谢寿光:
感谢李建平教授对2011年《十二国集团(G20)国家新竞争力黄皮书》的内容做一个简要的报告，会后媒体可以进一步做深入参考和解读。下面有请中国区域经济学会副理事长、福建师范大学兼职教授李闽榕博士做《中国省域环境竞争力发展报告》绿皮书的主题报告。
2011-12-12 15:27:25
李闽榕:
尊敬的专家学者，媒体朋友们大家下午好。这个报告是第二部了，去年发布第一部，在大家共同的关心和支持下，课题组圆满完成了第二部。当前人类文明的发展经历了原始文明、农业文明和工业文明，目前正处于工业文明向生态文明过渡的阶段。党中央、国务院高度重视环境建设。十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确提出“加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平。”，目前在南非德班召开的联合国气候大会上，首次“中国角”系列边会正式启动，充分展示了中国低碳发展、适应能力建设。环境与发展息息相关，不论是推动世界经济强劲复苏还是平衡、可持续增长，都要求环境与经济和谐共生、发展与转型协调共进，在全球议程中占有不可替代的重要位置。可以说环境竞争力已成为一个国家或地区综合竞争力的重要组成部分。
2011-12-12 15:27:50
李闽榕:
省域是中国区域构成的重要单元，改革开放以来，中国环保事业取得了长足发展，省域环境的建设与发展发挥了中流砥柱的作用。“十二五”时期，我国更需要高度重视和大力提升省域环境竞争力，加快转变经济发展方式，致力于在发展中促转变、在转变中谋发展，推动经济转型和模式创新。
2011-12-12 15:29:09
李闽榕:
下面我结合我们调研报告，主要讲三个问题，与大家交流：
一、中国省域环境竞争力评价结果与比较。二、中国省域环境竞争力的国际比较。三、提升省域环境竞争力，加快转变经济发展方式的政策建议。
一、中国省域环境竞争力评价结果与比较。
1.全国各省、市、区环境竞争力综合评价。把全国省域环境竞争力分为三个区，上游区、下游区、中游区，把2008年和2009年的变化情况列了一个表格。广东、山东居于前列，北京上升了两位，排在第三。两年的比较情况来看，环境竞争力排位上升的有12个省市区，上升幅度最大的是云南，排位上升8位，江西上升了7位，湖北上升了6位，湖南和陕西上升了4位，内蒙上升了7位，北京、吉林、甘肃、广西上升了2位，安徽和贵州上升了1位。4个省市区排位没有变化，分别为广东、山东、福建和宁夏。排位下降的有15个省市区，下降幅度最大的是天津和河南，排位下降了6位，其次是海南和黑龙江排位下降了5位，河北、四川、上海下降了3位，浙江、重庆、山西下降了2位，江苏、辽宁、西藏、青海各下降1位。
排位虽然在下降，但是区别省市区的分值是上升的，大家的分值都在提高，在上升，排位发生了变化，并不是说这些排位下降的城市比上年的分值下降，这点充分说明，中国的环境在向好的方面发展，竞争力总体是提升的。从31个省市平均的分值来看，2009年比2008年占总分值当中是上升的，充分体现了中国环境向好的方面变化。
2011-12-12 15:29:50
李闽榕:
环境竞争力较高的省份主要分布在东部地区，排名前10位的省份中有7个是东部省份，反映了这些地区长期以来经济发展基础比较好，对环境治理的投入比较大，有效地保护了自然环境和人居环境。
环境竞争力较低的省市区主要分布在西部地区，排名后11位的省份中有8个是西部省份，这是由于这些地区的经济发展水平比较低，经济基础和实力比较弱，在环境投入，环境治理、环境效益等方面还存在不足，需要不断加大对环境的投入与保护力度，不断提升环境竞争力。
