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安徽省政府8月25日新闻发布会
国务院新闻办公室网站 www.scio.gov.cn   2008-08-26   来源:中国安徽   作者:

 

  同志们、新闻界的朋友们:

    今天在这里举行2008年农业产业化省级龙头企业和示范县新闻发布会,向社会推介新一轮农业产业化省级龙头企业和示范县。同时,借此机会将我省今年以来农业产业化“532”提升行动进展情况及下一步发展思路向大家作简要介绍。

(一)

    今年以来,全省各地围绕农业跨跃式发展、实现农业强省的目标,在“121强龙工程”目标任务全面完成的基础上,坚持科学发展观,大力推进农业产业化经营。今年4月,省政府在宁国市召开了全省农业产业化工作会议,正式推出农业产业化“532”提升行动。省政府出台了《安徽省人民政府关于实施农业产业化“532”提升行动的意见》(皖政[2008]46号),省政府办公厅出台了《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省农业产业产业化“532”提升行动发展规划的通知》(皖政办[2008]19号)。各地、各部门充分认识到抓好“532”提升行动,是衡量农业和农村工作水平的重要标准,抓“532”就是抓现代农业、抓“532”就是抓农产品竞争力、抓“532”就是抓农民增收。各地迅即将认识转化为行动,在抓落实上创新求实,围绕龙头企业重点开展“建基地、树品牌、保安全”活动,使这一行动在全省上下深入人心,把农业产业化作为农业和农村工作的出发点和落脚点。目前,农业产业化“532”提升行动已全面启动,开局良好,进展顺利。主要体现在五个方面:

    一是龙头企业规模不断扩大,资产总额已逾千亿元。今年1-5月,全省农产品加工业中资产过亿元的企业已达153户,企业数比去年同期增长了25.4%。目前全省农产品加工企业资产合计1177.3亿元,比上年同期增长22.1%,资产负债率低于全省工业平均水平,表明我省农产品加工业的资产运营风险较低、经营状况良好。

    二是发展势头良好,总产值已达860亿元。今年上半年,全省农产品加工企业完成工业总产值859.5亿元,占规模以上工业企业的17.2%,比上年同期增长38.6%,总产值过亿元的企业已达127家,企业数比去年同期增长了54.9%。6月份工业总产值173.1亿元,同比增长41.3%,月增速高于累计增速,表明企业生产仍在不断扩张。

    三是企业创新能力显著提高,新产品产值超20亿元。上半年农产品加工企业新产品产值22.1亿元,比上年增长50.6%,高于规模以上工业30.8个百分点,其中6月份新产品产值4.3亿元,同比增长64.9%,高于全部工业35.4个百分点。
    四是市场拓展能力增强,销售收入已过800亿元。上半年,全省农产品加工企业累计完成销售产值830.7亿元,比上年增长38.3%,农产品加工业的产品销售率达96%,比上年同期提高了0.8个百分点,高于规模以上工业0.4个百分点。销售收入与总产值的增长率同步,表明企业生产产品市场实现能力增强。

    五是企业效益明显改善,实现利润已达25亿元。今年1-5月,全省农产品加工企业累计实现利润25.9亿元,比上年增长77%,利润的同比增幅高于规模以上工业29.3个百分点;农产品加工业实现工业税金56.9亿元,比上年同期增长15.6%。
这些成效的取得,主要得益于省级重点龙头企业在推进“532”提升行动中发挥着带动作用。

(二)

