肖泉（省政府新闻发言人、省政府办公厅副主任）：
记者朋友们：
大家下午好！欢迎参加今天省政府新闻发布会。我省政府建立新闻发言人制度以来，得到了各家媒体的大力支持，尤其是连日来，我们对强雨雪天气的滚动新闻发布得到了各家新闻媒体的高度重视和配合。大家对省委、省政府领导的批示精神和省里应对措施给予了及时充分地报道，为保畅通、保供应、保安全、保稳定各项措施的落实，创造了良好的舆论氛围，受到了省领导的充分肯定，在此，我向大家表示衷心地感谢！严重的冰雪天气逐步过去，传统的新春佳节即将到来，保障全省人民过一个平安、欢乐、祥和的新春佳节是政府有关部门当前的重要工作。今天，我们邀请了省里七大部门的负责人或新闻发言人前来介绍相关情况并回答记者的提问，这也是建立新闻发言人制度以来，省各个部门新闻发言人亮相最多的一次。他们是：
省文化厅章剑华厅长；省经贸委新闻发言人周毅彪副主任；省民政厅新闻发言人刘广忠副厅长；省交通厅新闻发言人杨根林副厅长；省旅游局新闻发言人袁丁副局长；省气象局新闻发言人任健副局长；省公安厅新闻发言人、政治部夏存喜副主任以及各部门相关业务处室的负责同志。
今天的新闻发布会有两项议程：首先，请各部门负责人或新闻发言人分别向大家介绍本部门保障群众过好春节的措施；然后，请各部门负责人或新闻发言人回答记者提问。
现在，我们先请省文化厅章剑华厅长发布新闻。
章剑华：（省文化厅厅长）
各位记者朋友们：
大家下午好！
春节是文化消费的黄金季节，也是提供文化服务的最佳时期。为此，全省各级文化部门积极组织文化活动，传承和弘扬中华民族文化的优良传统，营造安定团结、政通人和的良好氛围，确保全省人民过一个欢乐祥和的文化年。春节期间，我们主要开展如下文化活动，提供丰富的文化服务：
一、省级三大公益文化场馆免费开放。从今年春节期间开始，省文化厅直属南京博物院、南京图书馆、江苏省美术馆三大文化单位将全部向社会公众免费开放。三座省级文化场馆免费开放后，政府将增加1000多万元投入，让群众欣赏到一流的文物、一流的书画作品、更多的书报杂志，充分保障公民基本文化权益。
南京图书馆现已实现向读者的全面免费开放。目前，已累计免费办理借阅证6千多张，阅览证1万1千多张，日均到馆4千余人。
南京博物院大年初二起全面免费开放，目前正着手做好组织管理、展示服务等各项准备工作。
省美术馆已于1月上旬免费开放，并强化服务意识，加强美术导览、陈列资讯、美术资料提供等服务。
二、全省文化活动文艺演出逾千场，观众超百万。省里组织的新年"三下乡"活动已在姜堰的俞垛、苏陈镇，兴化的周庄镇成功演出。省文化馆将在全省组织开展“和谐文化基层行”巡回演出活动。省演艺集团除组织了《和谐江苏满眼春》大型文艺演出外，省昆剧院在南京市及各地开展“盛世宝玉昆曲全球公益专场”演出，省扬剧团、锡剧团、京剧院分别在无锡的梅村、宜兴，南京的高淳、六合以及扬州市演出逾50场。苏州市主动加强与旅游部门的合作，利用旅游景点这个平台，展示苏州丰厚的文化底蕴。连云港市组织《港口之歌》、《核电风采》等一系列慰问演出活动，慰问港口集团一线工人、核电站俄罗斯专家、核电站一线工人等，向社会表达了浓浓的情意。据不完全统计，全省春节期间，演出类活动800多场，群众性互动性文化活动100多场，展览100多个，大型公益性讲座5场。
为应对春节期间可能遭遇的恶劣天气，省文化厅已要求各地文化主管部门高度重视，作好预案，并尽量争取把室外演出安排进入各地影剧院，减小天气对文化活动的影响。
三、做好电影放映工作。春节期间，全省近80家影（剧）院上映40多部中外新片，放映场次超过5000场。《长江七号》、《大灌篮》、《我叫刘跃进》、《集结号》、《凤凰》等大批国产新片亮相银幕，同时有《傲慢与偏见》等多部外国影片上映。从年二十八到正月十五，各地文化主管部门组织农村电影放映队在集镇和乡村免费为农民提供高清数字化流动电影放映，《八月一日》、《云水谣》、《宝葫芦的秘密》等一批国产数字影片首次与观众见面，极大地丰富农村文化生活。
四、丰富留城过节务工人员文化生活。由于近期出现的罕见恶劣天气，许多进城务工人员滞留当地，不能返乡过节，省文化厅已专题作出部署，要求各级公益性文化设施免费或优惠向进城务工人员开放；各级文化部门要积极组织开展送演出、送电影、送图书、送春联等到工地、进社区；充分发挥文化广场、社区文化中心等公共文化场所作用，组织开展丰富多彩的文化活动和联欢活动。
五、加强管理确保文化市场繁荣有序。加大对节日文化市场的监管力度，严厉打击各种违法违规经营行为，净化文化市场环境，保障文化活动的安全。
谢谢大家。
肖泉（省政府新闻发言人、省政府办公厅副主任）：
谢谢章剑华厅长。接下来，我们请省经贸委新闻发言人周毅彪副主任发布新闻。
周毅彪：（省经贸委新闻发言人、副主任）
各位记者朋友：
大家下午好！
最近一段时间我们新闻界对春运工作、粮油保障等做了多层次、多角度的报道，这里我再向大家介绍一下最新的情况。
先介绍一下春节市场供应及保障的情况
一、春节粮油肉等主副食品供应情况
春节临近，目前全省副食品市场多数品种供应基本稳定或略有下降，价格基本稳定或小幅上扬，各类主副食品均未出现断档、脱销和抢购等现象。蔬菜等少数品种受强降雪天气影响，一度交易量下降较多、价格上涨较快，但近日也趋于稳定。春节前粮油肉等主副食品的供应是可以基本保障的。
