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2009年上半年工业、通信业经济运行新闻发布会
国务院新闻办公室网站 www.scio.gov.cn   2009-07-27   来源:
  

    陶少华:
    各位新闻界的朋友们、行业协会的同志们:大家上午好! [2009-07-22 09:04:23]
    陶少华:
    今天我们在这里举行工业和信息化部经济运行发布会,通报上半年工业、通信业运行情况,介绍3G发展情况,并回答记者的提问。工业和信息化部组建以来一直坚持定期召开新闻发布会,与社会和媒体沟通工业、通信业运行情况。实践证明,加强工业、通信业的监测、监控,及时发布预警预报信息,通过采取新闻发布会答记者问的形式与媒体朋友沟通,同时及时了解民众社会的反映,有利于我们进一步做好信息引导工作,尤其应对金融危机、保持经济平稳较快增长的形势下具有特殊的意义。 [2009-07-22 09:05:42]
    陶少华:

    下面我介绍一下出席发布会的领导:工业和信息化部总工程师、新闻发言人、运行监测协调局局长朱宏任同志;工业和信息化部通信发展司祝军副司长;出席发布会的还有运行局肖春泉副局长、黄利斌副局长以及部分行业协会的领导,一并表示欢迎! [2009-07-22 09:06:32]
    陶少华:
    下面首先请工业和信息化部总工程师、新闻发言人朱宏任局长通报上半年工业、通信业的运行情况。 [2009-07-22 09:06:49]
    朱宏任:
    今年以来,在党中央、国务院坚强领导下,工业、通信业系统坚持把扭转工业增速过快下滑、促进经济平稳较快发展作为首要任务,积极落实中央“扩内需、保增长、调结构、惠民生”一揽子计划,全力以赴开展工作,政策效应逐步显现,工业增速大幅下滑势头得到遏制,企稳回升的态势逐渐明朗,整体运行正向好的方向发展。 [2009-07-22 09:08:40]
    朱宏任:
    一、工业经济扭转了增速大幅下滑趋势 [2009-07-22 09:09:25]
    朱宏任:
    工业生产增速稳中见升,总体盈利状况有所改观。上半年,规模以上工业增加值同比增长7%,其中轻、重工业分别增长8.2%和6.6%,比一季度分别加快1.4和2.1个百分点。分月看,头两个月增速跌至3.8%,3、4、5、6四个月增速分别回升到8.3%、7.3%、8.9%和10.7%。6月份,12个主要工业行业中有7个行业增速比上月加快,其中冶金、有色金属、电子、电力四个行业加快2个百分点以上;26个省份工业增速比上月加快(或降幅减缓),工业增加值占全国比重较大的山东、江苏、河南、辽宁等省增势良好。工业利润大幅下降的趋势有所减缓。前5个月,规模以上工业企业实现利润同比下降22.9%,降幅较1-2月缩小14.4个百分点;全国26个省份工业盈亏状况好于1-2月。 [2009-07-22 09:09:41]
    朱宏任:
    在投资拉动和政策支持下,原材料工业、装备制造业恢复加快。上半年,原材料工业增加值同比增长6.9%,装备制造业(含汽车、船舶)增加值同比增长9.2%,其中6月份增速分别达到11%和13%。水泥产量同比增长14.9%。粗钢日均产量由去年10月份的116万吨回升到6月份的165万吨。6月份,氧化铝、电解铝、电解铜日均产量分别比去年下半年以来最低月份增长18%-21%,乙烯、烧碱、纯碱设备利用率恢复到80%以上。重点监测的80余种机械产品中,上半年生产增速比一季度加快的占2/3。鼓励小排量汽车消费和“汽车下乡”、“农机下乡”等政策效果明显。上半年,全国累计生产汽车623万辆,同比增长16.4%,产销量连续四个月超过100万辆,其中1.6升及以下乘用车同比增长34.9%;大中型拖拉机、收获机械、场上作业机械产量同比增长25.1%-41.8%。 [2009-07-22 09:09:59]
    朱宏任:
    立足国内市场需求,消费品工业、电子制造业运行态势逐步改善。上半年,消费品工业增加值同比增长9.3%,其中轻工、纺织、烟草和医药行业增速分别达到9.4%、8.2%、7%和14%。农副食品、食品、饮料生产增势良好,纱、布、服装产量增长平稳。提高出口退税率支持了轻纺产品出口,其降幅明显小于全国外贸出口整体下滑水平,其中,纺织品服装出口下降11.1%,鞋类、箱包、家具、塑料制品等同比下降4.3%-9.8%。在工业盈利状况整体下滑的形势下,1-5月,消费品工业实现利润同比增长4.5%,其中轻工、纺织、烟草和医药行业增速分别达到3.2%、1%、3.6%和18%。电子制造业初步遏制下滑势头,5、6月份增速分别达到4.3%和6.5%,出口交货值降幅由一季度的15.5%缩小到7.1%和5.8%。受头两个月下降幅度较大影响,上半年,电子制造业增加值同比仍下降0.6%,但降幅比一季度缩小4.7个百分点;电子计算机整机产量同比增长10.9%,液晶电视机增长75.9%,受3G建设拉动,移动通信基站设备增长1.94倍。 [2009-07-22 09:10:34]
    朱宏任:
    通信业增速回升,软件业快速增长。上半年,电信业务总量同比增长11.8%,业务收入增长2.3%。累计新增电话用户4352万户,新增宽带用户1060万户,电话用户、宽带用户总数分别达到10.25亿户和9348万户。3G建设进展顺利。截至6月底,三家基础电信企业完成3G投资约800亿元;中国移动已完成4.4万个3G基站建设,正在启动TD三期建设,年底TD将覆盖238个城市;中国电信、中国联通已完成14.6万个3G基站建设,已分别在342个城市和100个城市开通3G网络。软件业扩大工业服务和外包,上半年业务收入同比增长23.2%,出口大幅上升。 [2009-07-22 09:10:59]
    朱宏任:
    二、工业平稳增长的基础仍不稳固 [2009-07-22 09:13:17]
    朱宏任:
    当前,影响经济运行的不确定因素较多,工业企稳回升的基础仍不稳固。 [2009-07-22 09:13:39]
    朱宏任:
    外需不足仍然是制约我国经济增长的主要因素。在扩张性宏观政策的刺激下,4月份以来,世界各主要经济体的一些经济先行指标出现了不同程度反弹,但经济降幅仍然较大,就业形势仍在恶化,一些潜在的金融风险还可能暴露,实现复苏需要一个较长的过程。在全球经济不景气情况下,上半年我国外贸出口值同比下降21.8%,钢材出口额同比下降59.7%,机电产品和高新技术产品分别下降21.2%和21.3%。 [2009-07-22 09:14:22]
    朱宏任:

   违规建设、盲目扩产加剧产能过剩矛盾。部分行业产能过剩、盲目投资现象仍很突出。前5个月,一些钢铁新开工项目未批先建或违规建设;全国水泥投资同比增长78.6%,目前在建水泥生产线超过200多条,新增产能超过2亿吨。我国造船工业能力过剩约1600万载重吨左右,约占总能力的四分之一,前5个月船舶工业固定资产投资仍然增长55.5%。 [2009-07-22 09:14:57]
    朱宏任:
    运行质量有待提高,回升基础尚需稳固。上半年,工业品出厂价格同比下降5.9%,原材料、燃料、动力购进价格同比下降8.7%,其中6月份分别下降7.8%和11.2%。由于价格下滑,企业增产不增收,效益大幅下滑的状况尚未得到明显改观。1-5月,规模以上工业企业主营业务收入同比下降0.8%,其中盈利企业盈利额下降17%,亏损企业亏损额上升14.3%,亏损面达23%,39个工业大类行业中有19个行业利润同比下降,相当一部分企业订单不足,生产经营困难,中小企业资金短缺的问题依然十分突出。 [2009-07-22 09:15:56]
    朱宏任:
    三、巩固和发展工业经济企稳回升势头 [2009-07-22 09:16:15]
    朱宏任:
    当前经济出现向好势头,并不意味着困难时期已经过去,保证工业平稳运行的任务依然艰巨。形势稍好,尤须谨慎。必须把困难和挑战估计得更充分一些,把应对的措施准备得更周密一些,把各方面工作做得更扎实一些。下半年,工业经济处在企稳回升的关键时期。工业、通信业系统将按照中央的统一部署和要求,紧紧围绕全面落实促进经济发展的一揽子计划,立足当前,着眼长远,在保增长中更加突出结构调整和发展方式转变,做到保增长与调结构相互促进,在应对危机中实现工业转型升级,全面实施重点产业调整振兴规划,着力推进工业结构调整,加快培育新兴产业,进一步提升工业经济运行质量,努力实现工业经济平稳较快发展。 [2009-07-22 09:17:15]
