【中国网记者】:第一个问题，3月下旬美国总统奥巴马和驻华大使骆家辉均表示美国准备放宽46项对华高科技出口产品的出口限制，之前您好象也有过回应，还想请您再次做一个回应和评价，美国此次再度提出这个事情，您是如何看待它提出的这个时机和诚意？第二个问题，今年以来，美国对中国发起了多起反补贴的调查，我是想问一下，是不是有这样一个趋势，就是反补贴会成为今后中美贸易关系中的主要摩擦点？谢谢。
【沈丹阳】:我们确实注意到，最近一些美国的官员已经谈到或者暗示说正在考虑检讨他们禁止中国购买某些美国高技术产品的政策。我们也已经注意到，美方正在进行出口管制体系的改革，并且表示将会有更多的高技术产品出口到中国。就像三月份陈德铭部长曾经说过的，这些表示或者暗示，美方已经说过多次。中国愿意从美国进口更多的高技术产品，但是目前还没有看到美方放宽对华高技术出口限制的具体措施。
关于您提到的美国对华反补贴的这些做法，我们在之前很多次发布会上都做了很详细的表态。我们希望美方能够继续和中方保持良好的互动，不要以所谓的公平贸易、所谓的看似冠冕堂皇但实际上带有很强政治性背景的措施来实施贸易保护主义的做法。谢谢。
【美国国际市场新闻社记者】:国际购并联盟在华成员公司英特华最新发布的一项调查显示，目前中国企业海外并购失败率高达七成。更有相关并购专家说国内企业跨国并购存在“伪并购”，也就是说并购后仍专注于中国市场，并没有把业务延伸至海外。请问商务部对此有何看法？谢谢。
【沈丹阳】:这些年来，中国企业跨国并购发展迅速，规模和领域不断扩大，“十一五”期间跨国并购的投资额累计将近940亿美元，年均增速达到35%。
据我们了解，国际上通行的跨国并购的成功率的计算口径一般包括从锁定并购目标到谈判、竞购、交割、整合到运营获利为止的全过程。按这样的口径计算，目前全球跨国并购成功率大概是25%，也就是说，从锁定目标到交易成功，大概能够成一半；从交割到整合顺利，并且运营获利，这大概也是一半。所以一件并购案从一开始到最后能够成功，全球的比例大概是25%。中国企业跨国并购有成功的案例，也有挫折的案例，都是很正常的。
根据商务部研究院对外投资合作研究所的研究，迄今为止，中国企业跨国并购的总成功率大概是40%，高于全球25%的平均水平，据他们的研究，中国企业跨国并购的总成功率高于全球的水平，主要是两个原因：一是中国企业整体比较谨慎，锁定的目标比较少，不轻易发起收购，所以第一阶段的成功率可以达到锁定目标项目的70%左右；二是多数并购发生在2008年的金融危机之后，并购的成本比较低，交割后的整合总体也比较顺利。当然还有一部分并购项目还在整合期内，还不能确定成败。
关于您提到的一些并购存在所谓的“伪并购”，我们认为，中国企业开展跨国并购目的各不相同，但都是基于自身全球经营战略的决策结果，企业业务重心放在境内还是境外，与是否实施跨国并购并没有必然的联系，而是取决于自身发展的方向、市场情况、经营成本等因素，取决于如何能够实现盈利。所以我们认为这样的行为是企业的商业行为，政府应该做的就是继续加强政策促进和服务保障，指导企业有序开展境外投资并购，提高“走出去”的成功率。谢谢。
【凤凰卫视记者】:我们的问题还是跟中国企业“走出去”有关，看到数据，第一季度我们对外直接非金融类投资同比增长差不多九成五，这么高的数字原因是什么？您认为这种趋势会继续吗？预判今年全年包括今后一段时期，我们对外投资的趋势是怎样的？另外想说一个特别的案例，我们注意到，最近华锐风电想收购丹麦的维斯塔斯，也是全世界的风电设备制造的老大。我想问，在全球贸易摩擦不断加剧，另外这也是一个涉及新能源题材，您对这桩收购案有什么样的评论？谢谢。
【沈丹阳】:从刚才给大家报告的一季度非金融类对外投资情况来看，一季度全国非金融类对外直接投资同比增长了94.5%，将近翻了一番，直接的原因是一些大项目合作成果在一季度集中体现，比如说，比如金川集团收购南非的美物瑞斯矿业全部股权，三一重工收购德国机械巨普次迈斯特公司，就是做混凝土锰生产的大企业，都取得了成功，金额都比较大。此外，还有一些大的项目，已经并购成功或者已经签署协议。
从国际国内两方面因素来分析，我们认为，今年我国对外直接投资有可能继续保持快速增长的态势。当然，不太可能保持像一季度这样将近翻一番的高速。从国际因素来看，随着欧洲各国一系列救助方案的出台以及欧元区在财政、金融等方面的大幅度制度调整，欧债危机正逐步得以解决，但世界经济整体上面临诸多全新的挑战，美国经济增速下降，欧元经济区经济下行风险加大，日本经济虽逐步呈现好转迹象，但是还没有走出通缩阴影，这些主要的发达国家的企业对外投资意愿都不强。相比之下，世界上大部分的国家和地区，包括发达国家也包括发展中国家，对中国企业对赴其国家和地区开展投资是有比较强的愿望的。此外，受欧洲市场缺乏流动性、融资成本上升等因素影响，新一轮全球并购大潮正在形成，所以我们企业海外并购应该讲前景看好。当然可能还会有一个原因，就是现在我们受到国外贸易摩擦、贸易保护的影响，有些企业为了避免这个风险，加快了对外直接投资。