猪肉：从1月30日开始，生猪屠宰上市量以平均每天增加1万头的速度连续大幅上升，2月2日全省生猪屠宰上市98961头，远超平时50000多头的水平。与此同时，全省猪肉价格并未出现大的波动，只是每日略有上浮。
粮油：1月份以来，我省粮食价格略有上浮，油脂受国际市场价格影响，仍然高位运行，并有较明显上涨。降雪以来，由于准备充分、货源充足，全省粮油市场供应有序，价格稳定。
禽蛋、蔬菜：1月份以来禽蛋、蔬菜等副食品市场交易量逐渐增加，价格也出现一定的上涨。但总体上供应有保障，基本能够满足需求。
二、为保障春节市场供应采取的主要措施
根据省委、省政府的要求，我委和省有关部门和单位加强协调与合作，积极采取措施保障春节市场供应。
一是迅速行动，全面部署。我委分别于1月18日、30日发出《关于进一步做好保障猪肉等副食品市场供应工作的通知》和《关于进一步做好当前雨雪、冰冻天气下鲜活农副产品市场保供工作的通知》，对春节市场保供工作作出部署。二是加强督促，狠抓落实。我委牵头组织6个督查组对全省市场保供工作进行了全面的检查督促，并根据雨雪灾情，协调各地及时采取有效措施抓好保障鲜活农副产品的市场供应。三是加强监测，畅通信息。我们实行了市场保供日报制度和分析制度。每天做好生活必需品企业、全省生猪定点屠宰点企业和全省农副产品交易市场3张日报表，及时掌握市场异常情况，分析供需趋势，提出应对措施。四是及时启动应急措施，加强市场调控。主要是针对前一时期大范围强降雪天气，快速反应，积极应对。包括制订临时激励措施，鼓励增加供应，及时投放政府储备，强化对企业的协调服务，特别是发挥流通大企业的骨干作用，鼓励企业积极组织重要商品货源，有序增加市场供应，绝不囤积居奇、哄抬物价。
再介绍一下讲春运及保障的情况
一、目前春运情况
春运前十一天（1月23日至2月2日），全省共发送旅客1653.15万人次，同比下降8.8％。其中公路1396.21万人次,下降12.24%;铁路240.44万人次,增长17.20%;民航14.33万人次,增长1.57%。
1月31日起，全省客运量逐日回升。铁路客运晚点减少，趋于正常；省内公路客运通道全部开通；民航发运基本正常。目前客流量正处于上升期,预计3、4、5号将达到客流高峰。
当前主要要解决的问题是尽快疏运滞留旅客。2月2日，全省铁路滞留0.4万人；全省公路滞留2.1万余人。全省公路退票6.7万张；铁路退票0.6万张。
二、主要应对措施
今年春运面对的是从来没有遇到过的困难和矛盾，根据省委、省政府的要求，由我委牵头，省有关部门参加的春运办全力以赴，千方百计保证春运秩序。
1、及时部署，迅速应对。春运办1月26日发出《关于应对恶劣天气确保春运安全的紧急通知》，指导和协调各地有效组织了前一时期恶劣天气下的春运工作。省春运办实时监控全省发运量、旅客滞留数、退票数情况，及时上报，及时协调。昨天晚上根据梁书记、罗省长和赵副省长的指示，又发出《关于进一步做好节前春运工作的通知》，要求各地集中力量，针对即将到来的春运客运高峰，尽最大努力完成节前旅客运输任务。
2、加强协调，重点疏运。一是加强公铁联运。南京市公路运输部门主动派车到南京火车站帮助疏运淮南、淮北、阜阳、蚌埠等地旅客。南京火车站也专门派人到长途汽车站售票，以分流公路疏运的压力。二是实行集中运输。采取分批输运的方式，往省内干线、合肥、蚌埠等地区发出208班抗灾爱民专车。三是强化铁路分流。已经开行11列民工专列，运送旅客近3万人。今后几天还将继续增开专列，预计运送5万人。
3、确保安全，妥善安置。要求各地各单位切实把安全工作放到重中之重的位置，落实严格的安全措施，杜绝重特大事故；同时，要求各地及时预测2月6日（年三十）可能滞留我省各运输站场的外地旅客数量，妥善安置留在当地过节人员。
谢谢大家！
肖泉（省政府新闻发言人、省政府办公厅副主任）：
谢谢周毅彪副主任。请省民政厅新闻发言人刘广忠副厅长发布新闻。
刘广忠：（省民政厅新闻发言人、副厅长）
各位记者朋友们：
下午好！两会之间民生问题成为一个热点，这次雨雪灾害之后，民生问题又成为一个热点，我们的各位新闻界的朋友也做了很多报道，我想借此机会对各位表示一下感谢，并对我们当前的情况做一个介绍。
1月26日凌晨以来，我省江淮之间南部和苏南地区，陆续普降大到暴雪，有22个市、县（区）降雪量为50年来极值。截止到2月2日12时，南京、无锡、常州、苏州、南通、淮安、盐城、扬州、镇江、泰州、宿迁等11个市的60县（市、区）不同程度受灾。据统计：受灾人口243.14万人，受伤305人，紧急转移安置14767人；农作物受灾面积145107公顷，其中绝收面积12301公顷；因灾倒塌房屋6503间，其中倒塌民房1753户3318间；损坏房屋14625间；灾害造成的直接经济损失20.45亿元，其中农业直接经济损失10.97亿元。
面对暴雪灾害，全省各级民政部门积极履行抗灾救灾职能，全面贯彻落实省委、省政府领导批示精神，及时采取了以下措施：
一、思想重视，认真做好雪灾的防范和应对工作
