国务院新闻办公室于2016年7月28日（星期四）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行发布会，请国家安全监管总局党组书记、局长杨焕宁，国家煤矿安监局副局长杨富，国家安全监管总局新闻发言人、统计司司长李万春介绍遏制重特大生产安全事故等方面情况，并答记者问。

　　中国安全生产报记者:
　　我想问一个问题，7月11日宁夏发生了一起4人死亡的事故，其中一人在清理饲料发酵罐时晕倒在罐内，其余3人在进入罐内抢救时中毒身亡，请问对这类事故怎么看，应该怎么预防？

　　杨焕宁:
　　你刚才说的这个事故确实是教训深刻，令人痛惜，为什么这么讲？就是这类在有限空间作业，作业人员没有相应的安全知识，导致中毒或者是窒息死亡的事故，尤其是一个人中毒窒息，救的人同样没有安全知识、相应的装备，跟着下去救他，又死亡。这种事故这几年多有发生。今年以来，我们统计有限空间较大事故发生了22起、75人死亡。

　　我再说两个事故，一个事故是3月19日，福建省漳州市有一个企业叫大洋皮业有限公司，就是皮革企业，有一个过滤池，生产过程中要把加工皮革的污物处理掉，但是底部的水泵出了问题，员工下去修水泵，下去的人叫陈万贤，下去就晕倒了。当班的组长叫覃石连，他发现以后大声疾呼，自己下去救去。边上另一个员工叫刘爱民听到呼救之后，也和其他员工一起下去救，刘爱民脑子比较清晰，他让其他员工拿绳子把他绑着，他想到万一晕倒了把他拽上来，结果下去以后绳子断了。再打119、120救的时候已经晚了，三个人全部死亡。一个人无知，后面的人都无知，错误应对。

　　另一个是，今年7月19日黑龙江哈尔滨香坊区，三名工人在进行城市污水管道检查维修作业过程中，三个人进去就中毒了，四个工人在没有任何防护条件的情况下去救援，相继中毒，造成7人死亡。

　　这类事故发生的原因，首先是企业不对员工进行安全知识、安全技能的培训；其次，这种有限空间作业，有毒环境下的作业，没有配备相应的安全装备；三是也没有出了事怎么救援的方案。我觉得在一定意义上也反映了我们国家在工业化过程中的职工队伍素质不高的问题。

　　杨焕宁:
　　针对这种情况，安全监管总局大声疾呼，要求呼吁全社会重视安全生产知识技能的宣传，要求企业切实落实《中华人民共和国安全生产法》的规定，企业必须担负起对员工进行安全培训的第一责任。另外，安全监管总局每次接到这样的事故报告之后都做了事故原因分析，然后在总局网站上公布，警示企业、警示全社会从中吸取教训。

　　总之，这个问题的关键是缺乏知识，我们的职工队伍也好，产业工人队伍也好，结构发生了很大的变化，这一块是个不小的欠缺。所以在这里我们也请记者和媒体朋友们多做点宣传，提高全民的安全素质，这会对保护人民群众的生命健康和财产安全具有重要的意义，希望大家在这方面能作出自己的贡献。我们作为安全监管部门，将进一步强调企业落实安全生产主体责任，要进一步推动企业进行技术改造，减少这些危险源。要进一步推动企业建立在有限空间作业，以及在极具危险的环境下作业的应急抢险预案。总之，我们要积极努力，最大限度地减少这类事故的发生。