从国内因素来看，受原材料、劳动力价格等生产要素成本上升的影响，企业的利润空间受到挤压，“走出去”内生动力逐步增强。从政策上看国家对我国企业对外投资一直是鼓励的，“十二五”规划明确提出“引进来”和“走出去”并重，所以企业也在国家政策的领导下，更加重视“走出去”，对外投资积极性提高，当然还有一些其他的因素，比如人民币升值的因素影响，国内今年的资金状态应该比去年要好一些，这些都对我们企业积极对外投资是有利的。当然我们也应该看到作为对外直接投资方面发挥主导作用的中央企业，今年对外直接投资增幅可能会趋缓，去年7月国务院国资委发布了两个具体的有关企业对外投资的管理办法，严格规范央企的对外直接投资行为，所以今年央企对外投资会更加谨慎。这是关于您提到的全年对外投资的走势的一些分析。
关于您提到的华风收购丹麦公司一事，这个情况我不太了解，企业只要按照市场的规律，符合商业行为并且符合政策导向和投资国政策法律规定的，我们都是积极支持的。谢谢。
【人民日报记者】:一段时间以来，我们分析外贸形势的时候，对相关困难、不利因素说得比较充分一些。截至目前，我国外贸发展面临的国内外形势是否出现了一些积极的变化？此外，刚才您提到，我们今年有信心实现既定的外贸发展目标，请问商务部接下来会出台哪些具体的保持外贸增长的措施？谢谢。
【沈丹阳】:其实前面我已经介绍了外贸形势，今年外贸形势总体上还是比较严峻的。从国际外需情况来看，仍然低迷；从国内的情况来看，各种要素成本上升仍然存在；从贸易环境上来看，国际贸易的摩擦急剧增加。所以总体上的形势仍然是比较严峻的。但是我们仍然非常有信心来实现今年既定的外贸发展目标。
我们今年的目标是什么呢？去年的秋季广交会上，温总理跟部分外贸企业座谈的时候就提出来，是三句话九个字，即“稳增长、调结构、促平衡”，这个目标仍然是我们今年外贸发展的主要目标。
这三句话九个字首先是稳增长，我们首先要在稳增长方面下大功夫：
第一是稳定政策。出口要稳定，首先必须政策稳定，政策稳才能信心稳，信心稳了才能出口稳。企业最关心的出口退税政策、出口信用保险政策、贸易融资等金融支持政策，不仅要稳定，而且要加大支持的力度。国务院领导和商务部领导也多次强调，政策如果要做适度微调，也是鼓励性多于限制性的。最近国务部已经决定对所有具有进出口经营资格的企业都可以开展出口货物贸易项下的人民币结算业务，过去只是一部分省市在试点，现在是凡是有进出口经营资格的企业，都可以做人民币的贸易结算业务。这个措施对于支持外贸有效应对人民币汇率波动的影响是有利的。刚才有记者提到，对于人民币汇率扩大交易的波动，企业有担心，这个办法就可以帮助企业了。此外，我们还会加快出口退税进度，加大对成套设备出口的信用保险支持，清理各种不合理的收费，有针对性地解决重点行业和中小企业的实际困难等。这些方面是属于稳定政策首先要做的。
第二是加强引导。要引导企业深度开拓新兴市场，引导企业在国外建立营销网络，引导企业培育自主品牌，引导加工贸易向产业链高端延伸，向中西部转移。
第三是优化服务，在推动提高贸易便利化水平的同时，我们将对重点地区加强指导，对重点行业和企业加强服务。
在调结构方面，我们实际上做了很多工作，去年取得了很好的成效，今年继续做。比如2月份我们连同其他九个部委，总共十个部委联合发布了一个关于加快转变外贸发展方式的指导意见，这个文件主要是具体推动调结构的。
在促平衡方面，不知道大家注意到没有，上个月国务院常务会议已经通过了一个文件，这个文件即将下发，题目叫做《关于加强进口促进对外贸易平衡发展的指导意见》，这个意见里有很多具体的政策措施，对今年进一步扩大进口、促进平衡有很好的指导作用。
【新华社记者】:我们注意到商务部监测显示，4月初蔬菜价格有所回落，生猪价格也连续九周下降。我想问一下，二季度主要食用农产品价格走势将会怎样？会对CPI带来怎样的影响？谢谢。
【沈丹阳】:首先要说明的是有关价格的管理以及价格的趋势分析，是由国家发改委价格管理部门来负责的。商务部在价格方面的职能，主要是通过保障一些重要的，关系国计民生的，特别是老百姓关注的这些蔬菜、农产品等日常用品的供应，通过保证市场供应来解决供求矛盾，稳定价格。从一季度的情况看，这方面都取得了很好的效果。二季度的趋势，我们认为应该还会朝着既定的方向来发展。但是也有一些担心，如担心生猪价格会不会上涨，因为生猪价格有一些规律性的波动，现在我们发现了这个苗头，正在想方设法稳定供应，保证价格朝着既定的调控方向来发展。
谢谢你的问题。今天的发布会到此结束，谢谢大家。
