
新闻发布会现场

杨智明作新闻发布

赵建国主持发布会
8月27日,省政府新闻办和省环保局联合召开新闻发布会,省环保局副局长、新闻发言人杨智明通报了近年来河北环境保护工作的进展情况。省委外宣局副局长、省政府新闻办副主任赵建国主持新闻发布会。
近年来,特别是今年以来,我省突出污染减排主线,切实强化水、大气污染防治和生态环境保护与建设,不断创新环境保护体制、机制、政策,环保工作取得了积极进展,环境质量得到进一步改善。
空气质量
以奥运为契机,深化大气环境质量治理
“截止到今年8月24日,我省城市环境空气质量得到进一步改善,全省设区城市环境空气质量二级以上天数平均达217天,比去年同期增加6天;综合污染指数平均为2.124,同比下降9.28%;主要污染物二氧化硫、可吸入颗粒物、二氧化氮平均值同比分别下降8.82%、8.57%和5.88%。”杨智明介绍。
为保障全省空气质量,我省20个燃煤电厂烟气脱硫重点项目,21项非电重点大气治理项目,367座加油站、11个储油库、100辆油罐车油气治理全部完成。石家庄、张家口、唐山、保定等地,共淘汰焦炉4座,折合产能35万吨;淘汰200立方米及以下高炉55座、20吨及以下转炉20座、电炉18座,折合炼铁能力711万吨、炼钢能力558万吨;淘汰直径3米及以下机立窑116座、回转窑6座,折合水泥生产能力967.6万吨;关停小火电机组21台,总装机容量74.5万千瓦。另外,在奥运会期间采取临时停产限产措施的42家企业全部落实到位。
污染减排
全力推进,拒绝任何理由
2007年,我省首次实现了主要污染物排放总量“双下降”,化学需氧量、二氧化硫排放量分别比2006年下降3%和3.4%。今年上半年,经环保部核定,我省减排化学需氧量1.02万吨,减排二氧化硫3.46万吨,化学需氧量、二氧化硫排放量分别比去年同期下降3.48%和4.21%。
据悉,为进一步推进我省污染减排工作,今年省财政安排环保专项资金4.06亿元,重点用于大气和水污染治理;按照“标准翻番,两步到位”的原则,将我省化学需氧量和二氧化硫收费标准由每公斤0.7元和0.63元提高到每公斤1.4元和1.26元,从今年7月1日起,先提高60%,到明年7月1日,全部执行到位;全省所有城市、县城及3万人口以上重点镇、独立工矿区,全部开征污水处理费,县级以上城市污水处理费平均收费标准不低于每立方米0.8元。
水污染治理
主要河流水污染趋势得到遏制
据介绍,2007年,全省七大水系水环境质量与去年基本持平,主要城市断面COD(化学需氧量)排放浓度有所下降。其中,子牙河水系三类和好于三类的断面比例比上年增加了6.6个百分点;白洋淀五类或劣五类水质比上年降低了25个百分点;衡水湖水质稳定达到环境功能区划要求;秦皇岛和唐山近岸海域水质良好,12座集中饮用水源地水质稳定达到国家二级标准。
今年1至7月,全省共监测河流断面133个,其中三类和好于三类的断面比例为30.8%,比去年同期上升了6个百分点。
奥运后
环境保护力度不会削弱
“我省实施的一系列环保措施不仅仅是为了保障绿色奥运,而是要通过绿色奥运这一契机,加大河北省环境治理力度。奥运以后,河北省环境保护和节能减排的力度不但不会削弱,而会进一步加大,环境改善的效果会更好。”杨智明表示。
日前,省政府召开常务会专门研究奥运会后河北省节能减排工作,并决定出台一系列措施。内容主要包括,在全省范围内划出一定的区域,对高耗能、高排放产业实行禁(限)批;对增加值低、能耗高、排放大的产业分期分批实行行业退出;淘汰钢铁、水泥,焦化、造纸等行业落后产能,集中进行拆除爆破;确保列入今年计划的53座城镇污水处理厂全部投入运营等。
省环保局副局长、新闻发言人杨智明答记者问

