原标题：“第二十一届北京·香港经济合作研讨洽谈会”新闻发布会
11月8日，北京市人民政府新闻办公室和第21届北京·香港经济合作研讨洽谈会筹备工作委员会联合举办新闻发布会，介绍相关情况并回答记者提问。
发布会现场
主持人田伟：
各位记者朋友，大家下午好。
欢迎各位出席北京市人民政府新闻办公室和第21届北京·香港经济合作研讨洽谈会筹备工作委员会联合举办的新闻发布会。京港洽谈会是大家非常熟悉京港两地合作交流沟通的品牌活动，已经连续举办了20届。为了让大家更好、更全面地了解本届京港洽谈会的总体安排，今天我们非常高兴地邀请到了第21届京港洽谈会筹委员会的有关领导向大家介绍情况，并回答各位记者朋友们关心的问题。首先我向大家介绍出席今天新闻发布会的各位领导和嘉宾：
北京市人民政府副秘书长徐志军先生；
北京市投资促进局局长周旭先生；
北京市商务委员会副主任申金升先生；
北京市投资促进局副局长苏宏先生；
香港贸易发展局中国内地总代表吴子衡先生。
另外，出席今天新闻发布会的还有北京市科委、市经信委、市文资办、市金融局、市政府侨办、天竺综合保税区管委会等单位的领导在前排就坐，到时也可以回答各位记者朋友们关心的问题，首先有请徐志军副秘书长介绍京港两地合作成果及本届京港洽谈会的总体情况，有请秘书长。
北京市人民政府副秘书长徐志军：
各位媒体记者朋友们，大家下午好！
首先，我代表第二十一届北京·香港经济合作研讨洽谈会（以下简称“京港会”）筹委会，向出席今天新闻发布会的各位朋友，表示热烈的欢迎！并借此机会，同时对大家长期以来给予京港会的关注和支持，表示衷心的感谢！
京港会是北京和香港两地全面合作交流沟通的桥梁和纽带，自1997年以来，在京港两地轮流举办，已成功举办了二十届。今年的第二十一届京港会，经京港两地协商，并经国家有关部门批准，第二十一届京港会定于2017年11月28日至29日在香港会展中心举行。
本届京港会是在十九大胜利召开、我国进入全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期，北京市在境外举办的一次重要经贸活动。本届京港会将全面贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记视察香港时的重要讲话精神，贯彻“一国两制”方针，紧紧围绕首都城市战略定位和香港发展定位，紧紧围绕优化提升首都核心功能、北京建设国际一流的和谐宜居之都的战略目标，紧紧围绕提高香港自身竞争力，充分发挥要利用好京港会平台作用，大力宣讲“北京故事”，持续深化合作，促进共同繁荣，共同努力开创京港两地更加美好的未来，具有非常重要的现实意义。下面，我简要介绍第二十一届京港会筹备有关情况：
一、会议基本情况
（一）本届京港会大会的主题
本届京港会的主题是：创新引领、要素互通、开放发展、共创繁荣。
（二）活动安排
大会本届京港会主要包括4项重要活动、9项专题活动和2项其它活动。
1.4项重要活动。（1）开幕式；（2）与香港各界人士交流活动；（3）北京市主要领导与香港工商界知名人士座谈会；（4）京港双向投资重大商机项目发布及签约仪式。
