国务院新闻办公室于2018年1月26日(星期五)发表《中国的北极政策》白皮书,并于当日上午10时举行新闻发布会,介绍白皮书和北极政策有关情况。外交部副部长孔铉佑和国务院新闻办新闻发言人胡凯红出席,并答记者问。
中国新闻社记者:
中国对北极的国际治理有何看法和期待?谢谢。
孔铉佑:
谢谢中新社这位媒体朋友的提问。北极治理一直是我们参与有关北极合作的重要目标,近些年来我们一直在同有关方面探讨以什么样的方式,通过参与北极治理来实现共赢。对于北极治理我们强调三个主题词或者关键词:维护、尊重、发展。
维护是指维护北极国际治理的基本法律框架。目前没有统一的国际条约来规范各类的北极活动,《联合国宪章》、《联合国海洋法公约》和《斯匹次卑尔根群岛条约》,为北极的国际治理提供了基本的法律框架或者基本遵循。实践证明这些框架是行之有效的,得到了各有关国家的认同和接受,也有力保障了公平合理的北极秩序。为了北极国际治理我们认为还是应该继续维护和坚持这一基本的法律框架。
尊重是指尊重北极国际治理的合作机制。经过多年的发展,北极治理已经建立起全球、区域、国家三个层次,多个利益攸关方参与的多元合作机制。这些机制总体上运行还是有效的,有利推动了各个领域的北极合作。今后北极国际治理应当充分尊重现行的合作机制,平衡的顾及、照顾各方利益,推动实现合作共赢。
发展是指推动北极国际治理与时俱进、有序的发展。近年来,北极的搜救、科研、航行等领域的新规则都陆续出台。北冰洋公海的渔业协定谈判也已经完成,代表了北极国际治理的最新发展。所以我们期待与有关各方一道,本着相互尊重、合作共赢的理念,继续推动北极国际治理的健康有序发展。谢谢。