2.全国四大区域间环境竞争力评价。东部地区2009年56分，比上一年下降了0.3分，中部地区是52.9分，比上一年上升了1.3分，环境状况在明显改善。西部地区49.2分，上升1.1分，西部地区环境改善，环境提升效果比较明显。东北地区得分是51.5分，下降1.1分。从四大区域的比值来看，2009年四大区域间的差距比较小，呈逐渐缩小的趋势，比差为1：0.95：0.88：0.92。四大区域的得分比情况比较小，东部地区和东北地分值有轻微下降，分别下降0.3和1.1，中部地区和西部地区分别上升1.3和1.0分。
3.四大区域内部环境竞争力评价。东部地区10个省市在区域内部和全国的排位比较，变化大的不是很明显。东部地区10个省份的环境竞争力排位绝大部分都处于上游区，2008年和2009年均只有上海市、天津市和海南省3个省份没有处于上游区。在东部地区内部，各省份之间存在较大差异，东部地区排在第1名广东省的得分为60.9分，在全国排名第一。中部地区6省市在区域内排名是2位的变化，在全国范围里差距比较大，江西上升7位。
2011-12-12 15:31:57
李闽榕:
中国地区6个省份的环境竞争力排位分布比较均衡，各有2个省份分别处于上游区、中游区和下游区。东部地区内部各省份之间的差异比较大，2009年中部地区排名第一位，安徽省的得分55.5分，在全国排名第8位，处于上游区，而倒数第一的是山西省的得分为49.0分，在全国排名第24位处于下游区，差距比较大。
西部地区12个省市在区域内部和全国的排位比较，环境竞争力排位大多数处于下游区，2008年和2009年均只有4个省份不处于下游区，说明西部地区环境竞争力水平比较低，在西部地区内部，各省份之间的差异也比较大，2009年西部地区排名第1位云南省的得分为57分，在全国排名第五位，处于上游区，而倒数第一名宁夏回族自治区的得分41.4分，在全国排名第31位，处于下游区，差距非常大。东部地区3个省市，在全国只有黑龙江省的排名降幅过大，下降了5位，整体环境竞争力水平处于中势地位。
2011-12-12 15:32:36
李闽榕:
二、中国省域环境竞争力的国际比较。
31个省市区环境竞争力比较当中，总体上都处于上游趋势，比上一年有明显改观，这些只是参考值。
三、提高省域环境竞争力，加强转变经济发展方式的政策建议。
当前和今后一个时期，转变发展方式，调整经济结构和目的，是以最小的资源环境代价换取最大的经济和社会效益，实现又好又快发展。必须集聚全国各省市区的力量，仅仅抓住环境这个核心问题，提高环境竞争力。
1.切实抓好节能减排工作，大力发展绿色经济，循环经济和低碳经济，持续提升生态环境竞争力。总体上环境状况在明显提升，要完善政府节能减排目标责任考核评价体系，进一步发挥市场作用，健全激励和约束机制，增强企业和全社会节能减排的内省动力，完善生态补偿机制，提高资源利用率和利用效率，不断提高生态效益。
评价期内一些省市区生态环境竞争力处于劣势地位或下降趋势，成为影响提升省域环境竞争力的“瓶颈”。当前和今后一个时期，各省市区要把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个省的发展战略中，要大力发展绿色经济、循环经济和低碳经济，创造以低碳为特征的新的经济增长点，促进经济发展模式向能效方面发展。
2011-12-12 15:36:26
李闽榕:
2.加强资源节约和循环利用，扶持发展新能源产业，着力提升资源竞争力。资源的持续利用是社会经济发展的物质源泉，资源竞争力是区域环境竞争力的重要内容。评价结果表明，资源竞争力的强的省份，省域环境竞争力就具备竞争优势。同时要继续加强区域污染防控，加快整治重点流域。
3.强化环境综合整治，实施区域生态分类保护，搞好重点行业，企业的污染治理，切实提升环境管理竞争力。