2.9项专题活动共分为5大板块：科技创新板块共2项活动：（1）“共建全国科技创新中心，科技创新驱动京港可持续发展”——京港科技创新合作专题活动；（2）“坚持创新驱动，实现跨越发展”——京港“高精尖”产业合作专题活动。城市副中心重大战略板块1项活动：（3）“聚焦北京投资新机遇”——北京城市副中心等重大机遇重大活动推介会。扩大开放板块共2项活动：（4）“开放升级，共享先机”——北京市深化改革推进服务业扩大开放综合试点暨第五届京交会香港推介会；（5）“推进‘一带一路’建设，拓展京港金融合作新领域”——京港金融合作专题活动。文化板块共2项活动：（6）“拥抱机遇，合作共赢”——京港文化产业合作专题活动；（7）“京港旅游‘联姻’，演绎城市别样精彩”——京港旅游合作专题活动。大城市治理板块共2项活动：（8）“京港携手合作，共筑健康城市”——京港食品药品安全及医疗卫生合作专题活动；（9）“提升城市管理水平，打造和谐宜居之都”——京港城市管理合作系列专题活动。
3.2项其它活动。（1）“京港同心，共绘蓝图”——京港合作成果展示及项目对接咨询洽谈活动；（2）已于今年7月在北京成功举办的2017香港时尚产品博览·北京工展会。
（三）主办单位
本届京港会由北京和香港两地共同主办，北京方面主办单位是北京市商务委员会、北京市发展和改革委员会、北京市人民政府港澳事务办公室、北京市投资促进局、北京市旅游发展委员会、北京市工商业联合会、北京市科学技术委员会、北京市金融工作局。香港方面主办单位是香港贸易发展局、香港工业总会、香港中国企业协会、香港中华厂商联合会、香港中华总商会、香港总商会、香港中国商会、香港中华出入口商会。协办单位是京泰实业（集团）有限公司、北京控股有限公司、中关村科技园区管理委员会、北京经济技术开发区管理委员会。承办单位是北京市投资促进局。
（四）筹备进展
目前，各项筹备组织工作正在紧张有序推进中。广泛邀请香港特别行政区高层领导及政府要员，香港主办单位会长，香港工商界知名人士，在港国际商协会会长，以及在港跨国公司、央企、股权投资机构等高管和负责人参会。邀请报名工作采用线上线下同时进行的方式，香港各界参会报名非常踊跃，截至目前已有2100多名香港企业和机构负责人表达了参会意向。
项目促进方面，京港会筹备期间,市投资促进局促成千万美元以上港资注册大项目107个，合同外资56.5亿美元，并在京港两地先期发布双向投资项目66个。
宣传报道方面，筹委会积极邀请京港两地电台、电视台、报刊、杂志、网络等媒体，就本届京港会进行综合及专题报道。各新闻媒体对报道京港会充满了期待。高标准、高质量、高效率地做好各项会务筹备工作，确保京港会安全、顺利、有序。
二、会议主要特点
本届京港会坚持“优势互补，共创繁荣”的宗旨，精心策划，认真筹办。主要体现为以下六大特点：
（一）一是坚持城市战略定位。牢牢把握京港两地城市战略定位，加强北京“四个中心”功能建设，加快建设国际一流的和谐宜居之都。支持香港巩固和提升国际金融、航运、贸易三大中心地位，发展经济和改善民生中发挥优势和作用。
（二）二是把握扩大开放先机。牢牢把握北京开放发展的机遇，同时把握北京作为全国首个也是目前唯一的服务业扩大开放综合试点城市的先机，全方位解读新一轮服务业扩大开放改革措施，重点推介政策优势和发展前景，充分展示北京建设国际一流和谐宜居之都的对外开放形象。主动融入和服务“一带一路”建设，促进京港两地双向投资。
（三）三是推动科技创新创业。坚持创新发展，立足世界前沿科技和产业链高端环节，在全国创新驱动发展的大局中实现京港两地新跨越和国际影响力持续提升。以北京“三城一区”为重点，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，推动京港两地共建科技企业孵化器、大学科技园、众创空间，搭建两地青年创新创业服务平台，提升创新创业服务能力，集聚高端创新人才。
（四）四是突出可持续合作。以京港两地传统合作领域和新机遇、新需求为导向，围绕服务京津冀协同发展、建设河北雄安新区和北京城市副中心等重大国家战略，全面把握《北京城市总体规划（2016年-2035年）》带来的新商机，营造良好营商环境，积极谋划京港两地未来发展，促进京港两地深层次、高水平、可持续合作。
