去年年底国务院常务会议审议通过的《关于加快推进残疾人小康进程的意见》，中国残疾人联合会副理事长程凯在2015年1月30日国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上表示，文件聚焦残疾人基本民生，明确了特惠保障制度。

　　按照我们和国家统计局在2007年制定了一个《残疾人小康指标体系》，用通俗的话讲，让残疾人能够不愁吃、不愁穿、有房住、孩子上得起学、老人看得起病，自己有机会走出家门参与社会，有一定的精神文化生活，这可能就叫小康。

　　程凯表示，《关于加快推进残疾人小康进程的意见》，首先把兜底保障作为当前的首要任务，通过织密民生保障的安全网，让城乡的困难残疾人，通过社会的救济，教育救助，衣食无忧，保障基本生活，让孩子都能够上得起学，提升自身的能力。

　　二是加大就业扶持。大家也知道，从建国以来中国政府就对残疾人就业实施优惠政策，过去有很多福利企业，后来实施按比例就业，现在我们在城乡、社区又大量建立针对重度残疾人、精神残疾人、智力残疾人的辅助性的就业，港台地区把它叫庇护性就业，让这些残疾人也能走出家门，哪怕参加简单的生产活动，获得一定的收入。

　　程凯表示，要想根本改善残疾人状况，关键还是要扩大公共服务的供给。发展残疾人慈善事业、服务产业，改善残疾人的生活品质，让他们生活得有尊严，2020年能够和全国人民同奔小康生活。