    朱宏任:
    (一)突出抓好重点产业调整振兴规划的贯彻落实。继续抓好和推动各项政策尽快到位,抓紧出台配套的实施细则。对已出台的政策措施,要在实施过程中加以补充完善;对尚未出台的,要加大工作力度尽快出台。认真做好对规划实施效果的督促检查和评估,严防违规盲目上项目、扩产能。 [2009-07-22 09:18:17]
    朱宏任:
    (二)坚持不懈推进结构调整和节能减排。落实技术改造专项资金投资计划,组织好已下达项目的跟踪检查,及时总结经验,加大宣传力度,带动企业、地方和社会加大投入。尽快出台加快推进企业兼并重组指导意见,继续加大淘汰落后产能工作力度。抓好钢铁、化工等行业能效对标工作经验的总结推广和重点企业节能,继续推进循环经济和清洁生产,开展汽车零部件再制造试点工作,支持各地发展低能耗、低污染、低排放产业。 [2009-07-22 09:18:36]
    朱宏任:

    (三)全面加强工业产品质量建设。强化企业的主体责任,推广国内外先进管理技术和方法,建立全员、全过程、全方位的质量管理体系和质量诚信体系。以“品种、质量、品牌、服务”为重点,支持企业积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料,促进品种更新,引导企业采用国际标准和国内外先进标准,提升产品质量和服务水平。积极营造有利于提高产品质量的良好社会氛围。 [2009-07-22 09:19:23]
    朱宏任:
    (四)进一步优化中小企业生产经营环境。落实好已有的支持政策,用好中央财政中小企业发展资金。继续支持中小企业信用担保机构发展,推进省级再担保机构的设立,逐步建立起多层次的中小企业信用担保机构。健全中小企业社会化服务体系,积极支持和推动以中小企业为对象的技术、管理、培训、市场开拓、法律咨询等各类公共服务平台建设。通过产业集聚和产业转移等方式,加快推进中小企业结构调整和增长方式转变。 [2009-07-22 09:20:04]
    朱宏任:
    (五)促进“两化”融合,发展生产性服务业。以钢铁工业和消费品工业为突破口研究制定“两化”融合行业指导意见,从行业、地方和企业三个不同层面选准“切入点”,推进“两化”融合取得新突破。以3G和TD发展为契机,推动文化科技、动漫产业、主题公园、软件服务、数字家庭、无线城市等新的经济增长点的形成。 [2009-07-22 09:20:44]
    朱宏任:
    (六)加强工业通信业运行组织协调。继续推动钢铁、有色金属行业加强自律,引导企业以需定产,确保供需平稳。做好支持TD-SCDMA和发展3G产业的各项协调工作,推进“三网融合”。指导石化、化工、钢铁、有色金属等重点行业加强安全生产管理和隐患排查治理,强化民爆行业安全生产监督管理。全力做好应急药品和物资保障工作,继续加强甲型H1N1流感抗病毒药物、疫苗生产和储备的组织协调。 [2009-07-22 09:21:31]
    陶少华:
    谢谢朱总!下面请工业和信息化部工业发展司祝军副司长介绍上半年通信应用情况及3G、TD的发展情况。 [2009-07-22 09:22:38]
    祝军:
    大家上午好!下面我从两方面进行介绍: [2009-07-22 09:23:15]
    祝军:
    一、通信业运行状况和特点 [2009-07-22 09:24:00]
    祝军:

    (一)金融危机影响仍在继续,行业发展逐步回升 [2009-07-22 09:24:17]
    祝军:
    行业发展增速已出现回升, 但仍处较低水平。1-6月份,全行业累计完成电信业务总量12240.3亿元,同比增长11.8%;实现电信业务收入4170.7亿元,同比增长2.3%;新增固定资产投资1291.4亿元,同比增长13.6%。其中,二季度电信业务总量和收入同比增长12.7%和2.7%,增速高于一季度(10.8%、1.9%),但仍低于去年四季度(15.15%、3.29%)。另外,6月份电信业务总量和收入分别同比增长14.2%和3.3%,回升趋势有所加快。 [2009-07-22 09:24:55]
