原标题：第一百六十八场银行业例行新闻发布会
6月14日，第168场银行业例行新闻发布会召开，中国进出口银行发布主题为“立足职能定位 服务对外开放”的报告。
新闻发布会现场
主持人：
各位记者朋友们下午好，欢迎大家来参加第168场银行业例行新闻发布会。本场发布会的发布单位是中国进出口银行，发布人是进出口银行风险管理部总经理李忠元先生，进出口银行战略规划部副总经理肖连魁先生，进出口银行授信管理部副总经理成泽宇先生。下面首先有请李总简单介绍一下情况。
中国进出口银行风险管理部总经理李忠元：
女士们、先生们，各位媒体的朋友们：
大家好！首先感谢大家长期以来对中国进出口银行的关心和支持。非常高兴参加今天的新闻发布例会，为大家介绍进出口银行支持对外开放所做的工作。
中国进出口银行是支持中国对外经济贸易投资发展和国际经济合作的国有政策性银行。成立24年来，进出口银行一直处在对外开放的前沿，在支持发展对外经贸关系、扩大对外经济合作、支持企业“走出去”、促进我国及合作国经济社会发展等方面发挥了重要作用，已成为我国外经贸支持体系的重要力量。
近年来，我国对外开放面临一系列新形势，一方面，世界正处于大发展大变革大调整时期,经济增长仍存在不确定性,逆全球化和贸易保护主义有所抬头；另一方面，我国经济发展进入新常态，并从高速增长阶段转向高质量发展阶段，要求转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。顺应经济全球化潮流和高质量发展需要，我国作出坚定不移扩大对外开放的战略抉择，党的十九大作出构建全面开放新格局的战略部署。今年是改革开放40周年，以此为契机，我国加快推进新一轮高水平对外开放，习近平主席在4月博鳌亚洲论坛上宣示了新时代中国扩大对外开放的坚定决心和一系列重大举措。
在支持新一轮对外开放中,进出口银行紧密围绕自身职能定位，做优主业、做精专业，发挥支持对外开放的“排头兵”作用，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度，为开放型经济发展不断注入新动力。
一是支持贸易强国建设。面对外贸增长下行压力增大、大而不强问题突出等实际情况，我行积极出台和实施一系列措施，支持外贸稳增长、调结构和新业态新模式培育，推动我国由贸易大国向贸易强国转变。截至2018年一季度末，我行对外贸易贷款余额超过9700亿元，占全行表内贷款余额的33%。
重点加大对有订单、有效益但暂时遇到困难的外贸企业的支持力度，着力支持高新技术、成套设备、“两自一高”等高附加值产品出口，提升综合竞争优势。扩大服务外贸发展内涵和外延，将金融支持延伸至对外贸易产业链条的研发、制造、物流、营销、服务等各个环节。根据国内发展需要，加大支持进口力度，重点支持战略资源、先进技术、关键设备和重要零部件的进口。加大对高技术服务、跨境物流、境外工程承包、国际服务外包等服务贸易重点领域的支持力度，促进服务贸易创新发展。
二是服务对外投资和对外合作。我行积极发挥信贷、投资、贸金、融智等多层次产品体系优势，融资融智并举，助力中国企业深入融入全球经济。截至2018年一季度末，我行支持跨境投资和对外合作贷款余额超过9800亿元，占全行表内贷款余额的33%。
支持有实力、有市场、有竞争力的企业开展境外投资，建设生产基地、研发中心，构建有利于整合全球资源的价值链、供应链、物流链。支持企业创新对外投资合作方式，以开展国际工程承包为依托向前介入项目投资和规划设计，向后介入项目运营维护，实现“投建营”一体化，并带动中国设备、中国技术、中国标准、中国服务全产业链“走出去”。如我行支持的中国企业在海外实施的第一个风电总承包项目——埃塞俄比亚阿达玛风电项目，全部使用中国设备，采用中国设计和施工标准，既推动了中国风电标准“走出去”，也对非洲清洁能源发展起到了重要示范作用。
