责制实施两年多以来，应该说是很逗硬的，而且是既有过问又有追责是落实的。我们通过这两年半的事件，社会各界对行政问责办法也给予了充分的肯定，大家主要是这样评价：
第一，我们作为政府把行政官员的职务责任上升到了一个制度的这样一个层面加以规范；
第二就是明确了我们问责的对象是政府和部门的一把手，这个办法虽然是部门行政首长，实际上我们当前绝大多数的区县政府都制订了这样一个行政，有的叫行政部门首长，有的叫行政首长，有的叫行政领导问责制，基本上在全市、区县，一直追到乡镇这样三级问责网络。所以，把追责对象界定为行政首长，确实做到权责一致。 [2007-3-13 15:52:41]
艾杨：我在这里还想补充一句，因为刚才这位记者讲的是安全生产，刚才我给大家介绍的行政问责，不仅包括安全生产，我们就安全生产这一条线，这两年半以来，行政问责制度产生开始，我们市级纪检监察机关直接调查出来的重特大安全事故，处理的人数是293人。其中，有厅局级干部6名，处级干部44名，就是专门对安全生产重特大事故，我们纪检监察机关进行的责任追究，当然他的程序和行政问责有一些区别，但是，说明了我们市委市政府对安全生产，对领导责任都是逗硬的。 [2007-3-13 15:53:58]
重庆商报的记者：我想问一下去年“10.1”过后，公交系统进行改革，现在的进展情况怎么样？有什么新的措施，谢谢！ [2007-3-13 15:55:09]
梁培军：关于去年10月1号特别重大城市公共交通道路事故发生以后，促成了我们重庆市公交体制和营运体制改革。我想用简单的数据来向各位媒体的朋友做一个汇报。
去年的10月1号事故发生以后，我们从六个方面推进了公交系统的改革。
一、将原来在主城核心运行的36家公交企业重新整合为8家合格企业和2家托管企业，就是由36个变成了10个，这个解决了“散”和“小”的问题，原来36家车辆中间，车辆最小的只有一台公交车。
二、完成了481辆个人承包的经营客车的回收、回购工作，这些481辆车在第一阶段公交改革结束以后已经全部回购和回收，现在实行的是公司化经营。 [2007-3-13 15:56:51]
三、对企业线路车辆进行了新制定的“双改”标准的验收，这个“双改”指的是公司化和公交化验收。
四、完成了8家企业的公司化改造验收和所属的164条客运线路，还有4080辆车辆公交化改革。过去叫乱线经营，这些车可以跑任何的线路。过去没有经过改造以前，有的车，有的公司的车，有的私人承包的车，他可以在99条线路随便运行，现在这个情况没有了。然后我们进行了对出事故的“7字头”的车辆重新整合以后原来出事故711线路，是有7家公司经营，现在有一家公司经营，安全责任主体十分明确，。
第五点是联合执法，公安交通联合执法，严厉打击公交车辆的违法违规行为。
第六个方面是完善和正在完善相关的配套措施。
这六个方面开展公交改革活动，取得的成果我简单的说，一共有十个方面的成效：
[2007-3-13 15:59:58]
第一，私人承包的车主这个中间环节全部取消，实现公交企业完成支营。
第二，一个路号一个经营主体，不再有一个路号若干经营主体共同经营，那是安全得不到保障和落实。企业开始注意营造自身崭新的形象，在重庆老百姓心目中间，对711这个线路有恐惧心理，甚至提出要拒乘这个线路的车辆。但是这个企业在经过“双改”之后，主动提出要重新改造711线路，要让711这条线路在老百姓的心目中间重新树立完全的信任度。
第三，企业内部的薪酬制度将进行调整，这是一个非常重要的经济手段，单车利益渠道得到有效遏制。
第四，企业内部机制得到健全，我向各位媒体朋友介绍一下，我们和交通公安联手开展了一个四员培训，过去的民营企业只有驾驶员和售票员，没有调度员和安全员，那么公安开展了驾驶员的再培训，交通管理部门开展了售票员的再培训，从新组织企业调度员的培训和安全员的培训，这四员制度的再培训的建立对安全营运提供了人盯车和人管理车辆的运行安全，提供了一个保障。
第五是国有和民营政策得到统一，有助于社会车辆和传统客运车辆在平等的基础上竞争而不是恶性竞争，这样杜绝了安全的隐患。 [2007-3-13 16:01:57]
第六，站场、IC卡公共资源进行了独立，成为独立公司，使有关企业享受政府提供的资源。
第七，社会加大投入力度。
第八，公交财务监管趋向合理，政府补贴实现法定化。
第九，行业的管理，安全、服务质量、信誉和稳定工作成为行业的监管重点，这样对抓好安全工作起了助推作用。
第十，公共参与机制产生，现在群众评价公共交通将作为今后能后参与投票，能否在投票过程中间加分，它这个企业在经营过程中间是否能让老百姓满意作为今后投票的一个重要内容，这是今年政府下发25号文件相关的，这十个成果的取得，对安全工作有非常重要的促进作用，因此，城市公共交通的安全机制建立以后，虽然下一步第二节但的公交改革，相信主城九区的公共交通的按照形势将会进一步趋好，谢谢大家。 [2007-3-13 16:04:18]
周波：本次的新闻发布会就到此结束，再次感谢各位光临，谢谢大家。 [2007-3-13 16:05:56]