    祝军:
    用户发展总体平稳,资费价格水平逐步降低。1-6月份,全行业累计新增电话用户4351.9万户,用户总数达到10.25亿户;新增宽带接入用户1060.3万户,用户总数达到9348.2万户;新增互联网网民4000万人,网民总数达到3.38亿。其中,1-6月份固定电话用户减少1043.5万户,小灵通用户离网(减少967.8万户)是用户减少的主要原因,二季度减少趋势较一季度有所减缓;1-6月份移动电话用户新增5395.4万户,二季度增长规模较一季度有所放缓。另外,1-6月份电信资费综合价格水平同比下降8.5%。 [2009-07-22 09:25:09]
    祝军:
    东部地区发展形势初步好转,二季度增速已实现正增长。1-6月份,东部、中部和西部业务收入分别增长-0.3%、2.6%和9%,中、西部地区发展明显快于东部地区。二季度,东部地区增长0.1%,已从一季度的-0.7%转为正增长。从分省数据看,北京(同比下降3%)、上海(同比下降2.8%)、河北(同比下降2%)、广东(同比下降0.7%)等七省业务收入呈现负增长,其中除河北和上海外,其他五省负增长态势有所减缓。 [2009-07-22 09:25:25]
    祝军:
    (二)行业转型初见成效,助力经济社会发展 [2009-07-22 09:25:45]
    祝军:
    行业发展积极转型,结构调整日见成效。通信业积极拓展发展领域,推动战略转型,重点推进了现代通信技术在各领域的应用,助力提升社会管理和公共服务水平;加快信息通信基础设施建设,提高了电子商务、农村信息化、社区信息化发展水平。1-6月份,非话业务收入同比增长7.49%,占主营业务收入的比重比去年底(33.1%)提升2个百分点。 [2009-07-22 09:25:58]
    祝军:
    助力地方经济发展,加强与地方政府战略合作。近期,中国电信、中国移动和中国联通三家基础电信企业集团公司陆续与多个省(自治区、直辖市)政府签署了3-5年的战略合作协议,支持地方经济平稳健康持续发展,重点在信息通信基础设施建设、信息化项目推广应用等领域加强合作。据统计,三家企业在协议期内拟滚动投资超过1万亿元。同时,地方政府也将积极支持企业在地方快速发展,在促进TD产业发展、3G网络建设(包括基站选址等)以及用地、人才、财税等方面给予大力支持。 [2009-07-22 09:26:26]
    祝军:
    服务民生,扎实推进村通工程。截至6月上旬,全国共计为1228个20户以上自然村新开通电话,自然村通电话比重达到92.5%;为1734个行政村新开通互联网,40个乡镇新开通宽带,行政村通互联网和乡镇通宽带的比重分别达到90.9%和95.6%。同时,全国已有6475个乡镇开展了“信息下乡”活动,共建成乡镇信息服务站7070个,行政村信息服务点43742个,为农村保增收、重民生、强基础、扩内需做出了贡献。 [2009-07-22 09:27:15]
    祝军:
    (三)企业间新增用户市场份额差距进一步缩小,市场竞争格局失衡的趋势逐步减缓 [2009-07-22 09:27:29]
    祝军:
    随着电信企业重组,企业间全业务竞争随之展开。在新增移动电话用户市场,中国移动的市场份额逐步下降。截至6月底,中国移动在新增移动电话用户市场的份额进一步减少为60.8%,低于一季度(68.2%)和去年年底(93.3%),企业间新增用户市场份额差距进一步缩小,市场竞争格局失衡的趋势逐步减缓。 [2009-07-22 09:28:41]
    祝军:
    (四)大力推进电信基础设施共建共享,推动行业发展节约增效 [2009-07-22 09:28:54]
    祝军:
    截至5月底,全行业通过开展电信基础设施共建共享工作,共减少新建铁塔14000个、杆路18000公里、管道13000公里,节约投资已超过50亿元。通过共建共享,一是为国家节约了土地、能源和原材料消耗,有利于环境保护,有助于推动两型社会建设;二是树立了政府和行业的良好形象,有效减少了行业重复建设;三是帮助企业加快了工程建设进度,有利于节约投资,降低成本。 [2009-07-22 09:29:06]
    祝军:
