查看回信留言

首页>新闻发布>部委新闻发布>海关总署
海关总署举行发布会介绍打击毒品走私犯罪等情况
国务院新闻办公室网站 www.scio.gov.cn   2006-05-09   来源:
  

  2006年5月9日(星期二)上午9点30分海关总署举行新闻发布会,海关总署发言人、国家禁毒委、海关总署缉私局、深圳海关、香港海关负责人介绍开展执法合作打击毒品走私等方面情况,并答记者问。

发布会现场

    [刘广平]女士们、先生们,各位记者朋友:上午好,欢迎大家!加强禁毒执法合作,打击毒品走私犯罪是海关一直努力工作的领域,也是广大公众和媒体十分关注的问题。今天是海关总署2006年第二场打击毒品走私的新闻发布会。我们很高兴地邀请到国家禁毒委员会办公室副主任、公安部禁毒局副局长刘跃进先生、海关总署缉私局副局长刘晓辉先生、深圳海关副关长兼缉私局局长张华鲁先生、香港海关毒品调查科监督李章荣先生以及美国司法部缉毒署的代表Mr.William A Fiebig(彬飞兵)出席发布会。首先,我给大家介绍一下海关查缉毒品走私的有关情况。

    海关是国家进出境监督管理机关,也是国家禁毒委的主要组成部门之一,担负着打击走私毒品犯罪活动的重要职责,在国家禁毒工作中任务艰巨、责任重大。长期以来,在海关总署党组的高度重视和正确领导下,在全国海关的共同努力下,海关系统全体干部职工忠于职守,不辱使命,扎实工作,做捍卫国家和人民利益的国门卫士,在打击毒品走私工作中取得了一系列重大战果。现在我向各位通报近期中国内地海关、美国司法部缉毒署、香港海关联合破获的一起特大跨国走私可卡因案件情况,同时就今年以来海关打击毒品走私的有关情况作简要介绍。

    2006年3月15日,广东分署、深圳、广州、拱北、上海海关在海关总署的指挥、组织和协调下,联手美国司法部缉毒署(DEA)和香港海关,破获一起涉及亚、非、南美、北美四大洲,哥伦比亚、委内瑞拉、尼日利亚、尼日尔、泰国、中国内地、香港等7个国家和地区的特大跨国走私毒品案件,全案缴获毒品可卡因142.7千克,毒资人民币17万元、港币3万元,先后抓获犯罪嫌疑人9名,捣毁2个藏毒窝点和1个地下毒品加工厂。

    今年年初,海关总署缉私局通过美国司法部缉毒署获得情报:一个以哥伦比亚籍人为主的跨国走私毒品犯罪集团,已将大量可卡因由南美运至中国,分散藏匿在广东等地,并将于近期在内地提取毒品后在香港交易。

    接到线索后,海关总署迅速组成“1.11”案件协调指挥组,统一指挥协调深圳、广州等海关开展工作,3月2日,通过中国内地海关、美国司法部缉毒署、香港海关联合监控,成功对该团伙从内地运往香港的1千克可卡因样品实施控制下交付,进一步掌握了涉案人员情况和有关证据。3月4日,由海关总署牵头,中国内地海关、美国司法部缉毒署、香港海关三方在深圳召开专案协调会,进一步明确了侦查思路,制定了下一步工作方案。3月9日,根据案情发展,经请示国家禁毒委办公室同意,海关总署要求相关海关按既定方案开展工作,适时采取行动。3月15日,深圳海关组织海关缉私警察在深圳罗湖口岸对该团伙成员梁某等4人实施抓捕,缴获可卡因5170克,随后在其住所内又查获可卡因544克。3月16日,深圳海关在拱北海关的配合下开展行动,在中山市缴获可卡因136千克,同时在珠海市捣毁秘密地下毒品加工厂一处。同日晚19时40分,香港海关根据联合行动的统一部署,在港抓获外籍犯罪嫌疑人2名。3月17日,另外3名主要犯罪嫌疑人先后在深圳、珠海落网。

