【中国证券报记者】:我们注意到今年我国1月份利用外资还是出现了一个继续下降的态势，无论是从环比还是同比来看降幅都比较大，请问商务部如何看待这种情况？另外，我国今年利用外资的形势是不是比去年更加严峻？
【沈丹阳】:从刚才给大家报告的1月份利用外资的统计数据来看，虽然统计确认的实际到资是有所下降，而且下降幅度还不算太小。但是，也有不少好的迹象，比如新设外资企业数增长了34.3%，合同外资额增长了13.1%，欧盟、台湾省等国家地区的实际投资增长也比较快。从全面来看有好的一面，也有比较不尽人意的一面。但毕竟今年只过去一个月，仅凭这一个月的数据还不能作为判断全年趋势或者形势的依据。上个月的新闻发布会上我记得我曾经表示过，由于我国利用外资保持增长的主要动力并未消失，2013年全国吸收外资规模仍将保持平稳的态势。当时我还说过，由于外部不确定因素比较多，总体形势会比较严峻，这个判断目前没有改变。之所以在判断我国实际利用外资不至于出现大幅度下降的同时又强调形势严峻，主要是因为全球跨国投资受到当前经济形势的影响，近几年的发展是下行的趋势。今年直到目前为止，也没有看出全球跨国投资令人乐观的迹象。据联合国贸发会最近一期的全球投资趋势监测报告显示，去年全球跨国直接投资下降了18%，其中亚洲地区下降了9.5%，虽然我们也下降了3.7%，但是我们吸收外资仍然仅次于美国，居全球第二位。由于全球总体上是这样一个下行趋势，所以我们对今年形势的判断，跟我上个月新闻发布会上报告的一样，没有改变。
【路透社记者】:我有两个问题。第一，商务部去年11月决定对原产于美国、欧盟和韩国的多晶硅产品发起“双反”调查，时至今日，最终的调查截止日期可能已经临近了，我们大家都比较关心最初的裁定结果是怎样的？另外，欧盟方面也在加紧进行对中国出口的太阳能类产品的“双反”调查，并可能正在考虑进行征收双反税。来自布鲁塞尔方面的声音曾经一度认为中国的新一任政府上台可能会减少通过磋商解决这个争端的概率，请问商务部对此如何看？第二，本月13日欧盟委员会主席巴罗佐曾经宣布美国跟欧盟双方要加紧启动双边自由贸易谈判，在12日美国总统奥巴马在国情咨文中表示双方会尽快启动双边自由贸易协定的谈判，请问中方对此有何评论？
【沈丹阳】:先说一下美欧将启动双边自由贸易谈判的问题。我们已经注意到欧美将启动双边自由贸易的谈判。欧盟和美国都是世界主要经济体，也是多边贸易体制的重要参与者。我们希望有关谈判能够遵循开放、透明等基本原则，不仅有利于欧盟经贸发展，也有利于推动世贸组织多哈回合谈判进程和全球贸易自由化进程。
关于刚才提到的商务部对原产于欧盟、美国、韩国的多晶硅产品发起“双反”调查的问题，根据《中国反倾销条例》和《反补贴条例》的规定，反倾销调查和反补贴调查通常应当自立案公告发布之日起一年内完成，特殊情况下可以延长，但延期期不超过6个月。对于这个案件，调查机关将会在法定时限内完成调查，现在离完成调查时间还比较长。调查机关将根据案情和调查结果适时发布初裁和终裁结论，关于什么时候发布以及发布的裁决结果我还没有确切的消息。
有关太阳能“双反”案的情况，我们仍然主张通过磋商解决争端。
【中央人民广播电台记者】:我有两个问题。第一，关于春节期间消费的问题，我们知道前一段时间从中央到地方再到民间，都掀起了一股厉行节约的风潮，尤其是粮食节约。我们听说在春节期间占春节消费比重比较大的餐饮行业，尤其是一些高档餐饮行业销售额下降了不少，所以向您求证一下，请介绍一下具体的情况。商务部怎么看待厉行节约和促进消费之间的矛盾关系？第二，现在很多餐饮企业仍然对包间费和最低消费有一定的限制，在中央提倡节约大背景下，商务部对此有何看法或者出台相关措施？