    二、3G和TD发展情况 [2009-07-22 09:29:27]
    祝军:
    (一)3G建设进展顺利,TD运行质量明显改善 [2009-07-22 09:29:40]
    祝军:
    3G牌照发放以来,电信企业高度重视3G发展,集中力量,大规模建设3G网络。中国移动进一步加大对TD的投入力度,网络建设明显加快,TD二期工程基本完成,已经在38个城市开通业务;正在建设三期工程,预计年底TD覆盖238个城市。同时中国移动与产业界扎实开展网络优化工作,TD网络运行质量明显改善,接通率、2G/3G切换成功率较TD一期显著提高,用户的业务感受进一步提升。中国电信和中国联通网络建设进展顺利,其中中国电信已在342个城市开通CDMA EVDO网络,中国联通已在100个城市开通WCDMA网络。截至上半年,三家企业共完成3G投资约800亿元。 [2009-07-22 09:30:02]
    祝军:
    (二)3G业务有序推广,企业产品各具特色 [2009-07-22 09:30:17]
    祝军:
    上半年,各电信企业结合各自的技术和网络特点,制定适合3G业务特点的资费,全面加快3G业务创新和开发应用。中国移动已向市场推出可视电话、多媒体彩铃、视频留言、视频会议、视频点播等TD特色业务,并与多个笔记本电脑厂商合作,推出了TD上网本,在厦门、秦皇岛等地开展基于TD网络的各种无线城市应用。中国电信已推出无线宽带、全球眼、天翼Live、189邮箱等3G特色业务。中国联通已推出无线上网卡、手机上网、手机搜索、可视电话、手机报等3G特色业务。3G终端也在不断丰富,已从原来的手机、数据卡延伸到上网本、家庭网关等形态。 [2009-07-22 09:31:20]
    祝军:
    (三)TD产业化能力明显增强,后续演进技术发展顺利 [2009-07-22 09:31:56]
    祝军:
    3G牌照的发放,坚定了TD产业界的信心,TD相关设备研发和产业化投入不断加大,硬件的集成度不断提高,设备性能不断提升。随着规模效应的形成,设备价格不断下降,目前已经降到TD二期设备招标价格的一半左右。国家科技重大专项“新一代宽带无线移动通信网”,从芯片、终端、测试系统、优化系统、长期演进等方面给予TD全力支持。为进一步推动TD终端发展,中国移动采取多种方式予以支持,包括设置TD终端专项资金用于推动TD终端研发,建立TD终端产品库供在市场推广中选用,投入大量资金用于终端补贴等。在TD后续技术演进方面,HSDPA技术已经全面实现并大规模投入商用,TD-LTE测试工作已开始部署。TD联盟和各企业通过各种机会,在全球多个国家举办TD专场研讨,宣传和展示TD成果,TD国际影响力不断提升。 [2009-07-22 09:32:36]
    祝军:
    (四)3G投资拉动效应初步显现,有力带动上下游产业发展 [2009-07-22 09:32:50]
    祝军:
    1-5月,通信设备制造业实现利润139亿元,同比增长35.1%,是电子信息11个主要行业中唯一实现利润正增长的行业;累计生产移动基站2019万部(信道),同比增长306%。5月,通信设备制造业内销增长19.8%,高于电子信息制造业内销增速2.6个百分点,其中交换设备行业增长78.6%。 [2009-07-22 09:33:41]
    祝军:
    另外,3G业务的推出为中小增值企业发展带来巨大商机,并创造了更多的就业机会。据不完全统计,与基础电信企业合作的中小增值企业超过2万家。与此同时,发放3G牌照也有力地推动了移动互联网的快速成长。今年前6个月新增WAP用户2622.8万户,相当于2008年全年的71%;新增WWW用户2938.5万户,是2008年全年的1.4倍。 [2009-07-22 09:34:06]
    陶少华:
    谢谢祝军副司长!下面请记者提问。 [2009-07-22 09:35:17]
    经济日报记者:
    我问祝两个问题:第一个问题,我知道工业对整个GDP拉动作用非常明显,今年上半年综合GDP是7.1%左右,我们看了一下上半年工业增加值是7%,怎么样评价一下这两个数字之间的关系?您预测,下半年工业对整个GDP将是什么样的带动作用?第二个问题,关于产能过剩的问题,前一个星期在各地关于船舶的产能过剩做了比较大规模的调查,我们去的几个省,包括湖北、安徽、江苏和浙江,除了浙江之外其他几个省对船舶发展形势非常乐观,并且定出了自己千亿元目标,您说中国船舶产能过剩1600万吨,各省目标定的非常高,虽然做了略微的调整,由于经济危机带来的效果,承接产能转移项目非常多,我们了解了一下这些新上的项目是去年比较批完的项目,您怎么评价各地针对船舶这块产能过剩的情况,您有什么建议?特别是针对船舶调整振兴规划出来以后各省制定的规划更多的是考虑如何把产业作大,您给他们一些什么建议? [2009-07-22 09:38:08]
    朱宏任:
    刚才提了两个问题,第一个问题是关于工业对GDP的拉动,如何看下半年工业对GDP的拉动。我们知道,工业是国民经济中一个特别主要的内容,工业的增长是国民经济增长的最主要方面,去年国际金融危机以来,工业受到了严重的影响,工业从去年上半年的16%下滑到去年11月份的5.4%、12月份的5.7%,但是下滑的势头从今年以来应该说正向我们刚才介绍的那样工业快速大幅下滑势头已经得到了遏制,企稳回升的局面出现,工业在回升的过程中呈现了逐步向好的态势。 [2009-07-22 09:39:24]
    朱宏任:
    在国民经济正常情况下,工业增加值一般要占GDP的43%左右,不同时候有不同的情况,这次金融危机以来,工业受到的影响更为严重,回升起来特别困难。从当前的情况看,工业已经走上一个逐渐向好的过程。我们知道,现在从总体上看,工业增长速度已经从1、2月份工业经济增长3.8%逐渐回升到了8.3%、7.3、8.9%、10.7这样水平,但是对于下半年的趋势,我们现在还必须十分谨慎,还不能轻言已经改善,我们前面讲到工业所面临的外需的情况还没有明显的改善,国际金融危机的影响还在发挥作用,特别是工业内部还存在一些急需结构调整的问题,这也使得下半年工业面临的任务十分严重。 [2009-07-22 09:41:24]
    朱宏任:
    面对这种情况,我想整个工业系统的同志一定会努力的做工作,积极的推动工业较快发展,使得工业在国民经济增长中依然保持重要的位置。 [2009-07-22 09:41:41]
    朱宏任:
    第二个问题是关于产能过剩的,刚才特别提到船舶行业的产能过剩。实际上产能过剩的问题也是我们现在经济生活中面对的一个比较严重的问题,我们说的产能过剩,不是一般意义上的产能过剩,而是指产能严重过剩。从市场经济本身来说,就是过剩的经济,只有过剩才会有竞争,但是如果因为各种原因不考虑市场情况,盲目投资,片面地扩大生产能力,造成产能严重过剩,就可能会给社会的生产力带来很大的损失。 [2009-07-22 09:42:37]
    朱宏任:
    在产能过剩比较严重的行业,在经济上升阶段,这个问题不太突出,过剩的产能在经济上升阶段还有一定的空间,但是遇到经济下滑时候,特别是在经济结构面临调整的时候,这个问题就会比较突出。对于船舶行业来说,这个问题确实是这样。我们知道,船舶现在一年正常情况下有效需求5千万吨左右,但是船舶的生产能力已经达到6600万吨,也就是我们在这里说的船舶行业过剩产能在1600万吨左右,这样的问题要和我们前面所说的国际经济大背景放在一起我们就会看得更清楚一些,因为国际经济现在还是在一个下行的通道之中,国际经济的不景气造成了航运指数大幅度下降、航运大幅度萎缩,在这种情况下,发展船舶工业一定要三思而后行,要紧紧地按照船舶行业调整振兴规划提出的要求,我们把更多的注意力放在不断提高船舶质量、提升现有船舶技术水平上,同时控制一般性造船扩大增长。前不久中远公司在江苏启东基地投建了一个海洋工程深水储油钻探平台,这个工程进入了重要的阶段,举行了三家命名仪式,像海洋工程,特别是像技术含量比较高的海洋工程,实际上蕴含着很大的商机,新投产的能力应该更多的考虑市场需求,考虑到行业的发展,在一些新的领域更多的下功夫,以使我们摆脱产能严重过剩的局面。 [2009-07-22 09:45:55]
    中国国际广播电台:
    我问关于日全食的一个问题,有专家说日全食期间,由于电离层出现扰动,有可能会对部分省市的通信,特别是对无线通信造成干扰,或者导致通信中断,请祝司长证实一下有没有这种情况?或者说会不会出现这种情况?您掌握的最新情况是什么? [2009-07-22 09:47:01]