    该案系海关系统贯彻党中央、国务院2005年关于开展禁毒人民战争的部署以来破获的最大一起走私毒品案件。内地海关与香港海关多年来一直保持着良好的执法合作关系,也曾获得过一系列的成果。此案的侦破,是内地海关与香港海关进一步扩大执法合作的成功范例,也是中国海关与美国司法部缉毒署的首次实质性执法协作,表明了中国海关积极参与禁毒执法合作,严厉打击走私毒品犯罪的决心和能力。

    中国海关一直高度重视在打击走私领域的执法合作工作,以签订的政府或海关间互助合作协议为平台,以情报交换、案件协查、执法合作、联合行动、高层会谈、定期会晤为主要手段,以个案合作为切入点,采取有力措施,理顺合作渠道,完善工作机制,全面提升了打击走私执法合作的实效性。我们曾通过联手泰国警方、美国司法部缉毒署、香港海关和台湾地区警方先后破获了“7?07”、“1?23”、“1?11”三大走私毒品案件,铲除了多个特大跨境走私毒品犯罪集团,标志着我们在跨国、跨地区执法合作方面取得重大突破。

    今年第一季度,全国海关按照国家禁毒委和海关总署开展禁毒工作的整体部署,深入开展禁毒人民战争,共立案查处走私毒品犯罪案件49起,缴获各类毒品300千克,抓获走私毒品犯罪嫌疑人75名,与去年同期相比,破案数、缴获毒品数、抓获犯罪嫌疑人数分别上升了19%和435%和63%,在遏制境外毒源、打击毒品走私方面取得突出成绩。

    从海关查获的毒品走私案件看,当前走私毒品活动主要呈现以下特点: 一是走私毒品大案增多。全国海关在2006年第一季度共立案查处千克以上走私毒品案件17起,缴获毒品293.8千克,分别比去年同期增加了31%和489%。除上述“1?11”走私可卡因案件外,较大的案件还包括:昆明、福州、厦门、拱北等海关联手台湾地区警方、泰国警方破获的“7?07”走私毒品案,缴获海洛因57.4千克;黄埔海关联手香港海关、台湾地区警方破获的“1?23”走私毒品案,缴获冰毒13.9千克;昆明海关缉私局破获的“1?09”走私海洛因案,缴获海洛因25千克等。 二是旅检渠道走私毒品活动较为活跃。全国海关在2006年第一季度共在旅检渠道查获走私毒品案件29起,案件数比去年同期上升了16%。走私分子频繁利用旅检渠道人员流量大的特点,在旅客进出境高峰时进行毒品走私犯罪活动,采用“化整为零”的方式,将毒品分散到个人,有组织地分批、分口岸携带入境。 三是精神药物走私呈上升态势。全国海关在2006年第一季度共查获走私精神药物案件23起,占毒品案件立案总数的47%,比去年同期上升了35%,缴获各类精神药物48.7千克,涉及毒品包括冰毒、氯胺酮、摇头丸等。其中走私冰毒案件9起,涉案冰毒24.2千克,分别比去年同期上升了350%和73%。 四是广东地区走私毒品案件多发。从查获毒品案件的分布区域看,深圳、广州、拱北、黄埔等广东省内海关今年第一季度共查获案件27起,缴获毒品数量186.8千克,分别占全国海关同期查获案件总数的55%和62%。其中,仅深圳罗湖海关1-3月就连续查获走私毒品案件13起,缴获各类毒品13千克。 五是走私毒品的境外来源地增多。境外毒品对我国呈现“多头入境”态势,从已查获的案件看,涉案毒品除来自“金三角”传统毒源地外,“金新月”的海洛因、南美地区的可卡因对我国渗透也有所增强。