绿皮书当中还有一个东西是大家可以关注的，环境变化发生的省份，绝大多数都是在环境的管理、环境影响、环境协调这方面发生的变化，提高环境的承载力，切实做好人与自然和谐共处。各地要认真实施生态功能区划管理，对重要生态功能区、重点资源开发区和生态良好区实行分区保护，营造良好的生态安全格局。严格节能减排责任，推动新技术、新装备的研发与应用，切实减少工业生产废弃物排放。
2011-12-12 15:37:29
李闽榕:
4.加强环境风险监管和排查整治，确保环境安全，着力提升环境影响竞争力。积极引入现代化的环境监测仪器和现代化科技监测手段，加大对环境质量、生态环境现状以及变化趋势进行实时、准确的大量监测，对污染源及其治理进行监督监测，确保环境质量的持续改善。在维护环境安全方面，还要注重以人为本，要以解决饮用水不安全和空气、土壤污染等损害群众健康的突出环境问题，实施环境重点治理工程，加强治理工作。
5.贯彻落实科学发展观，全国提升环境竞争力。
经济与环境相协调是提升环境协调竞争力的另一个重要方面，加快转变经济发展方式，把经济持续稳定增长与环境持续改善有机地统一在一起，大力调整产业结构和布局，以严格环境准入和期限淘汰制度优化产业结构，以环境容量优化茶叶布局，人口、经济与环境是有机的统一体，要在横向上确保各主体之间的适应度和相互间的最佳比例。
相信在大家的共同指导下，把以后的绿皮书写得更好，谢谢大家。
2011-12-12 15:40:21
谢寿光:
下面是专家发言时间，首先由中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕发言。
2011-12-12 15:43:49
张宇燕:
谢谢主持人，很高兴参加今天两本书的发布会，潘家华教授是研究环境气候变化能源的专家，绿皮书我就不说了，我就说说黄皮书。2011年《十二国集团(G20)国家新竞争力黄皮书》，这个报告拿到以后我认真的看了一下结构，特别是前面方法论这块，以及结果，我觉得这本书有几个非常重要的特点：
第一，是填补空白的发展报告，当今世界研究国家竞争力的报告不少，比如瑞士的洛桑管理学院、世界经济论坛，都做了一些国家的竞争力报告。这本是国家创新竞争力，创新有多重含义，一个是国家的创新，还有一个是本身就有创新的含义在里面。
第二，基础思想清晰，当今世界，国家和国家之间的竞争，最集中的反映在创新竞争力上，国家竞争表面上看着是经济增长等等，实际上是创新的竞争力。创新支撑增长，专门研究创新竞争力，思想逻辑脉络是非常清楚的。
2011-12-12 15:44:41
张宇燕:
第三，方法论上有很多创新之处，特别是给出了35个指标体系，来综合测量了一个国家的创新竞争力，并且进行比较，给出一个指标体系这是非常困难的。这个报告的参与者在这方面做了大量的工作。
第四，“二十国集团”，这个名字很有意思，我以为是研究二十国集团的，再一看是研究创新竞争力的，这个是蛮有意思的，研究世界太难了，194个联合国的成员国，要都研究的话比较起来太难了，删繁就简，G20是当今世界由20个最大的股东董事会，G20首脑会议是20个世界大股东的董事长在这里开会，挑选G20也是蛮有意思的。“G20”不是二十国，是19个国家加上欧盟，我们翻译都叫二十国集团，准确地讲是19个国家加一个欧盟，这里没有谈欧盟，欧盟又和另外一些国家重复，技术处理稍微有点难度，不管怎么样，选定19个国家作为全球的代表这是很有说服力的，这些都挺好的。
2011-12-12 15:46:53
张宇燕:
作为第一本研究国家创新竞争力的报告，既然是创新，我只是从读者的角度谈几点建议：
