省政府新闻办副主任林毅主持发布会

省气象局副局长孙力介绍情况

　  [林毅]

　　各位记者朋友们，大家上午好，欢迎参加省政府新闻办举行的新闻发布会。今天我们请到的是省气象局副局长孙力，他将就我省气象50年发展情况向大家作以介绍，并回答记者提问，下面，请孙局长发布新闻。

　  [孙力]

　　各位女士、先生们，各位朋友：

　　今年是吉林省开展人工影响天气工作50周年，也是中国纪念人工影响天气工作开展50周年的庆典之年。为此，中国气象学会秘书处将于2008年10月8日—11日在长春市召开中国人工影响天气事业50周年纪念大会暨第十五届全国云降水与人工影响天气科学会议。现在，我受省气象局的委托，就我省人影工作50年的工作情况进行新闻发布。
 
　  [孙力]
　　一、吉林省人影工作50年成就

　　1958年，吉林省在全国率先开展了人工增雨工作。50年来，吉林省人工影响天气始终坚持面向社会需求，服务全省防灾减灾，在吉林省委、省政府和中国气象局的正确领导下，坚持科学发展观，充分发挥人工影响天气在促进国民经济发展和服务“三农”工作中的作用，勇于创新和开拓，逐步建成以开发空中水资源为核心，以抗旱增雨和防雹减灾为重点，以科研开发为后盾的人工影响天气业务，在抗旱、防火、防雹、防霜等方面积累了丰富的经验，取得了显著成绩。上个世纪80年代末，吉林省建立了全国首个人工增雨基地，使飞机增雨作业能力有了很大提高。1998年，吉林省人民政府和中国气象局联合成立了全国第一个人工影响天气联合开放实验室，在技术、装备、人才和科研等方面都有了长足发展，服务领域不断扩大，社会、经济和生态效益不断提高。2003年，吉林省又成为全国首个拥有人工增雨专用飞机的省份，并积极组织开展人工增雨防雹作业，创造了飞机夜航增雨作业记录，并延长了增雨作业期。据不完全统计，每年我省通过开展人工增雨作业，均可增加降水约10亿立方米，人工防雹作业对近4万平方公里范围内的农田实施了有效保护，减少冰雹灾害损失达上亿元，为吉林省农业抗旱、城市居民用水改善生态环境及重大社会活动保障等做出了突出贡献。
 
　　 [孙力]
　　（一）加强人影业务综合能力建设，全力做好人工增雨（雪）防雹工作

　　人工增雨（雪）和人工防雹是我省人工影响天气主要任务，近几年，在防灾减灾、开发空中水资源、保护生态环境、保障粮食增产方面发挥的作用越来越突出，效果愈来愈明显，得到了各级政府和社会的认可和好评。各级政府投入力度不断加大、社会公众关注度日益增强，形成了强大的发展动力。

　　1.加强人影作业基础设施建设，作业能力和水平不断提高

　　吉林省地处中纬度气候脆弱区，自然灾害频发，尤以干旱和冰雹灾害对农业生产和人民生产生活的威胁最为严重。我们始终坚持把为“三农”服务作为人工影响天气工作的重要内容，合理调整人工影响天气作业布局，更新地面作业工具，建立人影作业指挥系统，使我省防雹作业和指挥能力得到很大提高。目前，全省已健全完善了省、市、县三级人工影响天气工作机构，并将专项经费纳入各级财政保障。全省共有增雨专用飞机一架、双管“37”高炮165门、火箭发射装置127部；全省九个地区41个县市均开展了人工影响天气作业，建立了一支600多人的人工影响天气作业人员队伍，有7个市（州）配备了气象雷达，增强了人影作业能力，提高了作业科技水平。

　　2.加强人影作业指挥系统建设，人工影响天气作业效果明显

　　在吉林省人工增雨基地建设的基础上，近年来通过人工增雨外场“天然云室”试验平台、空中飞机实验平台，地面云雾实验室平台、数值模式平台和作业条件监测预报预警决策作业指挥五大平台建设，极大地提高了人工影响天气作业指挥能力，逐步实现了智能化作业。据初步统计，仅近5年我省累计开展飞机增雨作业175架次，累计飞行292.3小时，增加降水50多亿立方米；发射防雹炮弹82525发、火箭2923枚，有效保护了农作物免受雹灾损失，直接经济效益达10亿元以上。并成功地为全国九冬会和第六届亚冬会实施人工增雪作业，增雪效果十分明显，既营造了冰雪氛围，也保障了赛会各项雪上赛事的顺利举行。
 