    祝军:
    这个问题挺专业的,我想这样,对公共通信应该没有影响,大家用的固定电话不用说了,手机在900兆、1800兆情况下应该不会受影响。 [2009-07-22 09:47:23]
    新华社:
    39个工业大类中有19个行业利润同比下降,虽然在现在我们的利润降幅在收窄,这是我们的一个基本判断,企稳回升更多的讲的是产值,利润如果上不去,企稳回升这个判断可能就没有那么高的含金量,您作为工业和信息化部的总工程师,我们应该从哪些方面进行突破?使我们的利润率下滑趋势得到改善,或者说使我们的利润再恢复到以前的状态,谢谢! [2009-07-22 09:48:45]
    朱宏任:
    工业利润逐渐恢复,应该说和企稳回升的目标是联系在一起的,就其含义来说,不仅应该包括速度的回升,而且应该包括增长质量和效益的回升。如果刚才注意到我强调到的,在下半年工作中,或者下半年发展中,希望保增长和调结构共同能够相互推动和相互的促进,我们不只把我们的注意力更多的放在速度提高上,而要把我们的注意力放在增长的质量和增长的效益上。在这方面,工业和信息化部强调我们现在做的这些方面从大的宏观方面来说首先要把握好生产方向,像一些产能过剩或者不顾市场盲目生产的情况必须放弃。 [2009-07-22 09:49:47]
    朱宏任:
    我们要紧紧把握住市场的走势,确定我们的生产方向。我有一些产品在眼前可能还有一定的市场,还有往上走的趋势,我们要把握这个行业的产能过程过剩、库存大大增加,这时候我们就应该收紧我们的钱袋子,或者我们应该把握住我们投资或者生产方向。另外下半年工业和信息化部将全面加强提高工业产品质量的工作,应该说产品的质量是工业产品各方面要素的一个集中体现,下半年工业和信息化部希望通过在产品的质量、产品的品种、产品的品牌、产品的服务方面能够引导工业企业把更多注意力放在提高工业产品质量上。 [2009-07-22 09:51:05]
    朱宏任:
    另外,我们要不断的加大工业品的技术含量,我们知道,在这一轮金融危机中有些企业受到了重创,有些企业却能够逆势而上,所有能够逆势而上的企业往往有一个特点,他们有自己的核心竞争力,他们有自己的技术,他们不受金融危机的影响,或者受金融危机的影响相对比较小。我们相信,企业通过加强管理、加强科技创新、加大技术改造的力度、加强质量水平的提升,一定会使企业再一个比较严酷的经济环境下依然能够保持着一个增长的态势,或者取得效益更高的好局面。 [2009-07-22 09:51:32]
    北京晨报:
    您好!我有两个关于工业方面的问题:一个是不久前工业和信息化部颁布了钢铁限产令,我们发现粗钢产量还是很大,如何化解这个问题?第二个问题,我们了解到对铁矿石的进口情况不久前也做了一些摸底,我们想了解一下掌握的情况是怎样的?大家都很关心力拓这个案子,对铁矿石谈判现在是什么想法?谢谢! [2009-07-22 09:52:39]
    朱宏任:
    我回答一下这个问题,今年4月份,工业和信息化部发布了对钢铁行业的限产令,大家对这个问题都比较关注,说的也比较多,说工业和信息化部要钢铁企业限制产量,甚至有些说排出了限产名单,我想对这个问题做进一步解读和说明。4月24号,针对一些企业不顾市场的需求盲目扩产的情况,工业和信息化部发出了关于遏制钢铁行业产量过快增长的紧急通报,提出了坚决遏制产量过快增长、主动调整品种结构、加快淘汰落后产能、严禁违规建设扩能项目、加强技术改造和企业管理、规范钢材和进口铁矿石贸易秩序等六项措施。 [2009-07-22 09:55:19]
    朱宏任:
    如果大家仔细阅读了通知,就会发现认为工业和信息化部是试图通过行政手段来进行限制是一种误读,工业和信息化部发布这个通知体现出来的精神是希望钢铁企业能够按照市场需求组织生产;另外也提出来,钢铁协会要充分发挥行业的自律作用,应该说这个通知的下发,还是起到了一些积极作用,在通告的指导下,在各地工业主管部门的督促协调下,大中型钢铁企业刚才市场需求及时调整产品结构,生产适销对路的产品,对没有定单和效益的产品给予限产,甚至不生产,降低产量,应该说近期的价格回调也是符合前预期的,与没有盲目的扩大生产是有关系的。 [2009-07-22 09:56:20]