一是及时成立了抗御雨雪灾害的救灾指挥部。1月28日，省民政厅根据严峻的灾害形势，及时成立了以主要负责人为指挥的抗御雨雪灾害救灾指挥部，加强了救灾工作力量，充实了救灾工作人员，进一步明确了职责分工，强化了24小时救灾值班制度，并组成了3个救灾工作组，随时准备赶赴重灾地区，查核灾情，指导抗灾救灾工作。全省受灾地区民政部门也都成立了救灾工作领导小组，有条不紊地开展防范和应对雪灾工作。我们启动了民政厅的紧急预案。二是及时下发了紧急通知。1月28日，省民政厅及时下发了《关于切实做好当前雪灾救助工作的紧急通知》；1月29日，省民政厅又转发了民政部《关于切实做好当前雪灾和低温冷冻灾害救灾工作的紧急通知》，把省委、省政府和民政部的指示精神迅速传达到各级民政部门。明确要求各级民政部门以对党和人民高度负责的精神，立足于防大灾、抗重灾，层层落实救灾工作责任制，切实把救灾工作做细、做实、做好。三是明确要求所有救灾应急人员在岗在位。为积极应对冰雪灾害，我厅明确要求全省民政部门所有救灾应急人员在岗在位，手机保持24小时开机，随叫随到，确保救灾工作的及时有效。
二、措施得力，确保受灾群众的基本生活
第一，及时组织力量巡查。各级民政部门，按照省厅通知要求，冒冰雪、战严寒，克服重重困难，及时组织人员对城乡危旧房屋、简易住房、敬老院、散居五保户和特困户住房进行巡查，及时化解险情，转移处于危险地带的受灾群众，保障他们的生命财产安全。第二，妥善安置了被转移人员。采取了投亲靠友和安排到党员干部家分散安置、安排到敬老院和学校等公房集中居住等有效措施，保证受灾群众不挨冻、不受饿、有住处、不出问题。第三，紧急安排救灾款物确保受灾困难群众的基本生活。我省各级民政部门及时将掌握的灾情向党委、政府汇报，紧急安排救灾资金，采购和筹集救灾物资，把党和政府的温暖及时送到受灾困难群众的家中，解决他们面临的临时生活困难，确保他们有饭吃、有衣穿、有房住、有病能得到及时医治。目前，省级财政已于2月1日向受灾地区下拨2150万元救灾应急款（其中中央资金1000万元，省级资金1150万元）。全省受灾地区民政部门出动人力6.281万人次，紧急下拨救灾款1267.05万元，发放棉衣6.0714万件，发放棉被3.5675万件，发放粮食146.9吨，方便面6.08万包，发放食用油1.88吨，发放价值2万元药品，紧急转移安置1.47万人，紧急救助4.5982万人次。
全省各级民政部门密切关注天气变化，在进一步核实前期灾情的同时，正在紧急动员随时应对新一轮降雪可能造成的危害。目前，省民政厅已经派出工作组赶赴灾区查核灾情，督察救灾款物发放情况，灾情稳定后，及时组织人力修缮损坏民房；待天气条件具备时，及时开展倒塌民房的恢复重建工作。
三、采取四项措施确保困难群众温暖过冬愉快过节
大雪隆冬，春节将至，江苏省积极采取四项措施，全面部署和安排好困难群众节日生活，突出抓好对城乡低保等特殊困难群众的生活保障工作。
一是适时启动物价补贴，确保困难群众生活水平不因物价上涨、大雪恶劣天气而受到影响。针对去年下半年和今年1月份物价持续走高给困难群众生活带来的影响，经省政府常务会议决定，江苏省再次启动了物价补贴机制，于1月底前对全省159万城乡低保对象发放了物价补贴，补贴额为去年12月份城乡低保标准的50％。为确保经济困难地区物补工作落到实处，省级财政紧急安排专项补助资金4406万元（城市1570万元，农村2836万元），这项资金已于1月18日下拨到位。目前，各地已将物价补贴资金发放到困难群众手中，全省城市和农村低保对象平均每人一次性增加了补助122元和66元。同时，各地还通过增发粮油、副食品等方式改善和保障了困难群众生活，确保低保家庭生活水平不因物价上涨而受到大的影响。
二是普惠发放节日补助，困难群众受惠面大大增加。江苏省适当扩大节日补助范围，加大了对困难群众的关怀力度。省民政厅、财政厅安排了2126万元专项资金，对苏北五市和苏中经济薄弱县（市、区）10.6万户城市低保家庭，按照每户200元的标准给予节日生活补助。部分地区还结合当地实际，将节日补助范围由城市低保对象扩大到了农村低保对象、农村五保对象、重点优抚对象、重度残疾人和特困边缘人群等，并提高了补助标准，让党和政府的温暖更多更好地惠及了困难群众。这项资金已于1月21日下拨各地。
三是对城乡低保对象中的大重病患者发放节日生活补贴。省民政厅会同省财政厅专门安排了647万元专项资金，对苏北、苏中经济困难地区城乡低保对象中患有白血病、尿毒症、癌症等大重病的2.1万特殊困难群众，按照每人300元的标准发给了节日生活补贴，以使这部分特殊困难群众能与全省人民一道过一个欢乐祥和的春节。这项资金也已于1月21日下拨各地。
四是提前发放城乡低保资金，确保困难群众安心过节。各地普遍于1月底和春节前将城市月度保障金和农村季度保障金提前发放给低保对象。同时，省民政厅、财政厅于日前对46个经济困难县（市、区）提前预拨了农村低保省补资金9265万元，并要求这些地区在春节前必须将一季度农村低保资金发放到困难群众手中。
当前，为让受灾的困难群众过好春节，2月1日，省已向重灾地区紧急下拨了一批救灾资金，为确保救灾款专款专用、重点使用，确保受灾困难群众温暖过冬、愉快过节。省民政厅今天再次下发紧急通知，要求各地：
一、抓紧做好灾区倒损房屋的恢复重建工作。对因雪灾造成的倒塌住房户，要按照《江苏省灾区民房恢复重建管理工作规程》的要求，抓紧做好安排工作，并按照户均5000元予以补助；对损坏民房要及时组织修缮。
二、切实做好困难群众的生活安排。对因灾困难群众要制定切实可行的救助措施，确保救灾款物在春节前发放到受灾困难群众手中，确保他们的基本生活，并做好精神慰藉和安抚工作，积极维护社会稳定。
三、做好倒房户和转移安置人员的节日生活安排。对倒塌住房户，每户发放不少于2条棉被；对倒塌住房户和转移安置人员每人发放不少于1件棉衣；对倒塌住房户和转移安置人员每户发放不少于5斤肉、5斤鱼。确保受灾困难群众温暖过冬、愉快过节。
