原标题：第一百八十场银行业例行新闻发布会
2018年8月30日，第180次银行业例行新闻发布会。发布会主题为“聚焦中非发展 助力中非合作”，进出口银行副行长谢平；进出口银行战略规划部副总经理崔艳梅；进出口银行公司客户部副总经理高宁；进出口银行主权客户部（优惠贷款部）副总经理朱瑛出席发布会介绍相关情况，并答记者问。
主持人：
各位亲爱的记者朋友，欢迎大家来参加第180场的银行业例行新闻发布会。今天发布机构是进出口银行，主题是“聚焦中非发展 助力中非合作”。很荣幸今天请来了进出口银行副行长谢平先生；进出口银行战略规划部副总经理崔艳梅女士；公司客户部副总经理高宁先生；主权客户部副总经理朱瑛先生。下面请谢行长介绍情况。
进出口银行副行长谢平：
女士们、先生们，各位媒体的朋友们：大家好！首先感谢大家长期以来对中国进出口银行的关心和支持。非常高兴参加今天的新闻发布例会。长期以来，进出口银行为推进中非务实合作发挥了重要的桥梁和纽带作用。下面由我代表进出口银行为大家简要介绍我行促进中非经贸合作所做的工作。
中国进出口银行坚决贯彻习近平总书记提出的“真、实、亲、诚”对非合作理念和正确义利观，认真落实中非合作论坛约翰内斯堡峰会确定的“中非十大合作计划”，支持我国对非经贸投资和国际经济合作，推动双方互利共赢和共同发展。进出口银行对非业务以基础设施建设、工业化建设、能源资源开发等领域为重点，积极支持社会民生领域建设。截至2018年6月末，进出口银行对非业务覆盖45个非洲国家，支持了一批交通、电力、制造、信息、教育、卫生等领域项目。在对非融资合作过程中，进出口银行形成了一套适合非洲国家国情和基础条件、可为非洲带来长远收益的做法，为非洲加快发展注入动力，切实提高了非洲地区经济发展和人民生活水平。
以真诚帮助发展为目标。进出口银行侧重支持实施发展性项目，注重带给合作方紧缺的资金、技术、经验和实实在在的收益。进出口银行对非贷款余额中，支持基础设施建设领域的占比超过80%。这些项目能够有效改善东道国投资环境，激发投资连锁效应，帮助借款国提高生产能力、增强经济发展动力。进出口银行支持的蒙内铁路是肯尼亚百年来第一条新建铁路，其建成通车使肯物流成本降低约40%；卡雷塔水电站的建成使几内亚全国发电量提高了58%，极大地缓解了其电力紧缺现状。
以准确对接需求为导向。进出口银行根据非洲国家的发展阶段、现实条件、主要诉求，帮助非洲国家筛选项目、设计方案，通过关键项目建设助力东道国打破发展瓶颈。进出口银行融资支持的刚果（金）铜钴矿项目，采用互利共赢的合作模式，在不增加刚果（金）财政负担的前提下，实现了优势资源的开发利用，为其国家重建提供了大量资金来源，成功契合了对方现实需要。以坚持市场化运作为原则。进出口银行秉持互利共赢理念，坚持市场化运作，着力建立稳定、可持续的，能充分发挥金融机构专业能力和企业市场主体能力的投融资机制、项目运作机制。合作项目的落实在共商共建基础上予以推进，遵循商业规律，强调实施现代化、商业化管理运营。在实现项目经济和社会效益的同时，重视保障金融资产安全，提高资金运作效率。
以推动重大项目为抓手。进出口银行在“一带一路”、中非“十大合作计划”、非洲“三网一化”等对非经贸合作框架下积极开展业务，支持了安哥拉本格拉铁路、坦桑尼亚天然气管道、埃塞俄比亚基础设施改造和产能合作项目等大批中非合作的标志性项目，与非洲国家共同打造新的产业链条，支持非洲改善基础设施条件、推动工业化进程、更好地融入全球经济体系。在新华社总结的39个2017年中非重大合作项目中，进出口银行支持了24个，占比超过60%。