    我省在农业大省向农业强省跨越、发展现代农业进程中,农业产业化是关键;发展农业产业化,市场主体是关键;培育更多的市场主体,龙头企业是关键。农业发展新阶段,着眼建设现代农业新要求,必须把培育壮大农业市场竞争主体作为提高农业综合竞争力的一个重要抓手。农业应对入世,必须着力解决三大问题,即市场竞争主体问题、农产品质量安全问题和与国际市场的对接问题。推进农产品质量建设,分散的千家万户难以按标准化进行生产,也难以进行产后的加工、经营,必须靠市场竞争主体去组织实施,去带动推动。而实现农业与国际市场的对接,一家一户更为困难,国际市场必须靠市场竞争主体去闯、去抢占。因此,三大问题,核心的就是市场竞争主体问题,突破了这一关,市场竞争主体壮大了,农业产业化、县域工业化、农村城镇化进程必然加快;农业和农村经济发展了,也就实现了农业与加入世贸组织顺利对接。农业强省的重要标志是:农业工业化水平高、农产品精深加工水平高、农民收入水平高,农业综合生产能力强、农业对国民经济的作用强。我省农业大而不强主要是农业产业化水平低,农产品加工转化能力低,知名品牌少,最大的原因是市场主体太少、太小。龙头企业本身就是市场主体,一方面龙头企业在建立标准化、规模化生产基地、发展农产品精深加工、开拓农产品市场等一体化经营中处主体地位,另一方面在引导和帮助农民从一家一户小生产中解放出来,发展规模经营,走向市场过程中,起到积极的示范、带动和促进作用,使越来越多的农户在产加销各环节上占有一定的份额,成为新的市场主体。实施农业产业化“532”提升行动,实现3000亿元的目标,需要更多的市场主体、更强的龙头企业。因此,培育和壮大龙头企业,提高企业和农户的组织化程度已成为我省农业产业化发展的当务之急。

    今年我省对省级龙头企业进行考核、调整,增补了一批新的省级龙头企业,就是为更多的发展壮大中的龙头企业提供政策支持的平台,促进其更快做大做强,实现超常规发展,成为实施“532”提升行动的中坚力量。

(三)

    为加快实施农业产业化“532”提升行动,根据2008年农业产业化重点工作安排,今年省产业化办公室组织各市和省直有关单位开展了省级龙头企业和示范县的申报和初评工作。根据《2008年农业产业化省级龙头企业认定标准》,各市和省直有关单位申报新增龙头企业432家;同时对原313家省级龙头企业进行了考核调整;17个市推荐申报了18个农业产业化示范县。省产业化办公室组织省十大主导产业牵头单位和省直有关部门、有关科研院所的专家召开了农业产业化省级龙头企业和示范县评审会。评审原则是:围绕“532”,咬住3000亿,真正把实力强、成长性好的龙头企业纳入到省级龙头企业行列,使之成为推进“532”提升行动的主力军。一是坚持公开、公平、公正的原则。评审过程中纪检监察全程参与,并设立举报电话。二是围绕“532”提升行动目标任务,重点在“3”字上做文章,突出农产品加工企业。三是把各市的意见和十大主导产业牵头部门结合起来,充分发挥各市、各部门在推进“532”提升行动中的积极作用,把各行业的重点加工企业评选出来。四是对各市列入指标内的企业经评审不合格或有明显差距的,由所在市按次序递补。五是各市对原313家省级龙头企业经考核不合格的,原则上在所辖市、各单位增补,按申报企业排名次序递补。

    从评审和公示的结果看,本次省级龙头企业和示范县考核、调整程序规范、指标合理、评审公正,入围的龙头企业基本上反映了各市、各行业龙头企业的真实情况和总体水平,为实施农业产业化“532”提升行动奠定了坚实的基础。经省农业产业化工作指导委员会审定、媒体公示,确定新一轮农业产业化省级龙头企业433家和农业产业化示范县10个。
具体结果是:新一轮省级龙头企业433家。原313家省级龙头企业重新认定291家,淘汰22家;新增龙头企业142家(含递补22家)。按产业分:粮食37家、油料5家、畜牧28家、棉花11家、叶5家、蔬菜17家、水产12家、中药材3家、水果3家、茧丝绸2家、其他19家。新一轮农业产业化示范县是:广德县、怀远县、宁国市、和县、桐城市、谯城区、霍山县、肥西县、砀山县、濉溪县。