    就当前国内外情况看,海关面临的毒品走私形势依然相当严峻,境外毒品来源增多,走私手段日益隐秘,毒品犯罪活动组织化、团伙化趋势增强,走私毒品发案呈上升趋势等。目前,禁毒人民战争已进入攻坚阶段,全国海关将从维护人民群众根本利益,全面落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会的高度出发,继续把思想统一到中央关于禁毒人民战争的战略部署上来,以对国家、对民族、对人民、对历史高度负责的精神,坚定信心,迎难而上,求真务实,扎实工作,进一步加强组织领导,完善工作机制,积极开展跨境(地区)查缉走私毒品执法合作,始终保持对走私毒品犯罪活动的高压态势,力争在禁毒人民战争中取得更大成果。

    下面,请美国司法部缉毒署的代表Mr.William A Fiebig(彬飞兵)发言。

    [William A Fiebig]大家早晨好,今天我很高兴能够代表美国禁毒署与中国内地海关缉私局以及相香港海关的同事们一道出席今天的发布会,今天我主要谈谈最近成功组织的一次联合行动,该行动捣毁了一个活跃在中国南部的国际可卡因贩毒组织。 据调查,一伙哥伦比亚人与来自中国大陆和香港的中国人联手企图在中国大陆和香港分销数百公斤的可卡因,这一信息极为重要,因为它证实了哥伦比亚毒品贩运组织正在将他们的毒品分销活动向亚洲扩展,同时大批量的可卡因正在输往中国大陆。面对可自由穿越国界和司法管理权限的犯罪团伙带来的威胁,各国的执法机构必须共同识别、锁定并捣毁这些犯罪组织,无论他们在哪里活动,在这次联合行动中,我们就是这样做的,来自美国禁毒署、中国内地海关缉私局和香港海关的调查人员及时共享情报,整合调查资源并协调调查行动,使我们最终取得了胜利。尽管美国禁毒署与中国禁毒部门一贯保持着良好的调查合作关系,但这次调查却是美国禁毒署第一次与中国内地海关缉私局进行合作,我们在这次行动中的通力合作将成为我们未来开展合作的典范。 美国禁毒署一直致力于铲除国际犯毒组织,我们同中国的同事们有着共同的目标,那就是确保各自国家的稳定与安全,美国禁毒署期待与中国海关如果有机会的话,能够与中国其它的海关部门保持合作关系。

    [刘广平]现在请记者朋友们围绕着刚才介绍的案件和打击毒品走私案件的有关问题进行提问。

    [香港新导日报记者]现在我们和美国包括台湾的警方在缉毒方面有实质性的合作和结果,是不是与2004年建立亚太情报信息有密切的关系?

    [刘晓辉]大家早晨好,感谢发言人,感谢香港海关,感谢深圳海关,特别是国家禁毒委的同行们,谢谢你们一如既往一贯的合作与支持,坦率地讲,和亚太情报信息的承办有一定的关系。该组织是世界海关组织项下的亚太地区情报联络中心,虽然是由中国海关承办的,但是它和其它国际组织,比如说香港海关和我们这些国际的地区的资源是一样的,我们都是来共同的发掘这些资源,为打击毒品的走私犯罪活动服务。客观地讲,我们的国际合作实际上是受制于走私集团他们的活动。是由于他们的活动涉及不同的国家、不同的地区,他们这些人来自于不同的国家、不同的地区,我们的侦查工作需要我们把这些部门联合起来,把这些资源都能够充分地调动起来,因为毒品犯罪它是一个国际问题,只要是打击毒品犯罪需要,不管是哪一个国际机构、哪一个地区,涉及到哪一个国家,我们都会从侦办的角度积极的和有关方面进行合作和配合。

    [法制日报记者]刚才我们听了刘主任通报的111案件,可以看到现在这次查案件的可卡因是从南美运到中国,是不是可以说明现在我们除了受传统金三角毒源地毒品的威胁,是不是又面临新的毒品威胁?