第一，指标体系。用了35个指标，这个很好，创新最后的落脚点是落脚在劳动生产率的提高，这些指标里本身就有劳动生产率的提高，如果我们认为真正创新体现在劳动生产率比较的话，我们要考虑这些指标和劳动生产率的相关性搞清楚，这些才能确定权重。相关性的问题和权数的确定，这里面要做一些细化的工作，人均研发投入和人均GDP的增长之间的关系可能是最主要的，怎么把权重确定好，这很重要，如果创新技术进步和研发投入有关，研发和人均有关，人均又和人均GDP有关，这是最重要的一层关系。人均的研发投入越低，同时人均GDP增长速度越快，反而说明你的效率越高，他们之间有高度的相关性，但是我们用最小的投入获得最大的产出，这是我们要追求的东西，相关性的问题、权重的问题在这里需要进一步分析。
2011-12-12 15:48:00
张宇燕:
第二，这个报告在指标体系里一个关键的东西就是制度或者政策，我们的科技制度、科技政策、创新制度、创新政策在整个报告里触及的不多，人们为什么要创新，是和激励机制连在一起，和政策、法规法规连在一起。美国《专利法》经过修改，是发明在先，还是申报专利在先，这是一直在争论的，后来作出了调整，它的政策、法律法规都作了调整，美国原来是政府支助的项目获得专利，谁享有专利的好处，原来是政府分享的，后来政府不要了，这个东西对它研发的投入，对积极性的调动，法律法规政策的调整对劳动生产率，对创新的影响，我觉得这是一个很关键的内容，在这个报告里触及的相对来讲不多，是不是在以后能够加进去。
2011-12-12 15:58:49
张宇燕:
第三，关于数据。这方面给出了很多特别好的数据，将来我们都要参考，很有参考价值，同时我也希望，这本报告能够把一些国际上的、通用的，很重要的一些数据，比如世界知识产权组织每年公布的世界专利报告，关于19个国家的专利数的变化，以及一些政策分析，政策如果都能够附上读者会更多，参考价值更大。
我就简单说几句，后面这几点意见完全是从读者的角度提的，供编写者参考，下一步我希望看到的是结果先说，绿皮书就是先说，然后再解释，以后能不能做一个附录，先说评价的结果是什么，一下就抓住眼球。不对的地方希望大家批评。
2011-12-12 15:59:37
谢寿光:
第一次的黄皮书，我们希望作为一个品牌来打造，还有待继续改进，下面请另外一位专家，中国社会科学院城市发展与环境研究所潘家华所长讲话。大家欢迎。
2011-12-12 16:00:42
潘家华:
谢谢社长给我这么一个机会，这两本书信息量都非常大，我觉得这两个都很好，我要都说一下。这两个报告方法论是一致的，最大的特点就是体系非常完整，有一套相应的指标体系，有相应的方法，从这点上来讲做一个评判，很有优势。把国家的或者是地区相应的状态从不可比的变成可比的。对这样一些指标和这样一些分析，最后对在环境可持续的方向上也是很清楚的，一些地区制约在哪些方面，优势在哪些方面。作了相当多的工作，对读者来讲有很大的参考价值。刚才张宇燕说了几点建议，我也有几点考虑：
第一，我们把整个信息经过加工提炼，信息的原值没有了，在附表中有很多原值，要有一些原始的数字，相对来讲应该有一些优势，这样了解起来更为直观，有一个附表把相关的放进去，这样也会有很大的意义。
2011-12-12 16:01:11
潘家华:
第二，变化的动因何在，有这个结果是可以进行评价的，主要原因是什么，对它的竞争力有多大的影响，对上升比较快的，上升以后又有什么样的意义，这方面有衍生的分析，对于想进一步深入了解的读者有好处。G20是有举足轻重的作用，发达国家，像英国在下降，并不表明地位下降了，社会教育、文化受到很大的负面影响。另一方面来讲，他们的竞争力这么强，在一些比较新的领域，像低碳、可再生能源这方面并不一定特别强，以绝对状况做相对比较，也有一些比较好的意义，相对值和绝对值，做这样一种比较，气候变化谈判，也是属于相对和绝对之间的纠结，发达国家对发展中国家不够理解，发展中国家觉得人均排放比较高，存在着相互纠结的问题。