    朱宏任:
    针对现在钢铁行业的情况,现在虽然钢铁行业价格和产量出现了一些回升,但是我们也要高度关注市场其它方面的信号,比如现在有些大城市,6月份像北京、天津、上海、广州、石家庄、沈阳、哈尔滨这些大城市中钢铁的库存是在增长的,这样的变化实际上也说明供需关系在发生一些新的变化。我们知道在当前情况拉动经济增长的三架马车中出口的马车相当程度上还是缺位的,所以钢铁行业在价格、产量都出现一定回升情况下,一定要高度关注可能出现的产能过剩的情况。工信部4月24号通知中提出的希望钢铁企业要依据市场的情况生产的引导我们认为是没有错的。 [2009-07-22 10:04:09]
    朱宏任:
    关于铁矿石谈判的情况,据我们现在了解,铁矿石的谈判还是在进展之中。 [2009-07-22 10:04:29]
    朱宏任:
    关于刚才提到的有关力拓案的问题,我想外交部已经就这个情况做了详细介绍,目前我们没有新的情况。但是我想说的是,中国是一个法制国家,以事实为根据,以法律为准绳,对于在经济活动中出现的各种情况,我们相信司法机关会依法做出公正的判决。同时,中国在应对金融危机中,中国还将和世界各国保持良好的贸易关系。同时,要和世界各国联手一起应对金融危机,我们也希望铁矿石的供应方和生产企业能够通过沟通、协调、谈判尽快达成一个比较公平合理的、使双方都能够维持正常盈利水平的价格协议。 [2009-07-22 10:05:19]
    中国经营报:
    今年国家推出了扩大内需的政策,第二季度投资得到了非常大幅度的提高,正如材料上所说的,船舶和钢铁出现了产能过剩的情况,投资上去了;另外一方面,民间投资的跟进还是比较缓慢,像房地产投资增幅还是不高,私人投资、市场性投资还是比较谨慎的,您如何看待目前产能过剩和投资结构性差异问题?第二个问题,如果说明年物价会走高的话,CPI和PPI走高,产能过剩问题会不会得到缓解,会不会出现供给上的不足? [2009-07-22 10:06:04]
    朱宏任:
    您提了两个非常好的问题,在产能过剩领域,确实存在你讲的结构性差异。我们讲出现产能过剩原因时候,有个分析,为什么会造成产能过剩的情况,除了我们所说的盲目投资的方面,还有一些结构性或者体制性的问题,一般来说,在产能过剩情况下更容易出现在信息不对称情况,以及在投资把握方面缺少真正对投资项目负责的情况。也就是说,在产能过剩的领域里,既要通过信息的引导让社会更多的知道这种情况,与很多方面和不同所有制的企业都有关系,另外一方面国家也要采取一些措施,从一定程度上可以避免这种情况的出现。但是在面对产能过剩、解决产能过剩问题上,有些是我们可以通过市场方式自己退出市场,如果能以这种方式解决的时候,可能在整个调整产能过剩过程中会是一个自然的演进,有些也需要淘汰,由于工人的安置、资产的处置还存在一些问题,使它的退出和调整遇到一定问题,在这种情况下政府要制定相关的政策和法规加以引导。同时,在政策上朝着结构优化的方向推动。 [2009-07-22 10:09:23]
    朱宏任:
    关于您讲到的随着物价的上涨,或者随着生产恢复,对产能过剩是不是会有所缓解。我们知道,市场严重的供大于求,会制约CPI和PPI的回升。在市场竞争非常激烈的情况下,价格会成为竞争的主要手段。过剩的产能会对物价回升起到一定的遏制作用,但是在另外一方面,如果出现成本的大幅度上涨,或者对周边环境推动成本上涨的情况,产能过剩的行业有可能在大幅度回升的过程中得到一定的恢复;但是这个问题的解决,并不因为价格的回升使得产能过剩行业能够得到解决,产能过剩行业一定要通过淘汰落后生产能力、要通过兼并重组、要通过转型升级解决,不然下一轮又面临周期性的结构调整,还会遇到产能过剩的企业经营非常困难的局面。 [2009-07-22 10:11:20]
    陶少华:
    新闻发布会到此结束!感谢各位对工信部工作的关心和支持!谢谢大家! [2009-07-22 10:11:47]

[责任编辑:吴艳平]
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