　  [孙力]
　　（二）加大科研力度，提高业务水平，推动人影事业发展

　　人工影响天气是涉及多学科、多部门的一项复杂的系统工程，是一项发展中的、具有巨大潜力的科学技术，目前仍处于边研究、边应用、边发展的阶段。近年来，吉林省气象部门依托省政府 中国气象局人工影响天气联合开放实验室，通过走强强联合之路，加强科学研究和现代化建设，人影科学技术水平和作业能力不断提高。

　　一是与中科院大气物理所、香港理工大学、山东大学合作，成功启动了国家973项目观测工作，配合国家自然科学基金重点项目和面上项目，在我省1万平方公里的外场观测试验平台组织了有方案设计的科研探测飞行，取得了大量宝贵的资料，为提高人工增雨作业效果分析奠定了基础。

　　二是首次将纳米技术引入人工影响天气领域。与吉林大学联合研制的“人工影响天气纳米复合催化剂的研制开发”项目已通过鉴定，该项目在人工影响天气纳米催化剂制备、应用、云室及专用地下爆炸室检测方面具有创新性，首次实现了纳米级材料用于人工影响天气领域，实现了人工影响天气催化剂研制的新突破，项目总体达到国际先进水平。

　　三是与中科院大气物理所联合建立了新一代中尺度ARPS模式系统，并进行了业务化试运行，对云雾物理的理论研究有一定的指导意义。

　　此外，防雹减灾专家系统、人工影响天气宏观综合参数测量系统、用卫星资料和地面站资料联合估算全天候大气可降水总量的分布特征和变化规律项目、卫星遥感技术在人工增雨效益分析中的应用、MM5中尺度模式嵌套三维冰雹云模式等研究项目，经专家鉴定有多项达国内领先或部分达到国际先进水平，部分成果已被全国很多省市推广使用，对于推动全国人工影响天气试验研究，提高人工影响天气科技水平起到了一定作用。

　　四是我省人影工作获得五项专利，分别是：一种人工影响天气的纳米复合催化剂及生产方法、催化弹的双路传火引信、人工影响天气催化弹、人工影响天气催化弹的发射器和人工影响天气新型吸湿性烟剂及生产工艺。

　　五是有一批科研成果获奖，如“北方层状云人工降水试验研究”获国家科技进步二等奖、“吉林春季云雨资源分布及其人工影响潜力的确定”获国家科技进步三等奖；“松辽平原飞机人工降雨指挥系统”获吉林省科学进步二等奖等。我省人影业务人员还在各级刊物上共发表论文100余篇，其中合作SCI论文1篇，国内核心期刊论文19篇，国际会议论文17篇，省级刊物及全国会议论文64篇。

　　六是国际交流与合作得到加强。先后有美国、以色列、俄罗斯等国10余位专家来我省访问，我省还派出了人影专家和技术人员到美国、俄罗斯开展了学术交流活动。通过开放交流，进一步把握了国际人影科技发展的新动向，提高了我省人工影响天气的科技水平，也提升了我省在这一领域的国际地位。
 
　  [孙力]
　　下面，通过一些简短的人影作业典型事例，共同回顾我省人工影响天气工作50年的工作成就：

　　之一：首次飞机增雨获得成功

　　1958年夏天，60年未遇的干旱降临吉林大地，这年吉林市只降了2毫米的雨水。丰满水电站库容由年初的几十亿立方米急剧下降至不足10亿立方米，东北电网的供电形势十分严峻，严重威胁着东北重工业基地的生产。省气象台的科技人员从《参考消息》上看国外搞人工增雨的报道受到启示，大胆提出了进行人工增雨试验的设想，省委决定由省气象局实施人工增雨试验。1958年8月8日下午，吉林市蛟河出现适合进行人工增雨试验的天气条件，空军二航校检查室主任周正驾驶改装后的杜—2轻型轰炸机，与省气象台的人员共同实施人工增雨作业。据参与首次增雨实验健在的老同志回忆，飞机没来之前天上的云不像下雨的样子，飞机飞过不久就下了雨，降雨范围长约20公里、宽10公里，密度和雨滴较大，而四周没有下雨。

　　8月8日至9月13日，增雨实验共飞行24小时20多个架次，共播撒干冰10140公斤，耗费2.8万元，试验降雨影响面积2万多平方公里，基本上解除了吉林郊区、永吉、蛟河和舒兰县的旱情，流入丰满水库水量达6600万立方米。人工增雨为吉林抗旱和丰满发电做出了一定贡献，并且积累了经验，为下一阶段人工增雨试验打下了良好基础。

