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证监会:落实好新证券法 完善优胜劣汰良性市场生态
国务院新闻办公室网站 www.scio.gov.cn   2020-10-12   来源:国新网
  
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  国务院新闻办公室于2020年10月12日下午4时举行国务院政策例行吹风会,请中国证券监督管理委员会副主席阎庆民、工业和信息化部产业政策与法规司司长许科敏、国务院国资委产权管理局副局长谢小兵、中国证券监督管理委员会上市公司监管部主任李明介绍《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》有关情况,并答记者问。

  阎庆民表示,最近国务院发布了《关于进一步提高上市公司质量的意见》(国发14号文),这是全面深化资本市场改革、助力形成双循环新发展格局的又一重大举措。

  上市公司是资本市场的基石,在我国经济高质量发展中既是主力军,又是领跑者、排头兵。截至10月9日,上市公司家数4056家,市值约74万亿元,涵盖了国民经济90个行业大类。从上半年情况看,占全国企业总量万分之一的非金融上市公司利润总额接近全国规上企业的一半,研发投入占一半以上,在国民经济中占据重要地位。

  《意见》提出的总目标是,通过各方努力,使上市公司运作规范性明显提升,信息披露质量不断改善,突出问题得到有效解决,可持续发展能力和整体质量显著提高,努力建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,促进经济高质量发展。除总体要求外,《意见》共提出了六个方面17项重点举措。

  我们理解,这六个部分是有机统一的整体。提高上市公司治理水平是提高上市公司质量的基础,其中强调了公司治理和信息披露这两个核心点。推动上市公司做优做强和健全上市公司退出机制覆盖了上市公司在资本市场的整个生命周期,强调打通入口,畅通出口,完善优胜劣汰的良性市场生态。当前要下大力气解决的“痛点”是股票质押风险、资金占用、违规担保等问题。最后两部分提高违法违规成本和形成工作合力,是目前提高上市公司质量的关键点和薄弱点,我们期待,《意见》发布后在这两个方面能有新的突破。

  证监会将进一步加强基础制度建设,落实好新证券法,完善制度规则体系,提升上市公司监管水平。全面落实“零容忍”要求,严厉打击财务造假、虚假信披等恶性违法违规行为,切实维护市场秩序。继续推进资本市场全面深化改革开放,助力落实“六稳”“六保”任务。着力加强与地方政府、相关部委等各方协作配合,不断优化政策环境和生态体系,努力形成提高上市公司质量工作新格局。

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[责任编辑:刘健 ]
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