进出口银行以融资支持中非互利共赢合作，不仅助推了非洲当地社会经济发展，在推进双边友好关系、促进中国经济结构调整和转型升级、实现更好更快发展等方面也发挥了重要作用。
一是有效拓展发展空间、维护发展权益。中国是全球最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆。中非发展环境类似，加快发展是一致要求，这为彼此团结友好协作奠定了基础。进出口银行长期支持与非洲国家互惠合作，是中国推动构建人类命运共同体，促进发展中国家共同发展的具体行动。一个个具体项目的落地实施使中非各界和人民增进了理解，加深了友谊，为中非加强互信，维护多边合作体系发展，提升发展中国家在全球经济体系中整体地位创造了条件。
二是积极落实领导人承诺和高访成果。作为中国对非融资主要机构之一，中非合作论坛等多双边重大经济外交活动形成的合作成果中，许多内容涉及进出口银行。进出口银行全力推进合作项目，通过项目合作实绩配合重大外交外事活动，提振了广大非洲国家对华合作信心，有效提升了国家对非合作举措成效。
三是有助于发挥资源能源合作互补优势。进出口银行以信贷、投资等业务推动中非能源资源合作，将非洲资源禀赋优势与中国的资金、设备和技术优势有效结合起来，实现优势互补、互利共赢。进出口银行在安哥拉、赤道几内亚、埃塞俄比亚等国积极推行互利共赢的中非融资合作模式，既丰富了中国的能源资源进口渠道，又把非洲国家资源禀赋优势切实转化为发展动力，为其改善基础设施条件、发展社会经济增加了资金来源。
四是支持中国企业拓展非洲市场。进出口银行以金融服务支持中资企业在非洲开展经贸合作和投资经营，累计带动商务合同金额超过2000亿美元。如支持中国企业建设了大量非洲电信项目，项目的成功运营在有效满足非洲市场需求的同时，为中国电信企业和产品打出了靓丽名片。非洲也是我对外承包工程重要市场，在国际竞争日趋激烈背景下，进出口银行通过加强金融服务，逐步提升了非洲国家对中国企业的认可和信任，使我国企业获取了东道国甚至周边国家的其他项目，有效发挥了溢出效应。
五是推动中国技术和标准走出国门。在进出口银行融资支持下，中国企业带着我国公路、铁路、电力、水利、房建、电信等多个领域的标准走进非洲。华为第四代通信技术和偏远地区网络覆盖解决方案等通信技术标准已被广大非洲国家所接受。蒙内铁路采用的中国标准、中国技术和中国机电设备，不仅兼容性更强、适用性更广，成本也相对低廉，更适合非洲国家当前的发展阶段和现实需求。该项目的成功运营将更好带动中国铁路产业链走出国门，为中国铁路标准在更广阔市场的推广应用打下基础。
中国和非洲是发展道路上的真诚伙伴。未来，进出口银行将继续以服务中非合作大局为己任，发挥政策性金融机构独特优势，深耕非洲业务，助力中非发展。一是充分运用长期对非融资合作经验，结合东道国特点和实际需求，着力提升非洲国家经济多元化程度、出口创汇能力和自主发展能力。二是紧密围绕中非合作中的新形势、新需求，积极创新产品和服务，打造多层次业务体系，融资融智并举，为企业提供更有效的金融服务。三是将促进中非发展与防范金融风险相结合，选优做精项目，强化风险监测、预警和处置能力，进一步增强合作的可持续性。中非合作对双方都具有难以替代的重要意义，中国进出口银行将与双方政府和企业一道，为构建更加紧密的中非命运共同体，实现双方更高质量、更高水平、更宽领域的合作作出更大贡献。
新华社中国经济信息社记者：
