1952年3月28日，政务院通过《中华人民共和国惩治贪污条例》。4月18日，中央人民政府委员会批准，并于4月21日公布施行。《条例》规定：一切国家机关、企业、学校及其附属机构的工作人员，凡是侵吞、盗窃、骗取、套取国家财物，强索他人财物，收受贿赂以及其他假公济私违法取利之行为，均为贪污罪。