《长城在线》网站记者:在刚刚闭幕的北京奥运会期间,我省涉奥七市的空气质量状况如何?
杨智明:8月8日到24日,我省石家庄、唐山、秦皇岛、保定、张家口、承德、廊坊涉奥七市环境空气质量全部达标。其中一级天数平均达到12天,占全部天数的70.6%。与去年同期相比一级天数增加了7天,增长幅度为140%;空气污染综合指数为0.973,同比下降了33.67%;主要污染物二氧化硫、可吸入颗粒物和二氧化氮比去年同比下降了39.83%、29.68%和27.06%。一级天数最多的是张家口,17天中有16天达到一级天。其次是承德市有15天达到一级天,秦皇岛和廊坊一级天数达到13天,省会石家庄一级天数有6天。应该说河北为北京的绿色奥运作出了重要的贡献。

河北电台记者:杨局长,请您介绍一下,自从在子牙河水系主要河流实行跨市断面水质目标责任考核并试行扣缴生态补偿金政策以来,子牙河流域各市生态补偿金扣缴情况和子牙河水系主要河流水质改善情况。
杨智明:省政府从4月份开始在子牙河水系主要河流实行跨市断面水质目标责任考核并试行扣缴生态补偿金政策以来,被扣缴最多的是石家庄市,4月份被扣缴了360万,5月份被扣缴了120万,6月份被扣缴了70万,7月份被扣缴了10万,合计560万。 沧州市在4月份被扣缴了10万元,实际上当时超标很少,其它3个月份水质均达标。衡水市4月份被扣缴了200万,5月份被扣缴了100万,6、7月份均没有被扣缴。邢台市6月份被扣缴了200万,其它月份均没有被扣缴。邯郸市在4月份被扣缴了10万元,其它月份均没有被扣缴。监测结果表明,今年4-7月份,子牙河水系主要河流的考核断面水质绝大部分都有了明显改善。通过建立生态补偿机制,增强了地方政府的责任意识,对推动各地加大环境监管力度发挥了非常重要的作用。

中国新闻社记者:河北省在保障绿色奥运方面做出了很大的努力和贡献。请问,随着奥运的结束,这种效果会不会出现反弹,如果长时间保持这种状态的话,难点在什么地方?
杨智明:应该说,河北省为保障绿色奥运,作出了很大的努力,采取了一系列强有力的环保措施。但是,这些措施不仅仅是为了保障绿色奥运,而是要通过绿色奥运这一契机,加大河北省环境治理力度。奥运以后,河北省环境保护和节能减排的力度不但不会削弱,而会进一步加大,环境改善的效果会更好。
前天,省政府召开常务会专门研究奥运会后河北省节能减排工作,并决定出台一系列措施。主要有:一是实行区域禁(限)批。在全省范围内划出一定的区域,对高耗能、高排放产业实行禁(限)批。二是实行行业退出。这也是一个大的决定,对增加值低、能耗高、排放大的产业分期分批实行行业退出。三是加大淘汰落后产能的力度。淘汰钢铁、水泥、焦化、造纸等行业落后产能,集中进行拆除爆破。四是强化工程措施,确保列入今年计划的53座城镇污水处理厂全部投入运营。2009年10月底前,所有燃煤机组均要安装脱硫装置并正常运行,否则责令停产。五是年内对高耗能高排放项目实行限批。六是严格考核,将节能减排工作的完成情况作为干部考核的重要内容,对“双三十”单位的奖惩措施同样适用于各设区市政府。七是机关带头节能。每周少开一天车,严格控制室内空调温度,室内空调温度设置夏季不得低于26度,冬天不得高于20度。八是开展全民节能行动。倡导夏季用电高峰时段每天少开一个小时的空调、晚开半小时电灯,尽量使用自然照明,推广实施节能产品。九是强化舆论监督。抓一批节能减排的反面典型,通过媒体曝光。省环保局将于近日公布第三批重点挂牌督办案件。
所以,奥运会以后,河北的环保工作力度只会更大,绝对不会减小。大家都知道,省委省政府刚批准的《河北省城镇面貌三年大变样基本目标》, 第一条就是城市环境质量明显改善。所有设区城市空气质量要在2010年以前达到国家二级标准。同时,所有城镇污水处理厂出水达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准,其中2008年以后新建的污水处理厂出水用于中水回用的达到一级A标准,这将大大减少水污染。