四、做好因灾伤亡人员的安抚工作。对因灾死亡人员家庭每户发放安抚金1000元，对因灾受伤人员每人发放安抚金500元。
五、认真落实救灾工作分级管理、救灾资金分级负担的要求。省财政安排资金的地区，地方财政要安排配套资金，未下拨救灾资金的受灾地区，救灾资金由地方财政安排落实。
我们要求各市要本着急事急办、特事特办的原则，加快工作节奏，加快工作进度，确保救灾款物在春节前发放受灾困难群众手中，省厅已派出救灾工作组到重灾地区核查灾情。各地要进一步加强灾情核查，尽快建立上报因灾倒房户台帐，确保各项救灾措施落实到位。各级民政部门在节日期间，要强化值班制度，确保应急救灾工作及时有效地处置。
谢谢大家！
肖泉（省政府新闻发言人、省政府办公厅副主任）：
谢谢刘广忠副厅长。请省交通厅新闻发言人杨根林副厅长发布新闻。
杨根林：（省交通厅新闻发言人、副厅长）
各位记者朋友们：
下午好！
2008年春运从1月23日开始，3月2日结束，为期40天。今年春运的显著特点是，客运总量最大、客流高峰最集中、天气条件最恶劣。我想大家最关心的，一定是我省暴雪条件下的交通运输情况。26日至28日，我省遭遇了近50年来罕见雪灾，给交通运输带来了前所未有的考验。省委、省政府高度重视交通的抗雪灾、保春运工作，梁书记、罗省长等省领导亲自到南京二桥扫雪，到春运第一线检查指导工作。前阶段，我们主要采取了以下4个方面的有力措施。
一是竭尽全力保畅通。暴雪来临之际，交通厅迅速成立了由主要负责人任组长的应对灾害性天气春运工作领导小组，并启动了应急预案。全面落实24小时值班制度，每晚5点和7点半，分别召开全省公路和水路运输调度分析会，掌握最新情况，解决突出问题，指导抗灾保畅通工作。采取"包段到人、包干到底"的责任制，将全省受灾的7200多公里国省干线，分成265个责任路段，具体由139位领导干部带领职工，严防死守保畅通。对重点的“五路五桥”，由厅领导带队上路、上桥，靠前指挥协调。28日下午至29日凌晨，交通干部职工与省政府协调的4000余名部队、武警官兵并肩作战，连夜凿冰除雪，一夜打通了润扬大桥、南京二桥、三桥3条公路过江大通道。同时，专门成立苏北大运河恶劣天气航闸保安全畅通应急领导小组，航道、海事等部门协同作战，1000多名交通职工日夜奋战在水上运输第一线，确保水上能源运输大通道始终通畅。其间，省交通厅派出11个督查组到一线督查指导。截至1月31日17时，全省交通系统累计出动人员11.9万多人次，车辆（机械）11838台次，通过各类媒体和载体发布路网、航行信息超过15万条；截至30日14时，使用石料、黄沙、瓜子片等应急材料17.5万多吨、草袋12.1万多只。目前，全省高速公路、跨江大桥、普通干线公路和主要航道均保持通畅。
二是竭尽全力保客运。首先，千方百计组织运力，公路方面，组织基本运力2.6万辆，应急运力2900辆，大大高于往年水平；铁路方面，上海、济南铁路局决定增开临时客车65对以上；民航方面，东航江苏公司安排了214个加班和包机，各机场或增开新航线，或增大航班密度，或改调大飞机执飞。其次，千方百计方便旅客购票，采取增设售票窗口、延长售票时间、团体票预订、上门售票、流动售票和上门送票等有效措施。第三，千方百计抢运旅客，28日最困难的时候，采取了客运班车编组、企业领导全程护送、限速行驶等应急措施，冒雪抢运、疏运了4000多名旅客。2月1日，组织"江苏爱民特别车队"，调集200辆大客车，抢运民工9000多人。截至2月2日零点，全省已安全发送旅客1457.4万人次，其中公路旅客1224万人次、铁路旅客218.9万人次、民航旅客12.6万人次。第四，千方百计安排好滞留旅客和车船，大力开展安全优质服务竞赛活动，力争滞留旅客不挨饿、不受冻、有病能医治，确保滞留车船有必要供给。前几天，仅南京中央门汽车站每天向旅客免费发放简餐约1万份，苏北航务管理处免费向船民提供20余万元的食品、饮用水等，各高速公路经营管理机构也都向滞留车辆及时免费提供食品、矿泉水和其他帮助。24小时都可以拨打96196、96520等服务热线，咨询、监督春运服务。
三是竭尽全力保货运。一方面，想方设法保农产品运输。实现"绿色通道"政策，优先安排运输肉、禽、菜、果等农产品的车辆通过，并把优先免费的范围和对象扩大到所有公路、所有运输农副产品和电煤的车辆。从23日至2月2日零点，共免费放行符合条件的车辆16.8万多辆，减免通行费436万多元。对绿色运输车辆，不管来自哪个省份，坚决执行"不扣车、不罚款、不卸载"政策。另一方面，想方设法保电煤运输。26日下午至31日16：00时，苏北大运河累计通过电煤运量118.6万吨，日均电煤运量23万吨，为平时正常通过量的两倍，相当于全省电煤日用量的80%；同时通行成品油10585吨。30日，全省港口电煤装卸完成40.8万吨，相当于全省电煤日用量的1.45倍。这充分说明，电煤水运在暴雪恶劣气候条件下，已经成为全省能源运输的主通道和生命线。
四是竭尽全力保安全。路政、航政、地方海事人员全部上路、上航，对重要路段、航段，实行24小时不间断动态巡查。切实加强对运输企业的安全管理与督查，积极筹集和调度防滑链等器材。杜绝疲劳驾驶和带病驾驶。应用GPS等高科技手段，加强现场安全监管和客车途中的监控。厅领导分头督查、抽查安全工作，重申"三不进站、五不出站"规定，即危险品、无关人员、无关车船不得进站；超载的、安全例检不合格的、驾驶员资格不符合要求的、证件不齐全的、出站登记表未经审核签字的车船，一律不得出站。24小时开通水上安全搜救电话12395。针对湖面结冰、滞留船舶较多等问题，切实加大航运监督和破冰引航力度，确保不发生重大水上交通事故。
