日前国家发展改革委、财政部、水利部一起出台了《关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设的实施意见》，怎样调动社会资本参积极与水利工程建设？水利部副部长矫勇在2015年3月31日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，回答记者提问时表示：水利行业利用社会资本是水利投融资改革中的一个方向。市政供水早已通过市场来进行配置资源。

　　大规模的建设水利工程，投资的蛋糕要做大，不能仅仅依靠财政，要通过财政的资金发挥杠杆作用，能够使社会资本更多地进入到水利行业。怎么办呢？首先就是要对这种以公益性为主的水利工程项目，政府要加入一定的资本金，所以对每一项重大工程，凡是有市场回报的、有盈利的，都要测算这个项目的回报率，如果这个回报率比长期国债利率要低的话，我们就要通过中央注入或者财政注入资本金的这种方式，使企业的回报率要高于国债的长期利率，这样就使企业的投入有了一定的积极性。这是财政补贴、政府投入的方法。

　　矫勇表示，多渠道筹集建设资金，统筹利用好中央、地方和社会资金，加大各级财政对重大水利工程建设的投入力度，优化投资结构，向重大水利工程倾斜。

　　第二，价格，因为社会资本关心的水价和电价，当然价格是靠市场决定的，但是我们现在考虑每一项重大水利工程，尤其考虑源水水价的时候，我们要把价格考虑的更充分一些，既要考虑它的工程成本，也要考虑资源稀缺的成本，还要考虑环境保护的成本，这样价格提高一部分以后，对企业的吸引就高一些。

　　矫勇表示，现在正在开展试点工作，凡是能够有市场盈利的项目，才会上网，增加透明度，让社会资本进行自由选择。