您好，我是新华社中国经济信息社记者。想问一下在推动中非合作的过程中，进出口银行有哪些经验和优势？未来中非合作面临哪些重大机遇，针对这些机遇，进出口银行又将采取怎样的措施？谢谢。
进出口银行战略规划部副总经理崔艳梅：
进出口银行是支持我国对外经贸投资和国际经济合作的专业性银行，在长期耕耘非洲业务的过程中，形成了自身一系列的独特优势。
第一，进出口银行功能定位契合中非合作需要。习近平主席指出，“发展同非洲国家团结合作是中国对外政策重要基础，也是中方长期、坚定的战略选择”。支持中非合作是进出口银行的重要职责。进出口银行坚持保本微利经营，能够在纯商业性资金支持不足的领域发挥弥补市场失灵的重要作用，尤其是在基础设施建设、工农业生产和社会民生等事关发展能力提高的领域提供有效的融资支持，契合非方发展关切和中非合作重点。
第二，进出口银行以非洲地区为业务重点，积累了丰富的经验。2006年中非合作论坛北京峰会以来，进出口银行对非贷款余额年均增速超过40%。目前，对非贷款余额约占进出口银行全部境外业务的1/3，分布在45个非洲国家。由于长期开展对非业务，进出口银行与非洲国家政府和企业建立起了良好的合作关系，实施的众多项目得到当地政府和人民的广泛认可，在国际上也形成了较好的品牌影响力，尤其是培养出了一支熟悉非洲、了解当地融资需求、营商环境、法律法规的高素质专业人才队伍，积累了丰富的对非合作一线实践经验。
第三，进出口银行已经形成了与支持中非合作相适应的、比较完备的业务体系。包括进出口信贷、境外投资贷款、对外承包工程贷款、贸易融资等专业品种，既提供优惠性质资金，也提供商业性贷款，可根据项目具体情况，灵活设计、科学安排产品组合。进出口银行还参与设立了中非产能合作基金，投资项目覆盖产能合作、资源能源、基础设施、信息通信等领域，可有效整合和撬动市场资金。此外，进出口银行还注重“融资”与“融智”并举，为国外政府部门和企业提供量身定做的，涵盖投资咨询、项目评估、融资方案、运营管理、风险防控等各环节的综合解决方案。
通过积极发挥上述优势，进出口银行不仅自身全力支持中非经贸合作，还引领国内外同业通过银团贷款、联合融资、转贷款等方式共同支持非洲项目，进一步放大了支持效应。当前，中非合作仍面临着重大机遇。一是政治互信为双边合作创造良好环境。中非友谊源远流长，中非关系已进入历史最好时期。高水平的政治互信将为双边经贸合作创造更加友好、稳定的政治环境。二是发展中国家间合作需求更加迫切。当前，国际上单边主义、保护主义盛行，经济全球化在曲折中前行，发展中国家间经贸合作更具必要性和紧迫性。非洲正处于工业化和现代化进程的关键时期，亟需提高经济多元化程度，提升在全球价值链中的地位。中国正在加快推进经济结构调整和转型升级，愿意向非洲转移优势产能，帮助非洲打破发展瓶颈、提高可持续发展能力。因此，中非经济互补性较强，合作共赢潜力较大。三是非洲各国营商环境不断改善。近年来，非洲各国不断出台举措，加强交通、能源、电力、通信等基础设施建设，提高经济管理能力和效率，从软、硬两方面改善营商环境。根据世界银行发布的2018年营商环境报告，非洲多国位列营商环境改善前10名，这为中国企业赴非投资经营提供了有利条件。四是各方对非洲发展的关注不断增强。我们注意到，不仅是中国，世界银行等多边机构和美国、英国、法国等国家政府，都在支持非洲地区发展中发挥了重要作用。世界银行2017年批准非洲贷款项目近150个，金额超过100亿美元。各方的共同努力更加有利于改善非洲地区发展环境。
未来，进出口银行将从以下几方面继续推动中非合作蓬勃发展：
