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科技部举行科技惠及民生(农村领域)新闻通气会
国务院新闻办公室网站 www.scio.gov.cn   2012-03-01   来源:科技部网
  

  [吴远彬]谢谢王喆副司长。下面请郭志伟副司长介绍有关情况。

  [郭志伟]我重点给大家介绍一下科技部抓的几个专项工作,一个是国家粮食丰产科技工程,一个是种业科技创新,还有国家农业科技园区的推进。

  首先我把国家粮食丰产科技工程介绍一下。长期以来,科技部对国家粮食安全、对粮食科技工作非常重视,早在“七五”时期就在国家科技攻关计划里就把主要农作物列入国家计划加以支持,重点开展新品种选育和栽培技术研究与示范。现在回顾起来已经30多年。2003年在国家粮食产量四年连续下降的情况下,由科技部、农业部、财政部、国家粮食局四部委共同组织实施了国家粮食丰产科技工程,第一期从2003年开始到了2005年,第二期从2006年到了2010年,已经实施了两个阶段,目前已经进入第三个阶段。“十二五”国家粮食丰产科技工程在实施思路上继续采用“三三三”模式,第一个三就是瞄准三大作物,即三大粮食作物:水稻、小麦、玉米。第二个三是选定三大区域,第一个区域是东北平原,主要是解决玉米的问题;第二个区域是黄淮海平原,重点是小麦;第三个区域是长江中下游平原,重点是水稻。每个作物和每个区域都是相互呼应的。第三个三就是突出三个环节,第一个环节是技术创新,首先解决粮食丰产中的难点和技术瓶颈,包括单产如何提高的问题,新品种应用和栽培理论问题;第二个环节是技术集成示范;第三个环节是大面积推广应用。粮丰工程以核心区、示范区、辐射区“三区”建设为重点,将粮食科技创新、丰产技术集成配套和科技成果转化示范开发密切结合,建立并完善我国水稻、小麦、玉米三大粮食作物现代科技创新体系,以高新技术引领我国粮食产业现代化,以技术集成创新带动大面积均衡持续增产和成本降低,取得了非常显著的成效。主要体现在:

  一是三大平原、三大作物、核心区、示范区、辐射区建设成效突出,为全国粮食连续八年增产增收发挥了重要推动作用。“十一五”以来,在12个省累计建立水稻、小麦、玉米核心试验区、示范区、辐射区8.35亿亩,五年共增产粮食4866.48万吨,亩产平均增产58.26公斤,单产增长率11.58%,增加经济效益852.92亿元。与全国同期粮食生产相比,增产粮食占全国同期增产量的17.04%,亩增产是全国平均亩增产21.45公斤的2.72倍,为保障国家粮食安全提供了技术支撑。

  二是集成了一大批具有三大平原区域特色的技术体系,为促进粮食主产区持续丰产发挥了重要的技术支撑作用。12个省将已有的单项技术进行优化集成,组装出180套具有区域特色的三大作用高产优质高效栽培技术体系。这些技术大面积应用后,显著提高了三大作物综合生产能力,化肥和灌溉水利用率提高了10%以上,灾害损失降低了15%左右,农药用量减少25%以上,每亩接本增效110元左右,有力推动了农业增效、农民增收。

  三是三大作物超高产理论研究与超高产攻关实现新突破,引领了粮食生产持续高产。在三大作用超高产理论及关键技术研究上取得了突破,创造出了长江中下游稻麦两熟制单季稻亩产937.2公斤、双季稻亩产1355.2公斤,黄淮海小麦亩产789.9公斤,小麦/玉米一年两熟亩产1770.5公斤,东北平原雨养条件下春玉米亩产达到了1183.49公斤的超高产记录,充分展示了科技在挖掘粮食增产潜力方面的作用与效果。

  总体来讲,应该说国家粮食丰产科技工程在前两个阶段实施的非常好。下一阶段,我们将继续按照“三三三”的模式进行,主要采用“五突出五确保”的方式,一是突出关键技术突破,确保技术集成创新;二是突出“一田三区”建设,确保粮食生产水平的提高;三是突出大面积推广应用示范,确保粮食持续稳定增产;四是突出“科特派服务和基地条件”建设,确保粮食安全长效机制;五是突出管理联合机制,确保项目高效科学运转。通过工程实施,显著提升粮食生产的整体科技水平和技术储备能力,推动粮食产业全面升级。