交通抗雪灾、保春运工作已经取得了阶段性显著成效。下一阶段，我们将按照省委、省政府的统一部署，再接再厉，全力以赴，狠抓落实，全力保障全省公路和航道安全通畅，全力保障广大旅客走了、走得安全，全力保障重点物资和农产品得到及时、安全运输，努力让老百姓过上一个出行便捷、温暖祥和的新春佳节。我在这里特别感谢新闻媒体对我们交通春运工作，特别是这次抗雪灾面前给我们的大力支持，谢谢大家。
肖泉（省政府新闻发言人、省政府办公厅副主任）：
谢谢杨根林副厅长。请省旅游局新闻发言人袁丁副局长发布新闻。
袁丁：（省旅游局新闻发言人、副厅长）
各位记者朋友：
大家好！
我简要介绍春节黄金周旅游的情况。以往的春节，人们主要的休闲方式还是合家团聚，拜望长辈，走亲访友，来表达各自的亲情与友情。近几年，利用这个假期旅游度假的越来越多，从我省居民出游情况来看，春节黄金周旅游市场主要有这样三种旅游产品比较看好：
第一类是远程的中高端旅游产品，国内主要以南方如海南、云南、桂林、厦门等地，出境以香港、澳门两个特区和东南亚、西太平洋上的一些岛屿，以及泰国、日本、韩国等为主，以海滨度假、异地休闲和娱乐购物为主；第二类是花费不多的短程旅游产品，主要选择在省内和华东主要旅游城市、景区，用二到四天时间来满足家人旅行、度假和探亲访友的需求；第三类是本地的景点，近郊乡村旅游点和旅游节庆活动，这类旅游活动可以和亲戚朋友相互串门，或者结伴外出结合，既轻松又灵活，可以随意安排。
今年的春节黄金周，因为休假制度的调整和前一阶段省内连续降雪等原因，旅游市场出现了一些新的情况。比如，上半年由原来的两个黄金周变成了一个，很多在职职工家庭在大半年里只有选择这个时段做长线旅游，因此在很短时段里形成往南方和境外一些热点旅游目的地的机位紧俏，以及这些旅游目的地的酒店客房爆满，据旅行社反映，旅游市场出现两个30%的情况，一是有愿望去远程旅游的人同比增长30%，二是旅游的费用同比增长30%左右。因此，我们预计除了一些平时挤不出时间的高端游客以外，多数人可能会理智选择节后再做长线旅游。同时，更多市民会选择在周边地区和自己所居住的城市旅游休闲。一方面是近阶段雨雪天气的原因，另一方面是假日期间的交通原因。
针对面广量大的市民会选择在周边地区和本地旅游休闲的情况，全省各地政府积极协调，推出了100多个旅游节庆活动。省旅游局从中筛选出100个在新华日报（2月4日）、扬子晚报（2月1日）、中国江苏网、江苏旅游信息网上向社会推介。从今年春节旅游节庆活动同往年比较的情况来看，主要有三个特点：首先是充满浓郁的"年味"和淳朴的"乡风"，展示出大江南北迥异的风俗民情。在这些旅游节庆活动中，既有人们耳熟能详的南京夫子庙灯会、苏州水乡古镇的民俗风情展示、常州天目湖的新春乐活动、宿迁的皂河庙会、连云港的徐福祭仪活动、徐州的九里山正月庙会、无锡的崇安寺元宵灯会，以及常州天宁寺、镇江隆昌寺、南京天妃宫、无锡灵山景区和开元寺、泰州光孝寺和庆云禅寺、南通城隍庙、盐城龙兴寺等的撞钟活动，还有近年整理传承的苏州虎丘山敲锣祈福、山塘正月初五接财神，盐城等地的踩街活动，展现出各地“十里不同风，百里不同俗”的风情。
其次是参与性比较强，在很多活动中，不少群众自己既当演员又当观众，如南京的江心洲江上人家新春乐等活动，常州天目湖春节游园会、淹城民俗狂欢节，徐州在汉文化景区、龟山汉墓、沛县汉城景区等景点包装节日旅游活动，让人在游览中了解汉民族文化、礼仪、传统民俗等，有寓教于游、寓教于乐的作用。同时，很多活动能让人以祭先贤、逛庙会、猜灯谜、看展览、放焰火、赏花灯、对春联和尝美食等形式参与，体现节日的喜庆色彩。
第三，对促进节日消费和地方经济的拉动性较强，能够显示出黄金周经济的活力。春节旅游节庆活动不仅具有休闲度假的功能，有些还有传承传统文化的作用，如听雅乐、曲艺，欣赏戏曲、书画、盆景艺术等，可以繁荣文化艺术市场。有些还推出了各种形式的年货采购、地方旅游工艺品展销、迎春花会和美食展购等等，不仅具有很强的消费引导作用，同时也有利于打造地方品牌、提高传统产品的知名度。
我们预测，如果未来几天天气情况转好，依靠公安、交通、铁路、文化、气象和经贸委等部门的大力支持，我省居民在省内的旅游，乃至周边上海、浙江和安徽、山东的游客进入我省会有一定数量，但是一些中长线游客会因为公路交通堵塞和沪宁线铁路客运压力大，而放弃出游。不过，多年未见的大雪，把江苏各地的旅游景区装扮成另一番新的景观，比如江南园林、中山陵、瘦西湖、太湖、天目湖等地的雪景，是 几年、几十年才有的奇观，在其中度假休闲、观雪赏景，相信很多市民和在座各位也会跃跃欲试。
我省各级旅游管理部门除了积极做好各项工作外，还承担了各级政府假日办的协调任务。我们认为，因为雨雪的影响，今年春节黄金周的旅游管理与服务主要是确保游客的人身和财产安全。黄金周期间，省和各地假日办保证24小时值班，处理咨询与投诉。此外，南京、苏州、无锡三市的假日办会直接向全国假日办报告当地每天的旅游情况，有兴趣和需要的朋友请关注黄金周期间中央电视台的新闻联播节目。
谢谢大家！
肖泉（省政府新闻发言人、省政府办公厅副主任）：
谢谢袁丁副局长。请省气象局新闻发言人任健副局长发布新闻。
任健：（省气象局新闻发言人、副局长）