（五）五是落实“高精尖”项目。坚持以合作引领活动，以活动落实“高精尖”项目，精心组织好环境推介、政策宣传、商机发布、洽谈对接、项目签约，促进香港投资人和企业投资符合首都城市战略定位的“高精尖”项目。
（六）六是务实高效廉洁办会。严格贯彻落实中央和市委市政府的有关要求，开展京港两地经贸务实合作，精心设计活动板块，科学安排活动场次和场地规模，合理进行会场布置和会务接待，力求务实高效廉洁安全办会。
田伟：
谢谢徐志军秘书长权威深入的介绍，下面请吴子衡总代表介绍情况。
香港贸易发展局中国内地总代表吴子衡：
各位朋友：大家下午好。
感谢大家长期以来对京港洽谈会的支持，借此机会我向大家介绍一下今年京港洽谈会香港方面的一些情况。今年正值香港回归祖国20周年，过去20年里在京港两地政府不断支持及两地企业的不断努力之下，洽谈会的丰硕成果遍及京港两地，合作更加多元化，从重大的经贸合作，到人才交流，住房保障，医疗卫生，城市基建以及文化生活，文创产业等等。京港合作也从最初香港上北京的直接投资转变为京港两地的双向投资。京港洽谈会已逐渐成为连接两地经贸合作的桥梁纽带，为两地未来经贸及民生的发展寻找有效的合作伙伴，为两地经济的繁荣打下了坚实的基础。
今年洽谈会将会探讨京港两地的热点问题，为大家带来一些新的投资方向和合作的机会。首先我们将继续与北京市商务委员会联合举办北京市服务业扩大开放综合试点暨第五届京交会的专题活动，2015年北京市作为全国的一个大开放城市展开了一系列的试点工作，目前北京市服务业已经超过GDP的80%，进出口额已经站到全国18.8%，京津冀协同发展，服务贸易便利化机制已逐步建立。在这次专题活动中，我们将重点推介试点在各业态创新方面取得的成效，并解读最新一轮深化试点开放措施，还会介绍第五届京交会的精采亮点，如何通过香港这个平台推动在一带一路沿线国家和地区的服务贸易等主题。
第二是京港科技创新合作的专题活动。目前北京正处于建设全国科技创新中心的重要阶段，本次专题活动也会介绍中关村、京港澳青年创新衷心的揭牌，国内企业与香港城市大学，香港理工大学的合作签约，同时也将推介中关村科学城，怀柔科学城，未来科学城及其他创新示范区的建设融资及人才引进的政策及需求。另外我们邀请了京港两地创新企业的优秀代表分享内地及香港企业在创业道路上遇到的一些机遇与挑战。
第三是京港文化创意产业的专题活动。经过几年的快速发展，文化创意产业已经成为首都的重要支柱产业和新的经济增长点。两地文创产业的发展已经扩展到文创园建设，影视制作，动漫制作，游戏产品，版权和专利以及投融资等方面。在今年专题活动中将重点推介北京的文创基地，国家对外贸易基地，基金小镇，宋庄艺术小镇及文创中心等，将邀请老字号企业代表，专家学者分享品牌重塑，品牌授权等话语，将在现场展示近百件文创精品，通过此次活动，通过香港这个平台介绍北京文创产业的新举措，为两地未来合作积极探讨新的模式。
除了刚刚介绍的几个专题活动之外，天竺保税区也推出了跨境电商合作专题活动，向业界推广天竺保税区的跨境电商政策及服务，鼓励港商通过天竺保税区将香港本土及代理的国际品牌引入内地市场。另外也将举办北京城市副中心的推介会，通州作为城市副中心的功能及规划也是今年洽谈会上的一个重点。相信京港两地企业通过专题活动了解到目前北京市的重点规划，挖掘两地企业未来合作的新领域，新业态。
第21届京港洽谈会将于2017年11月28日至29日在香港会展中心举行，欢迎两地的业界人士和媒体朋友积极参与，为京港两地贡献力量，在此预祝本次京港洽谈会圆满成功。谢谢大家。