    [刘晓辉]各位媒体的朋友应该注意到刚才发言人先生谈到的,我们面临的毒品的形势是多头入境、全线渗透。多头入境那就是从各个方面,从品种上有传统的,有新兴的毒品,从各个方面进来。全线实际上就是说现在各个方面,我们的边境口岸都面临着毒品进入渗透的威胁。大家知道,传统上最大的威胁就是金三角,它主要是海洛因,近些年来,我国西南部主要受到金三角,东南部受影响的主要是东南沿海的福建、两广,西北濒临的是另一个毒源地金新月,东北实际上也面临着朝鲜半岛的毒品威胁,同时,这个案件本身也证明了我国还面临着南美通过大陆到香港贩运毒品的态势。

    [共同社记者]有三个问题。 第一,在这次案件中有九个人被逮捕,您能否告诉我们他们的国籍分别是什么? 第二,他们将接受怎样的处罚,他们现在是在哪个国家,他们是否会被引渡,是否会对这些人提取诉讼和指控,现在这个法律进程如何? 第三,这起案件是涉及到来自哥伦比亚的贩毒分子是在中国发生的,为什么美国的禁毒署参与了这次行动?

    [刘晓辉]这个问题比较具体,我尽量来回答。因为我是组织协调、指挥部门的,另外还有一些涉及到对当事人的尊重等原因,回答如果不满意的地方请谅解。 首先这九个人,发言人已经介绍了,香港海关调查部门采取措施是两个人,其他的七个是大陆人。涉及到具体国家刚才也谈到,哥伦比亚、委内瑞拉、中国大陆及香港特区,有关情况比如涉及到七个国家,坦率讲这实际上是在刑事侦查过程当中发现的、涉及到的。 第二个问题,恐怕要倒过来,是否会进入司法程序诉讼以及是否有引渡的要求,然后如何处罚。首先还没有收到有关引渡的请求,诉讼进入司法程序和处罚那是肯定的。从中国大陆的角度,我们会根据中国法律程序,在侦查终结之后经过检察院、法院这两个环节,由于这个案件的情况特殊性,检察院、法院部门非常重视,检察官已经提前介入到案件的侦查阶段,相信从大陆的角度会公正、公平地依法处理。至于香港方面,我相信按照特区的法律也会依法处理。可以告之大家一点,我们在案件的侦查过程当中是共同协调配合的,在案件的下一步处理过程当中,我们几家也会认真地研究,使整个案件证据更扎实。 第三个问题,应该是美国同行来回答,但是我想这个问题,大家都能回答,我刚才实际上也回答过了,发言人也回答过了。毒品危害的不是某一个特定的人,是危害全人类的身体健康,是人类的公敌,所以说只要它危害人类的身体健康,只要它是犯罪,任何一个国家的执法部门都有义务、都有责任来履行自己的职责,它涉及到什么地方,都应该是执法部门联手共同铲除犯罪。譬如说刚才发言人介绍的“7.07”,我们和泰国、香港地区合作的57.4公斤走私海洛因的案件,它是从金三角地区获得毒品,然后从泰国夹藏运到台湾地区,只是指挥操纵和负责毒资运作的人在中国大陆,中国海关也就把它打掉了。如果说这个情况,记者先生您要问我,这发生在中国大陆以外,为什么中国海关的缉私警察会管这些事情呢!我想道理是一样的!

    [张华鲁]各位新闻媒体的朋友大家早上好!非常高兴和大家认识。刚才总署缉私局的刘晓辉副局长对案情侦破情况做了简要的介绍,按照海关总署缉私局的分工,这个案件目前的侦查办案工作主要由深圳海关缉私局承办。按照中国内地法律诉讼程序,刑事案件的整个过程分别由公安机关、检察机关和法院在不同阶段的承担不同的职责。由于此案是一个跨境的特大走私贩毒集团案件,因此这个案件也得到了广东检察机关的高度重视,他们已经和我们配合做了有关的侦查工作。目前经侦查以及广东省检察机关的批准,中国内地海关共抓获7名犯罪嫌疑人,其中已经有6名犯罪嫌疑人被批准逮捕。

    [经济日报记者]两个问题。 第一,请问刘主任,我们注意到近年以来海关总署召开的两次新闻发布会都跟缉毒有关,这是不是意味着海关缉私工作今后的重点是向缉毒方面转移? 第二,会议提供的材料中介绍了中国海关在与国际及地区禁毒合作中采取的多种方式,我想知道作为内地海关与香港海关之间平常方方面面工作联系应该更为紧密,尤其是深圳海关和香港海关之间在缉私或者说在禁毒工作中有什么与材料中介绍的更加不同?或者采取更多的一种合作方式?谢谢!