我行还充分发挥长期开展涉外业务积累的经验、信息、人才等优势，为企业“走出去”提供咨询顾问服务，不仅在国别、行业、地域选择以及总体方案设计等方面提供咨询，还帮助企业科学预判海外项目投资、建设和经营各个环节的复杂性和不确定性，提前做好风险防范工作。同时，引导“走出去”的中国企业履行好环境保护和社会责任，树立中国企业良好国际形象。
三是支持“一带一路”建设。在支持“一带一路”建设过程中，我行始终坚持共商、共建、共享原则，注重发挥政策性金融的引导带动作用，支持了蒙内铁路、中老铁路、亚吉铁路、匈塞铁路、瓜达尔港等一批具有重大影响力的标志性项目，为合作国破解经济发展难题、扩大当地就业、增进民生福祉发挥了作用。截至2018年一季度末，我行支持“一带一路”建设贷款余额超过8300亿元，占全行表内贷款余额的28%。
2017年“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单中，我行有33项具体成果，居金融机构之首。一年来我行积极推动成果清单落地和项目实施，截至5月底涉及我行的28项贷款协议中，已有23项生效，其中14项已实现首次放款。在服务“一带一路”建设的过程中，我行注重加强与合作国政府、企业的对接，紧扣重要领域和重大项目，加大信贷、基金等支持力度，提供综合化金融服务；注重加强与国内外金融机构的交流合作，通过联合融资、银团贷款、相互授信、转贷款等方式，吸引和撬动各类资源共同参与“一带一路”建设。
四是支持地方开放型经济建设。地方开放型经济发展是全面开放新格局的重要支撑和具体落实，也是我行发挥职能作用的重要领域。我们立足地方优势和定位，因地制宜支持各地打造开放型经济发展新平台。支持沿海地区继续发挥对外开放门户作用，建设具有国际竞争力的经济区；支持内陆沿边地区承接东部地区加工贸易梯度转移，建设内陆开放战略支撑带，形成扩大开放的新高地；支持边境口岸建设，提升边境贸易便利化、自由化水平。同时，重点支持有助于地方开发开放的经济合作区、产业园区、保税港区、物流基地、科技园区、“双创”平台等外向型产业集群项目，促进区域开放布局优化。
五是促进人民币国际化。推进人民币国际化是扩大金融业对外开放的重要方面。近年来，我行不断推进人民币跨境结算业务和融资业务，积极鼓励和支持客户在跨境业务中使用人民币，截至2018年一季度末，我行涉外贷款中人民币贷款占比超过40%。同时，我行还利用国际金融市场，发行人民币债券筹集资金，丰富以人民币计价的投资产品品种，并为国外企业来华发行熊猫债提供债券承销服务。
我国推动构建全面开放新格局，发展更高层次的开放型经济，不仅将为我行发挥职能作用提供更宽阔的舞台，也对我行提出新的更高要求。站在新的起点上，进出口银行将继续围绕服务国家重大战略，发挥政策性金融优势，在推动进一步对外开放的同时，努力实现自身的高质量发展，为支持构建全面开放新格局、服务开放型世界经济建设作出新的更大贡献。
谢谢大家！
新华社记者：
您好，我是新华社记者。据了解，近年来进出口银行在“一带一路”相关区域发起设立或参股了多项投资基金，为“一带一路”建设提供了有益的支持，能否介绍相关情况？ 谢谢。
中国进出口银行授信管理部副总经理成泽宇：
我来介绍一下我们行设立关于“一带一路”基金的情况。近年来，受部分发展中国家债务率较高影响，政府举债能力有限，加之一些基础设施项目前期风险较大，期限比较长，单纯以贷款支持不符合项目的期限和风险收益特征。而利用股权投资基金进行支持，在不加重东道国债务负担的同时，可整合和撬动市场资金，满足项目需求。目前，进出口银行在“一带一路”区域主要发起设立或出资参与了中国-东盟投资合作基金、中国-中东欧投资合作基金、中国-欧亚经济合作基金、丝路基金和中非产能合作基金等五支基金。这些基金为企业“走出去”铺路搭桥，为“一带一路”建设造血输血，成功帮助一批国内企业赴海外开展项目投资，取得了良好的经济效益和社会效益。