河北电视台记者:去年咱们省里完成了国家下达的主要污染物减排任务,那么,各设区市的减排任务具体完成情况怎样?
杨智明:我介绍一下,去年河北省化学需氧量和二氧化硫两项主要污染物排放量与2006年相比实现了双下降,分别下降了3%和3.4%,圆满完成了省政府制订的目标。2007年各设区市主要污染物排放量与2006年相比,具体情况为:石家庄市化学需氧量下降了5.41%,二氧化硫下降了6.04%;承德市化学需氧量下降了3.01%,二氧化硫上升了1.30%;张家口市化学需氧量下降了6.45%,二氧化硫上升了1.29%;秦皇岛市化学需氧量上升了0.30%,二氧化硫上升了1.27%;唐山市化学需氧量上升了0.93%,二氧化硫下降了3%;廊坊市化学需氧量下降了3.11%,二氧化硫下降了3.96%;保定市化学需氧量下降了0.94%,二氧化硫下降了2%;沧州市化学需氧量下降了3%,二氧化硫下降了3.01%;衡水市化学需氧量下降了3.10%,二氧化硫下降了9.14%;邢台市化学需氧量下降了3.14%,二氧化硫下降了6.36%;邯郸市化学需氧量下降了3.21%,二氧化硫下降了4.92%。
以上是全省11个设区市2007年的减排情况。我要给大家做一个解释,比如说张家口,二氧化硫上升了1.26%,秦皇岛是双上升。这里边有一个减排工程滞后的问题。张家口发电厂比较多,它去年的脱硫技术正在上,所以不算减排,正在建设期,没有发挥作用,这得有一个过程。污水处理厂也是,现在的污水处理厂今年年底建成,那么今年没有减排,到明年就开始减少污染物的排放量,各个市里边工程安排进度有个先后的问题。

《河北画报》社记者:杨局长,刚才您说下一步的工作重点有一项是解决农村的环境问题,现在农村环境问题主要是哪些方面,针对这些问题,我们将采取哪些具体措施?谢谢。
杨智明:农村现在是环境保护的重点之一。农村问题对环保来说,主要是农村和农业两个方面。今后我省的农村环保工作将重点围绕以下几个方面开展:
一是加强农村饮用水水源地环境保护。科学划定集中饮用水水源保护区,明确保护目标和管理责任;在保护区范围内设置标志牌,建设隔离防护工程,依法取缔保护区内的排污口;制定和实施饮用水水源保护区污染事故应急预案,强化水污染事故的预防和应急处理。
二是控制农村地区工业污染。在审批环评报告书时,积极推进分散的工业企业进园入区。同时积极开展规划环评工作。加强对农村工业企业的监督管理,严格执行污染物达标排放和排放总量控制制度。按照国家产业政策和环保标准,淘汰污染严重和落后的生产项目、工艺、设备。
三是开展土壤污染状况调查工作。通过调查分析,摸清我省土壤污染状况,为今后开展土壤修复,治理土壤污染打好基础。
四是加强对畜禽养殖业的环境监管。严格落实环境影响评价制度。新建、改建、扩建畜禽养殖场必须严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度。加大污染治理力度。重点治理规模化畜禽养殖污染,实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。对不能达标排放的规模化畜禽养殖场实行限期治理等措施。
五是继续开展秸杆禁烧和秸杆综合利用工作。扩大禁烧秸杆的范围,提高秸杆综合利用率。推动全省大气环境质量的持续改善。
六是扎实开展环保创建工作。鼓励各地开展生态县、环境优美乡镇、生态村创建活动,建设清洁家园。