    [刘晓辉]海关的缉毒警察负责刑事部分,我说的是刑事案件部分,按照中华人民共和国的刑法是承担了走私罪和毒品罪一共是12个项目,因为毒品罪里面有两个罪名,海关缉毒工作应该是缉私警察承担的刑事任务的十分之二。但是,记者先生谈到的情况确实对我们国家最近的情况和海关最近情况很敏感。鉴于毒品犯罪、毒品走私猖獗的态势,中央在全国范围内发起了禁毒人民战争,海关总署作为国家禁毒委的组成部门,理所当然地要从岗位特点来履行打击毒品走私的职责。从2004年开查缉毒品的走私会到2005年开表彰会,到今年开了两个新闻发布会,实际上都是不断的来总结海关打击毒品走私的经验,来推动这项工作的不断展开。其目的就是海关作为国家进出境的监督管理部门也要发挥作用,要在打击毒品犯罪当中履行自己的职能,从职能实现的角度来共同地推进禁毒人民战争的进程。

    [张华鲁]下面我把内地海关尤其是深圳海关与香港海关在打击毒品走私工作向大家做一个简要的介绍。 2000年3月海关总署和香港海关共同签署了《合作 互助 安排》协定,此后内地海关和香港海关以《合作 互助 安排》为平台,以培训交流为手段,以个案合作为切入点,不断提升在打击走私毒品领域的执法合作的深度和广度,密切配合取得了一系列比较重要的成果。特别是去年广东分署联合广东省公安厅在内地举办了第一届粤港澳三地六方缉毒联系会议,也实现了粤港澳三地六方海关警方高层相聚一起共同来探讨缉毒合作问题,进一步拓展了内地海关与香港海关的缉毒执法合作的空间。在海关总署和广东分署的指挥领导以及协调下,深圳海关充分发挥毗邻香港地区的地理特点,在以往合作的基础上,不断加强与香港海关缉毒执法合作,强化了毒品信息交换、联合行动、案件通报、缉毒培训等领域的合作。由于有了这么一个良好的合作基础,仅去年以来,我们就与香港海关富有成效地联合开展了代号为“海啸”、“赤枭”“四峰”以及此次“1.11”的联合行动,连同“1.11”行动的其它四个联合行动,我们也都成功地破获了四个走私毒品犯罪团伙,缴获海洛因各类毒品40多千克。刚才介绍的“1.11”案件,更是深圳海关以及内地海关、香港海关也包括美国司法部禁毒署联合打击毒品犯罪的又一个成功的案例。谢谢!

    [香港东方日报记者]请介绍一下“1.11”案件的具体细节。这个毒品是哥伦比亚送到大陆的,输送的途径是什么?怎么样出来?怎么样运到香港那边?涉及到跨地区、跨国境集团的犯罪,涉及哪些集团?其中被拘捕的人当中有两个是哥伦比亚籍的,其中有没有香港的居民?有没有涉及到香港的一些团伙?在珠海有一个毒品的加工厂,是否涉及到广东省毒品犯罪集团?这个集团还存在吗?

    [张华鲁]关于走私毒品犯罪团伙运输毒品的路线,刚才刘广平主任以及美国禁毒署Mr William.A.Fiebig先生已经做了介绍,我就不在这里做叙述了。目前这个案件还正在侦查办案和确定证据的过程当中,有些细节还在进一步侦查取证,待以后侦查进一步明朗化,我们还会适时地做一些介绍。谢谢。

    [李章荣]关于香港方面,我们在香港拘捕了两个哥伦比亚团伙成员,两个都是哥伦比亚籍的人。我们在香港已经落案控告他们藏有毒品做贩卖用途,还有篡谋贩毒的罪名,在香港的司法程序已经展开了。更详细的资料我不方便在这里透露,谢谢!