以东盟基金为例。东盟基金是我行发起设立的投资于东盟地区的投资合作基金，基金一期于2010年投入运作，2015年4月结束投资期，共完成10个投资项目，涉及信息通讯、港口船运、矿产资源、绿色电力、医疗民生等领域，覆盖东盟十国中8个国家（柬埔寨、老挝、菲律宾、新加坡、马来西亚、泰国、印尼、缅甸）。其中，柬缅光纤电缆项目帮助柬埔寨、缅甸两国铺设自有有线电视和宽带网络基础设施，提高了当地信息化建设和人民生活水平，获得柬埔寨总理高度评价。印尼镍铁项目在帮助中方企业转移不锈钢初级冶炼产能的同时，有效促进当地提高工业化水平、降低生产资料成本，为其工业化可持续发展做出了积极贡献。这些项目不仅为中国企业、产品、技术和标准“走出去”创造了市场机遇，还促进东盟地区投资环境改善并形成洼地效应，引导更多资金向“一带一路”区域汇集。目前，我行在总结一期经验的基础上，正积极推进东盟基金二期设立。谢谢。
金融时报记者：
您好，我是金融时报记者。进出口银行是我国企业“走出去”开展国际合作的融资主渠道之一。在支持企业“走出去”并实现较好经济社会效益上，进出口银行有何成熟经验？能否举个例子？谢谢。
中国进出口银行战略规划部副总经理肖连魁：
多年来，进出口银行一直以服务“走出去”为主业之一，支持了一大批境外投资并购、对外承包工程和资源能源合作项目，帮助企业对接国际资源、国际市场，向产业链、价值链两端延伸。截至2018年一季度末，我行支持“走出去”贷款余额超过9000亿元，占全行表内贷款余额的31%，为企业提供了多层次、多元化、综合性金融服务，取得了一些成绩，也积累了一些经验。我们在支持境外项目建设过程中，积极推动中国技术、中国设备、中国标准、中国服务走出国门，展现中国能力，发挥中国优势，同时也注重支持合作国能力建设，通过项目建设运营帮助其获取管理经验、技术标准，培养专业人才，实现“授人以渔”。
以我行支持的蒙内铁路为例,它是肯尼亚近百年来新建的第一条铁路，采用中国标准、中国资金、中国技术、中国管理和中国设备，对推动中国铁路标准、管理经验进入非洲，带动相关设备和产品出口发挥了积极作用。蒙内铁路还注重解决非洲人才不足的瓶颈，累计为肯尼亚培训了5000多名专业技术工人和运营管理人员，资助了100名肯尼亚学生在中国攻读铁路本科专业项目，不仅满足了铁路建设需要，还为肯尼亚铁路行业发展储备了大量专业人才。
蒙内铁路正式通车一年来，已累计发送旅客130万人次，运送货物6万多集装箱，使沿线地区物流成本降低约40%，为肯创造近5万个工作岗位，拉动肯GDP增长1.5个百分点，产生了良好的经济社会效益,为中肯、中非合作史增添了浓墨重彩的一笔。
经济日报记者：
您好，我是经济日报记者。当前金融业改革开放的步伐正在不断加快，进出口银行是如何参与其中的？除了李总刚才提到的一些举措之外有无其他新的举措？谢谢。
肖连魁：
回顾进出口银行的发展历史，我行本身就是1994年经济金融体制改革的产物。1993年11月，十四届三中全会作出《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确提出“建立政策性银行，实行政策性业务与商业性业务分离”，进出口银行应运而生。
成立24年来，进出口银行在服务国家战略、支持国民经济健康发展、促进中国及世界开放型经济建设的同时，自身改革发展也不断向前推进。2015年，国务院批复进出口银行改革实施总体方案，2016和2017年，中国进出口银行章程和监管办法先后出台，为我行进一步深化改革提供了制度保障和依据。目前，我行已形成以信贷业务为主体，投资、资金、金融市场、贸易金融、咨询等业务为补充的多层次业务体系，表内业务本外币贷款余额已突破3万亿元，其中涉外贷款占比超过60%。未来，进出口银行将继续锐意进取、主动作为，发挥好政策性金融的独特作用，为改革开放增添更多助力。