　　第一次有组织、有计划、有作业设计、有效果检验的飞机人工增雨试验获得成功。这是我国人工影响天气的开端，开创了利用飞机进行人工增雨试验的先河，从此拉开了中国气象史上人工影响天气的序幕。
 
　  [孙力]
　　之二：大火灭了

　　1987年5月中旬，大兴安岭北部的漠河、盘古、塔河、新林等地发生了森林大火，火势之凶猛、面积之大、火势之严重历史罕见。党中央、国务院紧急调集解放军、武警部队和组织当地人民群众共几十万人上山灭火。由于初夏草木干燥、风助火势，以及地形复杂，灭火任务形势十分严峻。为遏制林火蔓延，国务院决定实施人工增雨作业灭火。接到国家气象局调用吉林省人工增雨飞机进行人工增雨灭火的指示后，省气象局长带领作业人员汪学林、金德镇、甘露林、李占柱等连夜飞赴加格达奇机场，次日清晨即飞抵火区视察火情，确定人工增雨的目标区。5月19日，终于出现了适宜增雨的天气过程，机组立即进行了增雨作业。经过连续两次的人工增雨飞行，雨下得越来越大，火区的明火逐渐减少。从5月19日下午到25日下午，共飞行人工增雨5架次，特别是20日和24日两天作业4架次，事后了解，作业区下风方增雨27毫米，为森林灭火起到了重要作用。
 
　  [孙力]
　　之三：深圳“渴”了

　　1999年夏，深圳市发生了严重旱灾，不但农田受到严重影响，向深圳和香港供水的水库也快接近死水位，一旦停止向香港供水，其影响和后果不堪设想。深圳市政府专程请吉林省人影办帮助进行飞机人工增雨。汪学林、金德镇、李茂仑、刘健、张景红带去了机载仪器和播撒设备，与广东热带气象研究所和深圳市气象局一起，于4月25日—5月20日期间，选择人工影响潜力大的云层和潜力区飞行作业16架次，使影响区内多次出现比较大的降水，各雨量点累积降水量均在100毫米以上，最大雨量达180毫米。与历史同期比较，平均多21%，一举扭转了严重缺水局面，受到当地政府的高度赞扬，并向吉林省政府致感谢信。
 
　  [孙力]
　　之四：水库满了

　　2000年5月，长春市旱情十分严峻，尤其是担负着城乡供水的石头口门、新立城两座水库库容锐减，已接近死库容，情况万分危急。省政府召开会议决定进行人工增雨作业，为两大水库增加蓄水量。接到杨庆才副省长“请人工降雨办高度重视，抓紧实施”的紧急批示后，省人影办会同长春市水利局、双阳区水利局和前沿水库人工增雨指挥部的技术骨干以及中国人民解放军3305厂的工程技术人员，在最短的时间内全部进驻双阳水库，并制定了以飞机、火箭为主要工具的人工增雨立体作战方案。同时，为提高地面火箭人工增雨效果，采用设立固定火箭点及流动火箭点同时进行作业的方式。5月18日夜间至20日上午，人工增雨飞机在水库集水区上游作业4架次，地面共发射增雨火箭弹15发，在石头口门、新立城和双阳水库出现了三个雨量中心，分别为21毫米、20毫米和24毫米，增雨54%，直接增水1100万立方米。不仅增加了水库库容，而且对水田泡地插秧也起到了积极作用；21日-22日，再次抓住有利时机在新立城、净月、双阳和石头口门水库集水地区实施飞机人工增雨作业4架次，发射火箭31枚。据水文和气象部门的资料表明：这次人工增雨在石头口门、双阳、新立城水库分别出现了12.7毫米、9.0毫米和8.7毫米的雨量中心，增雨34%。尤其是在石头口门水库实施的几次人工增雨，使该水库还产生了径流。为此，长春市政府于22日召开了调水会议，决定加大向市区的供水流量。许多群众说，是人工增雨创造了奇迹！
 
　  [孙力]
　　之五：副省长笑了　

　　2004年入春以来，吉林省粮食主产区旱情严重，对春播极为不利。气象部门严密监视天气变化，提前捕捉到有利人工增雨的大好时机，省人影办于“五一”黄金周期间组织实施了全方位、立体化的增雨作业，中西部地区上下联动，实现人工增雨3亿多立方米，使中部地区下了透雨，基本解除旱情。5月2日，当人工雨降临吉林大地之时，主管农业的杨庆才副省长抑制不住欣悦之情，诗兴大发，当即赋诗一首发表于《吉林日报》上；6日，杨庆才副省长摆下“庆功宴”，专门宴请省气象局、省人影办和省气象台的有关同志。他说：“省气象局这次降雨预报和人工增雨工作出色，你们立了大功，我代表省政府和全省农民向你们表示感谢，这次增雨间接效益估计可到20亿元”。
 