    [北京青年报记者]两个问题。 第一,材料中介绍这个案件是海关系统开辟第二战场破获的最大一批走私案件,请问这句话如何理解? 第二,请海关总署评价一下近年来海关缉毒的工作。

    [刘跃进]新闻界各位朋友大家好!刚才这位女士提的问题我来回答一下,关于国家禁毒委对海关禁毒工作的评价和看法。海关作为国家进出境监督管理机关,是我们国家禁毒战线一支重要的力量。从2005年全国开展禁毒人民战争以来,海关缉私警察采取切实有效的措施,立足监管现场、查缉紧密结合,全面推进禁毒工作,战果比较显著,特别是2006年连续破获了“7.07”、“1.23”,“3.16”等一批特大的毒品案件。在跨国、跨地区禁毒执法方面取得了重大的突破,充分显示了海关缉私部门打击毒品犯罪的充分信心和较高的禁毒执法水平。国家禁毒委对海关禁毒工作取得的成绩是充分肯定的,实践证明海关缉私警察在禁毒斗争中是一支能够打大仗、打硬仗的坚强队伍,正如国家禁毒委主任周永康所说的,“海关开辟了禁毒人民战争的第二战场”。希望海关系统不负众望,继续发挥自身的优势,深入研究当前毒品走私的规律和特点,在今后的工作中再接再厉、再创佳绩,为禁毒人民战争做出新的、更大的贡献。

    [刘晓辉]海关缉私警察是禁毒大军中一支新兴的执法力量,从1999年才开始有。由于工作到位,领导肯定我们在堵源截流当中发挥的重要作用,所以开辟了第二战场。

    [中央人民广播电台记者]我们知道这个案件是由内地海关、香港海关、美国司法部禁毒署联合侦破的,能不能给我们详细地介绍一下这个线索的发现、侦破,到后续案件的处理?三方是怎样协同合作的关系?尤其是内地海关在这当中发挥着怎样的作用?

    [刘晓辉]打击毒品的国际合作实际上是由于毒品犯罪活动的方式、毒品犯罪的特点、毒品犯罪的变化,决定我们要采取这种合作。这个活动本身和侦查工作的需要决定这种合作是必要的,所以任何一方都是不可或缺的,都是非常重要的,我们是利益攸关的一方,我们是利害攸关的一方,在具体的侦办过程当中我们都是性命攸关的一方。从线索经营的角度来讲,从毒源地,可卡因到中国内地,到香港,在整个情报的经营方面,美国同行做了大量的艰苦的、细致的,甚至是危险的工作,是可圈可点的。在后续的案件经营阶段,中国内地海关和香港海关以及我们和DA的配合,是非常默契,非常到位的。大家注意到我刚才谈到的是利益攸关、利害攸关,甚至在具体案件当中是性命攸关的,对我们具体的工作人员而言。好比一架钟表,每一个零件出了问题都不会准时的。客观地说,整个案件侦破的结果证明我们都是优秀的。谢谢!

    [刘广平]因为时间关系,今天的新闻发布会就到这里。谢谢各位!

 

来源:海关总署网站

[责任编辑:高吉保 ]
相关链接>>
  • 海关总署就海关深化改革问题答问
  • 海关总署新闻发言人就支持长江经济带建设问题答问
  • 海关总署就加快海关特殊监管区域整合优化答问
  • 海关总署就全面发布以人民币计价统计数据答问
  • 海关总署召开通关作业无纸化改革启动新闻发布会
  • 海关总署支持横琴新区开放开发新闻发布会
  • 海关总署就2011年以来缉毒情况举行媒体吹风会
  • 海关总署召开“诚信兴商宣传月”活动新闻发布会
  • 全国海关知识产权保护工作会议
  • 海关总署支持北京奥运会措施新闻发布会实录