新闻界的各位新老朋友们：
大家下午好！
我给大家说一下春节期间的天气情况：
一、 全国天气趋势预测
预计春节前，影响我国的冷空气势力不强，中东部大部分地区为晴到多云天气；3日夜间到4日早晨，江苏中南部、安徽中南部、浙江中北部、湖南大部、湖北中南部、贵州中东部、重庆、四川东部将有轻雾或霾，其中安徽中南部、江西北部、湖南北部、四川盆地等地的局部地区有能见度小于500米的雾；10日之后，将有一股冷空气影响我国中东部地区，华北、东北等地降温幅度相对较大；同时，南方地区自西向东将出现一次阴雨雪天气过程。
春节期间具体预报如下：
6日08时至7日08时，贵州西部、云南东部、华南南部阴，部分地区有小雨（雪）；我国其余大部分地区为晴到多云天气。
7日08时至8日08时，贵州西部、云南东部、华南南部阴，部分地区有小雨（雪）、华北、黄淮地区将为阴到多云天气；我国其余大部分地区为晴到多云天气。
8日08时至9日08时，东北地区东部阴，部分地区有小雪，青藏高原、甘肃南部、四川盆地、贵州中西部、云南东部阴有小雨雪；西北地区东部、华北西部有4～5级偏北风。
9日08时至10日08时，青藏高原东部、西北地区东南部、甘肃南部、四川盆地、贵州中西部、云南东部阴有小雨雪；我国东部海域有5～7级偏北风。
10日起，将有一股冷空气影响我国中东部地区，南方地区自西向东将出现一次阴雨雪天气过程。
二、江苏天气预测
预计春节前3日下午-5日温度开始回升，融雪速度加快，道路结冰现象将有所好转。4日早晨沿江苏南部分地区有雾，对交通有一定影响。4日夜里-5日白天将有一次短暂的弱雨雪天气过程。
春节期间，除2月11日（初五）前后有一次小雨雪天气过程外，江苏总体将以晴好天气为主，但气温略偏低，昼夜温差大，早晚出行要注意保暖。另外，7日、8日早上我省部份地区可能有雾，提醒司机朋友们注意行车安全。
春节期间具体预报如下：
2月6日（除夕），全省晴到多云，偏北风4-5级阵风6级。
气温：淮北3～-6℃，苏南5～-2℃，其他地区4～-4℃。
2月7日（初一），全省晴到多云，东北风2-3级。
气温：淮北5～-7℃，苏南7～-3℃，其他地区6～-5℃。
2月8日（初二），全省多云到阴，偏北风4级左右。
气温：淮北2～-7℃，苏南4～-3℃，其他地区3～-5℃。
2月9日（初三），全省晴到多云，西北风3-4级。
气温：淮北4～-7℃，苏南6～-4℃，其他地区5～-5℃。
2月10日（初四），全省多云，东北风2-3级。
气温：淮北6～-5℃，苏南8～-1℃，其他地区7～-3℃。
2月11日（初五）全省有一次弱雨雪天气过程。
2月12日（初六）全省以多云天气为主。
南京春节期间天气预测
日期 农历 天气 气温 风向风速
2月6日 除夕 晴到多云 4～-4℃ 偏北风4-5级阵风6级
2月7日 初一 晴到多云 6～-5℃ 东北风2-3级
2月8日 初二 多云到阴 3～-5℃ 偏北风3-4级
2月9日 初三 晴到多云 5～-5℃ 西北风3-4级
2月10日 初四 多云 7～-3℃ 东北风2-3级
2月11日 初五 有一次弱雨雪天气过程
2月12日 初六 以多云天气为主
借此机会代表江苏气象局对各位媒体的朋友对江苏气象界的支持表示衷心感谢，谢谢大家！
肖泉（省政府新闻发言人、省政府办公厅副主任）：
谢谢任健副局长。请省公安厅新闻发言人、政治部夏存喜副主任发布新闻。
夏存喜：（省公安厅新闻发言人、政治部副主任）
各位新闻界朋友：
大家好！下面，我通报一下春节期间全省公安机关加强社会治安和交通消防安全管理、服务保障民生的有关情况和措施。
省公安厅对做好春节安全保卫工作高度重视，根据省委、省政府和公安部的要求，超前谋划、周密部署，加强领导、狠抓落实。省长助理、厅长黄明同志要求把保障人民群众过一个平安欢乐祥和的春节，作为当前全省公安机关最紧迫的中心任务，全力抓好各项措施的落实。1月25日以来，面对罕见的强降雪天气，全省公安机关坚决贯彻中央和省委、省政府和公安部的部署要求，全警动员、全力以赴，各级领导坚守岗位、靠前指挥，每天出动5万余名警力、6万余名保安投入抗击雪灾的战斗，全力保畅通、保安全、保稳定。经过连续多天的艰苦奋战，确保了全省干线公路和五座过江大桥通行，社会治安平稳，没有发生重大交通事故和案件。
春节即将来临。由于前段时间雪灾影响，加之节日期间群众出行较多，道路交通安全管理任务非常繁重；"捞一把回家过年"等带有节日特点的侵财犯罪可能增多，维护社会治安的压力加大；春节期间大型活动比较集中，群众燃放烟花爆竹、用电用气量增大，公安安全监管工作任务艰巨。为切实做好春节安全保卫工作，更好地方便群众、服务民生，全省公安机关将以更加扎实的工作、更加有力的措施，努力为人民群众欢度春节创造和谐稳定的社会治安环境。
一、全力保障春运交通安全。科学实施交通指挥，加大路面管控力度，确保全省干线公路畅通，确保春运交通安全。针对雪后客运线路全面恢复运营、返乡群众增多的情况，加强客运车辆的源头管理和路面检查，对7座以上客运车辆、危险品运输车辆逢车必查，严防客车超员、疲劳驾驶、带病上路。对易发事故的弯道、坡道、匝道、桥梁、沿河险段和重要交通节点，严格落实保安全责任，组织警力重点把守，严防发生重特大交通事故。雨雪冰冻天气采取分车型、限车速通行等措施，不封闭高速公路；开辟绿色通道，保障运输鲜活农产品等生活必需品和节日物资车辆的优先通行。各市公安局组建以公安消防特勤队官兵为主、交巡警参加的"排堵清障突击队"，开展排堵清障攻坚。与此同时，通过媒体播报、发布短信、电子显示牌提示等方法，及时发布路况信息和警方提示，增强群众安全出行、文明交通的意识。在此，提醒所有交通参与者不开超速车、不疲劳驾车，不坐违章车、不坐故障车、不坐危险车，尽量减少出行尤其是减少自驾车、公务车出行。