【沈丹阳】:中央八项规定和厉行节约反对浪费的要求出台以来，一些高端餐饮企业的经营和高端白酒的销售确实大幅度的下降。例如，据抽样调查，高档餐饮企业的营业额，北京大概下降了35%，上海市下降超过20%，宁波市下降也差不多30%左右。春节前后，包括春节期间，各地高档酒店的高档菜肴销售明显下降，像燕窝、鲍鱼这类产品下降40%左右，鱼翅下降70%以上，高档酒店的食品礼盒销售额下降45%，茅台、五粮液等高档白酒的销售也比以往明显下降，比如53度的飞天茅台和52度五粮液的标价已经比最高价的时候下降了30%左右。
中央规定出台以后，餐饮领域奢华消费的势头得到遏制，得到了广大老百姓的一致赞许。虽然高档餐饮企业的营业收入和相关消费有所下降，但是从促进经济社会可持续发展的大目标来看，反对奢华浪费和扩大消费的目的是一致的，不是矛盾的。扩大消费?并不意味着允许或者纵容浪费。实际上，提倡勤俭节约、反对铺张浪费从长期来看，不仅不会影响扩大消费，反而有利于形成文明节约、绿色低碳的消费模式，实现消费的可持续发展，并且有利于缓解农产品供求矛盾，对于维护生态平衡和保护环境也有重要的意义。
接下来，商务部将继续按照2011年会同财政部、中国人民银行拟定的《关于“十二五”时期做好扩大消费工作意见》，将促进绿色循环消费作为“十二五”时期商务领域扩大消费主要任务之一，要求各地进一步完善循环流通网络，倡导绿色消费理念，特别要切实减少一次性消费、过度消费和掠夺式消费等不科学的消费现象。
关于餐饮业设定包间费和最低消费这个事情，包间费和最低消费一般是指餐饮行业提供差异化服务所收取的服务费用。从收费项目来看，包间费和最低消费都是针对餐厅包间消费，二者应只收其一。一些餐饮企业借机乱收费确实需要进行规范。因此，商务部陈德铭部长最近在全国餐饮行业开展厉行勤俭节约 反对铺张浪费的电视电话会议上已经提出，要清理规范最低消费、包间费等相关收费。事实上，商务部对餐饮企业收取服务费已有一些规定，比如2007年12年1日正式实施的《餐饮企业经营规范》中规定：餐饮企业必须明示营业时间、供应品种、服务项目的收费标准及其他特殊规定，严格按照标价执行，提供的服务内容和费用应该符合与消费者的约定。目前，商务部有关司局正在对餐饮企业收取最低消费等问题进行研究，在即将出台的《餐饮业管理办法》中，会对包间费和最低消费作出更加明确的规定。
【新华社记者】:我们注意到海关总署公布的1月数据，我国进口和出口都有大幅度的反弹，请问这和商务部之前的预期是否相一致。另外，这是否可以说明今年外贸情况会比去年有所好转？
【沈丹阳】:今年1月份外贸进出口额延续了去年年底以来稳定增长的势头，说明稳定外贸增长的一系列政策措施持续发挥作用。但是，如果去掉节假日的因素，还不能说1月份全国外贸进出口大幅度增长或者反弹，因为根据海关统计，1月份全国进出口如果去掉节假日因素仅增长8.1%。去年1月，大家都知道，因春节的因素1月份当月只有17个工作日，而今年1月份有22个工作日，今年1月份比去年1月份多了5个工作日。从近几年的情况来看，由于节假日的因素，1、2月份进出口总是会出现一些波动。今年2月份有春节假期，出口同比增幅可能还会出现一些波动，去年2月份进出口增长将近30%，今年2月份不可能那么高。因此，我们需要把1、2月份两个月的进出口数据累加起来做分析才能得出比较确切的判断。这是从同比上来看。
从环比来看，去年12月与今年1月份相比，今年1月份工作日多了1天，但是进出口却下降了5.8%。如果与去年11月份相比，工作日正好是一样的，但是今年1月份比去年11月进出口增幅也仅增长了1.9%。根据这些分析，我们认为，1月份的增速基本上还是正常的，仍然在预期的范围内，但不能断定今年的外贸形势将好于去年。相反，由于目前国外的市场需求未见明显好转，我们认为外贸形势仍然是严峻的，对全年形势我们既不能盲目乐观，更不可以掉以轻心。