一是提供更加精准的融资支持，提高当地“造血”能力。进出口银行将继续加大对非洲农业、能源资源下游产业、加工制造业和特色产业的支持力度，提升其经济多元化程度和自主发展能力，帮助非洲国家融入世界市场，提升在全球价值链中的地位，增强出口创汇能力。
二是提供融智服务，协助非洲国家科学有序开展项目。进出口银行将发挥自身经验、人才、信息等优势，为非洲国家制定与自身发展阶段相适应的发展计划提供专业建议，助力其合理安排具有长期效益的基础设施项目和能够尽快见效的生产性项目。同时，针对不同国情不同项目，综合评估东道国经济状况、政府财力、项目效益等，设计提供差异化融资方案，以此促进双方合作可持续和融资可持续。
三是加强金融创新，促进企业对非直接投资。当前非洲国家对扩大投资合作抱有期待，我企业国际化经营管理能力也有所提升，对非直接投资的条件日趋向好。进出口银行将继续加强金融创新，丰富金融产品，为企业提供贷款、基金、贸易金融、金融市场、咨询顾问等综合性金融服务，引导企业逐步从工程承包为主转向“投资、建设、运营”一体化，提升“走出去”水平和成效。四是深化多方合作，形成支持非洲地区发展合力。进出口银行将继续深化与世界银行、非洲开发银行、非洲进出口银行等多边机构和各国金融机构的合作，加强项目信息、金融创新、风险防控等交流，通过取长补短、强强联合，在更开放的平台上促进中非合作进一步开展。
中国金融记者：
您好，我是中国金融杂志记者。刚才谢行长和崔总都提到了非洲基础设施建设是进出口银行重点支持的领域，能不能再结合一些具体的案例谈一谈这些建设项目对于改善非洲民生起到了哪些作用？谢谢。
进出口银行公司客户部副总经理高宁：
基础设施建设是中非经贸合作的主要内容之一，也是中非关系的一大亮点，更是我行支持非洲经济社会发展的重要抓手。目前，我行对非洲贷款中，基础设施贷款余额占比最大，项目广泛分布于非洲40多个国家，既包括铁路、公路、机场等“三网一化”项目，也包括学校、医院、住房等民生项目。这些基础设施项目通过改善当地生产生活条件，满足了非洲经济和社会发展中的迫切需求，对非洲各国民生的改善意义重大，给非洲人民带去了实实在在的好处。
例如我行支持的刚果（布）姆皮拉中学可供近万名学生就读，被萨苏总统称为“是学生之幸、家长之幸、教师之幸，更是全民之幸”；支持的肯尼亚肯雅塔大学教学、科研和转诊医院项目，为缓解肯尼亚医务人员短缺的现状、提高肯尼亚医疗服务水平，更好满足肯尼亚人民卫生与健康需求发挥了重要作用。我行所支持的基础设施建设项目，在创造就业岗位、提高当地劳动者素质方面也发挥了积极作用，使非洲经济发展的内生动力得到进一步增强。如亚吉铁路仅在施工期间便为当地创造了4.8万个就业岗位；蒙内铁路也给当地带来超过3万个就业机会。值得一提的是，塞内加尔乡村打井供水项目被塞内加尔民众视为一项非常实用实际的“惠民工程”、“民心工程”。项目建成后，不仅将满足当地220多万人口的用水需求、解决困扰塞内加尔农村地区多年的缺水问题，还将为塞内加尔提供超过3000个就业岗位，带动培养一批工程技术人员。如今这一项目已经成为中塞友谊和中非互利合作的新象征。
发展经济、改善民生、强国富民是中非人民的共同目标。围绕这一目标，我行所支持的基础设施项目在帮助非洲提高自主发展能力，增强自身“造血”功能的同时，更是让非洲人民能够更多分享发展成果，提升获得感、幸福感。未来，进出口银行将继续围绕中非“十大合作计划”和非洲“三网一化”，为非洲各国改善民生贡献自己的力量。
中国证券报记者：