二、全力保障节日安全。春节期间各地将举办灯会、焰火晚会等大型群众性活动22场，公安机关正依法监督举办单位落实安全责任和措施，并将派出警力维护活动现场周边的治安、交通秩序，严防发生踩踏事故。加强烟花爆竹公共安全管理，加大对非法生产、买卖、运输等行为的查处打击力度，深入开展“安全文明燃放”宣传活动，积极宣传烟花爆竹安全管理法规和安全常识，防止发生安全事故。在前一阶段全面开展消防安全大检查的基础上，进一步加大对人员密集、易燃易爆等重点场所部位的检查力度，依法督促整改火灾隐患，最大限度地预防和减少火灾事故的发生。进一步完善突发事件处置预案，做好应急处置的充分准备。在此提醒群众，参加灯会等大型活动应避开人流高峰；烟花爆竹要从正规销售点购买，不买伪劣、违禁产品，并在允许燃放的地点和时间安全文明燃放；注意用火用电用气安全，防止发生火灾。
三、全力保障治安稳定。节日期间，全省各级公安机关将实行领导双人带班，每天出动5万名警力投入安全保卫，其中街面路面巡防警力1.8万名，以保持对社会面治安的有效控制。对发生的现行大要案件，公安机关将快速反应，力争尽快破案、挽回损失。深入开展“雷霆行动”，严密防范和严厉打击抢夺、抢劫、入室盗窃等违法犯罪活动，切实增强人民群众的安全感。增派警力，加强车站、机场、车辆积压路段和风景名胜区、商业繁华区等治安复杂地区的巡逻防范，严厉打击危害旅客、游客生命财产安全的违法犯罪活动，维护好治安秩序。加强对金融单位、储蓄网点和水电气等涉及国计民生重点单位的治安防范，预防和减少案件发生。警方提醒群众，外出活动应当遵守法律法规，自觉抵制黄赌毒等社会丑恶现象，过一个文明的春节。
四、积极提供便民服务。为向滞留旅客提供急需的帮助，省公安厅部署沿江8市公安局，组织机关民警、江苏警官学院放假回家的学生、公安消防部队医护人员成立了"警方服务队"，3574名服务队民警为滞留在车站、机场特别是公路沿线的旅客，免费提供饮用水、食品和常用药品等急需的帮助和服务，维护治安和交通秩序。加强110、122报警求助服务工作，对群众的报警求助及时处置和救助。为了方便外出务工、经商、出国劳务等人员换领第二代居民身份证，春节期间将继续开门办证，对无法返乡的外出人员实行委托办证，即由本人通过互联网或磁盘介质提供符合标准的数字相片，委托其家人或亲属持外出人员亲笔书写的办证委托书、户口簿到户籍地公安机关代为办理。
总之，全省公安机关和全体公安民警将在省委、省政府的坚强领导下，发扬不怕疲劳、连续作战的优良作风，以让我们多一份辛苦、让党委政府多一份放心、让人民群众多一份满意、让社会多一份和谐的情怀境界，全力做好春节安全保卫工作，向党和人民交上一份满意的答卷。
谢谢大家！
肖泉（省政府新闻发言人、省政府办公厅副主任）：
谢谢夏存喜副主任。通过各部门的介绍，相信大家对春节期间的市场供应、出行旅游、文化娱乐、平安建设和天气情况有了初步了解，下面，下面各位记者可就感兴趣的问题进一步提问。
记者：我是江苏卫视的记者，我想问一下民政厅刘厅长，对这次雨雪灾情中受波及的群众，在春节期间有哪些具体的补助措施？
刘广忠（省民政厅新闻发言人、副厅长）：
好，谢谢！春节前群众的安置，省委省政府已经做了统一的部署，对困难群众中因为受灾造成生活困难的，我们民政厅又采取了一些措施。
一是抓紧做好灾区倒塌和损坏房屋的恢复重建工作，因为雪灾造成倒塌的住房户，我们有规定按照5000元进行补助，对损坏的民房进行修复。
二切实做好困难群众的生活安排，切实做好救灾措施，确保救灾物资在春节前发放到群众手中，确保基本生活的保障，并做好精神慰藉和安抚工作，这个也提到了议事日程，不仅安排好他们的生活，对他们的心理和精神做好疏导和安抚，确保社会的稳定。
三做好转移安置人员的节日安排。所有房屋倒塌的住房户，每户发放不少于两条棉被，每人发放不少于一件棉衣，5斤肉5斤鱼，温暖过冬，愉快过节。
四做好伤亡人员的安抚工作，对因灾死亡的家庭，每户发放1000元，受伤人员每人发放500元。
五省财政安排资金的地方，地方财政要安排配套资金，省财政没有下拨的地区，地方政府要按照资金。我们要加快工作节奏和工作进度，确保救灾的困无在春节前发放到群众手中，省厅已经排出了工作督查组，吩咐各地核查情况，各地商报台长，群报救灾措施落实到位。
记者：我是中新社的记者。我有几个问题想问一下，第一个是，受伤305人，这个受伤是死伤总共人数还是独立出来的，这个数字具体怎么涵盖，第二个是，提到一个滞留，截止到2月2日的滞留人群，这个下面该怎么解决？还有民工返乡，有一部分社会车辆已经动员出来去运输了，我想问一下滞留在南京的民工该怎么处置，帮助他们早点回家，第三是公安厅的夏主任，去年南京夫子庙有45万人去看灯会，今年在江苏的各个大型活动会聚集不少人，我想问一下怎么样防止踩踏事故的产生。
刘广忠（省民政厅新闻发言人、副厅长）：
刚才这个记者小姐问：受伤这个问题，主要是我们江苏省的居民，住房条件应该说比较好，受伤主要是农贸市场临时搭建的房屋，因此受到大雪的重压，有的塌了，造成了对一些群众造成的损害。
周毅彪（省经贸委新闻发言人、副主任）：