田伟：
谢谢吴子衡总代表，通过介绍，我们看到本届京港洽谈会活动丰富，亮点纷呈，值得大家期待，下面把时间交给记者朋友，请大家提问，提问前请先通报自己所在媒体。
北京日报记者：
想问一下投促局的领导，本届京港会举办，对促进两地的经贸合作有何特殊的意义？谢谢。
北京市投资促进局局长周旭：
大家都知道党的十九大是在新的历史时期开启党和国家事业新征程的重要的大会，习近平总书记在十九大报告中明确提出香港、澳门发展同内地紧密相连，要支持香港、澳门融入国家发展大局。京港两地站在更高起点上全面深化合作指明了方向，这位记者指出本届京港洽谈会就是在党的十九大胜利召开这么一个重大的历史结点之后，恰逢香港回归祖国20周年，意义特别重大。当前北京市正在深入全面贯彻落实党的十九大精神，正在全面的贯彻习近平总书记视察香港发表的重要讲话精神。所以我们在全面介入第21届京港洽谈会，来推介北京与香港的合作，努力开创京港会两地更加美好的未来，为全面准确贯彻一国两制方针，支持香港服务内地发展，保持香港长期稳定作出贡献。谢谢。
中国新闻社记者：
我有一个问题想问一下北京市科委的领导，本届京港科技创新专题活动上，北京作为中国的形象有哪些展示？谢谢。
北京市科委康健（音）处长：
感谢你提的问题，在这次的京港洽谈会上，是我们建设全国科技创新中心全面的一次在香港的首次的宣传和推介。那么在这次的专题活动当中，我们有一个科技创新的板块，在这个板块里面有一个亮点就是我们这次重点的邀请了我们建设全国科技创新中心秘书处的办公室以及怀柔科学城，中关村科学城，未来科学城以及创新型产业集群和中国制造2025的创新引领示范区的各个专项办公室的主要负责人在这个专题里面重点推介。分别解读北京加强全国科技创新中心的建设的重点任务，以及三城一区的规划、进展以及发布相关的一些需求。在这个里头还有就是会向京港方面的合作构想进行主题演讲。在我们的活动当中，除了三城一区以外，还有一系列的两地合作的签约以及邀请两地的创新创业的企业家来探讨京港的创业机遇，商业模式，来分享京港创新创业经验。此外，我们在香港会议展览中心的会议厅，前厅的京港合作成就展示上，还设置了七块展板，这个展板也是全面展示全国科技创新中心建设的三纸图，一个是设计图、一个是构架图，还有一个示功图，还有三城一区的成就，我们想借助京港洽谈会的合作交流的平台，把北京作为全国科技创新中心，北京建设具有影响力的科技创新中心的形象进行广泛的宣传。谢谢。
经济日报记者：
本届专题会设计了深入服务业扩大试点的专题，这为香港带来什么样的发展机会？谢谢。
申金升：
很高兴回答这个问题。大家都知道，2015年5月5日，国务院批复在北京开展服务业开放扩大试点，这个规定了141项试点任务，经过两年努力，我们完成的领域超过90%，在前期工作的基础上，北京市积极向国家争取，在试点内努力做更多的探索。今年6月25日，国务院再次批复了北京市深化改革推进北京服务业扩大开放综合试点的工作方案，或者叫做试点的升级版或者2.0版。这一版的方案当中又提出了新一轮的85项改革和开放的措施。这新一版的方案既坚持了我们原来提出的在北京服务业六大领域持续降低市场准入门槛，对外资扩大市场准入，扩大开放，同时更加注重改革提出了更多的深层次的改革方面的任务，也努力为服务业和服务贸易创造了一个更加便利的营商环境。从这两年的实践发挥的实际效果来看至少表现在三方面，一个是通过大速度放宽市场准入门槛，为企业发展在京投资兴业提供了发展的先机。比如我讲在商务服务领域，新一版的实施方案明确降低了在京设立外商投资性公司的准入门槛，整体的准入标准大体降低了50%，这样的一个规定目前在国内还是唯一的。那比如说在文化教育领域，这次国家明确提出来，说北京特定区域外商投资建立投资音像制品制造业，设立外商投资的演出机构和场所，这样文化领域还是唯一的，这样开放的措施本身创造了新的投资的机会。
