农民工已成为我国产业工人的主体, 国家现代化建设的重要力量，当我国经济发展进入新常态，农民工发展面临新形势、新挑战，产业结构的优化升级，呼唤农民工技能提升, 2015年2月28日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国务院农民工工作领导小组办公室主任、人力资源社会保障部副部长杨志明表示：新常态是经济转型的加速期，也是农民工技能提升的机遇期。

　　产业结构优化升级不仅仅是技术设备投资的提升，更重要是劳动者尤其是农民工技能提升。当前，农民工接受过技能培训的比例总体偏低，大约1/3，缺乏技能使农民工成为现代产业工人的主要障碍，新常态下，农民工已经进入以技能促进就业的阶段，不掌握技能，农民工往往是城市的过客，掌握了技能，解决农民工问题全盘激活。

　　杨志明表示，加强农民工技能培训，是我们经济结构调整的战略性工程，是农民工适应新常态、实现稳定就业的当务之急、关键所在。
 
实施农民工技能提升计划，每年培训农民工2000万人次，也就是开展农民工就业技能培训1000万人次，农民工已经就业的岗位技能提升培训1000万人次，从初级工到中级工到高级工乃至到技师，高级技术人才培训100万人次。

　　到2020年，新生代农民工都能得到一次由政府补贴的就业技能培训，农民工技能武装全国人均补贴800元，基本消除新成长劳动力无技能上岗的现象。从总体上缓解因缺少技能而产生的农民工就业招工“两难”的结构性矛盾。