  第二个简单介绍一下种业科技创新的工作。种业是从这几年才开始叫起来的,传统的叫法都叫种子,据有关专家数据综合分析,种子在农作物增产的份额现在已经达到了40%,就是说占的份额还是比较大的,特别是随着我们国家现代农业的发展,种业发挥的作用越来越显著。所以有些专家们讲,一粒种子可以改变一个世界,我想这种说法不过分。种业产业位于农业产业链最上游,是国家战略性、基础性产业,也是决定现代农业发展的核心要素。回顾起来,科技部一直把种业科技工作作为科技工作的重中之重,在“十五”、“十一五”期间都加大了投入,而且成效也是非常的显著。“十一五”期间,先后启动了主要农林动植物育种工程、动植物功能基因组研究、主要农作物强优势杂交种的创制与应用、海水养殖种子工程、畜禽良种新品种选育等27个项目,安排国拨经费16.4亿元,调动地方配套和自筹经费近9亿元。5年共选育农林动植物新品种2300个,研究成果获得国家科技进步一等奖4项,获得国家科技进步二等奖励38项;获得省部级科技奖励425项,成果应用创造社会经济效益达1300多亿元。种业科技进步使农作物良种覆盖率超过95%以上,良种对粮食增产的贡献率超过40%,为粮食安全做出了巨大贡献。

  去年国务院发布了关于加快农作物种业推进的意见,今年的中央一号文件里也把加强种业科技创新作为一项重要的战略性任务列入其中,特别强调要着力抓好种业科技创新,增加种业基础性、公益性研究投入,加强品种资源收集、种质鉴定、创新育种理论方法和技术,创制改良育种材料,加快培育一批突破性的新品种。今年2月,科技部、农业部、教育部、国家林业局、海南省人民政府,在海南海口举办了一个以种业为主题的第二届农业科技创新论坛,主题就是创新引领发展、做强做大种业。会上,我们对未来种业的推进和发展作出了宏观、系统的部署,主要从构建新型种业体系、探索育种机制与模式、构建种业交易和支持平台、推进种业国际化等方面,系统推进我国种业科技工作。具体来讲,我们种业科技的推进主要是面向三大对象,一个是农作物,农作物是我们农业或者说种业方面最重要的部分;第二个对象是农业动物,农业动物这块的产值比农作物还多;第三个是林果花草。围绕四个环节,一是解决种子资源的创新,第二是解决新品种的选育,第三个环节是新品种扩繁技术,第四个环节是加工流通。我们对三大对象四大环节要进行系统的部署,“十二五”期间,科技部将实施种业发展重点科技专项,全面部署农林动植物种业科技工作,进一步加大种业科技投入。围绕农作物、农业动物、林果花草等动植物种质创新、新品种选育、高效繁育技术、加工流通技术,加法研究力度,培育一批具有重大应用前景和自主知识产权的突破性动植物新品种,研究和开发一批对种业发展有重大影响的核心技术,培养一批具有国际竞争力的科技创新人才,显著提升我国现代种业发展水平。“十二五”前两年,我们在863计划和支撑计划里已安排了若干个项目,初步进行了部署,预期将取得一批有影响的创新性成果。

  三、关于国家农业科技园区建设有关情况。建设国家农业科技园区是为了落实国务院发布农业科技发展纲要的精神实施的。在2001年由科技部、农业部等六部委联合启动。已经先后批准了三批,目前正在建设的国家农业科技园区有65个,应该说经过近10多年的建设,初步形成了覆盖全国、特色鲜明、模式典型、科技示范效果显著的国家农业科技园区的发展格局。成效主要有三个方面:

  一是有效推动农业科技成果的转化应用,成为农业新技术、集成创新和应用示范的重要基地。二是孵化和培育了一大批科技型的农业企业,有效促进了农业产业化的进程。三是培养了一大批新型农民,拓展了农民就业渠道,提高了农民增收的能力。在我们农业园区的建设中也是按照核心区、示范区、辐射区的模式进行推进,特别是辐射区解决了周边农民的增收问题。

  我们在去年发布了“十二五”国家农业科技园区发展规划,确定了下一步国家农业科技园区的发展目标,按照“一城两区百园”的总体发展思路,优先加强北京国家现代农业科技城、杨凌国家农业高新技术示范区、黄河三角洲国家现代农业科技示范区建设。继续稳步推进国家农业科技园区发展,使国家农业科技园区总数达到120个左右,形成基本覆盖我国主要农业生态类型区的国家现代农业科技示范园区体系。在国家农业科技园区里我们还是要做好“一城两区”结盟,进一步统筹省部科技资源,聚焦科技金融信息服务等多种要素,向我们国家农业科技园区进行引进。应该说国家农业科技园区是一项很重要的基地平台建设的工作,实施的时间也比较长了,今年国家农业科技园区又一次被写入中央一号文件里,所以我们下一步还是要按照中央一号文件的要求进一步推动国家农业科技园区的发展。

  我主要是简单介绍了这三方面的专项工作,谢谢各位。

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[责任编辑:乔星]
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