　  [孙力]
　　之六：赛场雪满了

　　2007年1月下旬，第六届亚洲冬季运动会将在吉林省举行，但是天气状况与全国九冬会时惊人地相似，又给吉林人出了大难题。从2006年12月1日—2007年1月2日，吉林省降雪特少，全省平均降雪量仅为2.6毫米，比常年同期少67%，高居历史同期少雪的第五位。承担亚冬会冰上和雪上赛区任务的长春市和吉林市，分别比常年同期少88%和68%。随着比赛日期的迫近，心急如焚的人们再次把期待的目光投向了气象部门。2006年12月底，省政府及亚冬会组委会召集气象部门研究人工增雪事宜。早早做好人工增雪作业准备的气象人严密监测着天气每一个细微的变化，时刻枕戈待天时。2007年1月4日上午，在北大湖滑雪场和北大湖上游位置的取柴河镇，分别布设了3辆增雨火箭流动作业车。经过周密会商，抓住1月5-7日有利于人工增雪作业的天气过程，整个增雪作业历时13个小时，共作业7次，耗弹26发。从5日20时至7日08时，北大湖滑雪场降雪量达9.8毫米，而与其临近的吉林市其他地区的降雪量仅在2毫米左右，人工增雪作业大获成功，得到了省、市政府领导及亚冬会组委会的一致好评。对于突然降临的这场大雪，人们议论最多的是，这场大雪是气象局人工增雪搞的，说在哪下就在哪下，让下多大就下多大，神了。
 
　  [孙力]
　　之七：春雨透了

　　根据“十一五”国家人影发展规划的总体要求，为有效整合人影资源，降低各省各市飞机停场费用，解决各自为战不能形成科学、规模化耕云作业的弊病，针对东北地区的天气特点，2008年春夏，吉林和辽宁、黑龙江、内蒙等省（区）联合开展了跨区域飞机人工增雨作业，集中飞机资源，充分开发东北地区空中云水资源。共组织开展跨区域飞机增雨作业3次，增雨作业效果明显。仅春季实施的两次人工增雨作业就极大地缓解了吉林省旱情，使西部地区下了透雨，实现了春播未“坐水种”，仅此一项就节约抗旱资金3亿元。
 
　  [孙力]
　　二、吉林省情决定了人工影响天气工作的重要性和紧迫性

　　吉林省是我国重要的商品粮生产基地，每年生产全国1/20的粮食，提供1/10的商品粮，是全国唯一占有吨粮的省份和6个粮食调出省之一，粮食商品率居全国第一位。全国十大产粮县中，就有3个在吉林省。为确保国家粮食安全，吉林省政府制定了《吉林省增产百亿斤商品粮食能力建设规划》，于今年7月2日经国务院批准通过，成为全国第一个获批的省份。在国务院不久前制定的《国家粮食安全中长期规划纲要》中，《吉林省增产百亿斤商品粮食能力建设规划》是重要组成部分。实施增产百亿斤粮食能力建设工程，需要诸多方面的支撑，水资源的开发利用尤为重要。吉林省水资源匮乏，全省平均水资源总量为399亿立方米，人均占有水资源量1446立方米，为全国人均占有水资源量2200立方米的65.7%，耕地亩均水资源量666立方米，约占全国平均1472立方米的45.2％。据统计，全省因干旱平均每年减产45亿斤，干旱已成为吉林省制约粮食生产的第一大自然灾害。特别是近年来在全球变暖的大背景下，吉林省气候暖干化趋势日趋明显，呈现气温升高、降水减少的显著特征。从1951至2006年，全省平均气温上升了1.6℃，平均年降水量减少了69.8 毫米。水资源的严重短缺使干旱程度逐年加重，呈现了由季节性干旱向常年性干旱转变、由西部地区干旱向全省范围扩展、由农业生产受旱向城市用水短缺等方面转化的态势。2007年吉林省发生了历史上最严重的干旱，致使中西部地区的部分农田严重减产甚至绝收，造成全省粮食减产84亿斤。
 