一方面，继续大力支持开放型经济建设。加大对“一带一路”建设、国际产能与装备制造合作等领域的支持力度，加快形成国际经济合作和竞争新优势。优化信贷资源化配置，不断强化服务外经贸发展、对外开放、国际合作、“走出去”等领域的专业优势。全力支持拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推动建设贸易强国。积极支持区域协调发展，打造内陆双向开放新高地。支持人民币在跨境业务中的使用，推动人民币国际化。
另一方面，全力落实进出口银行改革任务，向高质量发展转型。进一步完善公司治理结构，建立更加有效的内部治理机制和更加顺畅的运行机制。推进全面风险管理体系、以资本为核心的经营管理体系、以客户为中心的服务管理体系、机构队伍等建设，全方位提升管理和服务水平，努力建设现代化金融企业。
金融机构在境外设立分支机构、开展境外业务，加强与国际多双边金融机构的交流合作，也是金融业对外开放的题中应有之义。目前，我行已在境外设立了1家分行，4家代表处和多个工作组，下一步我们将加快推动在相关地区的机构建设工作，进一步提高服务效率和水平。
此外，作为中国的官方出口信用机构，我行不仅是中国金融体系的重要组成部分，也始终活跃在国际金融市场的舞台，与国际同业的交往从未间断。多年来，我行积极加强与国际多双边金融机构、组织的交流与合作，在国际经济合作框架下与国际同业一道共同支持了一批有利于世界经济可持续发展的项目。去年，我们还邀请东道国政府、双边及多边机构等的合作伙伴，举办了“中国进出口银行国外重点合作伙伴高级研修班”，向其介绍我国对外开放战略和改革开放经验，取得了良好的沟通效果。未来，伴随中国金融业进一步扩大开放，我行也将继续加强国际多双边合作，加强与全球金融体系的深度融合。
华夏时报记者：
您好，我是华夏时报记者。进出口银行在“一带一路”相关国家支持很多项目，请问进出口银行如何防控其中的风险？谢谢。
李忠元：
“一带一路”建设是我国在新的历史条件下实行全方位对外开放的重大举措、推行互利共赢的重要平台。支持“一带一路”建设，把项目落实好，把风险管控好，是进出口银行的职责所在。在支持“一带一路”建设中，进出口银行始终秉持互利共赢、共同发展的理念，充分发挥在外经贸投资和国际合作领域的金融专业优势，在“一带一路”相关国家支持了一批重点项目，大部分项目执行情况正常，产生了良好经济和社会效益。在此过程中，我行不断摸索符合合作国实际和项目建设特点的融资方式和风险防控手段，也积累了丰富的项目管理和风险控制经验，主要有以下几个方面：
一是遵循市场原则。坚持市场化运作，综合评估项目的经济效益与社会效益，支持有质量、有效益的项目，更多聚焦有利于加强合作国生产能力建设、增强经济发展活力、实现可持续发展的领域和项目。
二是做好前瞻性规划。针对“一带一路”国家政治、经济、社会发展情况，制定科学合理的业务规划，加强基础性、长远性、系统性国别和行业研究等，夯实风险管控基础。
三是选择适宜融资模式。综合衡量合作国迫切需要、项目社会效益、风险状况及收益能力，从合作国经济发展可持续性和债务可持续性角度出发，合理设计金融方案，提供优惠贷款、商业贷款、股权投资等灵活多样的融资支持。
四是做好项目动态跟踪和风险管控。在项目全生命周期中加强资金监控，确保资金安全。针对不同国别具体项目具体分析，既积极予以合理支持，又随时关注、管控潜在风险。研究解决好项目建设中的问题，督促企业做好后续经营，确保项目可持续运营。
