国务院新闻办公室于2016年2月24日(星期三)下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行发布会，请科技部部长万钢介绍科技改革和创新发展有关情况，并答记者问。

　　中国日报记者:
　　有两个问题。第一，新发布的国家重点研发计划整合了原来很多的计划，我们关心，原来这些计划有一部分是可以让外籍专家做首席科学家的，有一部分是不可以的。在新的整合计划里面怎么鼓励海外的科学家做重点研发计划的首席科学家？第二，您刚刚提到我们要出台一系列规定，来落实《促进科技成果转化法》。想请您介绍一下，这些规定是要解决哪些在法律修订之前没有解决的问题？

　　万钢:
　　第一个是国际科技合作问题。开放合作是这次国家科技计划改革的一个重点内容，这里面大概有三个方面。第一，我们已发布的重点研发计划指南都允许国际合作伙伴共同申请，鼓励我们的科研机构和海外的科研机构，包括港澳台的科研机构来共同申请。

　　第二，我们还加强和国别之间的国际科技合作，比如说我们和美国有一个清洁能源合作计划，就是由政府和企业共同参与的，加强在清洁煤利用、建筑节能、电动汽车、能源与水等方面的合作。我们和欧盟的“地平线2020”也有一个专门的合作机制，双方的科学家共同确定双方共同感兴趣的内容，共同支持，促进合作。同时，我们还和其他国家有很多合作，比如和英国在基础研究方面、在耐药性研究方面都有一些重点合作。这些重点都是各取所长进行的最优组合。

　　万钢:
　　第三，青年科学家和留学生之间的合作方面，我们专门有青年科学家交流计划，不光是和发达国家，和发展中的兄弟国家也都有青年科学家互相交流。

　　所以，无论是从青年科学家方面，还是从双方政府间合作方面，还是国家科技计划开放方面，在改革的过程中都得到了发展。

　　万钢:
　　你刚才所说的《科技成果转化法》主要解决了什么问题，主要包括几点：第一，科技成果处置收益权的问题。过去科研单位获得成果以后如果向市场转让，500万以上的要报教育部，800万要报财政部，现在这个全部取消。处置权归承担单位所有。第二，分享激励的问题。参与这个科研成果完成和成果转化的团队和个人，可以获得成果净收入的50%以上，各个地区还有不同的、更高的比例规定。第三，促进企业和高校、科研院所之间的合作。尤其这次修订中把企业委托高校进行研发、服务、检测设施、咨询等等都归于科技成果转化活动，按照其高校院所为社会提供服务的方式来处置。第四，加强科技服务。科技服务当中很重要的一点就是技术市场，我们国家从90年代开始就建设技术交易市场，这个技术交易市场对于委托研发、试验服务、咨询、转让等提供服务平台，交易量逐年增长，去年达到了8577亿的规模，今年大概是30万份合同，总金额达到9200多亿。这里面还要提一提，过去技术交易市场基本上都是企业之间的交易，而这5年，高校、科研院所为企业提供的服务得到明显增长。2015年高校院所对于企业的转让相对于2011年提高了120%，所以高校的积极性也在发展。

　　这次修订中对于一些细节问题，比如净收入怎么计算、成果转化价格怎么样公示、科研单位负责履职尽职前提下怎么样对转化的市场后果进行免责等方面都进行了相应的规定。这样来推动科技成果尽快地转化为现实的生产力。