您好，我是中国证券报记者。优惠贷款是支持中非合作的重要手段，想请问一下进出口银行是如何运用优惠贷款促进双方实现互利共赢的？谢谢。
进出口银行主权客户部副总经理朱瑛：
自开展对非合作以来，进出口银行便始终关注非洲国家的发展问题，对非合作不附加额外政治条件，不干涉非洲国家内政，秉持“真、实、亲、诚”的对非政策理念和正确义利观，从非洲国家实际需求和优先关切出发，充分利用了同为发展中国家的发展经验，重点帮助非洲提高自主发展能力，优先解决基础设施滞后问题，通过项目协助非洲国家解决人才不足问题，用共同发展拉紧中非利益纽带，推动发展和巩固中非全面战略合作伙伴关系。
近年来，进出口银行在交通、能源等领域支持了一大批有利于非洲国家实现良性可持续发展的项目：津巴布韦瀑布机场改扩建项目建成后，2016年赴瀑布地区旅客量较2015年即增长31.4%，成功突破了津巴布韦旅游业的发展瓶颈；几内亚卡雷塔水电站项目年均发电量为69600万千瓦时，投产后将几全国发电量提升58%，有效缓解了几电力紧缺的现状，提高了几国家电网供电的可靠性和稳定性，对促进几国民经济发展，改善当地人民的生活产生深远意义，项目工程形象更是于2015年5月成为新版2万几内亚法郎的背景图案；肯尼亚蒙内铁路开通一年多以来，拉动肯尼亚GDP增长1.5个百分点，创造了超过3万个工作岗位；喀麦隆克里比深水港项目的建成，推动了喀麦隆海陆交通一体化和现代化，实现了喀麦隆拥有深水港的百年梦想。
进出口银行通过向非洲国家提供优惠贷款融资支持，一方面增强了非洲经济的“造血”能力，促进了非洲经济的可持续发展，显著改善了当地生产生活条件，同时向非洲国家在技术、管理经验和专业人才培养等方面提供了切实帮助，创造了大量就业岗位，取得了良好的经济和社会效益。另一方面，也带动了中国产品和中国标准的“走出去”，进一步推动中国企业深耕非洲市场，真正实现了中非合作互利共赢。
央广网记者：
您好，我是央广网记者。想问一下进出口银行在支持中非合作的项目过程中是如何优选项目的，怎样确保项目支持领域符合借款国实际发展需要的？谢谢。
朱瑛：
进出口银行积极支持非洲国家社会经济发展，紧密围绕借款国实际需求和优先关切开展融资合作。为促进非洲国家经济和债务可持续，在与非洲国家探讨合作时，我行建议借款国优先选择具有较好经济效益和自偿能力、中方企业参与投资运营的项目，同时根据借款国发展规划和发展水平，兼顾部分民生或社会效益较好的项目。
在借款国政府提出项目融资需求后，我行充分发挥自身经验和优势，在研究项目有关材料的基础上，对项目必要性、技术和经济可行性等多方面进行评估，从而契合借款国发展规划、实际需求和现实条件，也较好地尊重了借款国的意愿。在对项目进行评估时，进出口银行不仅会尊重借款国政府的意见，也会赴项目现场进行考察、聆听当地民众、我驻外使馆和经商处等各方的意见，从而更为客观地分析项目的必要性。
以近期投入运营的科特迪瓦苏布雷水电站为例，我行在评估阶段重点关注了科特迪瓦经济发展水平和政局情况。经与科特迪瓦政府沟通确认，能源、交通和住房等基础设施建设领域将成为科政府未来优先考虑的重点发展领域，而该项目作为能源领域的重点项目，符合科政府五年（2011-2015年）投资计划。经过对科特迪瓦电力需求、电力构成、电力行业发展情况、项目建设条件、配套条件、项目技术可行性等多方面分析，我行同意向科方提供优惠贷款实施实施该项目。目前，该项目第一台机组已于2018年年初顺利并网发电，有效缓解了科供电紧张的局面，改善了当地居民的生活条件。