　  [孙力]
　　另一方面，吉林省处于空中水汽汇聚区，中西部地区空中大气可降水量5000毫米左右，空中云水资源十分丰富。因此，开发空中云水资源，提高人工增雨的作业能力，增加水资源总量，提高水资源时、空配置能力，是解决吉林省水资源短缺矛盾的有效途径，对提高全省粮食生产能力具有重要意义。吉林省委、省政府对人工影响天气工作高度重视，针对全省经济社会发展的现实，坚持把开发利用空中云水资源作为增加水资源总量的战略措施，进一步明确了人工影响天气工作的发展思路和目标，提出了“三个作为”、“三个转变”、“三个拓展”。“三个作为”即：将人工影响天气作为促进经济社会发展的一个重要方面，加以优先发展；作为农业增效、农民增收的有效手段，加以充分运用；作为体现人类提高征服和改造自然能力的一个重要标志，加以重点建设；“三个转变”即逐步实现从传统的以防灾减灾为主向防灾减灾、开发和利用空中水资源、保护和改善生态环境等多领域并举转变；从目前应急性抗旱向储备性抗旱转变；“三个拓展”即由旱季作业向有利于水资源调蓄的多雨季节作业拓展,由旱区作业向江河、湖泊、库区水域源头作业拓展,由单一的为农业增雨向工业、城市用水及草原林业建设与防火灭火增雨拓展。特别是为加强人工影响天气的科技支撑能力建设，不断提高人工影响天气科技水平和效益，今年的省委1号文件把人工增雨工作作为发展农业农村工作的重要基础性工作；并经国务院原则同意，将《空中云水资源开发工程建设》纳入当前全省正在全力实施的《吉林省增产百亿斤商品粮能力建设工程》中，建设推进力度进一步加大。
 
　  [孙力]
　　三、下一步我省人影工作的努力方向

　　（一）努力把吉林建设成国家级的人影基地

　　依托“吉林省增产百亿斤商品粮建设工程”中“吉林省空中云水资源开发工程”及国家“十一五”人工影响天气发展规划，把吉林省建设成具有国际一流的作业指挥系统，吉林省拥有一流的装备和一流的人才，并面向国内外全面开放的国家级人影基地。

　　一是建立室内云雾实验室（冷暖云室、扩散云室、膨胀云室），自主研发新型催化剂及其催化装备；

　　二是建立以保障粮食安全为目的的人工增雨、防雹外场示范区，以保障水电及大中型城市工业和饮用水安全为目的的大江大河增雨雪外场示范区，以保障森林、草原防火为目的的增雨雪外场示范区；

　　三是建立以跨区域、飞机云雾物理化学综合探测研究为目的的专用机场、专用飞机、专用探测设备研发试验平台；

　　四是依托气象现代化建设成果，建立有科学设计、综合现代科技的跨区域自主创新的人工影响天气指挥平台；

　　五是完善吉林省人工降雨基地前线机场跑道、通讯导航、气象保障等设施建设，以满足具有夜航能力可全年进行人工影响天气作业的需求，建成国家级人工影响天气专用机场；

　　六是建立全天候、全云系空中飞机、地面火箭高炮等规模化科学有效的人工影响天气作业体系；

　　七是建立集国内外一流科学专家、相关领域科研院所及国家重点实验室联合攻关的科学集合团队。
 
　  [孙力]
　　（二）发挥人工影响天气联合开放实验室的技术支撑作用

　　努力将吉林省人民政府 中国气象局人工影响天气联合开放实验室逐步建设成为具有国际一流学术水平、实验水平和管理水平的实验研究示范基地和学术活动中心。实行联合、开放、流动的运行机制，针对我国人工影响天气工作中存在的关键科学问题，吸收国内外专家学者参与人工影响天气科学试验计划，组织中央、地方和军队科研力量，共同参与人工影响天气科学研究与技术开发工作，建立与国家人影中心联合开放的科研机制。加强对外开放和合作交流，多渠道争取资金，加大对人工影响天气科研的投入，开展多层次、多学科、多领域的人工影响天气科学研究与技术开发。一是针对人影关键技术的攻关需要，探索集合一流科研院校、国家重点实验室装备的有效结合；二是积极探索国内外一流科学家中短期合作联合攻关的有效途径；三是引进及消化国际先进的人影应用软件，重点是加强自主创新，研发我国的人影软件产品；四是以项目科研课题为依托，形成团结协作联合攻关的科研团队，培养、锻炼一批高水平科研人才，提高吉林省乃至我国人工影响天气科学技术水平和作业效益。

　　（三）继续强化为农业服务工作力度

　　坚持以社会主义新农村建设为重点，进一步加强人工增雨防雹工作，服务全省粮食增产、农业增效、农民增收，努力为吉林省经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

　　谢谢！
 
　  [林毅]
　　今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！