第二方面是通过这种不断的深化和推进服务业发展过程当中的体制和机制改革，我们也希望努力为广大的外资企业在已经的这种发展提供更好的营商环境。比如说在市场准入环节，北京将持续加大商事制度改革力度，使得企业从申请登记设立到投入运营的全周期的服务效率更高，更好的为企业缩短时间。比如在企业实际运营环节，北京也将在向海关的监管，金融服务，人才要素的跨境流动等诸多方面进一步推出一系列的改革措施，降低企业实际的运营成本。同时我们也积极在探索，强化以信用为基础的这种企业事中事后监管的监管模式。比如在对外资的这个监管方面，应该说这是北京首创，提出或者是建立了外商投资企业的全周期的管理与服务的完整的体系。其中的一些做法也得到了全国的放管服的电视电话会议上得到了李克强总理的高度肯定，有一些开始推广。通过这样的一些措施为企业提供更加国际化的和国际接轨的监管和服务的模式。这样一些措施都为包括香港企业在内的外商投资企业在京发展提供更加宽松和便利的环境和条件。
最后我想说明一下，刚才秘书长在主发言当中讲了京港两地在经贸领域合作的一些数字，我想这个提前我做了一点功课是一个很巧合的事情。改革开放以来，香港企业在京投资占北京全部吸收利用外资的比例是44.9%，也就是接近45%的利用外资是来自香港。北京市企业全部对外投资在香港这个城市所占的比例是44.3%，也就是两个城市大概的结构可以说是巧合也是相似，一定意义反映出来京港两地在双向投资交流上的联系的紧密性。
第二个数字北京是一个服务业为主的城市，各位朋友都知道，我们的GDP占比当中现在是八十一点多是服务业提供的。大概作为国际的服务领域的贸易活动，北京这个城市我们大体上占了全国的五分之一，北京市也和世界上众多的国家和地区有服务贸易的交流，北京和香港这两个城市的服务贸易的往来也占了服务贸易的五分之一，大概是20.1%。从这个意义来讲一个是双向投资的活跃，一个是双向经贸活动的活跃，客观上是共同合作和努力的结果，随着北京营商环境的进一步改善和开放的力度的不断加大，这样一个比例，我希望还能有进一步的刷新京港两地取得更大的成果。谢谢。
香港大公报记者：
我们想提问一下吴子衡总代表，在创新创业方面香港有什么举措来促进两地的合作和发展，请介绍一下。谢谢。
吴子衡：
谢谢你的提问。香港在上个月的施政报告里面明确提到要大力发展创新和科技产业的发展，政府将会从政策经费、人才、创投基金、科研基建、法律法规、开放政策、数据，还有采取改变采购方法等八个方面来进一步推动香港在创新创业方面的发展。政府也定下目标，在本届政府五年任期结束之前，把本地研发的总开支相对于本地的GDP的比率大幅度的从0.73%提高到1.5% ，也就是差不多450亿港元。香港是一个国际人才会聚的地方，而且香港有很好的高端的服务业来做配套，好像我们的金融产业。而北京市是我们国家最重要的一个科研基地之一，所以我相信京港两地在科研方面的合作，前景是十分美好的。
香港经济日报记者：
我想问一下市投促局的领导，本届京港会在促进京港两地投资项目方面有什么样的新的举措？谢谢。
北京市投资促进局副局长苏宏：