今年的春运本身从我们预计的数量讲，比往年有比较多的增加，再加上前一段时间的雨雪天气，确实给春运带来了很大的压力，目前采取了各种措施，加上部分人员就地过年以后，目前滞留的人员除了公路多一点以外，铁路和航空的压力已经基本上满足需要，接下来我们讲通过向铁路主管部门，上海路局申请增加车辆的安排，以及进一步挖掘公路的运输力量，尽最大努力把目前需要回家的旅客能够送回去，应该说总的还是可以解决的。
夏存喜（省公安厅新闻发言人、政治部副主任）：我们全省春节期间有22个大型，灯会和晚会是8项，演出巡游的活动有6项，商贸活动有6项，这些是比较大的，所有的活动，公安机关都是严格把关，依法许可，目前正在组织安全检查，整改隐患，组织了一些力量，活动举办的时候会到现场去维持秩序。
夫子庙灯会一直是我们省大型活动的重头戏，我们都非常重视，这两年都在40多万人左右，南京市公安局对这个工作也非常重视，在总结这几年的经验基础上，今年已经制定了突发事件的处置预案，目前正在进行安全检查，到时候在现场会有指挥部，有足够的警力去维持秩序，我们要组织3000—4000人到时候指挥部根据人流的情况，单向通行，分段放行，只出不进的形式，防止中心现场出现人流饱和的情况，夫子庙灯会是7日到24日，人流的高峰在17、18日期间，最高峰是正月十五，所以我们也提醒，观灯的时候尽量避开高峰时段，因为正月十五以后还有一段时间，以保证安全。
记者：我是人民日报的记者。我请教交通厅的杨厅长，交通厅提出过一个客运目标，大年三十所有的汽车站不滞留旅客，今年因为雨雪的恶劣天气，造成的最大的影响就是对公路的影响，现在咱们以前提出的目标能不能实现？
杨根林（省交通厅新闻发言人、副厅长）：
谢谢你对交通工作的关心。众所周知，这几天的暴雪天气对广大人民的出行带来了困难，我们全省交通系统，广泛的干部职工已经为抗雪救灾畅通公路已经竭尽全力，做了大量的工夫，应该说初战告捷，取得了一个阶段性的胜利，虽然目前雪灾给我们圆满完成今年的春运任务，就是你刚才说的，去年一开头确定的工作目标，造成了很大的困难，带来了很大的难度，但我们绝不放弃，我们现在是决战的时候，战胜这个灾害是初战告捷，现在是决战的时期，我们上午专门召开了党组扩大会议，进一步分析形势，再接再励，把春运工作做好，我们全省交通系统上上下下，应该确立这样的理念，我们要朝着我们的既定目标加倍努力。我想捧着这样坚定的信念，我们一定会竭尽全力，我们全省有2000多名的客运驾驶员，会安全护送广大的乘客返乡，我们的驾驶人员送出去的旅客，在他们的回程途中安全，凭着这样的坚定的信念，我们全省交通系统会有更多的干部职工，在他们的工作岗位上度过新年，所以我也从内心感谢和祝福他们，当然，如果确实因为天气恶劣等原因，还有少量的旅客滞留在我们的车站，我们交通系统的干部职工将与他们一起在汽车站包饺子，吃年夜饭，谢谢。
记者：我是现代快报记者。我有两个问题想问，一个问题是请教我们的周主任，关于我们的保障问题，前两天滞留了很多旅客，经过这两天的天气好转，有可能出现另一个高峰，会不会出现以前退票的旅客重新购买，或者以前想留在南京过年的旅客，现在又想回家了，作为一个准备出行的人来说，就是他们最关心得救是哪一天可以恢复到平时的成都，这是一个跟保障有关的问题，另一个与此相关的成品油的供应的问题，前几天南京的各大加油站出现了排长队加油加不到的问题？什么时候可以改善？另外我想问一下肖主任，今天这个发布会是今年最后一场发布会了，我们的新闻发布制度让我们得到了很多的收益，在今后的新闻发布制度的形式上，书面发布和发布会的制度会经常并用，在内容上除了我们的突发事件和政策以外，会不会还有其他方面的扩大，谢谢。
周毅彪（省经贸委新闻发言人、副主任）：
确实由于前期的天气的影响，春运的压力很大，刚才杨厅长业介绍了有关情况，我想说的，刚才也说过，在预计的今年的春运的来讲，本身比往年还要高一些，由于前一时期天气的影响，导致滞留的人数还在增加，即使减去已经退票的人员，应该说今年的春运的仍然会达到或者超过去年的水平，在这个情况下，我们昨天晚上春运办也发布了新的通知，第一个就是要面对即将到来的春运高峰，要进一步的加大力量，组织运力，铁路、公路、航空，那么同时我们也要加强对售票情况的监控，刚才讲到，有一部分退票的旅客，可能会因为这两天天气好转，他会想回家，这也会带来新的压力，这个只能说我们运输部门会用最大的努力，包括调集社会车辆来增加运力，在这个情况下，如果还有滞留的旅客，我想可能有关的当地的政府也会做一个适当的安置和组织。
成品油的问题，实际上这两天，昨天的报道已经有了，我这里也可以负责任的说，对于春节期间成品油的供应，我们有关部门特别是中石化和中石油公司已经做了充分的储备，只是由于前一时期的运输问题，导致了部分网点的供应紧张情况，整个春节期间成品油是有保证的。
肖泉（省政府新闻发言人、省政府办公厅副主任）：
关于政府新闻发布的形式问题会趋于多样化，包括发布会、书面发布、短信发布、新闻通气会现场发布，关于新闻发布会的内容，我想紧紧围绕省委省政府的中心工作，结合省政府的科学民主决策、依法行政、政务公开、为民办实事等方面，根据社会和媒体的需要确定我们的发布主题，在日常发布的情况下，加强突发事件的新闻发布。
由于时间的关系，今天的新闻发布会到此结束。春节就要到了，各位记者一年来辛苦了，在这里，我向大家拜个早年，祝大家节日愉快、身体健康、万事如意！谢谢大家！