五是加强境外业务风险管控。加大国别风险评估和防范力度，完善国别风险管理机制，多措并举对境外业务面临的国别风险、汇率风险等进行全面、有效的识别、计量、监测和控制，持续提高风险管理能力，维护境外资产安全。
中国经济网记者：
您好，我是中国经济网记者。作为支持我国机电产品成套设备和高新技术产品进出口的主要融资银行，进出口银行在支持我国制造业“走出去”方面有没有一些支持措施？谢谢。
成泽宇：
制造业是实体经济的主体，是技术创新的主战场，也是我行支持的重点。在我行表内授信业务余额前十大行业中，制造业行业占7个。
在支持制造业“走出去”方面，一是通过境外投资、工程承包、技术合作、装备出口等方式积极开展国际产能和装备制造合作，重点支持铁路、船舶和海洋工程装备、电力、工程机械、通信、汽车、有色等国内优势装备、优势产能“走出去”，如我行支持中国南车向阿根廷出口141列城际动车组，是迄今中国城际动车组最大出口订单。
二是支持“制造业”企业提高自主研发能力、引进技术消化吸收再创新、促进科技成果应用转化和产业化，推动传统制造企业优化升级，培育一批具有创新能力的排头兵企业。如以龙头企业为抓手，推动机床、通信、航空等装备制造和传统制造业转型升级，提高出口竞争力。
三是着力支持能带动上下游产业发展的装备制造业。如在船舶制造领域，我行是最具影响力的船舶融资银行之一，支持范围基本覆盖国内主要的船厂、所有船型，重点支持骨干船企高端船型建造出口。通过支持船舶制造和出口，可带动与船舶行业关联度较高的70多个上下游行业，同时还可以带动长达数年甚至数十年的零配件、维修维护、设备更新等后续服务。再如我行支持的境外电站项目，通常可带动发电机组、辅机、锅炉等设备出口，以及带动电站建设所需后续施工设备，如挖掘机、装载机、土方设备、砂石混凝土拌和机械等设备采购。
21世纪经济报道记者：
您好，我是21世纪经济报道记者。24年来，进出口银行一直做的一件事是服务中国对外开放，当下的环境是大国之间贸易摩擦不断，而且有些地方贸易保护主义在抬头，这个给对外开放造成一定压力，不知对进出口银行业务有没有影响？中国应该怎么应对？口行应该怎么应对？谢谢。
李忠元：
贸易保护主义对全球经济发展有百害而无一利，少数国家倡导的贸易保护主义之路只会越走越窄。李克强总理在今年政府工作报告中指出，“中国主张通过平等协商解决贸易争端，反对贸易保护主义，坚决捍卫自身合法权益。”这体现了中国是自由贸易的坚定维护者，愿意与有关方共同推动多边贸易谈判进程，共同维护自由贸易体制。中国仍将坚持对外开放的基本国策，坚定推动开放型经济建设。在我看来，可以着力推动几项工作：
一是遵循共商共建共享原则，推动共建“一带一路”，为维护自由贸易、构建人类命运共同体贡献中国智慧。
二是积极发展对外贸易，培育贸易新业态新模式，实行高水平的贸易自由化便利化政策，深化互利共赢的经贸合作。
三是坚持“走出去”与“引进来”并重，完善吸引外资相关政策，有序放宽市场准入，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。加强与国际通行经贸规则对接，努力建设国际一流营商环境。
四是合理引导对外投资。引导企业按照市场原则，树立“质量第一、效益优先”的经营理念，真正融入国际产业链，促进所在国的经济社会发展，为国际经济合作注入更多活力。
五是参与全球经济治理。积极参与宏观经济政策的协调、国际规则的制定等，向国际社会发出更多中国声音，为全球经济治理变革提供中国方案，推动全球经济治理体系的改革完善。
进出口银行作为支持外经贸发展、对外开放、国际合作、“走出去”的专业银行，将进一步围绕政策性职能定位，充分发挥专业优势，在有效防控风险基础上，发挥好在支持中国企业“走出去”、提高对外开放水平、推动形成全面开放新格局等领域的引领带动作用。
主持人：
由于时间关系，今天的发布会到此结束。
谢谢大家！