金融时报记者：
您好，我是金融时报记者。想问一下进出口银行目前在中非金融同业合作的情况是怎样的，未来有哪些布局或者是打算？谢谢。
高宁：
作为中国对非洲地区的融资主渠道,中国进出口银行一直高度重视中非金融同业的合作,过去三年，我行与非洲金融同业的深入合作在“十大计划”中非金融合作计划项下获得长足发展。在与地区性多边金融机构合作方面，在过去三年中，我行与非洲进出口银行在直接贷款、贸易融资、提供融资性保函吸引商业银行贷款、对非洲地区重点项目提供银团资金支持等方面取得了达成实质性合作，已经完成和正在推进的项目金额超过10亿美元。 此外，我行与非洲地区另外一家重要的多边金融机构——东南非贸易开发银行也分别在2016和2017年先后开展了3.5亿美元的直接授信和贷款合作，并在积极探讨银团与贸易融资项目。
同时，我行与非洲多个国家如南非、肯尼亚、埃塞俄比亚、埃及、尼日利亚等的二十余家国有和商业银行积极开展了多项双边合作。在我行独立构建的风险和信用评价体系框架下，我行有计划、分步骤地对非洲国家的相关银行机构开展授信，通过银行转贷、联合融资、代理托管、保函信用证等灵活方式，利用双方的金融合作推进中非贸易合作,共同支持非洲地区基础设施建设，已成功实施和推动了累计高达数十亿美元的具体项目和资金合作。
在大力发展与非洲地区银行同业合作的同时，我行也非常注重利用自己的品牌优势和影响力，联合非洲以外其他地区的金融同业，共同推进对非业务合作。包括与世界银行集团、亚洲及欧洲等地区的国际多双边金融机构一道，通过银团等方式支持非洲地区的基础设施建设和工业产业发展，也共同为非洲地区的金融机构提供流动性资金安排。
非洲地区是“一带一路”倡议不可或缺的重要组成部分，也是“一带一路”倡议亮点纷呈、成果丰硕的地区。对中非金融领域的下一步深入合作，我们有着更为深远的规划与设计。非洲仍是我们今后工作的重点区域。今年通过内部机构调整和优化布局，我行新设了全球同业合作团队，作为与世界范围内金融机构开展广泛合作的对接平台，更好地助推中非经贸合作。聚焦非洲具体产业和行业的发展情况，我们与非洲的金融机构开展结合具体非洲国家国情、符合当地经济发展阶段和特点的精细化合作。通过融资导向，积极推动非洲地区的产业升级和发展，同时确保商业和经济上的可持续发展也将对金融合作中最为重要的风险防范提供基础保障。今年年底，我行还将积极参加由非洲进出口银行、非盟、埃及政府联合举办的首届非洲区内贸易博览会，围绕推动非洲区内外贸易发展和非洲工业化进程搭建平台，拓展交流渠道和信息渠道，推动落实政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通。
另外我想指出的是，非洲作为与我国贸易往来密切、互补性很强的新型市场，非洲地区的金融机构对于人民币国际化普遍给予高度期待，已有多个非洲国家已经与我国开展了货币互换，肯尼亚、尼日利亚等国的金融市场中已经有人民币流通的渠道与基础。因此，未来基于贸易结算和中非产能合作的人民币融资合作也将是重点领域与方向。在直接的资金合作层面之外，我行也高度重视与非洲地区金融同业的经验共享和信息交流。在与多家金融机构的合作当中，我们也深深感受到很多非洲银行在对地区市场和客户了解方面具有独特优势，未来双方在平等互助基础上开展知识能力和信息建设的沟通，将“融资”与“融智”相结合，深化中非金融同业的合作。
主持人：
由于时间关系，发布会到此结束。非常感谢几位发布人，感谢各位记者朋友的出席，感谢中国网的文字直播，谢谢大家。