谢谢这位香港记者的提问。从1997年以来，京港会举办首届至今已经成功举办了20届，这20届京港会对京港两地在经贸领域的广泛合作起到了一个促进作用，成绩斐然，重点也促进了一大批符合两地城市战略定位和产业发展方向的项目落地。对于北京也是推动了首都的经济结构调整和产业的升级发展，对香港而言也是促进了香港经济发展，繁荣稳定。这里面我有两组数据，一个数据就是从2004年的第8届京港会到去年的第20届京港会，北京发布了7千余个京港两地双向投资项目。从2008年的第12届京港会到去年的第20届京港会在签约仪式以来，总共我们有208个京港会两地的签约项目签约，签约金额是622亿美金。这两个数据都是对我们20届京港会在促进京港两地的投资上取得的成果做了一个说明。
第21届京港会我们还是将重点围绕高精尖的项目，坚持以合作引领活动，以活动落实高精尖的项目，来具体推动高新技术产业，高品质的生产性服务业，高端的生产性服务业，高价值的文化创意产业以及创新型总部经济这五大类高精尖的项目能在两地发展，特别是能在北京落地。
在刚才秘书长介绍的活动中，其中有四个板块八个专题活动，除了我们安排京港两地的相关机构的交流，产业的研讨以外，在这八个活动里，我们都安排了京港两地发展经验和投资项目的推介。在这些环节中，我们将精心组织好环境推介，政策宣传，商机发布，洽谈对接，项目签约等等这些环节，来促进两地的投资人和企业，一方面促进香港的投资人和企业投资符合首都高精尖定位的高端项目，同时推动北京的企业能走出去，既到香港投资发展，同时借助香港的平台实现一带一路的发展。在这一届的京港会上，我们也梳理出近400个京港双向的投资项目要对外发布，8月初在京港两地已经发布了66个项目，还有300余个项目将在京港会举办期间对外发布。
再有，今年也梳理出一批京港两地的双向投资项目在京港会举办期间进行签约，也希望广大的记者朋友能够关注我们这次京港会，也关注这次京港会特别是29号签约仪式上我们京港两地所取得的成果，谢谢大家。
劳动午报记者：
请问此次京港会，高精尖产业合作发展专题活动中，北京市在加快全国科技创新中心建设，发展高精尖产业发展有什么举措？另外在与港方产业界合作方面有什么机会？谢谢。
北京市经信委：
感谢这位记者对北京市高精尖产业的关心。为把握首都城市战略定位，持续推动北京制造业转型升级，构建高精尖结构，北京市在过去持续发布了《中国制造2025北京行动纲要》和《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》等多项政策文件，其中落实这些政策也在7月份发布了加快全国科技创新中心建设，促进重大创新成果转化落地项目管理的暂行办法。同时全市近期将会发布一批高精尖产业的指导意见，其中我们委牵头会同市发改委和市科委一共做了六个产业方面的指导意见。分别是：新一代信息技术、集成电路、医药健康、高端装备制造、节能环保和软件与信息服务业，这些意见都将于近期发布。我们委做的这些产业创新有以下的特点，一是符合全球产业发展规律，都是国家重点鼓励发展产业的方向，有强大的后劲。第二是在我市发展有一定的基础，有在全国甚至全球的比较优势，有条件创新形成合力。第三是产业技术水平先进，发展方式绿色集约智能，符合北京减重减量重负的发展要求。在京港会期间，我委主办的高精尖活动上，我们主要的领导将详细介绍产业的政策，我们会推介北京市的产业平台，也会介绍一些北京的高精尖产品，希望借助京港会的平台向香港业界以及全球业界传递北京在高精尖产业发展的信息和举措，吸引香港和全球的创新资源，产业资源在北京聚集发展，也促进香港的繁荣发展，让京港两地携手面向全球，共同打造高精尖，为内地和国际企业合作拓展新空间，欢迎大家积极参与。谢谢。
田伟：
谢谢。由于时间关系，提问环节到此结束，感谢徐秘书长和各位领导出席发布会向各位介绍京港洽谈会的整体情况，也感谢记者朋友长期以来对我们京港洽谈会的关注和报道，希望对本届京港洽谈会继续给予大力的支持，今天的发布会到此结束，再见。