【中央电视台记者】:美国商务部正式对原产于中国等7国冷冻暖水虾进行反补贴调查。我们注意到，前两天被选为反补贴调查强制应诉的企业也发了公告。我们了解这个案子是美国首次针对中国农产品发起的反补贴调查案件，请问商务部对此有何态度？
【沈丹阳】:上个月17日，美国对于商务部原产于中国等7国的冷冻暖水虾产品发起了反补贴调查。这个案件是美国对中国发起的首例农产品反补贴调查，也是美国在已经实施八年的反倾销措施基础上对相同产品再次发起的反补贴调查。我们认为，美方在将中国视为非市场经济国家、并在没有充分证据的情况下，对中国企业同时动用反倾销和反补贴调查，既违反世贸组织规则，也违反其国内法。中国政府高度重视农业和涉及农产品的贸易救济调查，希望美方审慎对待此案，避免对双边经贸关系和双方农业合作造成负面影响。中国政府将坚决维护国内暖水虾的生产和出口企业的合法权益。
【经济参考报记者】:春节之前，有媒体报道2012年中国贸易总额首次超过了美国，春节期间商务部对此作出解释，中方仍然落后于美国，您能不能再介绍一下具体是怎么算的？
【沈丹阳】:有关这个问题，商务部外贸司负责人已经在春节期间在商务部网站上做了一个简要的回复。美国商务部2月8日在网站上公布了2012年美国外贸进出口三个口径的统计数据，一个是国际收支口径，按照这个口径总额是38628.59亿美元，这个数据是根据美国海关统计数据进行调整形成的；第二个是美国海关统计数据口径，也就是进出口都以船边交货价为基础的数据，总额是38221.8亿美元；第三个统计口径是出口以船边交货价统计，进口以到岸价统计的数据，按照这个统计总额是38824亿美元。这三种口径中，只有第三种符合世贸组织的统计口径，或者说只有这种口径和世贸组织公布的口径有可比性。我国采用的是世贸组织的统计口径，按照这个口径，我国2012年进出口总额是38667.6亿美元，与美国第三个口径是有可比较性的，比较下来，比美国进出口总额少了156.4亿美元。世贸组织将于今年2月底或者3月初公布2012年最终世界各国贸易额数据及排名，届时2012年中美贸易数额差距就可以确知。
【香港文汇报记者】:您刚才谈到了中国和东盟上个月双边外贸额超过了40%，而香港对加入中国和东盟自贸区愿望一直比较迫切，请问中央政府对此持什么态度，是否表示支持？
【沈丹阳】:中央政府高度重视并积极支持香港加入中国-东盟自贸区。经我部推动，东盟方面已于2011年11月接受了香港加入中国-东盟自贸区的正式申请，并就此进行了评估。在去年11月举行的中国东盟领导人会议上，温家宝总理明确表示，中国支持香港作为单独关税区加入中国-东盟自贸区，并愿意与东盟就此问题加强沟通，我部将继续与香港方面保持密切沟通，并会同相关部门进一步做东盟方面的工作，推动东盟尽快作出积极决定。
【新华社财经国家周刊记者】:这个月12日中海油收购加拿大尼克森公司交易获得了美国外国投资委员会的批准，这将成为中国历史上最大一笔海外收购。目前，对于此次收购的议价问题和中国企业未来的管理能力都存在很多争议。另一方面，这项收购也与以往中国大型国有企业在海外收购频频受阻形成鲜明对比，请问商务部对此有何评论？
【沈丹阳】:我们已经注意到美国外国投资委员会于2月12日批准了中国海洋石油有限公司收购加拿大尼克森石油公司的交易。此项交易是企业间正常的商业行为，希望各方面能正常看待。同时，我们也希望各国政府能公正对待中国企业的投资，并为中国企业的投资创造公平、合理、透明的经营环境。
今天发布会到此结束。谢谢大家。