2011-12-12 16:02:58
潘家华:
第三，省域竞争力报告工作做得很好，分析很有道理，很有价值。西部地区相对来讲竞争力弱一些，从很大角度上来讲，有天然的因素在里面，资源禀赋可能是非常重要的因素，如果过分的强调资源禀赋，没有可能处于领先或者是创新的地位，将优势和劣势结合起来。环境竞争力也是相对指数，现在指数很高，北京指数很有优势，生态已经超出了北京市所能承受的，中国很多城市碳排放的人均水平已经超过了欧盟的平均水平，如果在这方面我们能再考虑一些其他的因素，有人说现在的竞争力是碳的竞争力，对于现在的节能减排也有很大的意义。这两本书有非常好的参考价值，谢谢大家！
2011-12-12 16:04:25
谢寿光:
感谢潘家华所长的点评，下面有请中国社会科学院荣誉学部委员陈栋生教授发言。
2011-12-12 16:06:10
陈栋生:
很高兴参加这次发布会，不仅看到第二部绿皮书，又看到了新的品种，在说明当中，还要即将推出两个新品种，一个是低碳竞争力，一个是全球综合竞争力。这些皮书的出版适应了国家和社会发展的需要，人民大会堂举行的中国加入WTO十周年大会上，胡锦涛主席做了重要讲话，特别强调在国际经济愈来复杂变化的情况下，中国应该坚持以更广阔的视角观察世界，观察中国。我认为这几部蓝皮书体现了胡主席的号召，更深入地了解世界、观察世界，在观察世界过程当中来观察中国。
2011-12-12 16:07:25
陈栋生:
绿皮书不仅把31个省市互相比较，把31个省市跟G20，跟其他国家进行比较，这就是充分体现了胡主席讲话的要求。黄皮书张所长已经讲了很多，我就不详细讲了，我拜读了一下绿皮书第二版，第一版去年看过。现在面对资源环境，各个省都是约束强化的情况下，地方政府更多的还是把重心倾向于GDP的增长速度和总量，在这样一种背景下，把各个省的环境竞争力加以比较很有好处，真正怎么做到双赢，这是科学发展最重要的内容，这本书满足了要求。我是搞专业的，我对研究团队提点建议，这种皮书比如北京市的市长看到，我在这里占第几位，要发挥导向的作用，我们现在所遵循的“十二五”规划当中，国家有12个约束性指标，要考核的当中7个跟环境有关，按现在135个指标评价之外，把这7个指标，各个省完成的情况怎么样列出来，我相信买这本书的人会加倍，在第10页，非化石能源在能源消费当中的比重，单位GDP的能耗等等。
2011-12-12 16:11:47
陈栋生:
经济环境竞争力跟经济竞争力区域比较是有不同的，环境竞争力在某种方面，在一定范围之内，有不完全可比性，比如北京、上海，看交通工业的排放，但是在青海、西藏关键是生态环境的平衡能不能维持，青海的书记这个问题不解决了，马上乌纱帽掉了，这牵扯到全国的问题，作者怎么在这个问题上处理。
东部地区环境竞争力都在前位，到环渤海看一遍，从辽宁走到天津，走到山东，把渤海变成了污水池，都是大的钢铁厂、炼油厂，统计上有的没有反映进去，你们写的时候结合其他的渠道，能够把这些问题点出来，三个月闹的最厉害的PM2.5，发表的评价预报跟老百姓感觉的都不一样，科学仪器赶不上人的鼻子，这是非常尴尬的事情，这样一些问题供研究团队参考，不一定对，请指教。
2011-12-12 16:12:16
谢寿光:
下面有请发改委国土开发与地区经济研究所肖金成所长发言，大家欢迎。
2011-12-12 16:13:31
肖金成:
参加这个发布会我感觉非常荣幸，这两本书使我们感觉到，我们既了解了中国，也了解了世界，我首先感觉到有一个不一样的地方。去年我们国家成为世界第二大经济体，大家都欢欣鼓舞，我当时认为值得高兴，但是不值得骄傲，13亿人，才是第二大经济体，这不算什么，我看到黄皮书里中国成为第二方阵的最后一名，我感觉这个是实事求是的，符合实际的。这个工作把中国和20国集团各个国家做了比较，非常有意义。我们的课题组，李主任做了很多艰苦的工作，这么多数据搜集和处理，确实不容易，作为政策研究者，觉得给我们提供了非常好的依据和非常大的数据库，很多研究是拿来主义，把这些数据作为我们政策研究的一部分。
2011-12-12 16:17:45
肖金成:
指标很多，收集难度很大，比较难度更大，很有可能把主要指标淹没了。省域环境竞争力，这不是像城市竞争力那样，比如三大直辖市，不把重庆包括在内，重庆叫直辖市，实际上和一个省差不多，北京、天津和上海，实际上相当于一个城市，虽然级别很高，书记都是政治局委员，不能以级别论，北京16400平方公里，指标要和别的地方比较是很难有可比性的，其中一个指标水资源，水资源强势，要是从降水量来看很少，但是喝的水基本上是山西河北的水，密云水库都是河北的水。这个指标很难说明什么问题，包括土地的，污水处理的。有些指标很难可以再甄别一下，有些不能衡量的、难以比较的可以拿掉。
2011-12-12 16:23:05
肖金成:
关于人口控制的问题，要坚定不移的实施计划生育政策，严格控制人口数量，老龄化的问题更为严重，我们更要重视老龄化的问题，现在已经显现出来了，不仅仅是劳动力问题，劳动力体现了竞争力，现在劳动者在减少，老龄化在增加，大家都在担忧未富先老，希望再思考。我们会上是区域经济发展战略研讨会，弥补点空白。我研究区域经济发展战略多年，借此机会谈自己的观点，区域经济发展战略从国家来看，由过去的三大地带过渡到四大板块，中部率先、西部开放、东北振兴、中部崛起，在此之前是三大地带，东部、中部、西部，陈先生提出来，主要是为了测算区域发展差距的，并不代表区域发展战略，四大板块可能更体现了区域经济的发展战略。“十二五”时期，国家“十二五”规划纲要把四大板块的发展战略概括为区域经济发展总体，或者是区域总体发展战略。
2011-12-12 16:24:38
肖金成:
我当时想不通，为什么叫区域总体发展战略，明明分了四块，各个区域是不同的战略，这个可能更准确，我们国家很大，区域之间差距大，自然的差距，经济发展的差距，文化的差距都很大。整个国家实施一个战略，这不太符合实际情况，我们分成四块，根据每一板块的情况实施不同战略，我从表述上可以看到，东部是“率先”，西部是“开放”，东北是“振兴”，中部是“崛起”。我仔细解读了一下，东部率先表现在新时期，表现在少数地方，过渡叫率先改革，率先开放，率先发展，新的时期如何率先，我想根据“十二五”规划纲要，一个是促进产业升级，二是提升自主创新能力，三是优化空间布局，比如说国务院批复的主题功能区规划，也明确了划分为四个地区，优化开发地区，重点开发地区，限开发地区，禁止开发地区，优化开发地区基本上在东部，所以优化空间不足，这是三大任务，东部率先的三大任务。西部开发也有三大任务，第一大任务提高公共服务水平，改善民生，这是提供开发的重要任务，第二个任务是发展特色优势产业，西部这么大范围，你怎么去发展，这是一个很重大的任务。第三个任务是保护生态、改善环境，西部地区是大江大河的发源地，很多地方是生态非常脆弱，比如说青藏高原、黄土高原、喀什地貌地区，这些都需要加强保护，所以规划区里限制开发地区，实际上主要在西部，尽管我们西部大开发，但是大片的地方是限制开发的，这就是西部开发的三大任务。
2011-12-12 16:30:53
肖金成:
东北振兴的三大任务，第一个任务是老工业基地的复兴，因为东部地区有很多老工业基地，第二大任务资源型城市的转型，资源型城市的普及这是东北很明显的特征，如何转型。第三大任务是特有的，加快体制创新和扩大开放，或者叫加快体制改革，我觉得这是东北振兴的三大任务。