(四)

    当前及今后一段时期,全省农业产业化工作要以“532”提升行动为抓手,以培育市场主体为主线,围绕“532”,盯住3000亿,创新方法,重在落实,为龙头企业快速发展做好服务。

    1、落实政策。不折不扣地落实中央和省已出台的一系列扶持龙头企业优惠政策,同时,根据新情况、新问题,着力研究和制定新的政策。

    2、优化环境。一是政府服务环境。对龙头企业面临的实际困难和问题,切实帮助解决,做到办快、办好、办的有效。二是金融服务环境。继续加强与农业银行、农业发展银行、农村信用合作社等金融机构的战略合作,重点实施好“金融服务三农安徽行动计划”和“农业政策性贷款合作协议”,发挥政府信用、政策性贷款和省财政专项资金的导向作用,引导商业贷款加大对主导产业、重点企业、重点项目的支持力度,不断完善农业产业化资金支持平台。当前,重点解决中小企业贷款难的问题。三是配套服务和产业链条服务环境。着力帮助龙头企业解决所需的生产原料不足、农产品质量安全以及稳定与农户的订单等问题。四是社会舆论环境。通过各种媒体,广泛宣传,让全社会都知道龙头企业在实施“532”提升行动、发展现代农业、实现农业强省目标中的主体地位和作用,让全社会都来关心、支持龙头企业的发展。

    3、形成合力。各牵头单位和省直有关部门通力协作,按照“532”提升行动的总体目标和年度目标,分解任务,抓好落实。着力加强对地方发展规划和骨干龙头企业发展规划的编制和指导工作。抓好项目建设,培育优势产业带,形成政策合力,实现重点突破。积极引导全社会力量投入农业产业化,吸引工商资本、民间资本、金融资本和外资等进入农业领域。继续加大对农业产业化的财政扶持力度,保证龙头企业发展资金投入,省财政专项资金重点用于龙头企业贴息和担保。坚持引进和培育并重,继续加大农业招商引资力度,充分发挥农业资源、区位和市场优势,千方百计吸引知名大型龙头企业落户我省,加快龙头企业重组、改造和升级。

    希望全省农业产业化龙头企业,特别是省级以上龙头企业要继续努力,树立科学发展观,大胆探索,勇于实践,开拓创新。要有强烈的发展欲望和自我发展意识,克服“小富即安”、“小富即满 ”的小农经济意识,变“要我发展”为“我要发展”,自我加压。进一步增强发展意识、社会责任意识,致富思源,富而思进。要积极开拓市场,加大投入,培育名牌农产品;要加快技术创新,增强自主创新能力,大力发展农产品精深加工,积极开发新产品;要提高企业管理水平,加强质量管理、成本管理,不断把企业做强做大,带领更多的农民共同致富,在实现安徽奋力崛起、社会主义新农村建设中发挥更大的带动作用。

    10个农业产业化示范县要充分发挥示范带动效应,把全面发展与重点突破有机结合起来,努力探索农业产业化发展的新思路;把日常工作与示范工作紧密结合起来,以重点示范促进全年各项工作任务的完成;把总结经验和开拓创新有机结合起来,积极探索新形势下农业产业化的发展方向。

    各级政府和有关部门要采取积极有力的措施,大力支持农业产业化龙头企业的发展,在财政、税收、金融、出口创汇、企业技术和管理创新、招商引资、发展环境、绿色通道、指导和服务等方面为龙头企业发展创造良好的政策环境。

    推进农业产业化工作是全社会的责任,需要社会各方面的重视和支持,借此新闻发布会之机,请广大新闻界朋友多关注安徽农业产业化发展和龙头企业的创业,常到龙头企业和基地走一走、看一看,多采集一些鲜活材料,通过现代媒体广泛宣传,为龙头企业的发展和“532”提升行动的顺利实施创造良好的舆

 
[责任编辑:朱子正]
 
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