国务院新闻办公室于2016年7月28日（星期四）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行发布会，请国家安全监管总局党组书记、局长杨焕宁，国家煤矿安监局副局长杨富，国家安全监管总局新闻发言人、统计司司长李万春介绍遏制重特大生产安全事故等方面情况，并答记者问。

　　法制日报记者:
　　刚才杨局长简单介绍了危化品的情况，我们想进一步了解一下危化品导致危害事故发生具体的原因，下一步对危害的治理、监管举措都有哪些？危化品行业标准上有没有考虑提高这方面的标准？谢谢。

　　杨焕宁:
　　这个问题请安监总局统计司的司长李万春同志来回答。

　　李万春:
　　我来回答这个问题，危险化学品一直是我们安全生产监管的一个重点，也是事故易发的行业领域。我们知道危化品的特点是点多、线长、面广，因为涉及到生产、经营、储存、运输、使用、废弃六个环节，本身企业的数量又很多，而且每个企业的规模、安全生产的水平参差不齐，危险化学品具有高温高压、易燃易爆、有毒有害等特点。加上这几年化工行业快速发展，业内俗称是黄金十年，到现在这个行业发展还是不错的。也就是说，快速发展的特点，再加上安全管理没有跟进，我们认为这三个方面造成了事故易发多发。

　　李万春:
　　究其原因，还有深层次的体制机制的问题，有管理不到位，包括你讲的标准规范偏低的问题。这里面也有政府部门监管不力的问题，我们认为更有企业主体责任不落实的问题。

　　总局对危险化学品一直作为重点来抓，最近一段时期，有四项重点工作：一是完善法制机制和体制，我们正在研究，提出危险化学品管理的法律，通过这个来提高和加强危险化学品的安全管理。现在危化品有一个条例，下面我们建议出台一部法律，重视危险化学品的安全管理。也能明确有关部门的责任，避免“多龙治水”，大家都在管，结果有交叉、有空白的问题。

　　二是加强危险化学品的源头管控。按照遏制重特大事故的三道防线，落实危险化学品的监管责任。一个是风险的辨识和管控，首先要知道风险在哪儿。第二个是隐患的排查治理，危险化学品发现隐患要及时治理。第三个是应急救援，这是最后一道防线。就是从源头管控一直到应急救援，把这条线都要绷紧了，撑起来。

　　三是开展专项整治，这几年在陆续开展，专项整治我们要继续深入开展，一是仓储环节，像天津港“8·12”事故，总结它的教训，在一些港区、功能区交叉管理的地方，仓储环节上要进行专项整治。下半年对危险化学品的生产、运输分了十个方面开展综合整治。

　　最后一个是法规标准的事，一方面提高现有标准规范，要提高他的门槛和标准，另一方面也要做法规标准的补充完善，尤其是一些标准规范还缺失，一些标准规范还有不统一、不一致的地方，这些也要补充完善。