中部崛起也有三大任务，中部崛起现在我们认识比较一致了，也就是提高工业化水平，提高城市化水平，提高农业现代化水平，这就是中部崛起的三大任务。现在有的记者提出来是不是把城市化水平放在前边，用城市化拉动工业化，我不太同意，现在很多人把2011年有亮点，有突破的地方，好像就是城市化提的比较高，用城镇化或城市化拉动工业化，我觉得工业化是城市化的动力，不要变成了城市化是工业化的东西，这个顺序不能变，我觉得这是四大板块的发展战略。
2011-12-12 16:38:51
肖金成:
我们所现在正在研究一个课题，叫优化国土空间开发课题，报告刚刚完成，我们觉得这四大板块还是要粗，960万平方公里，搞了四块，分起来好分，但是还是比较粗，比如说西南和西北，差异就很大，我们笼统地搞了西部，实际上这个战略不是有针对性的，西北缺水，西南缺土，这都不一样，你一个战略是很难覆盖的，比如说中部地区，我们说中部板块，山西很明显跟其他五省是有不同的，因为山西和京津冀、环渤海是联系在一起的，山西的能源、山西的农产品都是与京津冀、环渤海联系在一起的，还有内蒙，这个我们觉得应该再细分，包括沿海地区再细分一下，我们初步计划将来八个板块，这个我们刚刚提出去，还没有发布。区域发展战略实际上我觉得我们这几年媒体比较关注，国家也比较重视，真正要把我们的区域经济发展战略落到实处，能够对经济发展，尤其是地方经济的发展起到一个指导作用，我觉得还需要学者和媒体的共同努力。谢谢大家！
2011-12-12 16:39:12
谢寿光:
感谢肖所长，不仅对皮书发表了很好的建议，对区域经济发展战略也提出了建议。下面请清华大学中国科学技术政策研究中心主任助理梁正教授发言，大家欢迎。
2011-12-12 16:39:54
梁正:
首先感谢谢社长，我来清华大学工业管理学院。我感觉这是一个非常好的学习机会，过去我们也在关注这方面的研究，在这方面也做了一些前期的工作，对福建师范大学的团队也有了解，我们今天是抱着学习的态度来的。刚才张宇燕所长强调了这一点，G20是一个非常好的样本，这么多国家，怎么来选代表性，这是比较好的。从指标体系设计上，我们感觉是非常完整，非常体系化的。做新竞争力的评价，我们知道这个难度，一个好的指标体系必然会有所取舍。
2011-12-12 16:40:04
梁正:
提几点建议：第一，现在我们创新竞争力报告主要是定量指标，关于创新的评价，其实制度层面的评价、环境层面的评价比硬指标更重要。硬性指标的选择和获取的难度远远高于定量指标。现在我们有大量现成的数据可以用，比如这个数据库，还有像欧洲新的积分牌，需要开始发布世界主要创新国家的创新积分牌，这里面有很多是有稳定性的。在科技政策研究领域里，科技部隶属的科技发展战略研究院，他们也在发布类似于这样的报告，大量引用了WEF的指标。第二，我们同时也是中国科技发展战略研究小组的成员单位，这个小组每年有两个报告，一个是中国科技发展战略研究报告，一个是区域创新竞争力报告。这个报告也是连续出了十年了，有一个好处就是，每年除了在同一个框架下省域的创新竞争力比较之外，还有一个主题，比如今年是珠三角，再一年可能是西北，举一个例子，可以解决一个问题，大量指标背后研究的动力是什么。这几年英国在创新政策制定上非常活跃，要是把这个指标纳入进来可能不一样，也许是制度产生影响作用的时间还没有显现出来。
提出非常不成熟的两点建议，供各位专家参考，谢谢。
2011-12-12 16:40:23
谢寿光:
感谢梁教授最后的发言，今天发布会及研讨会所有的议程已经结束，媒体还可以深入解读这两部皮书，会后可以进行单个分别采访，谢谢大家出席今天下午的会议，本次发布到此结束，谢谢！
2011-12-12 16:41:13
